Mejora de agua y alcantarillado en Cochas, Tarma

PERFIL DE
PREINVERSION:
“Mejoramiento y Ampliación del
Sistema de Agua Potable e Instalación
del Sistema de Alcantarillado y Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales en
el Centro Poblado de Cochas,
Provincia de Tarma- Junín”
Sr. Luis Morales Nieva
Alcalde Municipalidad Provincial de Tarma
Gestión Edil 2007-2010.
Econ. Jackiline Salazar Torres
Ing. Demetrio Bedriñana Bañico
Ing. Zulma Anticona
2010

INDICE
INDICE 2
I.- FICHAS DE REGISTRO SNIP 3
I.-RESUMEN EJECUTIVO 7
II.-ASPECTOS GENERALES 21
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Ubicación.
2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora.
2.4. Participación de los Beneficiarios y Autoridades Locales
2.5. Marco de Referencia.
III.-IDENTIFICACION 36
3.1. Diagnostico de la Situación Actual.
3.2.- Definición del Problema.
3.3. Objetivos del Proyecto.
3.4. Alternativas de solución.
IV.-FORMULACION 61
4.1. Horizonte del Proyecto
4.2. Análisis de la Demanda
4.3. Análisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta-Demanda
4.5. Costos de las alternativas planteadas
4.6. Beneficios.
4.7. Evaluación Social.
4.8. Análisis de sensibilidad.
4.9. Análisis de sostenibilidad.
4.10. Impacto Ambiental.
4.11. Organización y Gestión.
4.12. Selección de alternativas.
4.13. Matriz de marco lógico.
4.14. Financiamiento
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES 123
ANEXOS 125

FORMATO SNIP-02:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización:
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 92334
1.2 Nombre del Proyecto de Inversión Pública:
“Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable e Instalación del
Sistema de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el
Centro Poblado de Cochas, Provincia de Tarma- Junín”
1.3 Estructura Funcional Programática del Proyecto de Inversión Pública:
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL
Responsable Funcional
(según Anexo SNIP 04)
VIVIENDA, INSTALACIÓN Y SANEAMIENTO
1.4 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6 Localización Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
JUNIN Tarma Tarma
Centro Poblado
de Cochas
1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: Gobiernos locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Tarma
Nombre: Sub Gerencia de Servicios Urbanos y Plan Director
Persona Responsable de
Formular:
Ing. Demetrio Bedriñana B./ Ing. Civil Juan Carlos Segovia
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora:
LINDOR LEONARDO ÑAUPARI LEYVA
1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: Gobiernos locales
Nombre: Municipalidad Provincial de Tarma
Persona Responsable de la
Unidad Ejecutora:
Sandro Fabrizio Anticona Rodriguez
2 ESTUDIOS
2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Nivel Fecha Autor
Costo
(Nuevos
Soles)
Nivel de
Calificación
PERFIL 25-07-08Econ. Jackiline Salazar /Ing. Demetrio Bedriñana 9,000.00 OBSERVADO

2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1 Planteamiento del Problema
“Incremento de incidencia de enfermedades gastrointestinales, dérmicas y endoparasitarias en la
población del Centro Poblado de Cochas”
Número de los Beneficiarios Directos: 1721 pobladores
3.2 Características de los Beneficiarios Directos:
Población dedicada a la actividad agrícola, inmersa en niveles de pobreza rural.
3.3 Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
“Reducción de incidencia de enfermedades gastrointestinales, dérmicas y endoparasitarias en la
población del Centro Poblado de Cochas.
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(Las tres mejores alternativas)
4.1 Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1
(Recomendada)
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable e instalación del sistema
de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales (Tanque IMHOFF), programa
de capacitación para el personal operativo responsable de la O&M y, eventos de
educación y sensibilización sanitaria a la población urbana de las localidades del
Centro Poblado de Cochas
Alternativa 2
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable e instalación del sistema
de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales (laguna facultativa), programa
de capacitación para el personal operativo responsable de la O&M y, eventos de
educación y sensibilización sanitaria a la población de la localidad del Centro
Poblado de Cochas
Alternativa 3
4.2 Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la
Inversión Total
(Nuevos Soles)
A Precio de Mercado
1.915.139,21 2.040.468,52
0
A Precio Social
1.592.327,45 1.694.329,02
0
Costo Beneficio
Agua Potable
(A Precio Social)
Valor Actual Neto
(Nuevos Soles)
677,575 677,575 0
Tasa Interna Retorno
(%)
26% 26% 0.00
Costos / Efectividad
Alcantarillado
Ratio C/E
489,3 552,4
00
Unidad de medida
del ratio C/E (Ejms
Beneficiario, alumno
atendido, etc.)
Poblador
Beneficiario
Poblador
Beneficiario
000
4.3 Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
La población del CP de Cochas, paga 3 nuevos soles por el servicio de agua y por electricidad un
promedio de 10 a 15 Nuevos Soles. La disposición de pago por el servicio de agua y
alcantarillado es de 5 a 10 Nuevos Soles. La tarifa estimada para la prestación del servicio es de
S/ 2,42 nuevos soles. Cuenta con el compromiso de operación y mantenimiento de la JAAS, que
es una unidad operativa administrada por la Municipalidad del Centro Poblado de Cochas.
El sistema de saneamiento, será administrado por La Municipalidad del Centro Poblado de
Cochas, a través de su Junta Administradora de Agua y Saneamiento- JAAS, la misma que

requiere ser fortalecida.
La supervisión de las agua residuales tratadas, serán monitoreadas permanentemente, por los
organismos superiores de la prestación de estos servicios.
La población beneficiada con la ejecución del proyecto, vigilará y será el principal fiscal del
funcionamiento general del sistema de agua y alcantarillado.
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(En la Alternativa Recomendada)
5.1 Cronograma de Inversión según Metas:
METAS (Nuevos Soles) Trimestre
2009
I
2009
II
2009
III
Total por meta
Expediente Técnico 65.474,84 65.474,84
Sistema de agua potable 644.030,67 644.030,67
Sistema de desagüe 740.025,38 740.025,38
Letrinas sanitarias 38.087,79 38.087,79
Planta de tratamiento TANQUE
IMHOFF 222.815,07 222.815,07
Capacitación 30.000,00 30.000,00
Supervisión 49.106,13 49.106,13
Gastos generales y otros 125.599,32 125.599,32
65.474,84 1.849.664,36
1.915.139,21
5.2 Cronograma de Metas Físicas:
METAS (% Avance) Trimestre
Unid. De
Medida
20010
I
2010
II
2010
III
Total por meta
Expediente Técnico % 100 100
Sistema de agua potable % 100 100
Sistema de desagüe % 100 100
Letrinas sanitarias % 100 100
Planta de tratamiento TANQUE
IMHOFF
% 100 100
Capacitación % 100 100
Supervisión % 100 100
Gastos generales y otros % 100 100
% 100 100
5.3 Operación y Mantenimiento:
COSTOS
Años (Nuevos Soles)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018… 2030
Sin
PIP
Operación
2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00 2,664.00
Mantenimiento 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00 1,776.00
Con
PIP
Operación
3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95 3,779.95
Mantenimiento
2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97 2,519.97
5.4 Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
Abril
Diciembre
2007
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Total por
meta
Inversiones
por
reposición
0 0 0 0 0 0 0 0 0

5.5 Fuente de Financiamiento:
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica: Existe capacidad instalada, en la municipalidad provincial de Tarma en
cuanto se refiere a logística y financiera para garantizar la ejecución de obra. La población
beneficiaria en el horizonte de evaluación del proyecto es en promedio de 1721 Habitantes,
justifica ampliamente la inversión propuesta.
Viabilidad Ambiental: No existen impactos negativos que pueda generar la ejecución de la obra,
salvo la eliminación del material excedente. Sin embargo, los impactos de tipo negativo se dan en
la actualidad, por la contaminación de las aguas subterráneas y superficiales, por tanto la obra de
mejoramiento del sistema de agua potable e instalación el sistema de alcantarillado se hace
imprescindible.
Viabilidad Sociocultural: La ejecución del proyecto, traerá consigo un mejoramiento de la
salubridad básica del poblador, consecuentemente mejora sus condiciones de vida, permitiendo
tener acceso a mejor ingresos económicos.
Viabilidad Institucional: La Municipalidad Provincial de Tarma como institución que promueve
el Desarrollo, a priorizado su ejecución, acreditando su capacidad instalada y de gestión para su
financiamiento. Por otro lado la JAAS del Centro Poblado de Cochas asegura los recursos para la
operación y mantenimiento del proyecto.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
El PIP esta sujeta a las observaciones que pueda determinar la OPI.

1. RESUMEN EJECUTIVO:
Nombre del proyecto: Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable e
Instalación del Sistema de Alcantarillado y Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales en el Centro Poblado de
Cochas, Provincia de Tarma- Junín
Código SNIP Nro:
92334
C) Objetivos del proyecto: Objetivo Central:
Reducción de incidencia de enfermedades gastrointestinales,
dérmicas y endoparasitarias, asociadas a deficientes
condiciones del servicio de saneamiento básico en el Centro
Poblado de Cochas.
D) Balance oferta – demanda del sistema de Saneamiento
Balance Oferta-Demanda de servicio de Agua Potable sin Proyecto (lt/seg.)
Año Oferta sin
Proyecto
Demanda Déficit
2011 0 1,25 -1,25
2012 0 1,20 -1,20
2013 0 1,21 -1,21
2014 0 1,22 -1,22
2015 0 1,22 -1,22
2016 0 1,22 -1,22
2017 0 1,23 -1,23
2018 0 1,24 -1,24
2019 0 1,24 -1,24
2020 0 1,32 -1,32
2021 0 1,33 -1,33
2022 0 1,34 -1,34
2023 0 1,40 -1,40
2024 0 1,41 -1,41
2025 0 1,42 -1,42
2026 0 1,43 -1,43
2027 0 1,46 -1,46
2028 0 1,47 -1,47
2029 0 1,48 -1,48
2030 0 1,50 -1,50
Elaboración: Equipo consultor.

