Criminal Internacional Attila Ernö Nemeth y la Autopista del Dinero Sucio .docx
Prospectiva Perú - Junio 2010
1. PERU
Junio de 2010
0 Año 1 Numero 1
ANAL S
A LISIS DE
POLITICA
CO NTURA P
OYU A
2. ANALISIS DE COYUNTURA POLITICA
1. INTRODUCCION AL ANALISIS DEL MES
2. GRADO DE GOBERNABILIDAD
2.1 LEGITIMIDAD
Empresarios
Centrales Sindicales
Fuerzas Armadas
Policía
Iglesia
Comités Cívicos
Poder Legislativo
Presidentes Regionales
2.2 CONFLICTIVIDAD
Movimiento Campesino
Movimiento Cocalero
Movimiento Indígena
PERU Transportistas
Gremiales
Junio Mineros
Magisterio
2010 Otros Trabajadores del Estado
Otros
2.3 VIOLENCIA Y DESCOMPOSICION SOCIAL
CEPRODE Actividad Terrorista
Es un think thank Crimen Organizado
independiente de investigación Corrupción Política
Delincuencia Común
de futuros que proporciona Secuestro
alertas tempranas y análisis a Violencia Militar y Policial
largo plazo, sobre Violencia Política
Oportunidades, Desafíos y 2.4 EFICACIA DECISIONAL DEL GOBIERNO
Estrategias para la Política Económica
formulación de políticas. Política Social
Conformado por destacados Política Exterior
prospectivistas, académicos, Política Interior
2.5 COHESION DEL GOBIERNO Y ALIADOS
planificadores de negocios y Lealtad
formuladores de políticas ha Acatamiento de Reglas
desarrollado una serie de Identidad Ideológica
herramientas que tienen como Acuerdo Sobre Políticas
objetivo generar información 2.6 FACTOR INTERNACIONAL
valiosa para mejorar el análisis Organismos Internacionales
del contexto político y así Organismos Financiadores
reducir la incertidumbre. Estados Unidos
Países Limítrofes
Países del ALBA
Coordinadores Regionales Otros Países
ONGs
Hugo San Martin Opinión Pública Internacional
Luis F. Torres 2.7 GRADO DE CONFIANZA Y ACEPTACION CIUDADANA
Equipo de Analistas 3. RIESGO POLITICO
4. PROSPECTIVA Y FUTUROS ESCENARIOS POLITICOS
Fabián Guillén
Jaime Bravo
Oscar Figueroa
Sonia Escobar
Dante Pastrana
Monitoreo de Medios
Jorge Calle
Eusebio Aguinaga
Jairo Valderrama
Monitoreo de Conflictos
Esther Loayza
3. ANALISIS DE COYUNTURA POLITICA
Junio 2010
1 INTRODUCCION AL ANALISIS DEL MES
Sección disponible para suscriptores
2. GRADO DE GOBERNABILIDAD1
CEPRODE mide la gobernabilidad a partir de los principales acontecimientos políticos, utilizando
para ello un conjunto de indicadores o dimensiones constitutivas del concepto: legitimidad,
conflictividad (en positivo no conflictividad), violencia y descomposición social (en positivo paz
social), eficacia decisional del gobierno, cohesión del gobierno, confianza en las instituciones y
autoridades políticas y el factor internacional. La evaluación del desempeño de cada una de éstas
variables se realiza a partir de su consideración de índices cualitativos de nivel ordinal, los cuales
de forma ascendente miden su desempeño, desde su consideración como “muy baja” hasta “muy
alta”.
2.1. LEGITIMIDAD
LEGITIMIDAD
Se entiende por legitimidad al atributo gubernamental de lograr apoyo y consenso
asegurando la obediencia en torno a su desempeño, por parte de aquellos actores en la
escena política que tienen condiciones de incidir en la toma de decisiones, tales como
Empresarios, Central Obrera Boliviana, Fuerzas Armadas, Policía, Comités Cívicos,
Prefectos, Iglesia y Parlamento
Empresarios
La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) elevó su proyección de crecimiento de la
producción industrial para este año, de 5,4% a 8,2%, debido a las "mejores
perspectivas" de la economía peruana. "La producción industrial crecería 8,2% este
año impulsada por la recuperación de las industrias no primarias, netamente la
actividad manufacturera", informó el gerente de Estudios Económicos de la SNI, 2,52
1
El estado de equilibrio o estabilidad del sistema social es identificado en términos conceptuales con uno de mayor alcance: la
gobernabilidad democrática. El por qué ésta se convierte en una condición que el ambiente político debe guardar y ser procurado por
parte de quienes tienen la responsabilidad social de tomar decisiones públicas, parte de la idea que las relaciones sociales en los
sistemas políticos modernos tienen como prioridad valorativa el ejercicio de la democracia, a partir de formas que fomenten la
participación y representación política para la consecución de fines públicos comunes de una manera equitativa, justa, eficiente y eficaz,
que procure la legitimidad de las instituciones y los procesos del mismo régimen político. La gobernabilidad hay que entenderla como
una relación entre el Gobierno y la sociedad, pero agregado a ella un “plusvalor” de eficiencia, eficacia y legitimidad en su actuar y
resultados concretos obtenidos a partir de su acción. Gobernabilidad en este sentido significa sencillamente, “el conjunto de las
aptitudes que aseguran un desempeño superior de la dirección y la autodirección de la sociedad; es decir, un Gobierno que tiene la
capacidad de ofrecer orden y estabilidad, sobre las cuales se finca la calidad del servicio público y el bienestar social en general”; es así
también una cualidad del sistema político, “[…] un estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas sociales y la capacidad
de respuesta gubernamental” (Camou, 1995: 22).
4. Javier Dávila.
Los empresarios del Perú exhiben un creciente optimismo sobre la actividad
económica del país, la evolución de los sectores y la demanda para los siguientes
meses, llegando inclusive a niveles más en los últimos dos años, informó hoy el
Banco Central de Reserva (BCR). Indicó que ese fue el principal resultado de la
Encuesta de Expectativas Macroeconómicas del BCR, que se realizó en la segunda
quincena de abril, sobre una muestra de empresas representativas de todos los
sectores económicos del país.
Empresarios agrupados en la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (Confiep) demandó al gobierno de Alan García expulsar del
país a la terrorista Lori Berenson, al señalar que las inversiones en el país necesitan
un clima de paz.
Por una hora se entrevistaron con el Presidente Sebastián Piñera en La Moneda un
grupo de 15 empresarios que se encuentran en Chile con motivo de realizarse la VI
Reunión del Comité Empresarial Chileno-Peruano, oportunidad en que los hombres
de negocios del país vecino reforzaron su interés por profundizar la inversión y los
lazos comerciales entre ambos países. El presidente de los inversionistas peruanos,
Juan Francisco Raffo, señaló que “la relación entre Chile y Perú tiene un vuelco muy
interesante que va a llevar a grandes satisfacciones, porque al final somos hombres
de empresa y hacemos negocios, pero estos se traducen en bienestar para nuestras
poblaciones”. Enfatizó que la inversión de los grupos empresariales peruanos en
Chile pasará de los US$2.500 millones en 2009 y llegará el año 2010 a US$3.000
millones, explicando que ven a Chile “como una excelente plaza para invertir y muy
competitiva, por eso la inversión chilena en Perú también ya está pasando los
US$8.000 millones”.
