Este documento presenta información sobre la gestión ambiental en Ecuador. Explica las bases de la gestión ambiental en el país, incluyendo la legislación ambiental y las principales problemáticas ambientales como la contaminación del agua, aire y suelo. También describe los recursos de información disponibles sobre gestión ambiental, las áreas protegidas terrestres en Ecuador y sectores prioritarios para incluir en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

1. Módulo 2
GESTIÓN AMBIENTAL
USAID Costas y Bosques Sostenibles
CIIFEN Mayo, 2012
Esta presentación es posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a través de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de esta presentación es de completa responsabilidad de CIIFEN bajo un subcontrato con
Chemonics International y no necesariamente refleja las opiniones de USAID ni del gobierno de los Estados Unidos.

2. CURSO RÁPIDO DE GESTIÓN DE RIESGO, GESTIÓN
AMBIENTAL Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO PARA
AUTORIDADES Y TÉCNICOS DE ÁREAS PROTEGIDAS Y
GOBIERNOS LOCALES
MÓDULO2 : GESTIÓN AMBIENTAL

3. MÓDULO 1: GESTIÓN AMBIENTAL
2
GESTIÓN AMBIENTAL
– Bases de la Gestión Ambiental
– Recursos de Información en GA
– Manejo de Áreas Protegidas
Terrestres
– Manejo de Áreas Protegidas
Marinas
– Herramientas para la gestión
ambiental en áreas protegidas

4. 1. Bases de la Gestión
Ambiental

5. Bases de la Gestión Ambiental
La temática ambiental en el
Ecuador toma relevancia
desde 1970 con la
declaratoria de áreas
protegidas y parques
nacionales. A mediados de
los 70s se dictan normas
legales para control de
contaminación, explotación
forestal y protección de
especies en peligro de
extinción. En 1994 se
expiden las primeras políticas
ambientales y en 1998 se
publica la primera Ley de
Gestión Ambiental.

6. Bases de la Gestión Ambiental
El MAE consideró la construcción
de una Política Ambiental Nacional
que guíen las acciones de los
diferentes sectores de gobierno y
que permitan establecer al
Ministerio del Ambiente (MAE)
como el ente rector del tema
ambiental a nivel nacional.
La constitución de 2008 y el
Plan Nacional de Desarrollo
amparan una política a favor del
desarrollo ambiental sostenido.

7. Calidad ambiental
La Calidad Ambiental es entendida como el indicador agregado del
estado de salud de los distintos elementos naturales que condicionan
el nivel de vida en el que nos desenvolvemos.

8. Problemática Ambiental Ec
• La prevención y control de la contaminación deficiente ha
generado un pasivo ambiental que se evidencia en el
deterioro de los elementos ambientales: agua, aire y suelo
con sustancias tóxicas y peligrosas derivadas de las
actividades hidrocarburíferas, mineras, camaroneras,
bananeras e industriales de manufactura en general (GEO,
2008).

9. Problemática Ambiental Ec
• Los suelos en el país están afectados por problemas de presión y
degradación, éste último se concentra particularmente en la región
interandina y en la región amazónica.
• Las zonas de alto riesgo representan el 37,6 % del territorio. La
desertificación ya afecta a cerca de 100.000 hectáreas, en 8 áreas
de la costa y sierra.
La expansión de la frontera agrícola
mantiene esta tendencia. En la
actualidad, la frontera agrícola ocupa
un 45,7% del territorio nacional, por si
solos los pastizales ocupan el 18,8%.
(GEO; 2008).

10. Problemática Ambiental Ec
• La contaminación del agua,
genera enfermedades intestinales,
como la diarrea. Se contabilizan
alrededor de 15.5 millones de
casos al año lo que provoca la
muerte de 1100 niños menores de
cinco (5) años.
• Los costos anuales causados por
la diarrea ascienden al 1.1 % del
PIB (GEO, 2008).
• Hay que sumarle la variabilidad
en estacionalidad de lluvias que
afecta la producción.

11. Problemática Ambiental Ecuador
La contaminación del aire es
lamentablemente la causa directa
de más de 711 muertes prematuras,
12.000 casos de bronquitis crónica,
4.000 casos de hospitalización, y
77.000 visitas al hospital que no
requieren hospitalización.
Y con un costo anual del
0.45%.PIB.
Los desechos sólidos son un
potencial de contaminación debido
a la forma de manejo o disposición
final

12. Problemática Ambiental Ecuador
• La dinámica del sistema
climático y sus alteraciones
actuales demuestran en el
tiempo el incremento de daños
para las poblaciones, sus
bienes, infraestructuras,
ecosistemas; afectando los
medios de vida de las
poblaciones que dependen
directa o indirectamente de los
recursos naturales.
• Ejemplo el "Niño“ 1997-98
significó alrededor de 3 mil
millones de dólares.

