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AUDITORÍA CIUDADANA MUNICIPAL
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
@AuditCiudadana
@OCMunicipal
“Auditamos nuestros Ayuntamientos porque
queremos construir democracia participando”
Burgos, 31/01/2015
Estructura Presentación
1.- Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda.
2.- Contexto ámbito Local.
3.- Líneas de trabajo municipal de la PACD.
- Mociones antideuda Municipales
- Acciones ciudadanas por la transparencia
- Observatorios Ciudadanos Municipales.
- Estudios-informes.
1.- ¿QUÉ ES LA PLATAFORMA POR LA AUDITORÍA
CIUDADANA DE LA DEUDA?
Somos un movimiento ciudadano.
Funcionamos a través de nodos locales
autogestionados distribuidos en el
territorio español.
Trabajamos en red, por comisiones y
grupos de trabajo.
Medio / Largo Plazo
- Repudio de la deuda ilegítima.
- Desmontar un sistema económico injusto.
Corto Plazo
- Desmontar el discurso político y mediático.
- Trabajar por el empoderamiento ciudadano
- Fomentar la transparencia administraciones
públicas.
- Depurar responsabilidades
- Vincular luchas
OBJETIVOS DE LA PACD
¿QUÉ CREEMOS y QUÉ PROPONEMOS?
Sabemos que hay indicios más que suficientes de ilegitimidad en la generación
de deuda que el Gobierno español, junto con la UE o los gobiernos autonómicos
y locales, están utilizando como justificación para aplicar sus políticas de
austeridad.
Proponemos procesos de auditoría ciudadana como proceso para evidenciar la
ilegitimidad de la deuda y sumar fuerzas para caminar hacia al no pago,
denunciar a sus responsables y reclamar responsabilidades.
Queremos sumar en el proceso hacia un cambio radical de modelo económico y
social basado en la transparencia, la democracia-participativa y la justicia social.
¿QUÉ ES UNA AUDITORÍA CIUDADANA?
Un proceso de … participación ciudadana
… educación y empoderamiento popular
… análisis crítico de nuestra realidad
… denuncia i exigencia de responsabilidades
... de movilización i de generación de redes
… de construcción de alternativas
... Una vía de lucha más para tomar desde la
ciudadanía el control de la economía, de la
política i de nuestras vidas.
TRABAJANDO EL ÁMBITO LOCAL DESDE LA
CIUDADANÍA
1.- MOCIONES MUNICIPALES ANTIDEUDA
2.- ACCIONES CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA
3.- OBSERVATORIOS CIUDADANOS MUNICIPALES
4.- ESTUDIOS E INFORMES
1.- MOCIONES MUNICIPALES ANTIDEUDA
Objetivo estratégico:
- Visibilizar la lucha municipal en contra de la deuda.
- Introducir el concepto de “ilegitimidad” en el ámbito político municipal.
- Empoderamiento ciudadano.
- Generar una red de municipios insumisos de la deuda.
2.- ACCIONES CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA
OBJETIVO:
- Mejorar el nivel de transparencia
municipal.
NIVEL DE DIFICULTAD: bajo
- Instancia ciudadana.
- Recogida de firmas de apoyo.
- Presión a través de medios locales y a
través de las redes sociales.
RESULTADO DE LAS ACCIONES:
Éxito en todas.
Masnou Sant Adrià de Besòs
Montcada
Sant Joan Despí
#OPERACIÓAPM
Enlace a Web demo: demo.ocax.net
3.- Proyecto Observatorios Ciudadanos
Municipales
Enlace a OCM operativos: ocax.net/network.ocax.net
¿Qué es un OCM?
• Grupo ciudadano organizado con el objetivo de luchar por el
derecho a la información y al derecho a la participación
directa.
• Una estructura ciudadana de contrapoder gestionada por la
ciudadanía para la ciudadanía. (independiente y permanente).
* Ref. Tribunal de Cuentas Ciudadano (Libro “La Apuesta
Municipalista”)
1. Introducción
Luchar por el DERECHO A LA INFORMACIÓN
Fomentar la PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Espacio de generación de CONOCIMIENTO COLECTIVO
… para facilitar procesos de AUDITORÍA CIUDADANA
MUNICIPAL
PÚBLICAS
ABIERTAS E INCLUSIVAS
CONSTANTES
DESCENTRALIZADAS
¿Para qué sirve un OCM?
… y todo esto para qué?