Balance oferta/demanda de agua sin proyecto (lt/seg.)
0,000,020,040,060,080,100,120,140,160,180,200,220,240,260,280,300,320,340,360,380,400,420,440,460,480,500,520,540,560,580,600,620,640,660,680,700,720,740,760,780,800,820,840,860,880,900,920,940,960,981,001,021,041,061,081,101,121,141,161,181,201,221,241,261,281,301,321,341,361,381,401,421,441,461,481,501,521,541,561,58
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años
Volumen(Lts./Seg.)
Oferta de Agua Potable Demanda de Agua Potable
DEFICIT
Demanda de Agua
Oferta de Agua
BALANCE OFERTA DEMANDA DE ALCANTARILLADO SIN PROYECTO (lt/seg.)
Año Oferta
Actual
Demanda Balance
2011 0,00 0,87 -0,87
2012 0,00 0,88 -0,88
2013 0,00 0,89 -0,89
2014 0,00 0,89 -0,89
2015 0,00 0,90 -0,90
2016 0,00 0,91 -0,91
2017 0,00 0,91 -0,91
2018 0,00 0,92 -0,92
2019 0,00 0,93 -0,93
2020 0,00 0,99 -0,99
2021 0,00 1,00 -1,00
2022 0,00 1,01 -1,01
2023 0,00 1,07 -1,07
2024 0,00 1,08 -1,08
2025 0,00 1,09 -1,09
2026 0,00 1,10 -1,10
2027 0,00 1,17 -1,17
2028 0,00 1,18 -1,18
2029 0,00 1,19 -1,19
2030 0,00 1,20 -1,20
Fuente: Equipo Consultor

Grafico
Balance oferta demanda de alcantarillado sin proyecto (Lt/Seg.)
0,000,020,040,060,080,100,120,140,160,180,200,220,240,260,280,300,320,340,360,380,400,420,440,460,480,500,520,540,560,580,600,620,640,660,680,700,720,740,760,780,800,820,840,860,880,900,920,940,960,981,001,021,041,061,081,101,121,141,161,181,201,221,241,26
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años
Volumen(Lts./Seg.)
Oferta de Agua Potable Demanda de Agua Potable
DEFICIT
Demanda de Alcantarillado
Oferta de Alcantarillado
ALTERNATIVA N° 1:
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable e instalación del
sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales (Tanque
IMHOFF), programa de capacitación para el personal operativo
responsable de la O&M y, eventos de educación y sensibilización sanitaria a
la población urbana de las localidades del Centro Poblado de Cochas.
A) Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua potable.
Consiste en la instalación del sistema de agua potable que estará a disposición de
un total de 371 viviendas y estará compuesto por lo siguiente:
Captación:
La captación se realizará desde los manantiales de Quiropuquio,
Champaucro y Cochas para la comunidad de Queropuquio, que se
encuentra a un nivel de 3980 m.s.n.m. y en Cochas a 3880 m.s.n.m. en
condiciones favorables para captar el elemento líquido en buenas
condiciones de salubridad que tiene un caudal Q = 1.20 Lt/seg su
construcción será de concreto armado con una cámara de distribución y

barraje para captar las aguas en épocas de estiaje, con su respectiva cámara
de válvulas.
Línea de conducción:
La línea de conducción tiene una longitud de 2810 metros lineales de tubería
de diámetro de 2” y 660 metros lineales de tubería de diámetro de 1 1/2” será
con tubería de PVC SAP C - 10 desde la captación hasta el Reservorio,
durante el trayecto se utilizarán accesorios como codos de 22.5º, 45º, las
excavaciones serán de 0.40 metros de ancho por 0.80 metros de alto, llevara
cama de tierra cernida con un espesor de 10 cm., el relleno será compactado
a pulso con su propio material.
Sistema de Tratamiento de Agua Potable
Construcción de un sistema de tratamiento de agua potable con concreto
armado: desarenador, sedimentador y filtro lento.
Reservorio:
Se construirá un reservorio nuevo en la parte baja de cochas que tendrá una
capacidad de 30 m3. y un reservorio de 10 m3 para Quiropuquio; y se
complementara con el reservorio existente de Cochas Alto de 24 m3, su
ejecución es de concreto armado, que tendrá su cámara de control de
válvulas con sus respectivos accesorios, sistema de cloración, válvulas de
ingreso a la red, válvulas de purga y limpia, válvulas de control de nivel de
agua, tuberías de rebose con un diámetro de 6”, la red de aducción será de
tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 3” conectado a la red de
distribución.
Redes de distribución:
Se construirá toda una nueva red de distribución, para suministrar el agua
potable por medio de conexiones domiciliarias, las redes serán nuevas desde
el reservorio que se proyecta empalmando a la red de distribución, según los
planos de planta con las dimensiones requeridas que son de tubos PVC SAP
C – de 1” de Ø. El sistema que se está proyectando es nuevo, por que las
redes existentes ya cumplieron su periodo de vigencia.
Conexiones domiciliarias:
Las conexiones domiciliarias serán ejecutadas para toda la población,
tomando el agua desde las redes de distribución con tubería de PVC SAP C –

10 de ½” de Ø, hasta la puerta principal del usuario (vereda) dejando una
caja de control con lo respectivos accesorios, correspondiendo la instalación
interior al usuario.
B) Instalación del sistema alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales mediante Tanque IMHOFF.
Colectores principales:
Los colectores principales se ejecutará en las avenidas principales de la
Comunidad de Cochas hasta la planta de tratamiento de aguas servidas, se
construirá 44 letrinas sanitarias para el barrio de Queropuquio, por que en la
zona no se encontró un lugar en el cual se pueda desfogar los residuos
sólidos; las redes colectoras de aguas servidas serán de tubo UPVC UF S-25
de 6” de Ø de acuerdo al diseño alcanzado en el plano, que vienen a ser los
conductos subterráneos cuyo objetivo es evacuar las aguas servidas desde las
redes secundarias hasta la planta de tratamiento por medio de transporte
hidráulico las sustancias que puedan ser acarreadas o conducidas por el agua.
Las excavaciones de las zanjas serán de 0.80 – 1.20 metros como mínimo, el
relleno serán compactados con materiales propio con un espesor de 0.80
metros como mínimo de la parte superior de la tubería hacia la superficie.
Buzones Estándar de concreto simple y armado:
Los buzones son elementos de registro y recepción de las tuberías que
evacuan las aguas servidas, para luego ser conducidos mediante el transporte
hidráulico hacia la planta de tratamiento, sirven también para el cambio de
pendientes y de direcciones de las redes que salen y recepciona el caudal, su
construcción son de concreto simple y armado dependiendo de las alturas,
con un diámetro interior de 1.20 metros, con techo de concreto armado y
tapa de concreto.
Conexiones domiciliarias de desagüe:
Las conexiones domiciliarias serán ejecutadas para toda la población, desde
la puerta del usuario hasta la red Colectora y/o distribución, para su
construcción se utilizará UPVC UF S – 25 de 6” de Ø, hasta la puerta
principal del usuario (vereda) dejando una caja de control con lo respectivos
accesorios, correspondiendo la instalación interior al usuario.

Tanque IMHOFF:
El tanque IMHOFF será para la Alternativa Nº 01, que viene a ser la parte
fundamental del sistema, ya que en éste se separa la parte sólida de las aguas
servidas por un proceso de sedimentación simple, además se realiza en su
interior lo que se conoce como proceso de PERCOLACION, que viene a ser
la estabilización de la materia orgánica por acción de las bacterias
anaeróbicas, convirtiéndolas en lodos inofensivos, el tanque IMHOFF tiene
la propiedad de reciclar las aguas servidas.
C) Programa de capacitación para el personal operativo responsable de la
O&M y, eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la
localidad:
Capacitación del personal responsable de operación y mantenimiento del
servicio de agua potable y alcantarillado que labora en la Municipalidad del
Centro Poblado de Cochas.
Desarrollo de talleres de sensibilización y eventos de educación sanitaria en
buenas prácticas de vida saludable.
Cuadro
Composición del programa de capacitación Sanitaria
ACCIONES U.M. CANTIDAD
Uso adecuado de agua y servicios higiénicos Eventos 2
Prevención de enfermedades Eventos 2
Importancia del pago oportuno de los servicios Eventos 2
Capacitación del personal de (UT) Curso 2
Operador Técnico Eventos 1
TOTAL.
ALTERNATIVA 02: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable e instalación del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales (laguna facultativa), programa de capacitación para el personal
operativo responsable de la O&M y, eventos de educación y sensibilización
sanitaria a la población de la localidad del Centro Poblado de Cochas.

A) Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua potable
Consiste en la instalación del sistema de agua potable que estará a disposición de
un total de 371 viviendas y estará compuesto por lo siguiente:
Captación:
La captación se realizará desde los manantiales de Quiropuquio,
Champaucro y Cochas para la comunidad de Quiropuquio, que se encuentra
a un nivel de 3980 m.s.n.m. y en Cochas a 3880 m.s.n.m. en condiciones
favorables para captar el elemento líquido en buenas condiciones de
salubridad que tiene un caudal Q = 1.20 Lt/seg su construcción será de
concreto armado con una cámara de distribución y barraje para captar las
aguas en épocas de estiaje, con su respectiva cámara de válvulas.
Línea de conducción:
La línea de conducción tiene una longitud de 2810 metros lineales de tubería
de diámetro de 2” y 660 metros lineales de tubería de diámetro de 1 1/2” será
con tubería de PVC SAP C - 10 desde la captación hasta el Reservorio,
durante el trayecto se utilizarán accesorios como codos de 22.5º, 45º, las
excavaciones serán de 0.40 metros de ancho por 0.80 metros de alto, llevara
cama de tierra cernida con un espesor de 10 cm., el relleno será compactado
a pulso con su propio material.
Sistema de Tratamiento de Agua Potable
Construcción de un sistema de tratamiento de agua potable con concreto
armado: desarenador, sedimentador y filtro lento.
Reservorio:
Se construirá un reservorio nuevo en la parte baja de cochas que tendrá una
capacidad de 30 m3. y un reservorio de 10 m3 para Quiropuquio; y se
complementara con el reservorio existente de Cochas Alto de 24 m3, su
ejecución es de concreto armado, que tendrá su cámara de control de
válvulas con sus respectivos accesorios, válvulas de ingreso a la red, válvulas
de purga y limpia, válvulas de control de nivel de agua, tuberías de rebose
con un diámetro de 6”, la red de aducción será de tubería PVC SAP C-10
con diámetro de 3” conectado a la red de distribución.