Invertir conjuntamente a los mercados asiáticos, en una asociación de capitales de
compañías chilenas y peruanas, será la siguiente etapa que propiciará el Consejo
Empresarial Chileno-Peruano, en el marco de la consolidación de los lazos
empresariales entre ambos países. Así lo aseguró el presidente del capitulo chileno,
Hernán Somerville, quien explicó que, dado el enorme tamaño de estos mercados,
"no hay un problema de que llegue antes Perú o Chile; por el contrario, en eso no
hay competencia y somos perfectamente complementarios". Agregó que el mercado
asiático es un desafío "que debemos abordar y mientras más inversionistas chilenos
hayan en Perú y peruanos en Chile, eso va a ocurrir".
Centrales Sindicales (CGTP)
El secretario general de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP),
Mario Huamán, expresó hoy su rechazo a la exportación del gas del yacimiento de
Camisea sin dar prioridad a la demanda doméstica, uniéndose así a las condenas
por parte de sectores de la oposición y las regiones del sur. "Con la exportación del
gas de Camisea (sureste peruano) se condena al Perú al atraso y dependencia
energética, perjudicando la economía nacional y familiar", dijo Huamán. 1,12
Fuerzas Armadas
El ministro de Defensa, Rafael Rey cuestionó que se insista en “maltratar” y
“perseguir injustamente” a los militares al referirse a la investigación fiscal contra el
general PNP ( r ) Juan Gonzales Sandoval, quien capturó a Lori Berenson y Miguel
Rincón Rincón. Rey dijo que este hecho se produce en coincidencia a la libertad
condicional de Berenson, además, anotó, que el propio Rincón Rincón acusa a
Gonzales Sandoval por el supuesto delito de homicidio calificado. 3,15
5. Policía
El gobierno paso algunos sobresaltos por anunciados paros de policías en semanas
pasadas. En febrero aprobó el Decreto de Urgencia mediante el cual dispuso el
otorgamiento de S/.1.000 como bono único para los oficiales y efectivos en actividad,
así como para los efectivos lisiados en el cumplimiento de su deber. El Bono implica
un desembolso para el Estado de S/.150 millones. Esta suma beneficiará a unos 150
mil efectivos militares y policiales. “Con este Bono se pretende dar respuesta al
problema inmediato de los bajos sueldos, sobre todo en los suboficiales y personal
de las FF AA y Policiales” dijo el Presidente de la República, Alan Garcia.
. 1,61
Iglesia
El Presidente de la Conferencia Episcopal Peruana, Miguel Cabrejos, saludó el
camino del Ejecutivo por solucionar los problemas que existen en las comunidades
amazónicas para evitar posibles conflictos sociales, por lo que solicitó que la ley
sobre consulta previa sea promulgada a la brevedad. Recordó que el Congreso de la
República aprobó la Ley del derecho a la consulta previa, la cual reconoce el
derecho de los pueblos indígenas a ser consultados previamente sobre las medidas
legislativas o administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos.
“Ante esta realidad, la Iglesia Católica saluda el camino enmendado por las
autoridades e invoca al Poder Ejecutivo a que promulgue esta Ley con la finalidad de
evitar nuevos conflictos y construir relaciones de confianza”, indicó.
El Presidente de la República, Alan García Pérez, asistió a la ceremonia por el Día
del Papa, efectuada en la sede de la Nunciatura Apostólica (representación de la
Santa Sede) en Perú. Al acto acudieron también el ministro de Defensa, Rafael Rey;
el cardenal Juan Luis Cipriani; y representantes del cuerpo diplomático acreditado en
el país y de la Iglesia católica. La actividad estuvo presidida por el nuncio apostólico,
monseñor Bruno Musaró.
La comisión de alto nivel del Lugar de la Memoria está preocupada por las marchas
a favor de Sendero Luminoso en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
(UNMSM), señaló hoy el ex presidente de la Conferencia Episcopal Peruana (CEP)
monseñor Luis Bambarén. “Justamente nos preocupa, hemos tenido una reunión
anoche en el comité de alto nivel para el Lugar de la Memoria, y nos preocupa la
juventud que no ha vivido los horrores del terrorismo, los 20 años con 70 mil muertos
y toda la destrucción y zozobra”. Monseñor Bambarén, quien también forma parte de
la referida comisión, exhortó a los estudiantes de las universidades a “abrir los ojos,
no ser fanáticos y respetar la vida para conseguir la paz y justicia social”.
2,60
Comités Cívicos
El Comité Cívico de La Oroya se plegó a esta paralización indefinida convocada por
los sindicatos de trabajadores de Doe Run. Estos exigen que la compañía vuelva a
iniciar sus operaciones, pero para ello la minera debe cumplir una serie de
compromisos laborales y ambientales pactados con el Gobierno Central.
El comité Cívico por el Desarrollo de Ayacucho se aunó al pedido realizado por los
presidentes regionales y la sociedad civil de la MACROSUR, de oponerse a la venta 1,20
6. de gas al exterior.
Poder Legislativo
La Comisión de Justicia aprobó el proyecto de ley que propone delegar en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar, por un período de 60 días, sobre la adecuación del
Código de Justicia Militar-Policial y la Ley de Organización y Funciones a la
jurisprudencia establecida por el Tribunal Constitucional.
Debido a que el Poder Judicial ha decidido darle beneficios penitenciarios a una
terrorista como Lori Berenson, ministros y congresistas pidieron ayer que el
Ejecutivo proponga un proyecto de ley para la conformación de una comisión
especial que evalúe el caso de los militares y los policías que eventualmente
pudieron haber cometido algún exceso producto de la guerra antisubversiva a fin de
concederles amnistías o indultos.
Nuevamente se frustró la elección de los postulantes a ocupar dos plazas vacantes
de magistrados del Tribunal Constitucional (TC), luego que en el pleno del Congreso
el candidato Carlos Ramos Núñez no alcanzara los votos suficientes y se
suspendiera la sesión por un incidente. La bancada aprista optó en su mayoría por
la abstención, al igual que las anteriores votaciones, a excepción de los legisladores
Humberto Falla La Madrid, presidente de la comisión evaluadora, y Javier Valle
Riestra, que votaron a favor.
2,55
Presidentes Regionales
Catorce presidentes regionales solicitaron 120 días de licencia sin goce de haber
para iniciar su campaña política con miras a la reelección en los comicios regionales
de octubre próximo, aunque uno de ellos decidió no hacer uso de ella y continuar en
el cargo. De acuerdo con el cronograma electoral del Jurado Nacional de Elecciones
el sábado 5 de junio venció el plazo para que los presidentes, vicepresidentes,
consejeros, alcaldes y regidores soliciten licencia para postular a la reelección.
El presidente regional del Cusco, Hugo Gonzales Sayán, manifestó que toda la
población cusqueña debe luchar por la defensa de los recursos hídricos, esto tras la
ceremonia de lanzamiento del proyecto Majes Siguas II por el propio presidente de la
República, Alan García Pérez, en la ciudad de Arequipa.