13. El cambio climático
De acuerdo con el Plan Nacional Ambiental, en su
política 2.4.3 se promueve: gestionar la adaptación al
cambio climático para disminuir la vulnerabilidad
social, económica y ambiental.

14. Top-down y bottom-up

15. El cambio climático
• En los últimos años han sido
registrados, incrementos de
temperatura, cambios en la
frecuencia e intensidad de eventos
extremos, cambios en el régimen
hidrológico y retroceso de
glaciares.
• La variación en la estacionalidad
en las regiones del país, con
desfases entre la estación lluviosa
y seca o el registro de
precipitaciones intensas en
períodos muy cortos seguidos de
períodos de disminución
significativa de la precipitación
(extremos climáticos).

16. El cambio climático
El efecto invernadero, por ejemplo, consiste en esa capa de la
atmósfera que permite la vida en el planeta de la forma hasta ahora
conocida. La alteración de la capa de gases de la atmósfera,
producto de la concentración de gases de efecto invernadero,
provoca alteraciones en la atmósfera, criósfera, biósfera y litosfera,
más conocido como cambio climático.

17. Efecto Invernadero

18. El cambio climático
Los conflictos socio-ambientales parten
desde una mala gestión ambiental que es
la base para que existan problemas.
Por esto es importante diferenciar entre
un problema y un conflicto. Por ejemplo,
el problema del mal manejo de los
desechos genera conflictos con las
comunidades. Por lo tanto, la buena
Problema: situación anormal que
afecta el funcionamiento de procesos o gestión ambiental previene problemas y
sistemas evita conflictos.

19. Estrategias de Ecuador en cambio climático
• E1: Mitigar los impactos del cambio climático y otros eventos
naturales y antrópicos en la población y en los ecosistemas.
Está estrategia involucra desarrollar tácticas en cada sector para
adaptar y mitigar los posibles efectos, en particular en el sector
agrícola (y de seguridad alimentaria), eficiencia en el uso de
recursos hídricos y en el borde de la costa y aumentar la
cobertura boscosa.
Una acción concreta para
mitigar el cambio climático es
generar el Sistema Nacional de
Mercado de Carbono.

20. Sectores vulnerables
En el Ecuador, MAR identifica
tres sectores más vulnerables
que requieren estrategias
frontales de protección frente al
cambio climático: la línea de
costa, los páramos y las zonas
agrícolas.
Se necesita un sistema de
monitoreo y de alerta temprana
sobre estas zonas.

21. Servicios Ecosistémicos
Para la PAN, el servicio ambiental se utiliza como un
incentivo económico y consiste en cobrar (internalizar) el
valor de los servicios que proporciona el ambiente a las
industrias o personas que se beneficien de éstos.
Los mecanismos de compensación más utilizados son:
 Tarifas,
 Impuestos ambientales,
 Subsidios ambientales,
 Multas y
 Estándares.

22. Categorías de servicios ambientales
 Fijación de carbono,
 Protección de cuencas,
 Belleza paisajística,
 Conservación de la biodiversidad,
 Mecanismos REDD7 (Reducción
de Emisiones por Deforestación y
Degradación)

23. Biodiversidad y Servicios Ambientales
• Ecuador está considerado entre
los 7 territorios con mayor
diversidad biológica en el
planeta. Alberga el 17,9% de las
especies de aves a nivel mundial,
10% de las de plantas vasculares
y el 8% de los de mamíferos.
• Según Schuldt (2005), la historia
demuestra que la "abundancia" de
recursos naturales distorsiona la
estructura y la asignación de los
recursos económicos del país.
• Los servicios ambientales están
regulados en la constitución.