Redes de distribución:
Se construirá toda una nueva red de distribución, para suministrar el agua
potable por medio de conexiones domiciliarias, las redes serán nuevas desde
el reservorio que se proyecta empalmando a la red de distribución, según los
planos de planta con las dimensiones requeridas que son de tubos PVC SAP
C – de 1” de Ø. El sistema que se está proyectando es nuevo, por que las
redes existentes ya cumplieron su periodo de vigencia.
Conexiones domiciliarias:
Las conexiones domiciliarias serán ejecutadas para toda la población,
tomando el agua desde las redes de distribución con tubería de PVC SAP C –
10 de ½” de Ø, hasta la puerta principal del usuario (vereda) dejando una
caja de control con lo respectivos accesorios, correspondiendo la instalación
interior al usuario.
B) Instalación del sistema alcantarillado con tratamiento de aguas residuales
mediante Lagunas Facultativas.
Colectores principales:
Los colectores principales se ejecutará en las avenidas principales de la
Comunidad de Cochas hasta la planta de tratamiento de aguas servidas, se
construirá 44 letrinas sanitarias para el barrio de Quiropuquio, por que en la
zona no se encontró un lugar en el cual se pueda desfogar los residuos
sólidos; las redes colectoras de aguas servidas serán de tubo UPVC UF S-25
de 6” de Ø de acuerdo al diseño alcanzado en el plano, que vienen a ser los
conductos subterráneos cuyo objetivo es evacuar las aguas servidas desde las
redes secundarias hasta la planta de tratamiento por medio de transporte
hidráulico las sustancias que puedan ser acarreadas o conducidas por el agua.
Las excavaciones de las zanjas serán de 0.80 – 1.20 metros como mínimo, el
relleno serán compactados con materiales propio con un espesor de 0.80
metros como mínimo de la parte superior de la tubería hacia la superficie.
Buzones standart de concreto simple y armado:
Los buzones son elementos de registro y recepción de las tuberías que
evacuan las aguas servidas, para luego ser conducidos mediante el transporte
hidráulico hacia la planta de tratamiento, sirven también para el cambio de
pendientes y de direcciones de las redes que salen y recepciona el caudal, su

construcción son de concreto simple y armado dependiendo de las alturas,
con un diámetro interior de 1.20 metros, con techo de concreto armado y
tapa de concreto.
Conexiones domiciliarias de desagüe:
Las conexiones domiciliarias serán ejecutadas para toda la población, desde
la puerta del usuario hasta la red Colectora y/o distribución, para su
construcción se utilizará UPVC UF S – 25 de 6” de Ø, hasta la puerta
principal del usuario (vereda) dejando una caja de control con lo respectivos
accesorios, correspondiendo la instalación interior al usuario.
Cámaras de rejas:
Las cámaras de rejas son sistemas de pre tratamiento de los sólidos que
evacuan a la laguna de oxidación, su construcción es rectangular de concreto
armado, con las medidas de 2.50 de largo, con un ancho que varía de 0.03
metros hasta 0.21 metros, que tiene un controlador vertedero SUTRO.
Laguna de oxidación:
Se construirá 02 laguna de oxidación, 01 laguna primaria con las medidas de
30.00 metros de ancho por 70.00 metros de largo con una profundidad de
2.50 metros y 01 laguna secundaria con 30.00 metros de ancho y 40.00
metros de largo con una profundidad de 2.50 metros, llevará revestimientos
con arcilla en toda la parte que estará en contacto con las aguas servidas que
tendrá un espesor de 20 centímetros, siendo extendido en toda la parte
mojada de la laguna de oxidación y los taludes de las pozas.
C) Programa de capacitación para el personal operativo responsable de la
O&M y, eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la
localidad:
Capacitación del personal responsable de operación y mantenimiento del
servicio de agua potable y alcantarillado que labora en la Municipalidad del
Centro Poblado de Cochas.
Desarrollo de talleres de sensibilización y eventos de educación sanitaria en
buenas prácticas de vida saludable.

Cuadro
Composición del programa de capacitación Sanitaria
ACCIONES U.M. CANTIDAD
Uso adecuado de agua y servicios higiénicos Eventos 2
Prevención de enfermedades Eventos 2
Importancia del pago oportuno de los servicios Eventos 2
Capacitación del personal de operario Curso 2
Operador Técnico Eventos 1
TOTAL.
Elaboración: Consultor
F) Costos del proyecto: Los costos de inversión resumidos por componentes son
los siguientes:
ALTERNATIVA N°1:
Alternativa 1: Inversiones para el sistema de agua potable a
precios de mercado y precios sociales
DESCRIPCIÓN PRECIOS
DE
MERCADO
Factor de
Corrección
PRECIOS
SOCIALES
OBRAS PRELIMINARES 2.579,86 0,41 1.057,74
CAPTACION 21.553,70 0,79 17.070,53
RESERVORIO 21.418,49 0,79 16.963,44
CASETA DE VALVULAS 5.121,80 0,79 4.056,47
CAMARA ROMPE PRESION 51.231,34 0,79 40.575,22
LINEA DE CONDUCCION 106.965,71 0,82 87.711,88
TUBERIA DE DISTRIBUCION 351.632,82 0,82 288.338,91
CONEXION DOMICILIARIA 54.470,70 0,84 45.755,39
PRUEBA HIDRAULICA 14.056,25 0,91 12.791,19
FLETE 15.000,00 0,66 9.900,00
CAPACITACION EN EDUCACION
SANITARIA
15.000,00 0,91 13.650,00
COSTO DIRECTO 659.030,67 537.870,77
UTILIDAD (5%) 32.951,53 26.893,54
GASTOS GENERALES (5%) 32.951,53 26.893,54
TOTAL DE INVERSION DE OBRA 724.933,74 591.657,85
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
(4%)
26.361,23 21.514,83
SUPERVISION (3%) 19.770,92 16.136,12
Total presupuesto de agua potable 771.065,88 629.308,81

Alternativa 1: Inversiones para el sistema de redes de alcantarillado a
precios de mercado y precios sociales -
DE
MERCADO
Factor de
Corrección
PRECIOS
SOCIALES
OBRAS PRELIMINARES 5.791,31 0,41 2.374,44
MOVIMIENTO DE TIERRAS 587.957,11 0,86 505.643,11
CONEXION DOMICILIARIA 93.495,04 0,84 78.535,83
PRUEBA HIDRAULICA 7.194,13 0,91 6.546,66
FLETE 7.500,00 0,66 4.950,00
COSTO DIRECTO 701.937,59 598.050,04
UTILIDAD (5%) 35.096,88 29.902,50
(4%)
28.077,50 23.922,00
SUPERVISION (3%) 21.058,13 17.941,50
Total presupuesto alcantarillado 821.266,98 699.718,55
Alternativa 1: Inversiones para el sistema de letrinas sanitarias
precios de mercado y precios sociales
DE
MERCADO
Factor de
Corrección
PRECIOS
SOCIALES
OBRAS PRELIMINARES 400,00 0,41 164,00
MOVIMIENTO DE TIERRAS 1.208,47 0,41 495,47
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 2.667,30 0,79 2.112,50
MUROS DE ALBAÑILERIA CONFINADA 15.521,79 0,79 12.293,26
COBERTURA DE TECHO 1.892,11 0,79 1.498,55
CARPINTERIA DE MADERA 7.709,44 0,79 6.105,88
PINTURA 4.721,64 0,86 4.060,61
ACCESORIOS 3.967,04 0,86 3.411,65
CAPACITACION EN EDUCACION
SANITARIA
15.000,00 0,91
13.650,00
COSTO DIRECTO 53.087,79 43.791,92
UTILIDAD (5%) 2.654,39 2.189,60
(4%)
2.123,51 1.751,68
SUPERVISION (3%) 1.592,63 1.313,76
Total presupuesto letrinas 62.112,71 51.236,55

Alternativa 1: Inversiones para el sistema de planta de tratamiento de aguas residuales
(TANQUE IMHOFF ) a precios de mercado y precios sociales
DE
MERCADO
Factor de
Corrección
PRECIOS
SOCIALES
TRABAJOS PRELIMINARES 924,08 0,81 747,58
MOVIMIENTO DE TIERRAS 13.885,46 0,81 11.233,34
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 885,34 0,81 716,24006
OBRAS DE CONCRETO ARMADO 178.802,43 0,81 144651,1659
REV. ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 5.133,02 0,81 4152,61318
SUMIN. Y COL. DE ACCESORIOS 4.504,74 0,81 3644,33466
PRUEBA DE CALIDAD 180,00 0,81 145,62
IMPACTO AMBIENTAL 15.000,00 0,91 13650
FLETE 3.500,00 0,66 2310
COSTO DIRECTO 222.815,07 181.250,89
UTILIDAD (5%) 11.140,75 9.062,54
(4%)
8.912,60 7.250,04
SUPERVISION (3%) 6.684,45 5.437,53
Total presupuesto planta de tratamiento 260.693,63 212.063,54
G) Beneficios del proyecto:
Está conformado por la dotación del servicio de agua potable y desagüe con
conexiones domiciliarias a 371 viviendas. Para estas obras, se ha considerado los
costos de inversión correspondientes y los costos de operación y mantenimiento.
Los beneficiarios de estas obras constituyen todos los nuevos usuarios
conectados al sistema de saneamiento, quienes percibirán el bienestar de contar
con servicio les permita mejorar su condición de vida.
Beneficios Sistema de Agua Potable
Para la estimación de los beneficios, previamente se ha calculado el costo
alternativo del agua o valoración social del tiempo utilizado en el acarreo del
líquido elemento, efectuado por los habitantes que no cuentan con sistema de red
pública. La información correspondiente se ha captado a través de sondeos a los
pobladores del Centro Poblado Menor de Cochas (Quiropuquio, Cochas Alto y
Cochas Bajo), de donde se obtiene que el consumo promedio de los pobladores
no conectados es 2,25 m3
/mes, como resultado del número de viajes/día y un

volumen promedio por viaje de 15 lts. Los promedios de consumo así como el
valor social del agua (o valoración del acarreo) se presentan en el siguiente
cuadro:
Valor del acarreo por día
Persona
que
acarrea
Tiempo
Acarreo por
viaje
(minutos)
N° de
Viajes/día
Tiempo
Total
Acarreo
(horas)
Valor del
Tiempo por
Hora (S/.)
Valor del
Tiempo de
Acarreo
(S/.día)
(1) (2) (3)
=(1)x(2)/60
(4) (5) =(3)x(4)
Madre 10 3 0,50 1,49 0,74
Hijo 15 2 0,50 0,74 0,37
Total 1,12
Elaboración: Equipo consultor.
Los beneficios provienen del valor de los recursos liberados al dejar de usarse
las fuentes alternativas a la provisión del servicio de agua (acarreo desde el río a
sus domicilios), el cual se estima a través de la valorización del tiempo que los
pobladores (madres e hijos) dedican al traslado de agua. Así también los
beneficios del consumidor por un mayor consumo de agua, medido a través de
su máxima disposición a pagar (área bajo la curva de demanda según siguiente
gráfico).
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS
USUARIOS

2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios
2.1 Usuarios sujetos a micromedición
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 33,48
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 10,11
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 43,59
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA USUARIOS
ACTUALES
2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos
2.1 Usuarios sujetos sin micromedición
a. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 10,11
b. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 10,11
Beneficios Sistema de Alcantarillado
Está conformado por conexiones domiciliarias y el mejoramiento y ampliación
de colectores. Para estas obras, se ha considerado los costos de inversión
correspondientes y los costos de operación y mantenimiento. Los beneficiarios
de estas obras lo constituyen los 371 nuevos usuarios conectados al sistema de
alcantarillado sanitario, quienes percibirán el bienestar de contar con servicio de
evacuación de sus desagües domésticos.

Beneficios Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
El componente tratamiento está constituido por la planta de tratamiento (sistema
Tanque IMHOFF). Se consideran los costos de inversión correspondientes y los
costos de operación y mantenimiento. Los beneficiarios de este conjunto de
obras lo constituye toda la población de la localidad, quienes percibirán el
bienestar de contar con un ambiente sano libre de contaminación, sin presencia
de olores, mosquitos y zancudos ni lodazales formados por los desagües
domésticos en las calles de la localidad.
Una forma de estimar los beneficios del sistema de desagüe es a través de la
valoración que asignan los usuarios a la disponibilidad del servicio, a partir de la
estimación de la disposición a pagar (DAP) por contar con los servicios de
alcantarillado y tratamiento, estimando la disposición a pagar para cada
componente por separado.
La técnica de cálculo de la DAP exige la realización de encuestas orientadas
exclusivamente para la estimación de estos indicadores, ya sea por pregunta
directa o con aplicación de técnicas apropiadas (formulando una función
econométrica), después de una campaña de educación sanitaria y apropiada
preparación a los usuarios, hecho que no fue posible en el desarrollo del
Proyecto, dado el nivel de estudio y el tiempo de formulación.
Ante esta situación se optó por calcular el indicador costo/efectividad, que mide
el costo por usuario beneficiado y constituye una metodología alternativa al
costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
H) Resultados de la evaluación social:
De la evaluación del sistema de alcantarillado, según alternativa, se obtiene que
la alternativa 1 es la que genera menor ICE.