1,40
7. 2.2 CO IDAD2
ONFLICTIVI
CONFLICTIVID
C DAD
El
E conflicto es un compone
s ente intrínseco de las relac
o ciones sociale Para los fin de
es. nes
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95
2
En la par de anexos se introduce un parte diario para que se observe la metodología utiliz
rte zada, está disponible con cada uno de los sectores en conflicto y
o
para todos los días del mes
8. abiertamente autoridades en esa región ante la ausencia del Estado, afirmo la
prensa local. El portal digital del diario Perú 21 aseguro que ``Artemio'' ha
establecido alianza con los productores de hoja de coca y ha comenzado a
incursionar en decisiones políticas al designar a los jefes de gobierno locales. En la
actualidad, Sendero promueve la elección de algunos dirigentes cocaleros en
cargos públicos, como Rosa Obregón y José Gonzales Apaza, indico Perú 21.
Movimiento Indígena
Ubicadas en la reserva de Tuntanain en Cajamarca la Organización Regional de
Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte (Orpian) dio 72 horas de plazo para que
las empresas Gold SAC, Afrodita, Maurel Et Prom y Walsh, además de otras
mineras ubicadas en la reserva Tuntanain, se retiren de sus territorios al considerar
que obtuvieron sus concesiones sin el permiso de las comunidades nativas,
violando el Convenio 169 de la OIT.
A un año de la tragedia ocurrida en Bagua (oeste de Perú), comunidades indígenas
se concentraron en la "Curva del Diablo", para recordar a las 34 personas que
perdieron la vida en el violento enfrentamiento con la Policía y presionar al Gobierno
para que se haga justicia. En esa zona ubicada en las afueras del Amazonas
peruano, se llevaron a cabo diversos actos que buscan rememorar el primer
aniversario del "Baguazo", que inició con las protestas de indígenas por la intención
del estado de privatizar tierras originarias.
Aidesep congrega a más del 70% de las comunidades nativas. Pero la tensión con
las autoridades peruanas es evidente. Las provincias nororientales de Bagua y
Utcubamba, en el departamento Amazonas, se convirtieron en junio de 2009 en
escenario de violentos enfrentamientos entre las fuerzas policiales y las
comunidades indígenas, que luchaban por proteger sus territorios ancestrales. El
gobierno hizo responsable de los trágicos eventos al presidente de Aidesep, Alberto
Pizango -hoy de vuelta en Perú- y el mismo Puerta fue acusado de ser uno de los
instigadores de los eventos en Bagua.
La principal organización de indígenas de la amazonía peruana rechazó la decisión
del Ejecutivo peruano de no aprobar una Ley de Consulta a estos pueblos
originarios y aseguró que esa posición coloca al Gobierno "fuera del Estado de
Derecho". "El Ejecutivo ha tirado por la borda el amplio consenso alcanzado", afirmó
en una nota de prensa la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(Aidesep), organización que ha protagonizado en los últimos años las mayores
protestas en defensa del derecho de los indígenas a decidir sobre su tierra. El
Congreso peruano aprobó en abril pasado la ley que obliga al Estado a consultar
con las comunidades indígenas antes de realizar proyectos de minería e
hidrocarburos, entre otros, en las tierras que éstas ocupan en la rica selva peruana. 1,40
Transportistas
Más de 10 mil transportistas de Lima realizarán una paralización en contra del
cambio de ruta en las vías donde transitará 'El Metropolitano'. Julio Rau Rau,
presidente de la Corporación Nacional de Empresas de Transportes del Perú
(Conet), anunció que su gremio acordará este 10 de junio la fecha para el paro de
transporte en la capital, pero adelantó que este se producirá en el transcurso del
presente mes. Afirmó, además, que la Conet efectuará otro paro a nivel nacional. 1,36
Gremiales
Comerciantes de 1,200 centros de abastos de la capital expresaron públicamente su
9. total respaldo al candidato a la Municipalidad Provincial de Lima por Cambio
Radical, Alex Kouri, en los comicios regionales y municipales del próximo 3 de
octubre. Durante una concurrida conferencia de prensa, la Confederación de
Mercados de Abastos que agrupa a 1 millón de vendedores anunció su compromiso
de apoyar al aspirante a la comuna metropolitana. Kouri, quien postula al concejo
provincial capitalino con la letra "L", se reunió con comerciantes de los 1,200
mercados de Lima, en el centro de abastos "Risso", ubicado en la cuadra 9 de la Av.
"Julio C. Tello", en el distrito de Lince.
Como en sus mejores tiempos el frente único de comerciantes minorista de ves
fucomives, la federación nacional de trabajadores de mercados del perú fenatmp, y
la asociación de comerciantes y productores de ves acpves, realizaron un
contundente cierre de mercados y marcha a la municipalidad de villa el salvador,
aproximadamente participaron en estas manifestaciones 10 mil personas, y 34
centros de abastos que cerraron sus negocios al 100%, a pesar que, la oficina de
comunicaciones de la municipalidad de ves, circulo un comunicado intentando
confundir y desconvocar a la marcha: ´… la municipalidad rechaza este acto
violento e intolerante impuesta por algunos dirigentes que solo buscan desprestigiar
la imagen de las autoridades municipales en momentos de inicio de la campaña
electoral municipal´ el comunicado termina diciendo ´la municipalidad invoca a los
señores comerciantes y público en general a no permitir la imposición de estos
dirigentes convenidos y defender el derecho al trabajo y la libertad que la ley y el
estado defienden´. 1,35
Mineros
Una huelga general en la localidad minera peruana de La Oroya, ocupada por la
policía y el ejército, entró en una intensa jornada de protestas y bloqueos de
carreteras, con tres heridos. El paro es total, informaron radioemisoras de La Oroya.
Los trabajadores de la minera Doe Run Perú convocaron a un paro indefinido en
toda la provincia, ante la falta de voluntad de la empresa y el Gobierno para
reanudar las operaciones en la fundición que la minera tiene en dicha localidad.
Los trabajadores de la minera Shougang, la mayor productora de hierro de Perú,
evalúan iniciar una huelga general indefinida en demanda de mejoras laborales, dijo
el lunes un dirigente sindical. Shougang Hierro Perú, subsidiaria de la estatal china
Shougang Group, opera una mina de hierro en Marcona, en el sur del país. 2,00
Magisterio
El Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP) en Puno,
determinó iniciar la huelga indefinida el 27 de junio, ante inicio del proceso de
evaluación para la incorporación a la Carrera Pública Magisterial (CPM). Así lo indó
el secretario general del SUTE Puno, Efraín Condori Ramos, al precisar que
rechazan la incorporación y establecerán estrategias de lucha contra la
incorporación de la norma educativa que según su opinión es antilaboral. Asimismo,
anunció que respaldarán el paro preventivo que se está convocando en rechazo al
proyecto de la construcción de Central Hidroeléctrica del Inambari.
El Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú – Sutep Base
Provincial Talara ha mostrado su rechazo a la Ley de la Carrera Pública Magisterial
(CPM), que contempla constantes evaluaciones y el despido de aquellos docentes
que no aprueben las mismas. El dirigente Walter Muñoz Arroyo, anunció que para
expresar su desacuerdo el próximo 6 de julio se estarían sumando a una huelga
nacional indefinida. 1,30
10. Otros Trabajadores del Estado
En sus días de huelga, los trabajadores de Sedachimbote, se volvieron a movilizar,
acompañados de un burro que lo llevaron hasta el frontis de la Municipalidad
Provincial del Santa, exigiendo a la Alcaldesa que cumpla su promesa de
incrementar los sueldos. 1,09
Otros
Las manifestaciones estudiantiles ahora se trasladaron a la universidad Enrique
Guzmán y Valle, La Cantuta . Un grupo de alumnos tomaron el pabellón A de la
Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades de dicha casa de estudios para
solicitarles a las autoridades universitarias y al Estado la construcción de una
residencia para varones que, según denunciaron, el gobierno de Fujimori demolió
durante su gestión.
Miles de pobladores de la provincia cusqueña de La Convención (sureste) iniciaron
bloqueos de carreteras, un paro de 72 horas en protesta por la construcción de dos
ductos de gas que afectarían una reserva natural, informó la policía. "La paralización
es total en todos los sectores comerciales y tenemos manifestaciones por las calles"
dijo a la AFP el comandante policial Elio Pacheco desde la ciudad de Quillabamba
(unos 1.200 km al sureste de Lima).
Se desarrollo un mitin en la Plaza de Armas del Cusco a favor de la “Defensa del
Gas y la Soberanía Energética del País, organizado por diversas instituciones de la
región y en el cual figura como principal orador el líder del Partido Nacionalista del
Perú (PNP), Ollanta Humala Tasso.
El consejero de conflictos sociales de la Defensoría del Pueblo, Miguel Platero,
refirió que la discrepancia territorial entre Tacna y Moquegua por la jurisdicción del
centro poblado Huaytire y la laguna de Suches, que abastecen de agua a la región
permanece en estado latente. Sin embargo, a raíz de las últimas denuncias hechas
por el alcalde del distrito tacneño de Candarave, Mario Copa, sobre supuestas
incursiones de autoridades de Carumas (Moquegua) a la zona, el conflicto social
podría convertirse en activo.
El presidente de la Central de Barrios de Puno, Francisco Ávila, cuestionó la
posición del Ejecutivo de priorizar la exportación de los recursos naturales en vez de
atender las demandas del mercado interno. En tal sentido, dirigentes de base de las
regiones Cusco y Puno realizarán asambleas simultáneas para coordinar medidas
de fuerza en torno a la venta del gas al extranjero y el proyecto de la central
hidroeléctrica de Inambari.
El anunciado paro macro regional decretado recientemente en contra de la Central
Hidroeléctrica de Inambari, fue acatado en la ciudad de Juliaca, pero en contra del
Gobierno Regional, por el incumplimiento de la conclusión de las cámaras de
Bombeo, según lo hizo conocer Jorge Chávez Checca, Presidente de la Central de
Barrios.
2,26
11. OLENCIA Y DESCOMP
2.3 VIO POSICION S
SOCIAL
VIOLENCIA Y DESCOMPOSICION SOCIAL
V D L
Se
S entiende po violencia la aplicación vol
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Actividad Terr
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posibilidades de que sea expulsada de Perú. Be
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declaraciones y se dirigió a su alojamien junto a su padres, que hicieron desde la
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d da a
su
s libertad res pasado martes, por haber cumplido la presa tres cuartas
stringida el p
partes de su condena de 2 años de pr
p c 20 risión, pero la medida se h
a hizo efectiva recién
hoy
h por demoras burocrátic del penal de mujeres d Chorrillos.
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La
L policía ant titerrorista ide
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excarcelación del cabecilla senderista Abimael Gu
e a uzmán Reinoso y de la c cúpula
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errorista cond a. dentificados, 13 son estudiantes
de
d San Marco de diversas facultades – mayoría de Derecho y Ciencias Soc
os s –la ciales–
, y 6 son ex miembros de S
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erroristas. 0,9
90
12. Crimen Organizado
Un total de 73 kilos de pasta básica de cocaína que eran transportados en caletas
prefabricadas y acondicionadas en el interior de las puertas laterales de una
moderna camioneta todo terreno, fueron decomisados por efectivos de la policía de
carreteras durante un operativo desarrollado en el kilometro 316, altura del Peaje de
Socos, en la carretera Ayacucho-Lima.
Los rescatistas encontraron 16 kilos de cocaína escondidos en sacos de naranjas
en la barcaza que naufragó en el río Amazonas, en el norte de Perú, y donde han
muerto al menos 24 personas, informó este lunes el contralmirante Rodolfo
Reátegui. Reátegui, jefe del Distrito de Capitanía de Iquitos, señaló a la prensa que
tras lograr reflotar la embarcación, se la revisó en busca de más víctimas y se
"encontraron cuatro paquetes de droga en sacos de naranjas", a raíz de lo cual se
detuvo a nueve personas.
Los cultivos de hoja de coca en Perú se incrementaron 6,8% hasta alcanzar casi las
60.000 hectáreas, reveló un informe de monitoreo de sembradíos realizado por la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.La UNODC -siglas en
inglés del organismo- dijo al presentar el resultado del informe en Lima que se
detectaron 3.800 nuevas hectáreas de cultivos ilegales de hoja de coca en Perú.
Este resultado sigue manteniendo al país como el segundo productor de hoja de
coca en el mundo, después de Colombia.
(el monitoreo de los subindicadores de crimen organizado, delincuencia común y
secuestro forman parte de un documento especial que mes a mes es trabajado por
Ceprode)
4,54
Corrupción Política
(el monitoreo de los subindicadores de crimen organizado, delincuencia común y
secuestro forman parte de un documento especial que mes a mes es trabajado por
Ceprode y esta disponible para suscriptores)
2,40
Delincuencia Común
(el monitoreo de los subindicadores de crimen organizado, delincuencia común y
secuestro forman parte de un documento especial que mes a mes es trabajado por
Ceprode y esta disponible para suscriptores)
4,41
Secuestro
La policía antidrogas de Perú comenzó hoy a investigar el supuesto secuestro por
parte de narcotraficantes de dos pilotos de una aeronave de transporte turístico, a
quienes habrían obligado a trasegar droga desde la selva. Los pilotos Francisco
Curto y Jorge Ríos, de la empresa Aerodiana, fueron secuestrados por falsos
13. tu
uristas cuand realizaban un vuelo a la Líneas de Nasca, en e sur del país. Los
do as e el
plagiarios los retuvieron el pasado 10 de junio y el día 20 los a
p l l abandonaron en la
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2,4
48
Violencia Milita y Policial
V ar
En
E un bloqueo en la localidad de Curip
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ómetros de L Oroya, la p
La policía
dispersó a los bloqueadore y resultaro heridos po impactos de granadas d gas
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el
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Violencia Polít
V tica
E ministro de Defensa de Perú, Rafael Rey, negó ho denuncias de abusos e una
El oy s en
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c de ónica. Rey lannzó, además, ataques con
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derista Elena Iparraguirre, pareja del líd del grupo, Abimael Guzmán,
dirigente send
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por
p haber den nunciado abus y ensaña
sos amiento de la policía duran el allanam
a nte miento
de
d las celdas. Según el M
. Ministro, la operación permmitió comprob que hay p
bar presas
que gestiona
q an reducciones de su us condenas acogiéndo
s ose a bene eficios
penitenciarios y que tenían en sus celda propagand subversiva lo que segú Rey
p n as da a, ún
la descalifica para esa gra
as a acia. 1,16
14. 2.4 EFICACIA DECISIONAL DEL GOBIERNO
EFICACIA DECISIONAL DEL GOBIERNO
Se entiende por eficacia decisional el desempeño del gobierno en su conjunto,
incidiendo en su capacidad institucional para instrumentar políticas o actos de
gobierno que cumplan cabalmente con los objetivos y metas planteadas y que
satisfagan las demandas de la ciudadanía, dentro del marco de competencias
legalmente establecido
Política Económica
La filial peruana de la compañía española Telefónica deberá pagar una multa de
3.949.200 soles (alrededor de 1,13 millones de euros) por haber infringido las
normas de libre competencia e interconexión, informó la autoridad de
telecomunicaciones de Perú. El estatal Organismo Supervisor de Inversión
Privada de Telecomunicaciones (Osiptel) informó en un comunicado de que el
Poder Judicial avaló la sanción que impuso a Telefónica del Perú hace ocho años,
por haber perjudicado a AT&T Perú, que hoy se llama Telmex Perú.
