Charla realizada en Encuentro: “Creando y acelerando negocios uruguayos: alianzas entre el conocimiento y la empresa". Alcaldía Municipal de Punta del Este - Maldonado – Universidad de la Empresa. 7 de junio 2014
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1. Las Universidades y la
investigación
Ec. Claudio Rama (Dr. ED, Dr. DER)
Alcaldía de Punta del Este – Universidad de la Empresa
Seminario: “Creando y acelerando negocios uruguayos: alianzas entre el conocimiento y la
empresa".
Punta del Este, 7 de junio del 2014
2. El nuevo escenario del saber en la globalización
• Nueva forma de creación de riqueza y de organización
de las sociedades basada en el uso intensivo de
conocimientos que promueve una sustitución del
empleo por procesos de automatización que generan el
empleo de trabajadores simbólicos.
• Las empresas compiten a través de innovaciones
resguardadas por el DBI e indirectamente compiten los
sistemas educativos a través de la creación de
conocimientos
• Los países centrales se especializan en la producción
de conocimientos directamente utilizados en la
economía y medidos a través de patentes, lo cual
promueve una división internacional del trabajo con
tijeras de precios derivadas de la densidad tecnológica
de la producción.
3. Nueva competitividad innovativa en la
sociedad del conocimiento
• La economía del conocimiento ha cambiado los marcos
de la competencia mundial que está determinada por el
ciclo permanente de:
investigación – innovación – patentación - rentabilidad.
• La economía asada en innovaciones impone que los
mayores activos rentable sean los conocimientos que
están siendo protegidos por los derechos de propiedad
intelectual dada las facilidades de copia, reproducción y
de competencia desleal
• La economía basada en el conocimiento es altamente
rentable por cuanto las creaciones son siempre
destructivas (Schumpeter) ya que impactan en toda la
sociedad y obligan a todas las empresas a promover la
innovación
4. Los nuevos actores de la
investigación
• El sector empresarial se ha consolidado como el
actor dominante de la investigación a escala global
y comanda junto al Estado y las Universidades, la
generación de nuevos conocimientos en tanto son
el mecanismo de generación y conservación de
ganancias extraordinarias para las empresas que
crecientemente compiten en base a innovaciones
protegidas por el derecho industrial.
• La triple helice como base de la innovación
económica y social
• Se están creado centros privados de investigación
dentro de las empresas o asociados a capitales de
riesgo
5. Modelos de relaciones docencia
– investigación: anglosajon
• Modelo de Universidad que tuvo por centro la
creación de saberes.
• No tuvo como eje las Facultades docentes, sino
los Departamentos en función de áreas
disciplinarias en los cuales se desarrolló la
investigación. El eje del Departamento es crear
saber y trabajar para afuera de la universidad
que financia la investigación competitiva
• El rol central del Estado es favorecer la
investigación y la alianza con los mercados
6. Modelos de relaciones docencia
– investigación: latino
• La universidad de Al es profesionalizante y la
investigación es de tipo catedrática, dependiente de la
docencia.
• La investigación es individual y su orientación esta
marcadas por la docencia y los cuerpos académicos de
la institución. Sus líneas dominantes se articulan con el
currículo, son de tipo disciplinarias y fuertemente
teóricas.
• Los pocos institutos de Investigación derivaron de las
cátedras personales y siempre fueron débiles y
fagocitados por las demandas docentes de pregrado.
• Recientemente se han comenzado a desarrollar como
centros de postgrado y por ende también de lógica
docente
7. Causas de la baja investigación
• Masificación docente de las instituciones de educación
superior
• Incapacidad de financiar la investigación con la matrícula
• Baja articulación de la universidad pública con los
mercados
• Escasa formación doctoral de los investigadores
• Ausencia de carreras de investigador y de estímulos
• Escasos presupuestos públicos de investigación
• Desarticulación entre docencia e investigación y entre
investigación y mercado.
• Alto riesgo de la inversión
• Postgrados y tesis no asociadas a la investigación
• Escasa protección de los derechos de propiedad
intelectual
8. La investigación en AL
• Localizada en unas pocas Universidades
públicas, asociada a la docencia y a fondos
externos (nacionales o internacionales)
• Asociada a los doctorados y líneas de
investigación estables apoyadas externamente.
• Es de tipo académica centrada en la publicación
de artículos arbitrados por pares
• En proceso de internacionalización por los
financiamientos, la coautoria y las publicaciones
• No guarda relación con la producción de
conocimientos utilizados en la economía medido
a través de patentes.
• Aumentan las publicaciones pero no las patentes
9. Reingeniería de la investigación
• Se requieren cambios sustanciales para lograr una mayor y mejor
investigación y superar el modelo docente
• Es necesario concebir la educación superior como sistemas
diferenciados, en el cual las diversas instituciones se especialicen
en áreas, niveles y roles diferenciados y generando por ende curvas
de experiencia y estándares distintos de calidad.
• No es posible concebir que todas las instituciones superiores se
dediquen a la investigación. Muchas veces es mejor investigación
de calidad concentrada, que investigación sin trascendencia.
• Los sistemas de evaluación están imponiendo esquema de
investigación utópicos en las U. privadas ya que no se pueden
financian a través de matrículas y que se investigación sin fondos
públicos competitivos y financiamiento de las empresas.
• Se necesita crear alianzas tripartitas u nuevas formas institucionales
10. Las incubadoras: nuevas modalidades
institucionales de creación y aplicación de
saberes
1. Como espacios para ofrecer servicios de
asesoría y asistencia y promover
empresas externas
2. Como modelos de postgrados en CyT para
emprendedores
3. Como espacios de experimentación de los
ámbitos académicos
4. Como ámbitos de alianzas de trabajo con
empresas privadas y gobiernos (Parques
tecnológicos)
11. Tendencias de la investigación: la
triple helice
• Existencia de fondos públicos concursables
• Establecimiento de grupos de investigación calificados.
• Concentración de la investigación en temas problemáticos,
multidisciplinarios y en redes globales
• Estímulos fiscales e impositivos a la inversión privada en
investigación dado su alto nivel de riesgo
• Desarrollo de contrataciones públicas de investigaciones a
pedido a las empresas
• Reconocimiento de la diferenciación institucional y de las
misiones de las U. y concentración en pocos centros
• Orientación de las U. públicas hacia la investigación y los
postgrados por la dimensión de las externalidades que generan
• Alianzas estables de las Universidades con empresas a través
de incubadoras y parques tecnológicos
• Tendencia a la especialización de las unidades de investigación
con flexibilidad y autonomía de gestión
12. El papel del Estado en la
investigación
• La investigación genera externalidades muy superiores a la docencia y
necesita un financiamiento especial de los Estados y de las empresas.
• La responsabilidad de la investigación no descansa exclusivamente en
las universidades, más allá de que ellas deben incorporar profundas
reformas que les permitan potenciarse como generadoras de
conocimiento, sino de sistemas nacionales de ciencia y tecnología e
innovación e investigación en el cual se inserten las universidades
(investigación y postgrados), mercado (gestión y demanda) y Estado
(regulación e incentivos).
• Aunque la investigación se mantiene en las universidades, las líneas de
trabajo, sus determinaciones, la evaluación, la lógica mercantil y los
fondos se localizan en el exterior en las empresas y el Estado a través
de múltiples políticas y el desarrollo de fondos concursables públicos
abiertos de financiamiento a la investigación