• Visibilizar el trabajo que ya realizan ciudadanos, colectivos,
asociaciones de vencinos y ong’s.
• Acumular de forma organizada conocimiento colectivo e
información de interés en el ámbito municipal.
• Facilitar nuevas redes. (grupos, sectores, ciudadanos)
• Potenciar un cambio de cultura. (ciudadanía, funcionariado y
representantes políticos)
• Reducir los niveles de corrupción.
¿Cómo?
1) A TRAVÉS DE INTERNET, “La WEB OCM”
Visualización de presupuestos. (formato abierto)
Espacio abierto de consultas e interacción con la
administración.
2) DE FORMA PRESENCIAL (personas)
Charlas, cursos, talleres..
Facilitar encuentros vecinales.
Facilitadores de grupos de trabajo.
Realización de informes.
Liderar procesos participativos (municipalización).
Presentación-Elaboración mociones ciudadanas.
Enlace a Web demo: demo.ocax.net
¿Cómo funciona la web del OCM? (OCAx)
Enlace a OCM’s operativos: ocax.net/network.ocax.net
1.- Visualización de presupuestos
2.- Descarga de presupuestos en formato abierto.
3.- Realizar consultas públicas a la administración local.
4.- Carpeta abierta para compartir información.
5.- Sistema de boletines integrado.
6.- Compartir con TW i FB
7.- Posibilidad de comunicación privada entre usuarios.
… y además:
- Fácil manejo como usuario y como administrador.
- Múltiples idiomas.
Funcionalidades de la web OCAx
¿Qué proponemos a la ciudadanía?
Equipo OCM
WEB
• Instalar y mantener web (listado correo)
• Administrador
• Editor (comunicación)
• Team manager / varios Team members
DISEÑO
LOGÍSTICA (Relación con otros OCM)
• Dinamización de asambleas y grupos de trabajo específicos.
CONTENIDOS
• Análisis de datos
• Generación material pedagógico
CALLE
• Presentaciones, talleres, mesas informativas, asambleas abiertas
• AAVV, entidades
• Asistencia a plenos
COMUNICACIÓN
• Prensa
• Redes (TW, FB y boletín informativo)
• Liberar y publicar datos económicos ayuntamiento.
• Tramitar consultas, preguntas, reclamaciones
• Comunicar y difundir
• Analizar y valorar.
¿Qué ofrecemos nosotros?
1.- Web
2.- Soporte para instalación.
3.- Soporte para crear un grupo promotor.
4.- Experiencia de la PACD/OCM.
5.- Recursos:
- Wiki-Manual herramienta (http://wiki.ocax.net/es:index)
- Manual de identidad gráfica:
https://www.dropbox.com/s/61nkr2a1ik2mi36/03_IDENTI
TAT%282%29.pdf?dl=0
- Virales OCM (Facebook-Twitter)
https://www.dropbox.com/sh/j3cmy7znlq90ckc/AADgQv6
kt_m6WDuqPdoQOQ-Va
www.ocax.net/network
https://twitter.com/OCMunicipal/lists/ocm-twitter
https://www.facebook.com/ObservatorioCiudadanoMunicipal
2. Extensión del proyecto a 31/01/2015
Somos ya 29 Observatorios Ciudadanos Municipales.
(algunos completamente operativos y otros están
preparándose para hacer el lanzamiento oficial)
Recursos para crear y promover OCM’s 1/3
INTRODUCCIÓN AL PROYECTO:
1.- Presentación OCM (pdf)
http://ocmunicipal.net/wp-content/uploads/2013/10/OCM-GUIA-CAST.zip
2.- Presentación OCM (3 videos)
- ¿Porqué crear un OCM? 1/3
https://www.youtube.com/watch?v=8CXapQAe2v8&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g&index=2
- ¿Cómo organizar un OCM? 2/3
https://www.youtube.com/watch?v=hiPcNgF_TPc&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g&index=5
- OCM ¿Cómo funciona la web? 3/3
https://www.youtube.com/watch?v=xYFWDPqz7oo&index=3&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g
3.- Enlace a noticias relacionadas con el proyecto:
https://ocmunicipal.titanpad.com/presenciaenmedios (prensa, radio, televisión)
4.- FAQS: (preguntas más repetidas que se nos han realizado sobre el proyecto)
http://ocmunicipal.net/faqs/?lang=es
Recursos para crear y promover OCM’s 2/3
5.- ) 3 PASOS PARA PROMOVER UN OCM EN VUESTRO MUNICIPIO
(www.ocmunicipal.net)
a.- Haced equipo
http://ocmunicipal.net/1-fes-equip/?lang=es
b.- Poned en marcha vuestra web
http://ocmunicipal.net/2-poseu-en-marxa-la-vostra-web/?lang=es
c.- Llevad el OCM a la calle
http://ocmunicipal.net/3-porta-locm-al-carrer/?lang=es
6.- ) Enlace descarga manual herramienta web.