La agencia Fitch Ratings revisó al alza su panorama de calificación crediticia de
Perú, a "positivo" desde "estable", gracias a una mejora en la tendencia de su
crecimiento económico. Asimismo, ratificó su calificación de grado de inversión
"BBB-" para el país."Considerando la severidad de la crisis global económica y
financiera, el Perú se ha desempeñado bien entre sus pares de rango BBB y está
en camino de alcanzar una sólida recuperación económica", señaló en un
comunicado la analista de deuda soberana de Fitch, Theresa Paiz Fredel. Fitch
dijo que la revisión a positivo de su panorama es apuntalada por políticas
macroeconómicas disciplinadas que debieran contribuir a una mejoría adicional de
los indicadores fiscales y externos de Perú.
El reconocimiento del presidente de Estados Unidos, Barak Obama, al desarrollo
económico del Perú, ayudará “muchísimo” a consolidar la imagen del país como
destino seguro de las inversiones, afirmó el embajador peruano en Estados
Unidos, Luis Valdivieso. En declaraciones a RPP Noticias, dijo que la visita
del presidente Alan García a la Casa Blanca ha servido para confirmar la
percepción que ya tienen los círculos financieros de ese país, respecto a que el
Perú goza de estabilidad política y económica capaz de garantizar cualquier tipo
de inversión. “Este reconocimiento público por parte del presidente Obama.
Repsol YPF y sus socios inauguraron en Pampa Melchorita, a 170 kilómetros al
sur de Lima (Perú), la primera planta de Iberoamérica de transformación de gas en
gas natural licuado (GNL), anunció la compañía en un comunicado. En el acto de
inauguración de esta planta, que forma parte del proyecto Perú LNG, estuvieron
presentes tanto el presidente de Perú, Alán García, como el de Repsol, Antonio
Brufau.
El crecimiento del crédito en el Perú ha sido el más alto de la región, por encima
de Brasil, Chile y Colombia, además se percibe una aceleración de las
colocaciones en todas las categorías, manifestó el presidente del Banco Central
de Reserva (BCR), Julio Velarde. “El crédito al sector privado nunca perdió el
dinamismo por la crisis financiera internacional, y en abril creció en 13.5 por ciento
y en diciembre del 2009 lo hizo en casi diez por ciento (9.3 por ciento)”, indicó. 2,50
15. Velarde remarcó que los buenos resultados del crédito al sector privado se notan
tanto en moneda nacional como en extranjera.
Las exportaciones mineras en los primeros meses del año se incrementaron en un
51.4 por ciento, respecto al año anterior, con lo que sumó 6,505 millones de
dólares reportó hoy el Ministerio de Energía y Minas (MEM).
El presidente de la Asociación de Exportadores (Ádex), Juan Varillas Velásquez, y
Carlos Gonzales Mendoza, gerente de Estudios Económicos, expusieron cuadros
optimistas sobre las perspectivas de la exportación no tradicional, ante una nueva
crisis económica. Según dijo, las exportaciones no tradicionales han mantenido
un ritmo creciente en los últimos años, habiéndose duplicado la generación de
empleo directo de 183 mil en el 2001 a 410,191 en el 2008; así como el número
de empresas, que se incrementó de 3,737 a 6,750 en el mismo período.
El jefe de Estado, Alan García Pérez, destacó el avance del empleo formal en el
país y señaló que consecuencia de ello la seguridad social tendrá cerca de 10
millones de afiliados al término del gobierno.
La solidez de la economía y el sistema bancario peruano es mayor que la de los
Estados Unidos, no por el tamaño sino por las mejores cifras y haber evitado
incurrir en medidas económicas absurdas, afirmó el presidente Alan García. “Y
nuestro sistema financiero, a pesar de la crisis mundial, no aumento su morosidad,
sino en 0.5 por ciento, eso significa que nuestro sistema bancario es sólido porque
no se ha excedido en los absurdos que desde ayer recién está corrigiendo los
Estados Unidos”, manifestó.
Política Exterior
Los presidentes Barack Obama y Alan García, se reunieron en la Casa Blanca por
media hora en la que se abordaron asuntos como la lucha contra el narcotráfico, el
cambio climático y la economía global.
La visita de la secretaria de Estado norteamericana permitió ahondar en los temas
bilaterales con EEUU y otros asuntos hemisféricos y globales. Clinton agradeció
hospitalidad del Perú y destacó el avance en la lucha contra la pobreza. “Estados
Unidos aplaude el progreso del Perú en materia de la inclusión económica, de la
reducción de la pobreza, del aumento de oportunidades para el pueblo peruano”,
remarcó la jefa de la diplomacia norteamericana. El presidente de la República,
Alan García Pérez, recibió en Palacio de Gobierno a la secretaria de Estado de
Estados Unidos, Hillary Clinton, quien llegó al Perú junto a funcionarios del
gobierno norteamericano, para asistir a la 40 Asamblea General de la OEA.
Los Gobiernos de Brasil y de Perú fortalecieron la integración regional con la firma
de acuerdos bilaterales en diversas áreas pero con énfasis en la energía, durante
un encuentro presidencial en la ciudad de Manaos. La breve cita en Manaos,
capital del estado brasileño de Amazonas, sirvió además para que los presidentes
de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y de Perú, Alan García, renovaran su
compromiso con el desarrollo de sus países."Ha sido una de nuestras reuniones
más productivas y más intensas, porque hemos abordado temas muy concretos y
porque tocamos problemas para resolver y favorecer de inmediato a nuestros
pueblos", manifestó García en una rueda de prensa conjunta con Lula después del
encuentro.
Perú condenó el "ataque indiscriminado" de militares israelíes contra una flotilla de
ayuda humanitaria a los palestinos en Gaza y consideró ese acto como
"gravísimo", afirmó el canciller peruano, José García Belaunde."Condenamos 2,48
16. enérgicamente ese hecho que es un acto gravísimo porque ha sido un ataque
indiscriminado contra fuerzas de paz y ayuda", dijo el jefe de la diplomacia
peruana a la emisora limeña RPP por vía telefónica desde Washington.