24. 2. Recursos de Información en
Gestión Ambiental

25. RECURSOS DE INFORMACIÓN
PORTALES WEB PARA GESTIÓN AMBIENTAL
INSTITUCIÓN ENLACE
Ministerio de Ambiente del
www.ambiente.gob.ec
Ecuador
Sistema Único de
Información Ambiental de http://suia.ambiente.gob.ec/ambienteseam/home.seam
Ecuador
Consorcio para el Derecho
http://www.derecho-ambiental.org
Socio-Ambiental
Fondo Ambiental Nacional -
www.fan.org.ec
FAN
Programa de las Naciones
Unidas para el Medio www.unep.org
Ambiente
Agenda Ambiental Andina
http://www.comunidadandina.org/agenda_ambiental.htm
2012 - 2015
Información para la
conservación de bosques www.darwinnet.org/index.php
secos de Ecuador y Perú

26. Portales web sobre cambio climático y adaptación
INSTITUCIÓN ENLACE
Ministerio de Ambiente del Ecuador www.ambiente.gob.ec
Programa de las Naciones Unidas para el
www.unep.org
Medio Ambiente
Organización Panamericana de la Salud –
http://new.paho.org/ecu/index.php
PAHO/OMS Ecuador
Panel Intergubernamental de Expertos
www.wmo.int/pages/themes/climate/index_es.html
sobre Cambio Climático –IPCC / OMM
Organización de las Naciones Unidas para la
www.fao.org/climatechange/49376/es
Alimentación y la Agricultura - FAO
Comunidad Andina de Naciones - CAN www.comunidadandina.org/agenda_ambiental.htm
Consorcio para el Desarrollo Sostenible de
www.condesan.org/portal
la Eco región Andina
Asocam – Innovaciones en Agua y Cambio
www.asocam.org
Climático
Iniciativa para la Observación e
Investigación Global de Ecosistemas Alpinos www.gloria.ac.at
–RED GLORIA

27. Bases de datos de diversidad biológica: inventarios
de flora y fauna
INSTITUCIÓN ENLACE
Información para la
conservación de los Bosques www.darwinnet.org
Secos de Perú y Ecuador
La Red Geoespacial de
www.geosur.info/geosur
América Latina y El Caribe
Mecanismo de información
www.paramo.org
de páramos
Inventarios de Flora en
www.mobot.org/MOBOT/Research/southamericaprojects.s
Ecuador / Jardín Botánico
html
Missouri
Base de datos y búsqueda
www.tropicos.org/home.aspx?langid=66
de Flora
Museo Ecuatoriano de
www.mecn.gov.ec/index.php
Ciencias Naturales
Fundación para la
Conservación de los www.fundacion.mamiferosdelecuador.com
mamíferos del Ecuador

28. 3. Áreas Protegidas Terrestres

29. Áreas protegidas Municipales
• La actual administración de Gobierno,
expide el Acuerdo Ministerial No. 009,
del 08 de febrero del 2008. Con este
acuerdo se aprueban las Políticas y el
Plan Estratégico del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas del Ecuador 2007 –
2016. También se reconoce -por primera
vez en forma oficial- al Sistema Nacional
de Áreas Protegidas (SNAP), integrado
por cuatro Subsistemas:
 Patrimonio de Áreas Naturales del Estado
(PANE)
 Áreas Protegidas de Gobiernos Seccionales
(APGS)
 Áreas Protegidas Comunitarias, Indígenas y
Afroecuatorianas (APC)
 Áreas Protegidas Privadas (APPRI)

30. Áreas Protegidas Terrestres
Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP). En 1990, los
40.000km2 de áreas protegidas
sumaban un total de 12 áreas y en
el 2004 aumentan el número de
áreas protegidas a 32 con unos
50.000km2 de superficie terrestre.
El 87% de la superficie total de
áreas protegidas tienen un valor
alto de calidad ecosistémica
(GEO, 2008).

31. Áreas Protegidas Terrestres
El Plan Nacional para el Buen
Vivir 2009 – 2013 establece metas,
en línea con la mitigación al
cambio climático:
Incrementar el 5% del territorio
bajo conservación o manejo
ambiental;
Reducir en un 30% la tasa de
deforestación;
Disminuir la huella ecológica, de
tal forma que no sobrepase la bio-
capacidad del Ecuador.