http://wiki.ocax.net/_export/pdf/es:manual?rev=0
7.- ) Enlace a foro proyecto para soporte.
http://agora.ocax.net
Recursos para crear y promover OCM’s 3/3
RECURSOS GRÁFICOS
8.- Manual de identidad gráfica
https://www.dropbox.com/s/z4rrhvgff42rgym/03_IDEN
TITAT%282%29.pdf
9.- Másters de material online
http://ocmunicipal.net/wp-
content/uploads/2014/01/OCM-SOCIAL.zip
10.- Virales para redes
https://www.dropbox.com/sh/j3cmy7znlq90ckc/AADgQ
v6kt_m6WDuqPdoQOQ-Va
- Trabajando nueva versión OCAx 1.2.0. (enero 2015)
- Dando soporte a nuevos grupos interesados.
- Realización de presentaciones, participación en eventos.
4.- Informes/estudios PACD referencia
- Estudios realizados sobre los presupuestos liquidados del
Ayuntamiento de Valencia.
http://valencia.auditoriaciudadana.net/files/2013/04/10_a%C3
%B1os_de_liquidaciones_Ayuntamiento_de_Valencia-
%20LOS_GASTOS.pdf
- Estudios deuda informes Cuenca.
http://nopagamoscuenca.blogspot.com.es/
- Método auditoriía ciudadana realizado desde el nodo de
Moià. (participación ciudadana-participación regidores
ayuntamiento)
http://moiadeute.blogspot.com.es/
http://auditoriaciudadana.net/2014/09/29/proyecto-de-
auditoria-ciudadana-de-moia-un-proceso-nuevo-para-
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MUCHAS GRACIAS
OS ANIMAMOS A CRECER
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  • 1. AUDITORÍA CIUDADANA MUNICIPAL PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS @AuditCiudadana @OCMunicipal “Auditamos nuestros Ayuntamientos porque queremos construir democracia participando” Burgos, 31/01/2015
  • 2. Estructura Presentación 1.- Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda. 2.- Contexto ámbito Local. 3.- Líneas de trabajo municipal de la PACD. - Mociones antideuda Municipales - Acciones ciudadanas por la transparencia - Observatorios Ciudadanos Municipales. - Estudios-informes.
  • 3. 1.- ¿QUÉ ES LA PLATAFORMA POR LA AUDITORÍA CIUDADANA DE LA DEUDA? Somos un movimiento ciudadano. Funcionamos a través de nodos locales autogestionados distribuidos en el territorio español. Trabajamos en red, por comisiones y grupos de trabajo.
  • 4. Medio / Largo Plazo - Repudio de la deuda ilegítima. - Desmontar un sistema económico injusto. Corto Plazo - Desmontar el discurso político y mediático. - Trabajar por el empoderamiento ciudadano - Fomentar la transparencia administraciones públicas. - Depurar responsabilidades - Vincular luchas OBJETIVOS DE LA PACD
  • 5. ¿QUÉ CREEMOS y QUÉ PROPONEMOS? Sabemos que hay indicios más que suficientes de ilegitimidad en la generación de deuda que el Gobierno español, junto con la UE o los gobiernos autonómicos y locales, están utilizando como justificación para aplicar sus políticas de austeridad. Proponemos procesos de auditoría ciudadana como proceso para evidenciar la ilegitimidad de la deuda y sumar fuerzas para caminar hacia al no pago, denunciar a sus responsables y reclamar responsabilidades. Queremos sumar en el proceso hacia un cambio radical de modelo económico y social basado en la transparencia, la democracia-participativa y la justicia social.
  • 6. ¿QUÉ ES UNA AUDITORÍA CIUDADANA? Un proceso de … participación ciudadana … educación y empoderamiento popular … análisis crítico de nuestra realidad … denuncia i exigencia de responsabilidades ... de movilización i de generación de redes … de construcción de alternativas ... Una vía de lucha más para tomar desde la ciudadanía el control de la economía, de la política i de nuestras vidas.
  • 7. TRABAJANDO EL ÁMBITO LOCAL DESDE LA CIUDADANÍA 1.- MOCIONES MUNICIPALES ANTIDEUDA 2.- ACCIONES CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA 3.- OBSERVATORIOS CIUDADANOS MUNICIPALES 4.- ESTUDIOS E INFORMES
  • 8. 1.- MOCIONES MUNICIPALES ANTIDEUDA Objetivo estratégico: - Visibilizar la lucha municipal en contra de la deuda. - Introducir el concepto de “ilegitimidad” en el ámbito político municipal. - Empoderamiento ciudadano. - Generar una red de municipios insumisos de la deuda.
  • 9. 2.- ACCIONES CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA OBJETIVO: - Mejorar el nivel de transparencia municipal. NIVEL DE DIFICULTAD: bajo - Instancia ciudadana. - Recogida de firmas de apoyo. - Presión a través de medios locales y a través de las redes sociales. RESULTADO DE LAS ACCIONES: Éxito en todas. Masnou Sant Adrià de Besòs Montcada Sant Joan Despí #OPERACIÓAPM
  • 10.
  • 11. Enlace a Web demo: demo.ocax.net 3.- Proyecto Observatorios Ciudadanos Municipales Enlace a OCM operativos: ocax.net/network.ocax.net
  • 12. ¿Qué es un OCM? • Grupo ciudadano organizado con el objetivo de luchar por el derecho a la información y al derecho a la participación directa. • Una estructura ciudadana de contrapoder gestionada por la ciudadanía para la ciudadanía. (independiente y permanente). * Ref. Tribunal de Cuentas Ciudadano (Libro “La Apuesta Municipalista”) 1. Introducción
  • 13. Luchar por el DERECHO A LA INFORMACIÓN Fomentar la PARTICIPACIÓN CIUDADANA Espacio de generación de CONOCIMIENTO COLECTIVO … para facilitar procesos de AUDITORÍA CIUDADANA MUNICIPAL PÚBLICAS ABIERTAS E INCLUSIVAS CONSTANTES DESCENTRALIZADAS ¿Para qué sirve un OCM?
  • 14. … y todo esto para qué? • Visibilizar el trabajo que ya realizan ciudadanos, colectivos, asociaciones de vencinos y ong’s. • Acumular de forma organizada conocimiento colectivo e información de interés en el ámbito municipal. • Facilitar nuevas redes. (grupos, sectores, ciudadanos) • Potenciar un cambio de cultura. (ciudadanía, funcionariado y representantes políticos) • Reducir los niveles de corrupción.
  • 15. ¿Cómo? 1) A TRAVÉS DE INTERNET, “La WEB OCM” Visualización de presupuestos. (formato abierto) Espacio abierto de consultas e interacción con la administración. 2) DE FORMA PRESENCIAL (personas) Charlas, cursos, talleres.. Facilitar encuentros vecinales. Facilitadores de grupos de trabajo. Realización de informes. Liderar procesos participativos (municipalización). Presentación-Elaboración mociones ciudadanas.
  • 16. Enlace a Web demo: demo.ocax.net ¿Cómo funciona la web del OCM? (OCAx) Enlace a OCM’s operativos: ocax.net/network.ocax.net
  • 17. 1.- Visualización de presupuestos 2.- Descarga de presupuestos en formato abierto. 3.- Realizar consultas públicas a la administración local. 4.- Carpeta abierta para compartir información. 5.- Sistema de boletines integrado. 6.- Compartir con TW i FB 7.- Posibilidad de comunicación privada entre usuarios. … y además: - Fácil manejo como usuario y como administrador. - Múltiples idiomas. Funcionalidades de la web OCAx
  • 18. ¿Qué proponemos a la ciudadanía?
  • 19. Equipo OCM WEB • Instalar y mantener web (listado correo) • Administrador • Editor (comunicación) • Team manager / varios Team members DISEÑO LOGÍSTICA (Relación con otros OCM) • Dinamización de asambleas y grupos de trabajo específicos. CONTENIDOS • Análisis de datos • Generación material pedagógico CALLE • Presentaciones, talleres, mesas informativas, asambleas abiertas • AAVV, entidades • Asistencia a plenos COMUNICACIÓN • Prensa • Redes (TW, FB y boletín informativo)
  • 20. • Liberar y publicar datos económicos ayuntamiento. • Tramitar consultas, preguntas, reclamaciones • Comunicar y difundir • Analizar y valorar.