Los presidentes de Perú, Alan García, y de Ecuador, Rafael Correa, ratificaron la
"hermandad" entre sus pueblos y su vocación de construir una integración
"indisoluble" tras haber superado sus antiguas diferencias territoriales. Correa
comenzó una visita oficial de dos días a Lima, con un recorrido por el Palacio de
Gobierno, donde García lo esperó acompañado de cientos de niños que portaban
banderas de Perú y Ecuador. Al recibirlo, el presidente peruano improvisó un
discurso en el que remarcó que los dos países han retomado el "camino de la
acción conjunta" que les dio la libertad en el siglo XIX.
Política Social
El presidente Alan García afirmó que la pobreza será “virtualmente” erradicada en
el 2021, año en que el Perú celebra el bicentenario de la independencia. “Estoy
convencido que para el año 2021 la pobreza podrá haber sido virtualmente
erradicada del país; en el 2005 el 48 por ciento de peruanos eran pobres, en este
momento, según las cifras internacionales es el 34 por ciento, lo cual significa un
salto visible e importante”, refirió. El jefe del Estado añadió que este será un logro
momentáneo y reversible, que requiere de mayor inversión e infraestructura para
ser sostenible. “Pero de mantener la misma velocidad, no duden que para el 2021
la pobreza en el Perú habrá alcanzado el 12 por ciento, que en términos
internacionales es una cifra en la que están la mayor parte de los países más
desarrollados”, precisó. De otro lado, dijo que el Perú crecerá en un 6.5 por ciento
en los próximos cinco años.
2,00
Política Interior
Los peruanos deben estar seguros de que al Gobierno no le temblará la mano,
pues posee las herramientas para capturar a quienes pretendan transgredir la ley
y quieran regresar al pasado, afirmó el ministro del Interior, Octavio Salazar.
El ministro de Justicia, Víctor García Toma, anunció que su despacho presentará
una iniciativa legal para modificar la Ley de Partidos Políticos e impedir que las
agrupaciones terroristas se aprovechen de la democracia para destruirla.
Un informe parlamentario sobre un caso de espionaje interno en Perú, que
encontró indicios de responsabilidad en altos niveles, extiende hoy su impacto al
ámbito electoral, con la reacción de uno de los involucrados.
El candidato a la Alcaldía de Lima, Álex Kouri, se declaró sorpresivamente víctima
de una maniobra electoral de sus rivales, debido a que el informe señala que él,
cuando era presidente regional (gobernador) del vecino puerto del Callao, contrató
los servicios de una empresa de espionaje. La comisión, cuyo informe fue
aprobado por el pleno parlamentario la noche del miércoles, investigó a la
empresa Business Track, que paradójicamente operaba con la fachada de dar
servicios de seguridad electrónica contra interceptaciones. El informe incrimina a
los ejecutivos de la compañía y señala los vínculos de estos con altos niveles, en
particular con el vicepresidente de la República, Luis Giampietri, Kouri y otros
personajes, y con el Servicio de Inteligencia de la Marina, en el que habían
trabajado o trabajaban los espías de Business Track. 1,98
17. La Caancillería de Ecua
ador, ante la notificación realizad por la Corte de Justicia de La Haya para conoc su criterio
da e cer
respecto al diferendo limítrofe entre Pe y Chile, emitió ayer un comunicado oficial. El texto sostiene q “Ecuador
erú que
dera que el difere
consid endo entre Chile y Perú es un tema que debe ser resuelto por la Corte de Justicia con sede en La
e a a
Haya. El Gobierno ecu
. uatoriano siempr estará preocupado y pendiente para que las diferencias se res
re e suelvan en las
instan
ncias internacionales y alentando la paz entre los países”.
o
18. 2.5. COHESION DEL PARTIDO DE GOBIERNO Y SUS ALIADOS
COHESION DEL PARTIDO DE GOBIERNO Y SUS ALIADOS
Se entiende por cohesión del partido de gobierno, el grado de integración del grupo
político en el poder, el cual está constituido por los actores que conservan alguna
capacidad para imponer o afectar los acuerdos sobre las reglas y los mecanismos de
operación del régimen. A diferencia de otros gobiernos que en el pasado generaban
“pactos de gobernabilidad parlamentarios” con otros partidos políticos, el MAS
teniendo la mayoría absoluta en el Congreso ha prescindido de este expediente y ha
generado “acuerdos de gobernabilidad” con sectores y movimientos sociales. En ese
sentido el grado de cohesión está definido por la lealtad, el acatamiento de las reglas,
la identidad ideológica y el acuerdo en torno a políticas
Lealtad
Sección disponible para suscriptores
3,30
Acatamiento de reglas
Otra vez la fraternidad aprista quedó de lado con motivo de las elecciones internas
que protagonizó el partido de gobierno con una singularidad: candidaturas únicas
de cara a los comicios edilicios y regionales. Mientras en Lima el secretario
general político del Partido Aprista Peruano, Wilbert Bendezú, expresaba que
“después de mucho tiempo se vive una auténtica fiesta democrática en el Apra”,
en Ica, el clima partidario fue otro.
El dirigente aprista Carlos Roca Cáceres fue elegido candidato a la Alcaldía de
Lima por el Partido Aprista, luego de varios días de evaluaciones por parte del
Comité Ejecutivo Nacional (CEN). La designación de quien fuera embajador
peruano en Italia se dio, en el último día de plazo exigido por la Ley de Partidos
Políticos para que las agrupaciones celebren elecciones internas. El anuncio de la
postulación de Carlos Roca Cáceres se dio en la Casa del Pueblo ante la
expectativa de decenas de militantes apristas y medios de prensa que aguardaban
la decisión a la que llegó el cónclave oficialista. 3,00
Identidad Ideológica
Todos los partidos políticos deberían instruir a sus propios cuadros dentro de las
universidades para dar un combate ideológico a los sectores proclives al
senderismo, como lo hace el APRA, afirmó el secretario general institucional de
esa agrupación, Javier Morán. 3,92
Acuerdo sobre Políticas
Sección disponible para suscriptores
3,12
19. 2.6 FA
ACTOR INTE
ERNACIONA
AL
FACTOR INTER
F RNACIONAL
La
L gobernabilid
dad democráti ica aplicada a la escena i internacional ssignifica ampli
iar el
abanico de con
a nceptos para p poner al desnuudo el orden exxterno y su influencia en nu
uestro
país, no solo como el res
p sultado de pu uros cálculos estratégicos de los princip pales
organismos y/o países sino como una re
o o ealidad mucho más complej de interacci
ja iones
económicas, po
e olíticas, sociales y hasta simb
bólicas
Organismos In
O nternacionale
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Sección dispo
S onible para su
uscriptores
3,18
Organismos Financiadores
O F s
El
E Fondo Mon netario Interna
acional (FMI) destacó hoy que ya es ho de que el Perú
ora
te
enga un may protagonismo en el o
yor ordenamiento financiero in
nternacional. Esto
debido a sus altas tasas d crecimient económico y políticas m
d de to o macroeconóm micas
que, según el FMI, son un e
q ejemplo para el mundo y la región.