INDICADORES DE EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS INVERSION
(S/.)
VAN (S/.) VAC (S/.) TIR (%) ICE (S/.)
ALTERNATIVA 1
AGUA POTABLE 629.308,81 677.575 26%
ALCANTARILLADO 750.955,10 667.991,91 388,14
PLANTA DE
TRATAMIENTO
212.063,54 174.141 101,2
I) Sostenibilidad del proyecto:
Para la sostenibilidad del proyecto, de la información levantada en el trabajo de
campo, se tiene la disposición de la población para participar en la ejecución de la
obra, principalmente con mano de obra. Además, la disposición de incorporarse al
nuevo sistema de alcantarillado, a fin de hacer un uso optimo de su sistema de
agua potable y mejorar su condición de vida y el desarrollo de sus actividades
económicas.
La estimación de la tarifa que cubre la operación y mantenimiento para ambos
servicios de agua y alcantarillado asciende a un monto mensual de S/ 2,42 por
familia lo cual se encuentra dentro de las posibilidades económicas de la
población beneficiaria. Ello en razón a que según la OMS, un promedio del 10%
de sus ingresos mensuales se puede destinar al pago de servicios y la población
del lugar genera un ingreso promedio mensual de S/. 300.00.
Respecto al compromiso de operación y mantenimiento, se tiene el documento
que respalda la responsabilidad de garantizar la operatividad por parte de la
Municipalidad del Centro Poblado Menor de Cochas, a través de su Unidad
Técnica destinada para éste fin (JAAS)
J) Impacto ambiental:
En el desarrollo del estudio de impacto ambiental, se han identificado posibles
aspectos influenciados con la implementación del proyecto, y ello está
principalmente referido a la alteración del entorno debido a la remoción de tierra
(polución) acumulación de desperdicios, derrame de combustibles y lubricantes,
ruidos, limitada circulación por la zona de trabajo, entre otras; para lo cual se

estimo medidas de contingencia, las cuales necesariamente demandan un gasto,
asignado como costo de mitigación del medio ambiente, durante la ejecución del
sistema de agua potable y sistema de alcantarillado dentro de la localidad.
K) Plan de Implementación:
La implementación del proyecto se plantea según siguiente cronograma:
Cuadro
Cronograma de avance físico del proyecto para los sistemas de agua potable y alcantarillado
DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES
MESES (AÑO 0)
Total4 5 6 7 8 9 10 11
EXPEDIENTE TÉCNICO 20% 40% 40% 100%
ORGANIZ.Y CAPACITAC.DE UNIDAD
RESPONSABLE 50% 50% 100%
CAPTACIÒN Y LINEA DE CONDUC. 30% 35% 35% 100%
RESERVORIO 50% 50% 100%
RED DE DISTRIBUCIÒN 50% 50% 100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS 35% 35% 30% 100%
RED DE ALCANTARILLADO 30% 35% 35% 100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS 35% 35% 30% 100%
LETRINAS SANITARIAS 50% 50% 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO 35% 35% 30% 100%
PROGRAMAS EDUC.SANITARIA 25% 25% 25% 25% 100%
MITIGACIÒN AMBIENTAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
SUPERVICION TÉCNICA 5% 10% 10% 15% 15% 15% 15% 15% 100%

Cuadro Nº 57
Cronograma de avance financiero del proyecto para los sistemas de agua potable y alcantarillado
DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES
MESES (AÑO 0)
Total4 5 6 7 8 9 10 11
EXPEDIENTE TÉCNICO 13,095 26,190 26,190 65,475
ORGANIZ.Y CAPACITAC.DE UNIDAD
RESPONSABLE 7,500 7,500 15,000
CAPTACIÒN Y LINEA DE CONDUC. 56,236 65,608 65,608 187,452
RESERVORIO 10,709 10,709 21,418
RED DE DISTRIBUCIÒN 208,768 208,768 417,536
CONEXIONES DOMICILIARIAS 29,234 29,234 25,058 83,527
RED DE ALCANTARILLADO 203,591 237,523 237,523 678,636
CONEXIONES DOMICILIARIAS 32,723 32,723 28,049 93,495
LETRINAS SANITARIAS 21,698 21,698 43,397
PLANTA DE TRATAMIENTO 80,534 80,534 69,029 230,097
PROGRAMAS EDUC.SANITARIA 3,750 3,750 3,750 3,750 15,000
MITIGACIÒN AMBIENTAL 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 15,000
SUPERVICION TÉCNICA 2,455 4,911 4,911 7,366 7,366 7,366 7,366 7,366 49,106
M). CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
La inversión en el sistema de Saneamiento integral de la alternativa elegida
asciende a S/. 1’915,139.21.
ESTRUCTURA DE INVERSION TOTAL DEL PROYECTO
ALTERNATIVAS INVERSION (S/.)
ALTERNATIVA 1 1’915,139.21
AGUA POTABLE 771.065,88
ALCANTARILLADO 883.379,69
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
386.022,94

INDICADORES DE EVALUACIÓN DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
ALTERNATIVAS INVERSION
(S/.)
VAN (S/.) VAC (S/.) TIR (%) ICE (S/.)
ALTERNATIVA 1
AGUA POTABLE 629.308,81 677.575 26%
ALCANTARILLADO 750.955,10 667.991,91 388,14
Planta de Tratamiento 212.063,54 174.141 101,2
En el análisis de Costo – Beneficio del sistema de agua potable, el Valor Actual
Neto (VAN) a precios sociales de la alternativa seleccionada es de S/ 677,575 y la
respectiva Tasa Interna de retorno (TIR) arroja un valor igual a 26%.
El Índice de Costo Efectividad (ICE) global del sistema de alcantarillado, que
comprende las redes y el tratamiento es S/. 489,3.
El proyecto, de ser viabilizado, cuenta con la integra predisposición de la población
beneficiaria a fin de garantizar la operatividad y el mantenimiento respectivo
durante la vida útil del proyecto.
De los resultados obtenidos, se recomienda que el proyecto sea viabilizado para su
ejecución, considerando las necesidades de la población y las condiciones críticas
del sistema de agua entubada actual en la localidad de Cochas.
N). MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Fin Mejora de la calidad de vida de la Población del
Centro Poblado Menor de Cochas
Aumento de la cobertura de los servicios de saneamiento
básico durante el horizonte de evaluación en 87%.
Boletín epidemiológico del Puesto de
salud de Cochas
Encuesta de impacto.
Informe de monitoreo.
Propósito Reducción de incidencia de enfermedades
gastrointestinales, dérmicas y endoparasitarias
asociadas a deficientes condiciones del servicio
de saneamiento básico en el Centro Poblado de
Cochas
- Disminución de la tasa de morbilidad hasta en un 30% para
el año 10
Reporte estadístico de morbi
mortalidad del Puesto de salud de
Cochas
Informes de monitoreo.
Informes de rendimiento educativo de
las instituciones educativas
- Se mantiene los ingresos reales
de la población
- Operación y mantenimiento
adecuado del sistema de
alcantarillado
Componentes 1.-Mejoramiento y ampliación del sistema de
agua potable
2.- Instalación del sistema de alcantarillado.
3.- Instalación de planta de tratamiento.
4.- Capacitación al personal de la Unidad
Técnica de la O/M de los servicios del Centro
Poblado Menor y Programa de educación
sanitaria para la población.
Implementación del sistema de agua potable, para el año 20
llega a un nivel de cobertura del 95%
Incremento en 95% de la cobertura del servicio de
alcantarillado.
Remoción de sólidos y coliformes fecales en las plantas de
tratamiento llega a un 99% durante todo el horizonte del
proyecto.
75% de la población capacitada en prácticas de higiene.
100% miembros de la Unidad Técnica responsable de los
servicios de agua y alcantarillado del CP de Cochas
capacitados, para la administración, operación y
mantenimiento de los servicios.
Informes y valorizaciones de avances
de obra
Informe sobre capacitación de personal
a cargo del manejo de los servicios.
Informes y/o acta de entrega de obras
de sistema de alcantarillado a la
Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Cochas.
Evaluación intermedia del proyecto.
La población paga
oportunamente las tarifas
fijadas por la Unidad de
Gestión.
Participación del gobierno
local y del Centro Poblado
Menor de Cochas, en la
difusión de adecuados hábitos
de higiene.
La población participa
activamente en los talleres de
Educación Sanitaria.
Acciones 1. Diseño definitivo de las obras civiles y
conexión al sistema de agua potable
2. Mejoramiento y ampliación del sistema de
agua potable en la zona
3. Instalación de sistema de alcantarillado
4. Implementación del la planta de tratamiento
de aguas servidas.
5. Eventos de capacitación a la unidad
responsables de la O&M y de educación y
sensibilización sanitaria a la población
beneficiaria.
6. Plan de implementación de mitigación del
medio ambiente.
1. La población promedio atendida en el horizonte del
proyecto es de 1,721 pobladores del Centro Poblado
Menor de Cochas (Cochas Bajo, Cochas Alto y
Quiropuquio).
El proyecto que se ejecutará en el II semestre del 2010
comprende:
2. Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable
instalando 01 sistema de captación, 3470 ml de línea de
conducción, 03 reservorios y 11043 ml de red de
distribución:…….S/. 771.065,88
3. Instalación de las redes de alcantarillado con 10900 ml
de colector y 155 buzones:…….S/. 883.379,69
4. Instalación de 01 Tanque Imhoff de 345 m3para el
tratamiento de aguas residuales …..S/.260.693,63
5. Implementación de un Programa de capacitación y
educación sanitaria a la población …..S/.30,000.00
6. Implementación del Plan de Mitigación de impacto
ambiental ………..S/.15,000.00
Reporte de avance de la unidad
ejecutora
Acta de recepción de obras.
Valorizaciones de obra.
Encuesta a las familias.
Transferencia presupuestal.
El Gobierno Central, Regional
y local brinda el apoyo
económico oportuno al
proyecto.
Cumplimiento de los
compromisos de la empresa
constructora.
Autoridades locales participan
en las gestiones del proyecto.
Factores climáticos permiten
el desarrollo de las
actividades.