32. Sectores a ser incluidos en el SNAP: región costa
REGIÓN SECTOR PROCESO RECOMENDADO SUBSISTEMA SNAP
Alrededor de Reserva Mache-Chindul, sur y Ampliación de área protegida existente PANE
NO. Cabeceras de las cuencas de los ríos Gestión con comunidades locales y gobiernos APC
Teaone, Atacames y San Francisco cantonales APGS
Ampliación de área protegida existente
Bosques contiguos a la reserva Cotacachi- PANE
Área protegida comunitaria anexa a Reserva
Cayapas, zona baja APC
Cotacachi -Cayapas
Gestión con gobiernos cantonales de Jama y
Pedernales
Montañas de Jama en Manabí APGS
Estudios de alternativas de manejo para bosques
protectores existentes
Ampliación del PNM
COSTA Estudios de alternativa de manejo de bosques PANE
Montañas de Chongón-Colonche protectores existentes APC
Gestión con comunidades y gobiernos cantonales de APGS
Puerto lópez, Jipijapa, Santa Elena y Guayaquil
Reserva Cayapas- Mataje Ampliación de área protegida existente PANE
Refugio de Vida Silvestre del estuario de Ampliación de área protegida existente, sistemas
PANE
Muisne marino-costeros
Ampliación de área protegida existente, sistemas
Refugio de Vida Silvestre Isla Corazón PANE
marino-costeros
Ampliación de área protegida existente, sistemas
Reserva El Salado marino-costeros PANE

33. REGIÓN SECTOR PROCESO RECOMENDADO SUBSISTEMA SNAP
Estudios de alternativas de manejo, sistemas marino
Santa Elena PANE
costeros
Estudios de alternativas de manejo, sistemas marino
Data de Posorja y Babahoyo costeros PANE
Estudios de alternativas de manejo,
Gestión con Gobiernos cantonales y provinciales de
Cuencas alimentadoras del sistema Daule- APGS
Pichincha, Manabí y Guayas
Peripa y La Esperanza APPRI
Gestión con propietarios privados
Ampliación de área existente, sistemas marino-
COSTA Reserva Arenillas PANE
costeros
Ampliación del área protegida existente, sistemas
Isla Santa Clara PANE
marino-costeros
Estudio de alternativas de manejo,
Sector Manglares de San Lorenzo APGS
Sistemas marino costeros
Estudio de alternativas de manejo,
Corredor Punta Galeras – Muisne, sur de PANE (marino costero)
Sistemas marino costeros y
Esmeraldas APP (continental)
Bosques de transición
Estudio de alternativas de manejo,
Sistemas marino costeros PANE
Puerto Cayo, cuenca Cantagallo y otros Sistema anexo al PNM APGS
Gestión con gobiernos cantonales APC
Gestión con comunidades locales
Isla de la Plata Ampliación del PNM, sistemas marino-costeros PANE

34. Gobernanza ambiental a nivel GADs
•El Gobierno Municipal de Cuenca desde el 2000
declaró de utilidad pública una serie zonas localizados
en el páramo para su conservación en el largo plazo.
•El Gobierno Municipal de Guayaquil viene
ejecutando una política ambiental para proteger los
ecosistemas del cantón.
•El Distrito Metropolitano de Quito trabaja en
coordinación con el MAE, en la creación de áreas
protegidas para el distrito.
•Prefecturas de Guayas, Manabí y Santa Elena
firmarán un Acuerdo de Consorcio para Adaptación al
CC en la cordillera Costera-

35. Áreas Protegidas Municipales APMs

36. Gobernanza forestal
El Ministerio del Ambiente se encuentra desarrollando un
Modelo de Gobernanza Forestal, que busca manejar de
manera sustentable y holística los recursos forestales y
como consecuencia de ésta política se espera reducir
drásticamente la tasa de deforestación.

37. Estudios de caso de Vulnerabilidad Ambiental en
ecosistemas terrestres
Caso de estudio.-
Vulnerabilidad por porcentaje
-
de áreas protegidas en
microcuencas. Proyecto:
“Implementación de un sistema
de información de
vulnerabilidad sectorial de la
provincia del Guayas frente al División de microcuencas -PROMSA Áreas Protegidas de la provincia del
cambio y la variabilidad Guayas, MAE
climática”.
Cálculo de
porcentajes de
Capas de información a superficie de Áreas
Protegidas en las
emplearse: microcuencas
– Delimitación de las Áreas
Protegidas (MAE)
– Delimitación de microcuencas
(PROMSA) Relación de la superficie de las áreas Estimación de la vulnerabilidad de Áreas
Protegidas presentes en las Protegidas en las microcuencas
microcuencas

38. 4. Áreas Protegidas Marinas

39. Manejo de Áreas Protegidas Marinas
Ecuador cuenta con 8 áreas marino costeras
pertenecientes al PANE :
 Reserva Ecológica Manglares Cayapas Mataje,
 Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario del río Muisne,
 Reserva Ecológica Manglares Churute,
 Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado,
 Reserva Ecológica Arenillas,
 Refugio de Vida Silvestre Isla Corazón y Fragatas,
 Parque Nacional Machalilla y
 Refugio de Vida Silvestre Isla Santa Clara