Perú seguirá creciendo por encima del promedio de los demás países de Amé
P c r érica
Latina en los próximos año debido a s fortaleza e
L os su económica y a
adecuado ma anejo
fiscal, conside hoy el ban de inversión Deutsche Bank."Hoy e muy lógico que
eró nco e es o
lo niveles de crecimiento en Perú es
os e o stén por arrib de lo que es la media en
ba e a
Latinoamérica No sería ex
L a. xtraño que est año crezca en un rango de 5.5 y seis por
te a o s 2,8
88
20. ciento mientras que la región lo hiciera en cuatro por ciento en promedio",
manifestó el jefe de Investigaciones Económicas del Deutsche Bank, Gustavo
Cañonero.
El presidente ejecutivo de la Corporación Andina de Fomento (CAF), Enrique
García, estimó que en el segundo semestre del año se concretaría la suscripción
del convenio con el gobierno peruano para un préstamo para el Corredor
Interoceánico.
Las inversiones de la Unión Europea en el Perú suman en la actualidad 9.700
millones de dólares y se fortalecerán con la entrada en vigencia del Tratado de
Libre Comercio (TLC) que se prevé será a partir del 2012, señaló la Dirección
General de Comercio (DG Trade) de la Comisión Europea. “La Unión Europea es
el primer inversionista en el Perú con un 51% del total de la inversión extranjera
directa, es decir, unos 9.700 millones de dólares al cierre del 2009”, manifestó el
director general adjunto para América Latina y Asia en la DG Trade de la Comisión
Europea, Joao Aguiar.
Estados Unidos
El presidente norteamericano destacó el éxito que ha tenido el Perú para superar
la crisis internacional a diferencia de otros países, con lo que “ha demostrado que
tiene una economía enormemente resistente y fuerte”. También señaló que
durante su encuentro con su homólogo peruano conversaron sobre la “excelente
relación bilateral” que tienen ambos países y sobre la manera como continuarla.
2,92
Países Limítrofes
“Gobierno de Evo Morales ya le hizo la vida imposible a importantes inversionistas
peruanos, ahora le sigue el Grupo Romero”, afirman.
Ante el rumor infundado lanzado por un diario boliviano (La Voz de Cochabamba)
sobre una supuesta quiebra del Banco de Crédito de Bolivia que le causó una
corrida de ahorros por más de US$ 6 millones en esta semana, expertos
aseveraron que detrás de este hecho estaría el gobierno de Evo Morales que
pretendería cerrar las puertas a la inversión peruana, no descartándose que
luego le siga la intervención o nacionalización de la entidad bancaria. Para el
economista Carlos Adrianzén, es notoria la animadversión que tiene Evo Morales
por el Perú debido a que no es la primera vez que trata mal a las empresas
peruanas.
La embajadora de Colombia en Lima, María Claudia Mosquera, dijo que las 3,00
21. relaciones bilaterales entre Perú y su país son excelentes y auguró que se
mantendrán en ese nivel tras la elección de Manuel Santos como presidente de
esa nación. Por su parte el canciller, José Antonio García Belaunde, dijo confiar en
que la integración y la alianza entre Perú y Colombia continuarán fortaleciéndose
durante la administración de gobierno del electo presidente, Juan Manuel Santos.
Organismos de Integración Regional
Los presidentes de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y de Perú, Alan García,
reiteraron en Manaus, capital del estado de Amazonas, su compromiso con el
fortalecimiento de la integración regional y latinoamericana. En conferencia de
prensa conjunta tras asistir a la firma de 12 acuerdos bilaterales en las áreas
energética, sanitaria, financiera y educativa, ambos mandatarios coincidieron en la
necesidad de trabajar por la unidad de Latinoamerica, que ha vivido siglos mirando
para distintos horizontes y no para la región. 4,55
Otros Países
Perú y la República de Corea sostendrán dos rondas más de negociación hasta
agosto, que esta vez serán de alto nivel, con el fin de dinamizar el proceso y cerrar
el Tratado de Libre Comercio (TLC) bilateral, manifestó el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (Mincetur). "Hemos quedado con el ministro de Comercio de
Corea, Kim Jong-hoon, empezar a involucrarnos los dos en las próximas rondas
de negociación para que haya una mayor dinámica del proceso", indicó el ministro
de Comercio Exterior y Turismo, Martín Pére 3,14
ONG's
La secretaria de Estado de Cooperación española, Soraya Rodriguez Ramos, los
presidentes de tres empresas del sector --el presidente de Telefónica
Internacional, José María Álvarez Pallete y el presidente de la Fundación
Microfinanzas BBVA y del Grupo Santillana, Manuel Méndez del Río-- así como
los presidentes de cuatro ONG --Ayuda en Acción, Fundación Ecología y
desarrollo, Entreculturas- Fé y Alegría y Solidaridad Internacional-- firmaran una
'Declaración de Intenciones' sobre el desarrollo en Perú, según ha explicado el
ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. Así, Gobierno, empresas y ONG
expresan su "voluntad conjunta" de constituir una Alianza Público Privada en Perú
con el objeto de intervenir en un proceso de desarrollo integral en la provincia de
Acobamba en la región andina de Huancavelica, según ha informado el ministerio. 2,10
Opinión Pública Internacional
Una peruana que trabaja desde hace 20 años como periodista del diario La Prensa
de Nueva York, Vicky Peláez, figura entre los acusados de espionaje por el FBI,
que según testigos allanó su domicilio. "Eran como 30 personas rebuscando la
casa. Hasta no me dejaron sacar mi libro de escuela", cuenta Juan, hijo menor de
Peláez, citado este martes por el diario donde trabajaba su madre de 55 años.
Peláez fue detenida el domingo en el marco de una redada de la policía federal en
Massachusetts, Virginia, Nueva Jersey y Nueva York, tras la cual 11 personas
fueron acusadas de pertenecer a una red de espionaje para Rusia. 1,94
22. 2.7 GR
RADO DE CONFIANZA Y ACEPTA
C A ACIÓN DE L CIUDADA
LA ANIA
GRADO DE CO
G ONFIANZA Y A
ACEPTACIÓN DE LA CIUDA
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Se
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or onfianza la cre
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acompañada por la aceptaci
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s pinión
Poder Ejecutiv
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2,0
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Partidos de op
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Parlamento
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Justicia
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28
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65
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83
Medios de Com
M municación
2,2
25
Policía
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1,9
92
RESUMEN DE I
INDICADORES INDICE
GRADO DE GOB
G BERNABILIDAD
D 0,53
LEGITIMIDAD
L 2,02
NO CONFLICTIV
N VIDAD -1,47
PAZ SOCIAL
P -2,41
EFICACIA DECISIONAL DEL GO
E OBIERNO 2,24
COHESION DEL PARTIDO DE G
C L GOBIERNO Y SUS ALIADOS 3,34
FACTOR INTER
F RNACIONAL 2,96
GRADO DE CON
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EPTACIÓN DE L
LA
CIUDADANIA
C 1,81
24. (5) Gobe
ernabilidad Idea Es un conce
al: epto límite que designa el equi
ilibrio puntual e
entre las deman
ndas sociales y las
respuest gubernamentales. Es el modelo de gobernab
tas bilidad democráti ideal que tien como correlat una sociedad sin
ica ne to
conflicto o con conflic
os, ctos neutralizado Algo utópico porque en toda sociedad los co
os. onflictos existen en mayor o me
n enor
intensida
ad.