27
CAPÍTULO II
ASPECTOS GENERALES

PERFIL: “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable e Instalación del Sistema de Alcantarillado y Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales en el Centro Poblado de Cochas, Provincia de Tarma – Junín
Econ. Jackiline Salazar e Ing. Demetrio Bedriñana Bañico - Responsable Formulación - 28 -
Av. Daniel Alcides Carriòn Nº1712- Huancayo- Cel. 964756538 Rpm. *323947 Email jackelinst@yahoo.es bedri03@hotmail.com
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
Nombre : “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable e
Instalación del Sistema de Alcantarillado y Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales en el Centro Poblado de Cochas, Provincia de
Tarma- Junín”.
Ubicación : El proyecto tiene las siguientes características
Región : Junín
Provincia : Tarma
Distrito : Tarma
Centro Poblado : Cochas
Anexos : Cochas Alto, Cochas Bajo y Quiropuquio
Regional Natural: Sierra
Área : Rural
 Altitud : Entre los 3070 m.s.n.m. y los 3900 msnm
El Centro Poblado de Cochas se encuentra ubicado a 23 KM de distancia de la Ciudad de
Tarma. El grafico muestra la macro localización del proyecto.

29
Centro Poblado de Cochas
Provincia Tarma-Distrito Tarma

30
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora:
Unidad Formuladora : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Provincial de Tarma
Nombre : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
Teléfono : 064 - 321010
Dirección : Jr. Lima Nº 199
Formular
: Ing. Demetrio Bedriñana Bañico
Econ. Jackiline B. Salazar Torres
Ing. Zulma Anticona
Unidad Formuladora
: Téc. Lindor Ñaupari Leyva
Se identifica como Unidad Formuladora a la Municipalidad Provincial de
Tarma, debido a que cuenta con la capacidad técnica, logística e institucional.
Además, apoyará en la evaluación del estudio de preinversión así como en la
dirección para la ejecución del proyecto.
Unidad Ejecutora: : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
Teléfono : 064 - 321010
Dirección : Jr. Lima Nº 199
Persona Responsable : Arq. Sandro Anticona Rodríguez
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Tarma, de
acuerdo al convenio establecido con la Municipalidad del Centro Poblado de
Cochas, en la medida que cuenta con capacidad administrativa y técnica para
ejecutar este tipo de infraestructura.
La Municipalidad Provincial de Tarma a través de su Gerencia de Obras
ejecutará de forma directa este proyecto o podrá encargar la ejecución al sector
correspondiente o, dar la obra por contrato a terceros, según sea su capacidad de
ejecución de control para asegurar el éxito de las acciones a ejecutarse y lograr
el impacto esperado.

2.3. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
En reunión de coordinación entre Autoridades de la municipalidad del Centro
Poblado de Cochas, Miembros de la JAAS, así como de la comunidad
campesina y población, se determinó priorizar la atención en saneamiento
básico integral, teniendo como principal causa, que el servicio de agua y
desagüe es ineficiente, siendo estas condiciones causantes del incremento y
presencia de Enfermedades Diarreicas Agudas - EDAs.
Municipalidad Provincial de Tarma: Gobierno Local con autonomía
política, económica y administrativa que impulsa el desarrollo local a través de
la implementación del Plan de Desarrollo Local Concertado1
, y en
cumplimiento de sus funciones, tal como lo señala la Ley Orgánica de
Municipalidades, se destacan las competencias y funciones especificas
generales en el Capítulo I, en su articulo 73° sobre competencias municipales,
así como de las competencias y funciones especificas en el Capitulo II, en su
articulo 80°, sobre el tema de saneamiento, salubridad y salud.
Elabora y ejecuta proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), siendo una de sus prioridades dotar de infraestructura básica y
mejoramiento del acceso a los servicios básicos por parte de la población.
En la fase de pre inversión, la municipalidad provincial de Tarma participa con
la formulación del perfil del proyecto, apoyo con el personal de la municipalidad
para convocatorias a talleres participativos con la población del Centro Poblado
de Cochas, donde se suscriben los compromisos para la ejecución del proyecto.
Municipalidad de Centro Poblado de Cochas: Nivel de Gobierno local con
cierta autonomía política, económica y administrativa, que busca atender las
necesidades básicas y el desarrollo de su circunscripción, elabora el presente
proyecto en el marco del sistema nacional de inversión pública, para ser
financiados con recurso propios y con contrapartida de la Municipalidad
1
Adjunto declaración Jurada emitida por la MP de Tarma.

distrital, participan activamente del Presupuesto Participativo, en donde
presentaron el presente proyecto. Asumen el compromiso de participar en la
implementación del proyecto, así como asegurar su operación y mantenimiento.
Comunidad Campesina de Cochas: Representa a la sociedad organizada desde
tiempos pasados, con una cultura y tradiciones definidas y que éstas se trasladan
de generación en generación. Gestiona el desarrollo de su jurisdicción, en busca
de mejorar la calidad de vida de su población. Brinda apoyo logístico, dotación
de terreno, gestión, acompañamiento y apoyo en ejecución del proyecto y
asegura la sostenibilidad en el tiempo.
Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado: adscrita a la
administración del Centro Poblado de Cochas, siendo la encargada de la gestión
y administración del servicio de agua potable; es responsable de la prestación
de los servicios de saneamiento como: servicios de agua potable, disposición de
excretas (letrinas) alcantarillado y eliminación de basura (Decreto Ley Nº
26338, Decreto Supremo Nº 24-94-PRES); con el proyecto asumen el
compromiso en la operación, mantenimiento y sostenibilidad.
Puesto de salud de Cochas: Institución descentralizada de salud, cuya función
es promover y velar por la salud de los niños, jóvenes y adultos del anexo de
Cochas, para el proyecto asume el compromiso de brindar información acerca
de la situación de la salud, durante el desarrollo del proyecto, propiciar y
promover una cultura de la higiene y la salud en los beneficiarios y realizar
análisis de los avances en la salud con el proyecto.
Instituciones Educativas de Cochas: Instituciones que pertenecen al Estado,
comprometiendo su apoyo en brindar capacitación y sensibilización en temas
referidos al manejo de alimentos, limpieza e higiene que garantice una vida
saludable de la población usuaria del proyecto.
Cabe señalar que no existe ningún conflicto, entre estas instituciones; por el
contrario, tienen gran predisposición en contribuir a la solución del problema,
debido a que no se cuenta con el óptimo servicio de agua potable y ningún

servicio de alcantarillado, afectando a la población en general; motivo por el
cual la municipalidad provincial de Tarma y la municipalidad del centro
Poblado de Cochas, mediante acciones conjuntas, tienen el compromiso de
garantizar el financiamiento del proyecto.
Cuadro Nº 01
Cuadro de Entidades Involucradas en Proyecto:
Grupo Participante Intereses Compromiso
Municipalidad de
Tarma
Promoción del desarrollo local a través de
la dotación de infraestructura y servicios
básicos a la población
Priorización y selección de los
proyectos presentados por la
población, elaboración de estudios,
gestión para el financiamiento y
ejecución del proyecto. Asistencia
técnica.
Municipalidad del
Centro Poblado de
Cochas
Promoción del desarrollo local a través de
la dotación de infraestructura y servicios
básicos que beneficien y mejoren la
calidad de vida de los pobladores de
Cochas
Promover la participación de los
beneficiarios y asegurar la operación
y mantenimiento del proyecto para
garantizar su sostenibilidad
Junta
Administradora de
Agua Potable y
Saneamiento
(JASS)
Uso racional y democrático del servicio
de agua
Monitoreo y seguimiento de
actividades del proyecto.
Emisión de acta de compromiso y
velar por la operación y
mantenimiento del proyecto.
Garantizar el uso racional del escaso
recurso hídrico
Es parte de la administración del CP
de Cochas
Comunidad
campesina del
Centro Poblado de
Cochas
Gestiona el desarrollo de su jurisdicción,
en busca de mejorar la calidad de vida de
su población.
Apoyo logístico, dotación de terreno,
gestión, acompañamiento y apoyo en
ejecución.
Asegura la sostenibilidad de proyecto.
Puesto de salud del
CP de Cochas
Contribuir en la mejora de la salud de la
población de Cochas.
Sensibilización a la población y
estudios de avances de la salud con el
proyecto. Seguimiento permanente
para garantizar la calidad adecuada del
agua para el consumo humano
Instituciones
educativas de
Cochas
 Velar por las condiciones de higiene y
vida saludable de la población.
 Disposición de los docentes para
realizar campañas de higiene y de
medidas de limpieza.
Elaboración: Equipo Consultor.

2.4. Marco de Referencia.
2.4.1.Antecedentes:
A. A nivel Nacional:
El acceso a los servicios básicos de agua potable y saneamiento es un
derecho fundamental que salvaguarda la salud y el desarrollo de la
persona, si bien en las zonas urbanas estos llegan a un buen
porcentaje de la población, en las zonas rurales aún existen vacíos.
En el año 2004, la población total del Perú fue de 27.5 millones de
habitantes, de los cuales el 74% residió en el área urbana y el 26% en
el área rural. La cobertura de servicios de agua y saneamiento fue:
Servicio Característica Urbano 74% Rural 26% Total
Agua
potable
Definición
amplia
89% 65% 83%
Conexiones
domiciliares
82% 39% 71%
Saneamiento Definición
amplia
74% 32% 63%
Alcantarillado 67% 7% 52%
Fuente: Programa de Monitoreo Conjunto OMS/UNICEF(JMP/2006).
Según el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, de los
habitantes de las zonas rurales, el 37% no tienen acceso al agua
potable y 70% carecen de una adecuada eliminación de excretas y
aguas residuales. Si a estas cifras se le añade un criterio de calidad de
los servicios, la situación no mejora ya que, tanto en el servicio de
agua potable como en el saneamiento, sólo un 12% de los sistemas
existentes se encuentra en buen estado. Esta mala condición de la
infraestructura se debería a una administración inapropiada (falta de
clara definición del papel del gobierno local y de la administración de
dichos servicios), la carencia de recursos financieros para operación y
mantenimiento (alto índice de morosidad).
La cobertura de tratamiento de aguas servidas se estimó en 22% a
nivel nacional en el año 2004. Es decir que las tres cuartas partes de
las aguas residuales generadas no recibieron ningún tipo de

tratamiento previo a su disposición final, lo cual representa un serio
problema de contaminación al medio ambiente.
Además de ello se presentan inconvenientes como la mala calidad de
servicios, impacto en salud (continuidad EPS´s: 15 horas/ día, calidad
de agua no adecuada), baja sostenibilidad de los sistemas construidos
(en el área rural: solo el 30% es sostenible), marco legal con
limitaciones para PSP, no definen claramente responsabilidades de
instituciones y no promueve gestión eficiente de prestadores de
servicios, Multiplicidad de instituciones participan financiando y
ejecutando inversiones en el sector sin pautas claras, sumado a ello la
carencia de educación y promoción a la población respecto a la
importancia de su participación activa en el sector para lograr
mejorar sus condiciones de vida y protección del medio ambiente.
Con respecto a las repercusiones en la salud se tiene el indicador de
mortalidad infantil que tiene un promedio nacional de 47% nacidos
vivos y que para enfermedades diarreicas agudas (EDA) alcanza un
valor de 4.23% según datos del INEI.; la elevada presencia de
enfermedades de transmisión fecal – oral, frente a las cuales los niños
menores de cinco años son extremadamente vulnerables; la
Inasistencia a las escuelas debido a las EDA o al cumplimiento de la
tarea de acarreo de agua y la pérdida de horas – hombre laborales y
disminución de la productividad por enfermedades vinculadas a la
carencia de servicios de agua y saneamiento..” (MVCS, 2004).
La administración pública, en su función de garantizar la provisión
de servicios públicos básicos, debe brindar mecanismos para lograr
objetivos de eficiencia, equidad y sostenibilidad en estos servicios.
En ese sentido, el Programa Nacional de Agua y Saneamiento
(PRONASAR), que cuenta con una inversión de US$ 68 millones
para infraestructura y capacitación entre 2003-2008, constituye un

