La traccia dell'intervento tenuto da Claudio Bertini nel corso dell'evento "1999 - 2019: venti anni di AIA", che ha avuto luogo l'11 dicembre del 2019 ad Ancona.

1. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
L’AIA come Strumento di Innovazione Normativa
a Tutela dell’Ambiente
Dott. Claudio Bertini
Responsabile AIA Centro Assistenza Ecologica
bertini@ecocae.it

2. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
20 Anni di
Autorizzazione Integrata Ambientale
(vista dalle aziende)
1999 - 2008 (inizio crisi industriale)  Primi passi
2008 - 2014 (D.Lgs 46/2014)  Crescita
2014 - oggi  Maturità

3. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
IPPC
Integrated Pollution Prevention & Control
Autorizzazione Integrata Ambientale
STRUMENTO DI INNOVAZIONE NORMATIVA
PER LE AZIENDE

4. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
AIA come INNOVAZIONE NORMATIVA
1. Unica Autorità Competente
2. Nuovi aspetti ambientali considerati come:
Consumo di risorse, Produzione di rifiuti,
Materie prime utilizzate, Stato del suolo e
sottosuolo
3. Valutazione del livello tecnologico degli
impianti e imposizione delle migliori
tecnologie disponibili (BAT)

5. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
AIA come INNOVAZIONE NORMATIVA
5. Controlli ORDINARI pianificati da parte
dell’Autorità Competente
6. Valutazioni sull’efficienza degli impianti di
abbattimento e controlli sulle manutenzioni
(PREVENZIONE)
4. Piano di Monitoraggio e Controllo con
Autocontrolli pianificati e Relazione
annuale relativa all’anno precedente

6. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
Criticità e Opportunità
1. Unica Autorità Competente
O: Uniformità di valutazione e di definizione
delle prescrizioni all’interno dell’AIA
O: Unico referente con cui condividere
preventivamente i percorsi autorizzativi

7. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
2. Nuovi aspetti ambientali considerati come: Consumo di risorse,
Produzione di rifiuti, Materie prime utilizzate, Stato del suolo e
sottosuolo
C: La necessità di conformarsi rapidamente al
mercato comporta una grande variabilità di
questi aspetti ambientali e una difficoltà nella
comunicazione preventiva dei cambiamenti
Criticità e Opportunità

8. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
O: Maggiore valorizzazione dei miglioramenti
ambientali effettuati dalle aziende in questi settori
Criticità e Opportunità
2. Nuovi aspetti ambientali considerati come Consumo di risorse,
Produzione di rifiuti, Materie prime utilizzate, Stato del suolo e
sottosuolo

9. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
C: L’adeguamento alle BAT è necessario e
spesso richiede ingenti investimenti in termini di
innovazione tecnologica degli impianti e dei
sistemi di monitoraggio (es: SME)
3. Valutazione del livello tecnologico degli impianti e imposizione
delle migliori tecnologie disponibili (BAT)
O: L’innovazione tecnologica degli impianti si
affianca alla riduzione delle spese ambientali
sostenute dall’azienda, al miglioramento della
qualità dei prodotti, valorizzando così l’impresa
Criticità e Opportunità

10. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
C: Necessità di grande organizzazione aziendale
in termini di comunicazione, pianificazione degli
autocontrolli, valutazione dei risultati
4. Piano di Monitoraggio e Controllo con Autocontrolli pianificati e
Relazione annuale relativa all’anno precedente
C: Alcune criticità nella definizione dei contenuti
della Relazione Annuale:
- Contenuti minimi della relazione
- Allineamento dei valori con quelli presenti
nella Dichiarazione E-PRTR
- Formato comprensibile al pubblico
Criticità e Opportunità

11. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
4. Piano di Monitoraggio e Controllo con Autocontrolli pianificati e
Relazione annuale relativa all’anno precedente
O: Se meglio valorizzata, la relazione annuale
IPPC potrebbe essere un’opportunità in termini
di comunicazione ambientale con l’esterno e di
maggiore coinvolgimento delle parti interessate
Criticità e Opportunità

12. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
C: Necessità di organizzare con l’Autorità
Competente almeno la verifica documentale
C: Possibili sanzioni per il mancato rispetto delle
prescrizioni gestionali «minori» (presenza
cartellonistica, registrazioni manutenzioni, etc),
presenti in grande quantità all’interno delle AIA
5. Controlli ORDINARI pianificati da parte dell’Autorità Competente
Criticità e Opportunità

13. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
5. Controlli ORDINARI pianificati da parte dell’Autorità Competente
O: Gli enti di controllo rappresentano una
grande opportunità per alimentare il processo di
miglioramento continuo dei contenuti ambientali
delle autorizzazioni
Criticità e Opportunità

14. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
O: La prevenzione dell’inquinamento è la più
grande opportunità presente nell’AIA di:
- Garanzia della Tutela Ambientale,
- Riduzione dei costi
- Business Continuity
6. Valutazioni sull’efficienza degli impianti di abbattimento e
controlli sulle manutenzioni (PREVENZIONE)
INVESTIRE IN PREVENZIONE COME
STRUMENTO DI INNOVAZIONE NORMATIVA!
Criticità e Opportunità

15. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
Il pensiero basato sul rischio (Risk Based
Thinking) presente ad esempio in molti punti
della Norma ISO 14001/15 implica che i
potenziali rischi ambientali dell’impresa siano
sistematicamente identificati e gestiti in modo
pianificato
O: MAGGIORE INTEGRAZIONE DELL’AIA CON IL
SGA PER OTTIMIZZARE LE VERIFICHE, I
CONTROLLI ANALITICI E LA PREVENZIONE DEI
RISCHI
Criticità e Opportunità

16. Ancona,11 dicembre 2019 1999-2019:l’AIA come Strumento di Innovazione Normativa a Tutela dell’Ambiente
Grazie per
l’attenzione!