(4) (3) (2 Gobernabilida normal: Designa un proceso d
2) ad donde las diferen
ncias o discrepan
ncias entre dema
andas y respues
stas
adquiere valores de va
en ariación tolerados y esperados p los miembros del sistema po
por s olítico Existen di
iferencias e inclu
uso
problemas irresolubles, pero estas son a
aceptadas como tal e integradas al proceso.
25. (1) (-1) Déficit de Gobernabilidad: Designa un desequilibrio entre el nivel de las demandas sociales y la capacidad de
respuesta gubernamental, es una anomalía que es percibida como inaceptable por los distintos actores que a su vez hacen
uso eficaz de su capacidad para amenazar la relación del gobierno en una coyuntura específica.
(-2) Crisis de Gobernabilidad: Designa un periodo de acumulación de anomalías, es decir una proliferación de
desequilibrios inesperados e intolerables entre las demandas sociales y las respuestas del gobierno.
(-3) (-4) Cambio de Régimen: Es la virtual disolución de la relación de gobierno, que une por ambos lados a los miembros
de la comunidad política, en el caso de los factores -3 y -4 pueden darse salidas de cambio de régimen con la sustitución
del Presidente a través de la sucesión establecida en la Constitución o con el llamamiento a nuevas elecciones.
(-5) Cambio de Sistema: Al igual que en el punto anterior se da la disolución en la relación de gobernantes y gobernados,
con salidas de fuerza que implican una ruptura del ordenamiento democrático y sus reglas del juego: golpes de estado,
revoluciones o guerra civil.
26. 3 RIESGO POLITICO
El riesgo político es la posibilidad de que eventos futuros e inciertos, originados en la situación política o
la adopción de ciertas políticas por parte del Estado receptor de la inversión, modifiquen las condiciones
en que un negocio ha sido establecido, y por consiguiente cambien sus perspectivas sobre ganancias y
actividades futuras. Las nuevas condiciones pueden ser producto de: Inestabilidad del gobierno o del
régimen político, causada por problemas socioeconómicos (pobreza, desempleo y conflictos laborales,
bajo nivel de ingreso per cápita, recesión industrial o económica, altos niveles de inflación, etc.); políticos
(lucha entre facciones o partidos políticos, subversión armada, violencia o guerras civiles, intentos de
golpe de estado, etc.)
MUY BAJO RIESGO 100-80
RIESGO BAJO 79,9-70
RIESGO MODERADO
BAJO 69,9-60
RIESGO ALTO 59,9-50
RIESGO MUY ELEVADO 49,9-0
27. RIESGO MUY ELEVADO
La gravedad de los riesgos de seguridad dirigida en contra los
activos o el personal es probable. Las operaciones comerciales se
tornan insostenibles. No se da cabida ni a la ley ni al orden estas
condiciones pueden precipitar la guerra o la guerra civil. Las
empresas extranjeras deberán considerar seriamente la posibilidad
de retirada.
RIESGO ALTO
Existe la probabilidad de que las empresas extranjeras se
enfrenten a problemas de seguridad, se requieren medidas
especiales. Los activos y el personal están en constante riesgo de
violencia o robo. Hay un alto riesgo de daños colaterales de
terrorismo o de otro tipo de violencia. La protección del Estado es
muy limitada. Riesgos de nacionalizaciones y expropiaciones.
RIESGO MODERADO BAJO
Existe una posibilidad razonable de problemas de seguridad que
afectan a las empresas. Existen amenazas dirigidas
específicamente contra empresas extranjeras. Los activos y el
personal están en riesgo razonable de la violencia por disturbios.
La seguridad es insuficiente.
RIESGO BAJO
Los activos son por lo general seguros y las autoridades
proporcionan una seguridad adecuada. Las empresas y el
personal tienen poca exposición a la violencia. Las empresas
tienen pocas probabilidades de ser objeto de robo de activos de
manera sistemática.
RIESGO MUY BAJO
Los activos y el personal no están en situación de riesgo, salvo
incidentes aislados o de la pequeña delincuencia. Los niveles de
delitos violentos son escasos, las autoridades proporcionan
seguridad efectiva y prácticamente no hay violencia política.
28. 4 PROSPECTIVA Y FUTUROS ESCENARIOS POLITICOS
Disponible para suscriptores http://www.ceprode.org/area_autorizada.htm.
29. PERIÓDICOS DIARIOS DE PERÚ
MONITOREADOS POR CEPRODE
EL COMERCIO Lima www.elcomercio.pe
EXPRESO Lima www.expreso.com.pe
LA REPUBLICA Lima www.larepublica.pe
CORREO Lima www.correoperu.com.pe
EL PERUANO Lima www.elperuano.com.pe
LA RAZON Lima www.larazon.com.pe
PERU 21 Lima www.peru21.pe
LA PRIMERA Lima www.diariolaprimeraperu.com
DIARIO DEL PAÍS Lima www.delpais.com.pe
AJA Lima www.aja.com.pe
OJO Lima www.ojo.com.pe
EL POPULAR Lima www.elpopular.com.pe
EL MEN Lima www.elmen.com.pe
INTEGRACION Huaraz www.diariointegracion.com
DIARIO YA Huaraz www.diario-ya.com
EL DIARIO DE ANCASH Huaraz www.diariodeancash.com
DIARIO DE CHIMBOTE Chimbote www.diariodechimbote.com
LA INDUSTRIA Chimbote chimbote.laindustria.pe
CHASKI Abancay www.diariochaski.com.pe
EL PUEBLO Arequipa www.elpueblo.com.pe
NOTICIAS Arequipa www.diarionoticias.com.pe
LA CALLE Ayacucho www.lacalle.com.pe
JORNADA Ayacucho www.jornada.com.pe
LA VOZ DE HUAMANGA Ayacucho www.diariolavozdehu...
PANORAMA CAJAMARQUINO Cajamarca www.panoramacajama...
EL CLARIN Cajamarca www.elclarin.pe
EL MERCURIO Cajamarca www.mercuriocajamarca.com
EL DIARIO DE CUSCO Cusco www.diariodelcusco.com
EL SOL Cusco www.diarioelsoldecusco.com
PRIMICIA Huancayo www.diarioprimicia.pe
LA INDUSTRIA Trujillo www.laindustria.pe
SATÉLITE Trujillo www.laindustria.com/...
LA REGIÓN Iquitos www.diariolaregion.com
PRO & CONTRA Loreto www.proycontra.com.pe
AL DIA Yurimaguas www.aldiaperu.com.pe
LA PRENSA REGIONAL Moquegua www.laprensaregional.pe
EL TIEMPO Piura www.eltiempo.pe
LA HORA Piura www.lahora.pe
LOS ANDES Puno www.losandes.com.pe
AHORA TARAPOTO Tarapoto www.diario-ahora.com/...
VOCES Tarapoto www.diariovoces.com.pe
HOY Tarapoto www.diariohoy.com.pe