esfuerzo importante para la mejora de los servicios en mención y, por
ende, de la calidad de vida de las personas.
En septiembre 2006 el Presidente Alan García anunció un programa
ambicioso de inversiones en agua y alcantarillado llamado "Agua
para todos", prometiendo el acceso al agua a todos los peruanos -
particularmente a los más pobres - al final de su mandato. El
programa cuenta con 270 proyectos, empezando en el distrito de
Carabayllo de Lima. A su inicio este programa fue criticado, entre
otros, porque se está concentrando en la distribución del agua en
Lima sin dar suficientemente atención a la escasez en la producción
de agua y porque hace promesas que son difíciles a cumplir: "El
problema es que este programa se ha lanzado con una meta elevada y
sin una estrategia para alcanzarla.
Indudablemente queda mucho por hacer si bien, corrigiendo los
errores y fortaleciendo los avances logrados. El trabajo parte de de
una acción y voluntad intersectorial por mejorar las condiciones de
vida de la población.
B. A nivel Regional:
El saneamiento básico de la región Junín, no es ajena a la realidad
nacional, es una consecuencia de una desarticulación y la inadecuada
planificación para contrarrestar el problema; existe un porcentaje del
40% que no cuenta con saneamiento básico, situación critica sobre
todo en las zonas rurales de mayor pobreza de la región, las políticas
de parte del Gobierno regional aún no se han visto plasmadas en la
mejora del saneamiento básico de la región.
Como consecuencias previstas están los altos índices de
enfermedades dermatológicas, gastrointestinales, que afectan
peligrosamente a la población infantil, incrementándose el índice de
morbilidad y mortalidad infantil, así como alterando la nutrición de

los mismos. Se requiere una actuación inmediata para cristalizar
proyectos en el sector.
C. A nivel Local Cochas
El presente proyecto se origina por la imperiosa necesidad de contar
con los servicios básicos de saneamiento del Centro Poblado Menor
de Cochas, ya que la población sufre de enfermedades
infectocontagiosas, EDAs en alto porcentaje, mal aspecto de los
espacios que dificulta el desarrollo normal de las actividades de la
población.
Las autoridades locales y la población, preocupados por las
condiciones de salud y salubridad en la localidad, han priorizado
como tarea principal la elaboración del presente proyecto de
inversión pública y lograr su financiamiento por diferentes fuentes,
con el fin de disminuir las consecuencias de la situación actual en la
salud, así como de disponer con servicios básicos que mejoren la
calidad de vida.
2.4.2.Marco Legal
 Leyes Nacionales:
Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338.
Decreto Supremo Nº 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento y sus modificatorias.
Texto Único Ordenado de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-
VIVIENDA
Ley Orgánica que modifica la organización y funciones de los
ministerios. Crea el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Ley Nº 27779.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Ley Nº 27792.

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Decreto Supremo Nº
002-2002-VIVIENDA.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293.
Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley
Nº 27867
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.
2.4.3.Marco Institucional:
Relación del Proyecto con Políticas, Lineamientos del Sector y Plan de
Desarrollo Concertado.
Estructura Funcional Programática:
Función 14 Salud y Saneamiento
Programa 047 Saneamiento
Subprograma 0127 Saneamiento General
Responsable Funcional: Vivienda, Construcción y
Saneamiento
Así mismo se encuentra priorizado en el Presupuesto Participativo
provincial, y en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tarma.

CAPÍTULO III
IDENTIFICACION

3. IDENTIFICACIÓN
3.1.DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1.Zona afectada
El Centro Poblado de Cochas está circunscrita al distrito de Tarma,
capital de la provincia de Tarma. Comprende las localidades de Cochas
Bajo, Cochas Alto y Quirupuquio. Sus coordenadas de ubicación es 11°
25.00 de Latitud Sur y 75° 41.12 de longitud Oeste, respecto al
meridiano de Greenwich. Políticamente, se localiza en:
Departamento : Junín
Provincia : Tarma
Distrito : Tarma
Centro poblado : Cochas
Grafico Nº 1
Ubicación Geográfica de Tarma y el Centro Poblado de Cochas
Fuente: INEI 2009
Lima
Perú

Grafico Nº 2
Ubicación del Centro Poblado de Cochas
Fuente: INEI 2009
3.1.2.Conformación Política del distrito de Tarma:
El distrito de Tarma está compuesto por 52 anexos y Centros Poblados
de los cuales 45 son áreas rurales y 07 urbanas, el Centro Poblado de
Cochas esta compuesto por tres anexos (Cochas Alto, Cochas Bajo y
Quiropuquio) los cuales cuenta actualmente con 336 viviendas.

Cuadro Nº 02
Conformación política del distrito de Tarma
Nº Nombre Área Nº Viviendas
1 Tarmatambo Urbano 462
2 Carhuacatac Urbano 250
3 Huanuquillo Urbano 151
4 Tarma Urbano 9576
5 Jacahuasi Urbano 177
6 San Sebastián de Collpa (Collpa grande) Urbano 257
7 Cochas (bajo, alto y Quiropuquio) Urbano-Rural 336
8 Pomachaca Rural 254
9 Ninatambo Rural 170
10 Jacayhuanca (cumbre) Rural 20
11 Pioc Rural 20
12 Curis Rural 50
13 Sacsamarca Rural 225
14 Paccha Rural 55
15 Mullucro Rural 72
16 Macon Rural 75
17 Casa blanca Rural 78
18 Chuchopampa Rural 75
19 Bunyac Rural 36
20 Huinco Rural 122
21 Sacracancha Rural 31
22 Capia Rural 13
23 Huacapo Rural 64
24 Huasqui Rural 84
25 Muylo Rural 70
26 Durasnioc Rural 43
27 Casamachay (Huichay) Rural 59
28 Misaruracha Rural 72
29 Cinta verde Rural 68
30 Ingenio Rural 65
31 Ancashmarca Rural 50
32 Ayabamba Rural 27
33 Herahuay Rural 61
34 Vicora congas Rural 81
35 Vicora anta Rural 57
36 Chalcas Rural 35
37 Vicora Cayao Rural 113
38 Palcapaccha Rural 60
39 Sanyacancha Rural 41
40 Huanchan Rural 35
41 Vicora tambo Rural 26
42 Ayas Rural 26
43 Pucuhuayla Rural 25
44 Llamapashillon Rural 24
45 Caraz Rural 14
46 Tucuhuagana Rural 26
47 Moya Rural 14
48 Pampaya Rural 2
49 Jishvash Rural 1
50 Villa Paccha Rural 23
51 Pian Rural 115
52 Bella vista Rural 51
Fuente: INEI Censo 2007

3.1.3. Características de la población afectada del Centro Poblado de
Cochas:
a. Población; El Centro Poblado de Cochas tiene una población de
1870, la cual representa el 3%, de la población del distrito de Tarma.
El 52% de su población son mujeres, la población joven es la
predominante en el Centro Poblado.
La población de 0 – 14 años, constituye el 32% de la población total
del Centro Poblado; Constituye el sector poblacional más vulnerable
y afectada por las enfermedades (EDAS), originadas por la ausencia
de un sistema de saneamiento básico.
Cuadro Nº 03
Población total Cochas por grupo Etareo
GRUPO
ETAREO
POBLACION
TOTAL
SEXO
MASCULINO FEMENINO
Nº % Nº %
0-4 Años 189 91 4.84 99 5.28
5-9 Años 198 95 5.06 103 5.51
10-14 Años 206 99 5.28 107 5.73
15-19 Años 199 96 5.13 103 5.51
20-24 Años 178 85 4.54 93 4.99
25-29 Años 153 74 3.94 79 4.24
30-34 Años 131 63 3.35 68 3.65
35-39 Años 120 57 3.05 63 3.35
40-44 Años 107 51 2.75 56 2.98
45-49 Años 91 43 2.31 47 2.53
50-54 Años 76 36 1.93 40 2.16
55-59 Años 60 29 1.56 31 1.64
60-64 Años 47 22 1.19 25 1.34
65 A + Años 116 56 2.98 60 3.2
TOTAL 1870 896 47.92 974 52.08
El 75% de la población se encuentra en situación de pobreza y el
25% en pobreza extrema.

El índice de desarrollo humano para el distrito de Tarma y sus
Centros Poblados es de 0.6126, la esperanza de vida es de 71.2 años
Cuadro Nº 04
Población del Centro Poblado de Cochas
Provincia /
Distrito / centro
Poblado
Población 2008 IDH* Esperanza
de VidaTotal Urbana Rural
Provincia de Tarma 104,335 64,826 39,509 0,5865 69,3
Distrito de Tarma 47,792 39,498 8,294 0,6126 71,2
Centro Poblado de
Cochas
1870 52 48 0,6126 71,2
Fuente: INEI Censo 2007, PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano 2008
b. Vivienda:
El Centro Poblado de Cochas esta constituido por 336 viviendas, las
características de dichas viviendas es que están construidas en su
mayoría de tapia. El combustible más utilizado es la leña, se muestra
un incremento en el uso del gas.
Cuadro Nº 5
Material de construcción de viviendas en Cochas
Material % de viviendas
con este material
Combustible
utilizado
Características
Piedra 0 % Leña 80 %
Tapia 77 % Bosta 2 %
Adobes 13 % Kerosene 7 %
Ladrillos 8% Otros (gas) 11 %
Otros 2 %
Fuente: Sistematización encuestas CP Cochas
La mayoría de las viviendas la componen una sola familia, siendo en
promedio 5 a 6 personas por familia.
c. Educación: El Centro Poblado de Cochas cuenta con los tres niveles
de la Educación Básica Regular, EBR (Inicial, Primaria y
Secundaria). Su población estudiantil es de 224, distribuidos en los
tres niveles; el 50% del sexo femenino, El total de docentes es de 18
y, su infraestructura se encuentra estado deteriorado.