40. Superficie y Prioridad de las Áreas Protegidas Marinas
RELACIÓN CON EL RELACIÓN CON LA
SUPERFICIE EN ÁREA SUPERFICIE TOTAL
PRIORIDAD
HECTÁREAS MARINO-COSTERA (EN PAÍS
%) (EN %)
Muy Alta 372.743,867 12,9 1,3
Alta 116.588,644 4,0 0,4
Media 301.735,735 10,4 1,1
Baja 149.763,271 5,2 0,5
Todas estas cubren un total de 76.814 hectáreas de sistemas marino-costeros

41. Uso y manejo de decargas en las APMC
Según el Plan Nacional de Desarrollo, la mayor
parte de presiones y la degradación de los
ambientes marinos son causadas desde acciones
en el continente (80%).
Los sectores de la industria camaronera y la
pesquera producen alrededor de 29.000 TM de
desechos, los cuales no son tratados.
En el Río Guayas y el Estero Salado se calculan
descargas de 200.000 galones de aceite por año.
A esto es necesario sumar otro de los grandes
problemas que enfrenta el sector marino costero,
la extracción de especies del mar con
limitaciones en el control.

42. Estudios de caso de Vulnerabilidad Ambiental, Social y
Económica en ecosistemas marino- costeros
Proyecto: “Implementación de un sistema de información virtual de vulnerabilidad
frente al cambio climático en la costa ecuatoriana”. CIIFEN/MAE, 2010.
Determinación de la Vulnerabilidad PNM
Vulnerabilidad = Susceptibilidad x áreas expuestas
Determinación de la Susceptibilidad PNM
Susceptibilidad hidroclimática
Zonas inundables, Estabilidad de
suelo, Índice de saturación, Susceptibilidad ambiental
Zonas deslizamiento, Topografía,
Microcuencas, Sistema hídrico.
Unidades ambientales, Estado de
conservación de la vegetación,
sistemas de eliminación de
desechos, fragmentación de
ecosistemas.
Susceptibilidad social
Índice de pobreza extrema,
Incidencia de pobreza extrema,
Actividades no compatibles, Vías.
CIIFEN
2012

43. Resultados

44. Resultados

45. Resultados obtenidos para el Parque Nacional Machalilla
• La mayor amenaza por exceso de lluvia se presenta en la parte sur del
Parque mientras que la menor amenaza se localiza en su parte norte, lo
que hace suponer un fortalecimiento de las tendencias de exceso de lluvias
en el sentido sur – norte.
• La mayor amenaza por déficit de lluvia se presenta en la parte norte del
Parque mientras que la menor amenaza se localiza en su parte sur, lo que
hace suponer un fortalecimiento de las tendencias de déficit de lluvias en el
sentido norte – sur.

46. Resultados obtenidos para el Parque Nacional Machalilla
III. La susceptibilidad social está muy marcada por las
condiciones de vida de los pobladores dentro del Parque
observándose los mayores valores de esta
susceptibilidad en las parroquias Julcuy y Machalilla y la
menor susceptibilidad a la zona del parque
correspondiente a Puerto Cayo.
• Los mayores valores de susceptibilidad ambiental se
observan en la zona oriental del Parque, mientras que
los menores valores se observan en la zona del bosque
muy seco tropical y bosque seco premontano, en la
parte sur del Parque, observándose también valores
bajos de susceptibilidad ambiental en la zonas sur
occidental del sector sur y en la zona centro-norte en el
sector norte del Parque.

47. Resultados obtenidos para el Parque Nacional Machalilla
V. La susceptibilidad hidroclimática tiene una
distribución heterogénea. Los mayores valores se
localizan en las zonas atravesadas por los ríos
Bellavista y Ayampe, mientras que los menores
valores se encuentran a lo largo de los ejes de las
elevaciones. Adicionalmente pueden observarse a
modo de manchas de alta susceptibilidad
distribuidas por todo el parque.
VI. La vulnerabilidad total está bien definida: Los
mayores valores de esta vulnerabilidad se localizan
en la parte oriental del Parque, mientras que los
menores valores se observan en la zona de la
parroquia Puerto Cayo y en la zona sur occidental
del parque.