  • 21. ¿Qué ofrecemos nosotros? 1.- Web 2.- Soporte para instalación. 3.- Soporte para crear un grupo promotor. 4.- Experiencia de la PACD/OCM. 5.- Recursos: - Wiki-Manual herramienta (http://wiki.ocax.net/es:index) - Manual de identidad gráfica: https://www.dropbox.com/s/61nkr2a1ik2mi36/03_IDENTI TAT%282%29.pdf?dl=0 - Virales OCM (Facebook-Twitter) https://www.dropbox.com/sh/j3cmy7znlq90ckc/AADgQv6 kt_m6WDuqPdoQOQ-Va
  • 22. www.ocax.net/network https://twitter.com/OCMunicipal/lists/ocm-twitter https://www.facebook.com/ObservatorioCiudadanoMunicipal 2. Extensión del proyecto a 31/01/2015 Somos ya 29 Observatorios Ciudadanos Municipales. (algunos completamente operativos y otros están preparándose para hacer el lanzamiento oficial)
  • 23. Recursos para crear y promover OCM’s 1/3 INTRODUCCIÓN AL PROYECTO: 1.- Presentación OCM (pdf) http://ocmunicipal.net/wp-content/uploads/2013/10/OCM-GUIA-CAST.zip 2.- Presentación OCM (3 videos) - ¿Porqué crear un OCM? 1/3 https://www.youtube.com/watch?v=8CXapQAe2v8&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g&index=2 - ¿Cómo organizar un OCM? 2/3 https://www.youtube.com/watch?v=hiPcNgF_TPc&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g&index=5 - OCM ¿Cómo funciona la web? 3/3 https://www.youtube.com/watch?v=xYFWDPqz7oo&index=3&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g 3.- Enlace a noticias relacionadas con el proyecto: https://ocmunicipal.titanpad.com/presenciaenmedios (prensa, radio, televisión) 4.- FAQS: (preguntas más repetidas que se nos han realizado sobre el proyecto) http://ocmunicipal.net/faqs/?lang=es
  • 24. Recursos para crear y promover OCM’s 2/3 5.- ) 3 PASOS PARA PROMOVER UN OCM EN VUESTRO MUNICIPIO (www.ocmunicipal.net) a.- Haced equipo http://ocmunicipal.net/1-fes-equip/?lang=es b.- Poned en marcha vuestra web http://ocmunicipal.net/2-poseu-en-marxa-la-vostra-web/?lang=es c.- Llevad el OCM a la calle http://ocmunicipal.net/3-porta-locm-al-carrer/?lang=es 6.- ) Enlace descarga manual herramienta web. http://wiki.ocax.net/_export/pdf/es:manual?rev=0 7.- ) Enlace a foro proyecto para soporte. http://agora.ocax.net
  • 25. Recursos para crear y promover OCM’s 3/3 RECURSOS GRÁFICOS 8.- Manual de identidad gráfica https://www.dropbox.com/s/z4rrhvgff42rgym/03_IDEN TITAT%282%29.pdf 9.- Másters de material online http://ocmunicipal.net/wp- content/uploads/2014/01/OCM-SOCIAL.zip 10.- Virales para redes https://www.dropbox.com/sh/j3cmy7znlq90ckc/AADgQ v6kt_m6WDuqPdoQOQ-Va
  • 26. - Trabajando nueva versión OCAx 1.2.0. (enero 2015) - Dando soporte a nuevos grupos interesados. - Realización de presentaciones, participación en eventos.
  • 27. 4.- Informes/estudios PACD referencia - Estudios realizados sobre los presupuestos liquidados del Ayuntamiento de Valencia. http://valencia.auditoriaciudadana.net/files/2013/04/10_a%C3 %B1os_de_liquidaciones_Ayuntamiento_de_Valencia- %20LOS_GASTOS.pdf - Estudios deuda informes Cuenca. http://nopagamoscuenca.blogspot.com.es/ - Método auditoriía ciudadana realizado desde el nodo de Moià. (participación ciudadana-participación regidores ayuntamiento) http://moiadeute.blogspot.com.es/ http://auditoriaciudadana.net/2014/09/29/proyecto-de- auditoria-ciudadana-de-moia-un-proceso-nuevo-para- problemas-viejos/
  • 28. MUCHAS GRACIAS OS ANIMAMOS A CRECER CON NOSOTRAS