Cuadro Nº 6
Nivel Educativo Poblado de Cochas
Nivel I.E Nº de
Docentes
Nº de
Alumnos
Total
alumnos
Aulas
M H Nº Material Estado
Inicial 651 1 6 11 17 02 Rustico Regular
Primaria 30717 Juan
Santos
Atahualpa
6 53 43 96 06 Rustico Emergenci
a
Primaria 31401 2 9 20 29 3 Rustico Emergenci
a
Secundari
a
Julio C.
Tello
9 43 39 82 07 Rustico Emergenci
a
Total 04 I.E. 18 111 113 224 18
Fuente: Centro Poblado de Cochas
De acuerdo a la información del censo 2007, el 20% de la población
cuenta con primaria incompleta, el 18% cuenta con secundaria
completo.
d. Salud: El Centro Poblado de Cochas cuenta con un puesto de salud,
creado por Resolución Ministerial 716-93-SA/DM, en el año 1993,
cuenta con local propio cedido por la comunidad. Sus primeras
atenciones los desarrolló en su local original con el siguiente
personal: Una enfermera y una técnica Sanitaria, quedando a la fecha
dicho local en condiciones de obsolescencia por el deterioro de su
infraestructura el cual supero su vida útil y por el incremento de la
población atendida.
Cuadro Nº 07
Personal del Puesto de salud Cochas
Nº Cargo Total Horas totales
de trabajo/día
Horas de
trabajo/año
01 Enfermera 1 6 1530
02 Obstetra 1 6 1530
03 Técnico Sanitario 1 6 1530
04 Técnica sanitario 1 6 1530
05 Obstetriz Serums 1 6 1530
Fuente: Información Puesto de salud

El puesto de salud atienden enfermedades preventivas y leves de
primer nivel de complejidad, las de mayor atención son derivados a
los hospitales de Tarma, los casos de enfermedades que se presentan
están referidos a enfermedades infectocontagiosas de tipo
gastrointestinal de origen hídrico, producidas por la mala calidad del
agua distribuida y la falta de un sistema de alcantarillado sanitario,
situación que conlleva al incremento de parasitosis intestinales, que
tienen influencia en el grado nutricional de los niños y en el
incremento de la mortalidad infantil.
Cuadro Nº 08
Cinco primeras causas de Morbilidad y Mortalidad del C.P. de Cochas
Nº Cinco primeras causas de morbilidad
(I semestre 2007)
Nº Cinco Primeras Causas
de Mortalidad
(I Semestre 2007)
1º Enfermedades del sistema respiratorio 1º Cirrosis hepática
2º Enfermedades endocrinas nutricionales 2º Bronco Neumonía
3º Enfermedades infecciosas 3º Insuficiencia renal
4º Enfermedades del sistema digestivo 4º Cáncer de estómago
5º Traumatismo, envenenamiento 5º Cáncer del cuello
uterino
Fuente: Ficha de establecimiento de Salud.
Las principales causas de morbilidad en el Centro Poblado de
Cochas, obedecen a enfermedades infecciosas, del sistema digestivo
y respiratorio. Las enfermedades endocrina y nutricionales pueden
derivar en casos más graves como la tuberculosis. En las mujeres el
porcentaje de incidencia es mayor.
Esta situación es provocada por la insuficiente y deficiencia en el
saneamiento básico, es decir en la ausencia de un sistema de desagüe
y aguas servidas, al consumo de agua no potable, y a las prácticas
inadecuadas de educación sanitaria por parte de la población.

Cuadro Nº 09
Nº y porcentaje de las 5 primeras causas de morbilidad general
según sexo CP de Cochas
Morbilidad general Casos por sexo
F M TOTAL %
1 Enfermedades del Sistema
respiratorio
174 132 106 58
2 Enfermedades Endocrina,
nutricionales
27 56 83 16
3 Enfermedades Infecciosas 36 32 68 13
4 Enfermedades del sistema
digestivo
29 18 47 9
5 Traumatismo, envenenamientos 11 12 23 4
Total 277 250 527 100
Fuente: Reporte estadístico de morbilidad general por grupo etáreo y sexo de la oficina de estadística e
informática de la UTES – Tarma.
Las causas de morbilidad por cada ciclo de vida es la siguiente:
En los niños se presenta con mayor frecuencia enfermedades
infecciosas, del sistema respiratorio que afectan su estado
nutricional, como consecuencia del consumo de agua no potable
y al estar expuestos a los focos infecciosos.
En los adolescentes de igual manera se presenta con frecuencia
enfermedades al sistema digestivo y respiratorio acompañada de
la inadecuada práctica de higiene.
Similar situación se presenta en los adultos y ancianos. Ello no
hace más que corroborar las consecuencias negativas que trae el
no contar con saneamiento básico (agua y desagüe), en la calidad
de vida de la población.

Cuadro Nº 10
Causas de morbilidad por ciclo de vida y sexo CP de Cochas
Ciclo de Vida N
º
Morbilidad Nº de casos por sexo
F M Total %
NIÑOS 1 Enf. Del Sistema
Respiratorio
64 77 141 53
2 Enf. Endocrinas ,
Nutricionales
22 53 75 28
3 Enf. Infecciosas 13 22 35 13
4 Enf. Sistema Digestivo 2 7 10 4
5 Traumatismo 2 2 4 2
TOTAL 104 161 265 100
ADOLESCEN
TES
1 Enf. Del Sistema
Respiratorio
30 29 59 66
2 Enf. Sist. Digestivo 3 6 9 10
3 Traumatismo,
envenenamientos
2 6 8 9
4 Enfer. Endocrinas
nutricionales
5 3 8 9
TOTAL 45 44 89 100
ADULTOS 1 Enf. Del Sistema Respiratorio 66 20 86 57
3 Enf. Sistema Digestivo 20 5 25 17
5 Enf. Piel-tejido subcutáneo 4 1 5 3
TOTAL 113 37 150 100
ANCIANOS 1 Enf. Del Sistema Respiratorio 14 6 20 69
3 Enf. Sistema digestivo 3 0 3 10
4 Enf. Piel-tejido subcutáneo 0 1 1 3
5 Enfermedades infecciosas 0 1 1 3
TOTAL 19 10 29 100
Fuente: Reporte estadístico de morbilidad general por grupo etáreo de sexo de la oficina
de estadística e informática de la UTES – Tarma.

Cuadro Nº 11
Enfermedades de origen Hídrico en la población infantil del CP de Cochas
Enfermedades 2005 2006 2007 Tasa 05 - 07
Dermatitis - 11 9 0.16
Parasitosis
Intestinal
- 8 13 0.15
Enfermedades
Diarreicas
Agudas
6 27 51 0.50
Conjuntivitis 6 3 3 0.10
Total 12 49 76 0.86
Fuente: Puesto de salud del CP de Cochas
De acuerdo a los reportes del puesto de salud del CP de Cochas, se
han identificado diez principales causas de morbilidad que afecta a la
población del Centro Poblado, reportando la mayor incidencia en
enfermedades digestivas, infecciosas respiratorias, gastrointestinales,
de la piel y del tejido subcutáneo, la parasitosis intestinales tiene
influencia en el grado nutricional de los niños. Todas están asociadas
muchas veces a inadecuados hábitos de higiene y a la presencia de
focos infecciosos (charcos de agua servidas) por la inadecuada
eliminación de aguas servidas. Lo cual sin un manejo adecuado y
oportuno será generador de incremento de casos reportados de
morbilidad.
e. Indicadores Económicos: la Población Económicamente Activa
(PEA) potencial, del distrito de Tarma es de 17,160, siendo el 36%
de la población total, de los cuales el grupo más grande es el
dedicado al rubro de servicios, expresados en el comercio tanto
formal como informal, la venta de productos y la prestación de
servicios como mototaxi, la segunda actividad económica en
importancia es la agricultura, ganadería, a la cual se dedican el
21.8% de la PEA, Estas actividades primarias en muchos casos no
generan excedentes económicos suficientes.

Cuadro Nº 12
Actividades Económicas de la PEA
Distrito PEA Sectores Económicos (%) Buscando
Trabajo
por
Primera
vez
Extracción Transformación Servicios No
especificado
Tarma 17,160 21.8 13.4 51.51 10.2 3.0
La población de 15 años y más constituye el 70% de la población
total del distrito de Tarma, constituyendo la PEA.
En Cochas, el 91% de la población se dedica a la actividad agrícola y
pecuaria, el 5% a servicios (obreros, mecánicos, profesores), el 1%
pensionistas y el 3% al comercio (tiendas, bodegas).
En lo que corresponde a la actividad agrícola existe un incremento de
la producción agrícola 2007 con relación al año 2006, siendo los
productos de la papa, arveja grano verde, colantao, cebada y quinua,
los que mayor extensión producida tienen.
Cuadro Nº 13
Producción agrícola 2006 – 2007 Cochas
Productos más
Representativos
2006 2007
Has TM Has TM
Avena 23 50.6 26 57.2
Arveja Grano verde 40 260 54 351
Arveja China
(Colantao)
12 62.4 43 223.6
Trigo 32 53.44 27 45.09
Cebada 47 84.6 52 93.6
Cebolla 4 84 6 126
Espinaca 0 0 0 0
Haba Grano verde 15 90 32 192
Lechuga 2 46 2 46
Maíz Amiláceo 20 34 20 34
Maíz Choclo 23 276 26 312
Olluco 20 120 22 132
Papa 45 540 65 780
Quinua 35 52.5 43 64.5
Zanahoria 3 67.8 2 67.8
Total 348 2145.34 446 2836.79
Fuente: Agencia Agraria Tarma

En lo que respecta a la producción pecuaria, existe un incremento
mínimo en el 2007 en la producción de ganado ovino y vacuno, a
comparación al año 2006
Cuadro Nº 14
Producción Pecuaria 2006 – 2007 Cochas
Productos mas
representativos
2006 2007
Pobl. Saca
Unid)
Prod.
Kg.
Pobl. Saca
(unid)
Prod.
Kg.
Ovino 4289 687 9069 4300 700 9100
Vacuno 350 62 9300 380 67 10050
Total 4639 749 18369 4680 767 19150
Fuente: Agencia Agraria Tarma
El ingreso promedio mensual de las familias del Centro Poblado de
Cochas es de 300.00 nuevos soles.
f. Vías de Comunicación: El Centro Poblado de Cochas se encuentra
ubicado a 20 kilómetros de la carretera central de Tarma a La Oroya,
en el Distrito de Tarma, al lado oeste de la población de Tarma. Las
vías de acceso por tramos son de carretera asfaltada, Trocha
carrozable y caminos de herradura.
La situación de las vías se muestra en el cuadro Nº 09 en el cual se
reporta el estado deteriorado de las trochas y caminos de herradura
de la jurisdicción.
Cuadro Nº 15
Vías de acceso
Vía Estado
Bueno Regular Malo
Carretera X
Trocha carrozable X
Camino de herradura X
Fuente: elaboración equipo consultor.
g. Electrificación:
En el Centro Poblado de Cochas, 197 viviendas cuentan con fluido
eléctrico, 36 se iluminan con velas; mientras que 53 viviendas
utilizan otras formas de iluminación.