48. 1.4 Los Sistemas de Información Geográfica
¿Qué son los Sistemas de Información
Geográfica?
Un Sistema de Información
Geográfica (SIG o GIS, en su acrónimo inglés
Geographic Information System) es una
conjunción sistemática y organizada de
hardware, software, datos geográficos y
operado por personas para capturar, almacenar,
manipular, analizar y desplegar en todas sus
formas, información geográficamente
referenciada. El objetivo de diseñar SIG es
resolver problemas complejos o ayudar en la
planificación y gestión geográfica (ordenamiento
del territorio).

49. 5. Herramientas para la
Gestión Ambiental en Áreas
Protegidas

50. Herramientas de Gestión de Información:
Atlas de ecosistemas
• La Secretaría General de la Comunidad
Andina, junto a un grupo de instituciones
interesadas en el bienestar ambiental de
la Cordillera, realizó el mapeo de los
ecosistemas de los Andes del Norte y
Centro.
• Una de sus aplicaciones es permitir la
identificación, clasificación y diagnóstico
de los mencionados sistemas. Los datos
contenidos en mapas brindan pautas
concretas para la preparación de
planes de manejo de la biodiversidad y
para la elaboración de políticas
orientadas a impulsar el desarrollo
regional sostenible.
http://www.comunidadandina.org/public/libro_92.htm

51. Herramientas de Gestión de Información: Atlas de Biodiversidad
ECUADOR
Mapa de distribución de Anfibios
www.anfibioswebecuador.ec
Atlas de peces
www.acuariofilia.ec
BOLIVIA
Atlas de la diversidad de la flora y fauna de
Bolivia
www.biodiversidadbolivia.com
CHILE
Atlas de biodiversidad de Anfibios y
Reptiles de la Región Metropolitana de
Chile
www.atlasherpetozoos.cl

52. Políticas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
Políticas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
2)La rectoría del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas le corresponde al Ministerio
del Ambiente, que definirá las directrices y normativas generales en coordinación con los diferentes actores
involucrados.
3)La administración del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado le corresponde al Ministerio
del Ambiente, en tanto que la administración de los otros subsistemas: gobiernos seccionales, comunitarios y
privados, la ejercerán las entidades que se definan y organicen para tal efecto.
4)La administración y el manejo de las áreas protegidas de los subsistemas que integrarán el
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas se harán con sujeción a los respectivos estudios de
alternativas y planes de manejo, aprobados por el Ministerio del Ambiente.
5)La administración y manejo de las diferentes unidades de conservación del Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas se realizarán de acuerdo con la categoría de manejo y sus objetivos de
conservación.
6)La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas implementará los instrumentos
necesarios para un efectivo manejo y administración, que contemple mecanismos de transparencia de
información y rendición de cuentas.
7)Sin perjuicio de la responsabilidad que el Estado tiene para el financiamiento del Patrimonio
de Áreas Naturales, la gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, bajo el liderazgo de la
autoridad ambiental nacional, aprovechará mecanismos e instrumentos financieros públicos y privados
nacionales e internacionales que provean recursos permanentes y estables en el largo plazo.
8)El turismo, como instrumento de gestión que contribuye a la conservación del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, se desarrollará con apego a los planes de manejo, en el marco de
evaluaciones de impacto y con la participación de poblaciones locales, en la operación de sus actividades y en
la distribución de sus beneficios.
9)La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas se sustentará en procesos de
investigación y monitoreo biológico, ecológico, social y económico, regulados por el Ministerio del Ambiente.
10)Se fomentará la aplicación de incentivos económicos, tributarios y de otra índole, dirigidos a
propietarios privados, comunidades locales y otros, a fin de propender a la integralidad del Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas y al mantenimiento de los servicios ambientales.
11)Se impulsarán alternativas de desarrollo 10. sustentable en las zonas de amortiguamiento de
las áreas protegidas como mecanismo para fortalecer los procesos de participación social en la gestión del
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, mitigar conflictos y contribuir a la distribución justa y
equitativa de beneficios.
12)La gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas reconoce la necesidad de
realizar los procesos de consulta previa con los actores sociales involucrados para la declaración de nuevas
áreas protegidas.
13)Se reconocen distintos mecanismos de participación para el manejo de las áreas protegidas.
14)La gestión del SNAP armonizará su accionar con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

53. GLOSARIO DE TÉRMINOS MÓDULO 2
Terminología referenciada en los
documentos del Ministerio de
Ambiente del Ecuador

54. 2
GESTIÓN AMBIENTAL
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN