Previsiones no creíbles y sin capacidad de generar confianza PERCEPCIÓN POCO REAL DE LOS RIESGOS LATENTES EN CONTEXTO DE ELEVADA INCERTIDUMBRE NACIONAL E INTERNACIONAL España no recuperará el nivel de PIB prepandemia hasta el 1T 2014 Consolidación del déficit estructural FINANCIACIÓN DE NUEVO GASTO ESTRUCTURAL CON EL INCREMENTO COYUNTURAL DE LOS INGRESOS DERIVADO DEL IMPACTO DE LA INFLACIÓN EN LAS BASES IMPONIBLES NOMINALES DE LOS PRINCIPALES IMPUESTOS El déficit estructural aumentará 8 décimas hasta el -4,3% en 2023 respecto a 2022 El elevado nivel de deuda pública limita el margen de maniobra de la política fiscal La estimación de ingresos públicos en 2023 parte de una recaudación infraestimada en 2022 Preocupa la dinámica alcista del gasto público Sólo 11,8% de gasto consolidado se destina a actuaciones de carácter económico en 2023 Valoración del Círculo de Empresarios Política fiscal → prudente y rigor, sin cortoplacismo y discrecionalidad por motivos electoralistas Medidas excepcionales → selectivas, temporales y focalizadas en colectivos vulnerables Política fiscal → efectiva y eficiente con evaluación de gasto público Senda creíble de ▼déficit y deuda públicos a medio plazo Transparencia y seguridad jurídica, principalmente para empresas Certidumbre en ejecución fondos Next Generation EU Mejora de eficiencia de sistema fiscal + ▲bases imponibles

1. IRPF IS IVA
Avance liquidación 22/
Recaudación 21
11,1 -0,5 12,2
Recaudación ene.-ago.22/
ene.-ago.21
16,7 52,7 20,1
-4,3 -3,8 -3,5 -4,3
-10,1
-6,9
-5
-3,9
2020 2021 2022* 2023*
Déficit estructural Déficit AMECO** Déficit PGE 23
PGE 2023: con el rumbo perdido
ECONOMÍA
En datos
Previsiones no creíbles y sin capacidad de generar confianza
PERCEPCIÓN POCO REAL DE LOS RIESGOS LATENTES EN CONTEXTO DE ELEVADA INCERTIDUMBRE NACIONAL E INTERNACIONAL
Fuente: Círculo de Empresarios a partir de Mº Hacienda y
Función Pública, AIReF y Banco de España, 2022
198.221
TECHO GASTO NO FINANCIERO
ESTADO 2023
millones €, +1,1% interanual
INGRESOS TRIBUTARIOS
2023*
+7,7%
respecto avance de
liquidación 2022
Consolidación del déficit estructural
FINANCIACIÓN DE NUEVO GASTO ESTRUCTURAL CON EL INCREMENTO COYUNTURAL DE LOS INGRESOS DERIVADO DEL IMPACTO DE LA
INFLACIÓN EN LAS BASES IMPONIBLES NOMINALES DE LOS PRINCIPALES IMPUESTOS
La estimación de ingresos públicos en 2023 parte de
una recaudación infraestimada en 2022
% var.
DÉFICIT ESTRUCTURAL
2023*
-4,3%
PIB desde -3,5% en 2022*
Previsión de avance de PIB nominal del Gobierno en línea con el
Banco de España y la AIReF, pero con distinta composición
% var. interanual
Preocupa la dinámica alcista del gasto público
Techo de gasto no financiero del Estado; millones €
España no recuperará el nivel de PIB prepandemia
hasta el 1T 2024
Índice 2015 = 100
El déficit estructural aumentará 8 décimas hasta el
-4,3% en 2023 respecto a 2022
% PIB
El elevado nivel de deuda pública limita el margen de
maniobra de la política fiscal
% PIB
2,1
1,5 1,4
6,0 5,9 5,9
Gobierno AIReF Banco de España
PIB real PIB nominal Gobierno
Menor previsión de aumento de precios 2023
86
90
94
98
102
106
110
4T
2019
1T
2020
2T
2020
3T
2020
4T
2020
1T
2021
2T
2021
3T
2021
4T
2021
1T
2022
2T
2022
3T
2022
4T
2022
1T
2023
2T
2023
3T
2023
4T
2023
1T
2024
120,4
118,3
115,2
112,4
2020 2021 2022* 2023*
Deuda AMECO
Deuda PGE 23
* Previsión
* Previsión
Valoración del Círculo de Empresarios
URGE …
Millones € y % var.
+5,9
105.040
113.123
IRPF
Liq.22 PGE23
26.483
28.519
IS
81.312
86.093
IVA
136.345
152.075
Cotizaciones
sociales
PGE22 PGE23
+7,7 +7,7 +11,5
152.560
182.439
118.565
133.259
118.337
151.495
198.221
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Ajuste fondos europeos y transferencias Seg. Soc. y EETT
Límite gasto no financiero homogéneo comparable
Sólo 11,8% de gasto consolidado se destina a actuaciones
de carácter económico en 2023
Gasto consolidado = 485.985 M€ (30.008 M€ son fondos europeos)
% s/total y millones €
+Impacto medidas ingresos Gobierno para 2023 = 3.231 M€ (AIReF)
Social
274.445M€
56,5%
70%
Pensiones
190.687M€
Act. carácter
general
126.389M€
26%
Deuda
Pública
31.275M€
Act. carácter
económico
57.399M€
11,8%
I+D+i+Digit.
16.328M€
Serv. públicos
básicos
27.753M€
5,7%
Defensa
12.317M€
PREVISIÓN AVANCE PIB REAL
GOBIERNO 2023*
interanual
0,7 pp superior a la
del Banco de España
+2,1%
** AMECO: base de datos Comisión Europea
Política fiscal → prudente y rigor, sin cortoplacismo y
discrecionalidad por motivos electoralistas
Medidas excepcionales → selectivas, temporales y
focalizadas en colectivos vulnerables
Política fiscal → efectiva y eficiente con evaluación de gasto
público
Senda creíble de ▼déficit y deuda públicos a medio plazo
Transparencia y seguridad jurídica, principalmente para
empresas
Certidumbre en ejecución fondos Next Generation EU
Mejora de eficiencia de sistema fiscal + ▲bases imponibles