Las viviendas que utilizan el fluido eléctrico, el consumo promedio
mensual bordea la suma de 12.20 nuevos soles.
Cuadro Nº 16
Fuente de iluminación
Tipo de alumbrado Nº de viviendas con este
material
Electricidad 197
Kerosene/Mechero/Lampar 25
Petróleo/Gas/Lámpara 25
Vela 36
Generador 0
Otros 53
Fuente: MEF – el navegante
h. Acceso a Servicios Básicos:
Sistema de agua:
El 50,89% (171) de las viviendas tiene como fuente de
abastecimiento de agua, el agua entubada de los ríos, acequia,
manantial o similar; siendo potencialmente perjudicial para la salud;
mientras que 165 viviendas que representan al 49,11% tienen como
fuente de abastecimiento directa en los ríos, acequia, manantial y
otras formas, las cuales son perjudiciales para la salud, que no se
diferencia al primer grupo, en términos de calidad del agua.
Cuadro Nº 17
Abastecimiento de agua
Categorías Nº de
viviendas
Red pública dentro de la vivienda 171
Red pública fuera de la vivienda, pero
dentro del edificio
0
Pilón de uso público 0
Pozo 0
Río, acequia, manantial o similar 103
Otros 62
Total 336
Fuente: MEF – el navegante
En consecuencia, el 100% de las familias no se abastecen de agua
potable, sólo acceden al uso de agua entubada. A través de
encuestas realizadas a la población del Centro Poblado de Cochas, se

puede apreciar incomodidad por la situación actual de carencia de
servicios básicos como agua potable y sistema de desagüe; el 38%
señala estar dispuesto a usar piletas multifamiliares; el 62% refiere la
necesidad de contar con el servicio de agua potable con conexiones
domiciliarias, por lo cual estarían dispuestos a pagar por la conexión
un monto mensual de S/.56.00 nuevos soles; así mismo el 56%
señala la necesidad de contar con medidores domiciliarios.
Sistema de alcantarillado:
El Centro Poblado de Cochas no cuenta con sistema de
alcantarillado, existen algunas letrinas construidas tradicionalmente
en algunas viviendas.
En algunas instituciones educativas del Centro Poblado, se cuentan
con conexiones de agua, pero ninguna de ellas esta conectada a red
de desagüe; esto implica que las excretas y aguas servidas sean
eliminadas al aire libre cercanas a las aulas de clase y al canal de
regadío (con los cuales irrigan sus principales cultivos); El
incremento de la contaminación del entorno ambiental y el aumento
de focos infecciosos constituye un alto riesgo para población, y los
estudiantes, ya que se aprecia la proliferación de roedores (ratas,
pericotes, etc.), insectos, (cucarachas, moscas, etc.) que son vectores
transmisores de enfermedades en la zona.
Como consecuencia de esta situación se presentan problemas de
infecciones parasitarias intestinales lo que perjudica el desarrollo
normal de las actividades diarias y el rendimiento, la población más
afectada son los niños con la desnutrición crónica a mediano plazo,
la cual tiene consecuencias cognoscitivas y en el crecimiento de los
niños. Los casos de infección parasitaria intestinal han ido
incrementándose anualmente, fundamentalmente comprobándose la
influencia de la parasitosis sobre la segunda morbilidad.

Ante esta realidad el 96% de las familias encuestadas señalan la
necesidad de contar con un sistema de alcantarillado, por la cual
estarían dispuestos a pagar por la conexión 54.00 nuevos soles.
Así mismo el 95% de los encuestados señalan estar de acuerdo en
contar con letrinas construidas con criterios técnicos como solución a
corto plazo.
i. Gestión de los servicios:
La Municipalidad Provincial de Tarma, mediante Ordenanza
Municipal Nº 013 – 2007, de fecha 13 de abril del 2007, aprobó
adecuar a la Municipalidad del Centro poblado de Cochas a los
alcances de la Ley orgánica de Municipalidades Nº 27972, dándole
competencias en la jurisdicción del Centro Poblado.
EL Centro Poblado de Cochas, se organiza de la siguiente manera
para la gestión administrativa y política: Alcaldía, Consejo
Municipal, Secretaria General, Oficina de rentas, Registros Civiles;
también cuenta con diversas organizaciones de la Sociedad Civil
como: Vaso de leche, Junta administradora del agua y desagüe
(JAAS), comités de regantes, entre otros.
Cabe mencionar que a la fecha la población usuaria del servicio de
agua existente, no realiza pago alguno por lo que no se cuenta con
tratamiento del agua (agua entubada) y no hay fondos para la
operación y mantenimiento, el cual es realizado a través de faenas
comunales una vez al mes.
Es importante fortalecer a la Instancia responsable de la O& M del
sistema de agua potable y alcantarillado del CP de Cochas; porque
con una adecuada organización se mejora la administración y se
puedo lograr la sostenibilidad en la operación y mantenimiento

eficientemente de los servicios de saneamiento y, contribuirán a
mejorar la calidad de vida de la población.
Está Instancia tiene entre otras funciones de:
Garantizar un adecuado servicio de saneamiento básico (agua,
alcantarillado, letrinas).
Elaboración del plan de trabajo, presupuesto y propuesta de
cuota familiar y presentar a la asamblea para su aprobación.
Cautelar el patrimonio (contabilidad, finanzas, etc.)
Aprobación de solicitud de nuevos socios.
Aplicar sanciones a los asociados.
Contratación de personal.
Supervisión de obras y mejoramiento de servicios.
Coordinación con otras instituciones.
Informe anual de gestión.
j. Situación negativa que se intenta modificar
La situación negativa que se intenta modificar es el incremento de la
incidencia de enfermedades gastrointestinales, diarreicas, endo
parasitarias y contaminación ambiental en el Centro Poblado de
Cochas - Distrito de Tarma, producto de la inexistencia de
infraestructura de saneamiento básico. Dicha situación perjudica la
salud y la calidad de vida de la población, con mayor incidencia en la
población infantil que constituye el grueso de la población total del
Centro Poblado.
k. Intento de soluciones anteriores
El Centro Poblado de Cochas tiene limitaciones presupuestales para
el financiamiento de obras y/o proyectos a favor del desarrollo de la
localidad, por ello sus autoridades permanentemente realizan gestión
ante la Municipalidad Provincial de Tarma, donde muchas veces

quedan postergadas sus solicitudes de atención por no contar con un
proyecto que sustente sus ideas y/o necesidades.
La Municipalidad Provincial de Tarma, tiene un compromiso oficial
con el Centro Poblado de Cochas para poder desarrollar y/o financiar
algunas propuestas de proyectos a favor de la localidad. Ello como
compensación a la donación temporal de tierras de la comunidad
campesina, para el uso en el tratamiento de residuos sólidos,
provenientes de la capital metropolitana de Tarma.
El compromiso asumido por la Municipalidad Provincial de Tarma,
obliga a la población y autoridades del Centro Poblado de Cochas a
priorizar los principales proyectos a ser gestionados, resaltando como
una de las prioritarias, la necesidad del saneamiento integral (agua y
alcantarillado).
l. Intereses de grupos involucrados
El conjunto de autoridades del Centro Poblado de Cochas,
pobladores, II.EE, y personal que labora en el establecimiento de
salud han definido como problema principal el incremento de las
enfermedades de origen Hídrico y los proveniente de focos
infecciosos, como resultado de no contar con infraestructura de
servicios básicos (agua y desagüe), por lo cual define la elaboración
del presente estudio de pre-inversión para su ejecución.

Cuadro Nº 18
Matriz de Involucrados CP Cochas
GRUPO
INVOLUCRADO
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES GRADO DE
PARTICIPACION
Municipalidad de
Tarma
Preocupación por la
Insuficiente dotación
de infraestructura de
servicios básicos en
los Centros Poblados y
distritos
Dotación progresiva de
infraestructura de
servicios básicos a favor
de la población, para
una mejora de la calidad
de vida
Evaluación técnica del
estado de
infraestructura,
Priorización de los
proyectos presentados
por la población,
cofinanciamiento y
apoyo técnico
Municipalidad del
centro poblado de
Cochas
Preocupación por el
incremento de
enfermedades de
origen infeccioso en la
población y al medio
ambiente
Que el Centro Poblado
cuente con servicios
básicos (agua y
desagüe), que aseguren
una mejor calidad de
vida
Compromete su apoyo
en la ejecución del
proyecto, organización,
operación y
mantenimiento.
Junta Administradora
de Agua Potable y
Saneamiento (JASS)
No contar con
infraestructura de
servicios básicos
necesarios para su uso
Infraestructura para
servicios básicos
utilizados
adecuadamente
Administración y
gestión adecuada de la
infraestructura y de los
servicios, operación y
mantenimiento
UTES Tarma Preocupación por el
aumento en la
incidencia de
enfermedades de
origen Hídrico
Adecuada prestación de
los servicios de salud.
Atención adecuada a
los casos de EDAS.
Puesto de Salud
Cochas
Preocupación por el
aumento en casos de
enfermedades de
origen Hídrico, en la
población infantil.
La población cuente con
buena salud, calidad de
servicio, disminución de
incidencia de las EDAS.
Sensibilización a la
población y estudios de
avances de la salud con
el proyecto.
Elaboración: Equipo Consultor.

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
Para la identificación del problema central en la localidad de Cochas (anexos
de: Cochas Alto, Cochas Bajo y Quiropuquio), se ha considerado la opinión de
sus autoridades y población en general, así como los análisis de trabajo de
campo realizado y la revisión de fuentes de información secundaria existentes
como el Plan de Desarrollo Concertado de Tarma.
3.2.1.PROBLEMA CENTRAL
Como consecuencia del diagnóstico de los servicios de agua potable y
alcantarillado, del diagnóstico socioeconómico y gestión de los servicios
descritos, se desprende que las condiciones actuales, de las inadecuadas
prácticas de higiene, condiciones sanitarias y gestión de los servicios,
generan enfermedades de origen hídrico en la población, por tanto se
define como problema central:
En el Centro Poblado de Cochas, según datos registrados y opinión de su
población, presenta altos índices de incidencia de enfermedades
diarreicas, parasitarias y dermatológicas; teniendo como causa principal
las deficientes condiciones del servicio de agua potable y alcantarillado.
Por no contar con sistema de alcantarillado el ambiente circundante a sus
viviendas está contaminado, convirtiendo algunas zonas en focos
infecciosos y de alto riesgo para la salud de los pobladores. Estas
enfermedades muy comunes en la población hace suponer que las
prácticas y estilos de vida que adoptan los pobladores no son muy
saludables.
Incremento de incidencia de enfermedades diarreicas, dérmicas y
endoparasitarias en la población del Centro Poblado Menor de
Cochas

El siguiente cuadro presenta las principales enfermedades de origen
hídrico que ocasionan daños en la salud de la población, el cual se viene
incrementando año a año.
Cuadro Nº 19
Enfermedades de origen hídrico en la población infantil
CP de Cochas
Enfermedades 2005 2006 2007 Tasa 05 - 07
Dermatitis - 11 9 0.16
Parasitosis
Intestinal
- 8 13 0.15
Enfermedades
Diarreicas
Agudas
6 27 51 0.50
Conjuntivitis 6 3 3 0.10
Total 12 49 76 0.86
3.2.2.CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL
A. Deficiente y limitado acceso al servicio de agua potable de calidad:
Realizando el análisis general se determina que no se cuenta con adecuadas
redes e instalaciones de agua potable, lo cual no permite brindar cobertura
de servicio al total de familias del Centro Poblado de Cochas. Siendo las
cusas indirectas:
Siendo las causas indirectas:
a. Limitadas y obsoletas redes del sistema de agua potable: el servicio
de agua no cobertura al total de la población y los que acceden tienen
restricciones en el servicio.
b. Tratamiento artesanal del agua para el consumo. la población
actualmente consume agua no tratada, por lo que a la fecha consumen
agua solo entubada.

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