3. Publicaciones CIS | ANSPE
Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema
Beatriz Linares
Dirección de Innovación Social
Ana María Rojas Villamil
Grupo Promoción Innovación Social y Gestión del Conocimiento
Natalia Currea Dereser - Gerente de proyecto
Lucia González Quintero - Investigadora líder
Camilo Gómez Angel - Investigador líder
Compartamos con Colombia
José Torres-Gerente de Proyecto
Cristina Obregón - Investigadora líder
Juliana Ruíz - Investigadora líder
Investigadores asociados
Dalí Martínez
Maria Francisca Sanín
Paola Campos
Santiago Galvis
Javier Bello
Nicolás Hernandez
Mayra Carreño
Camilo Castiblanco
Natalia Pachón
Andrés Mauricio Triana
Luis Alberto Aguirre
Producción Audiovisual
Juan Pablo Católico
4. CAPITULO 1: Consideraciones Iniciales ......................................................................................
1. Introducción ..........................................................................................................................
¿Qué es la ANSPE?....................................................................................................................
¿Qué es el CIS? ........................................................................................................................
Descripción proceso, alcance y resultados ....................................................................................
2. Marco Conceptual ..................................................................................................................
2.1. Unidad de Análisis ...............................................................................................................
2.2. Actores y Agentes Tipo.........................................................................................................
2.3. Mundos Relacionales ...........................................................................................................
3. Marco Metodológico ..............................................................................................................
CAPITULO 2: Contexto .............................................................................................................
1. Perfil Bio-físico de la ZOLIP ......................................................................................................
2. Perfil Político del Territorio........................................................................................................
3. Perfil Económico del Territorio ..................................................................................................
4. Perfil Cultural del Territorio ......................................................................................................
5. Perfil social del Territorio ..........................................................................................................
CAPÍTULO 3: Caracterización Comunitaria .................................................................................
1. Visión Inicial: Capacidades y Logros Comunitarios desde la Perspectiva ANSPE en Comunidad ....
2. Diagnóstico de las Capacidades Comunitarias .........................................................................
1. SEGURIDAD ECONÓMICA ....................................................................................................
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Publicaciones CIS | ANSPE
Tabla de Contenidos
5. 42
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68
76
2. EDUCACIÓN Y FORMACIÓN INTEGRAL ..................................................................................
3. DESARROLLO CULTURAL .........................................................................................................
4. AUTOGOBIERNO Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA ..............................................................
CAPÍTULO 4: Consideraciones finales ...........................................................................................
1. Validación de la información recolectada ...................................................................................
DESARROLLO ECONÓMICO ........................................................................................................
EDUCACIÓN Y FORMACION INTEGRAL ....................................................................................
DESARROLLO CULTURAL .............................................................................................................
AUTOGOBIERNO Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA ..................................................................
2. Conclusiones ...........................................................................................................................
3. Recomendaciones ....................................................................................................................
4. Bibliografía ..............................................................................................................................
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7. 1. Introducción
El presente documento expone los resultados de la caracterización territorial del resguardo de
Karmata Rua, conocido como Cristianía, ubicado en el municipio de Jardín, Antioquia. Esta es la
primera, de cuatro caracterizaciones realizadas que materializan la investigación coordinada por
el Centro de Innovación Social - CIS de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza
Extrema - ANSPE. La investigación tuvo dos grandes objetivos: el primero, fortalecer el proceso de
acompañamiento comunitario de la ANSPE, a través de la creación de una herramienta
metodológica que permitirá a los cogestores, en el territorio, reconocer el contexto (geográfico -
ambiental) y las dinámicas comunitarias; y el segundo, realizar caracterizaciones comunitarias en
4 Zonas Libres de Pobreza -ZOLIP.
La caracterización comunitaria de cada ZOLIP se realizó a partir de la descripción de actores,
agentes y relaciones presentes en el territorio; teniendo especial énfasis en las cinco dimensiones
diseñadas para el acompañamiento comunitario propuesto por la ANSPE.
En las siguientes páginas encontrará una descripción del contexto de la comunidad de Karmata
Rua, en términos biofísicos, políticos, económicos, culturales y sociales; la identificación y
definición de actores, agentes y relaciones presentes en el territorio; las características de la
comunidad en relación con dimensiones establecidas en el marco del acompañamiento
comunitario y finalmente las conclusiones del proceso de caracterización.
Capítulo 1: Consideraciones Iniciales
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8. Publicaciones CIS | ANSPE
La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema (ANSPE), es la entidad del
Gobierno Nacional encargada de la estrategia de promoción social para la población más pobre
y vulnerable del país. Para conseguir este objetivo, La Agencia articula el acompañamiento
familiar y comunitario, la oferta de servicios de las instituciones públicas, la inversión social
privada y las iniciativas de innovación social, que inciden en la calidad de vida de las familias y
las comunidades en situación de pobreza extrema.
¿Qué es la Anspe?
El CIS lidera el proceso de búsqueda e identificación de las innovaciones sociales, que ya hayan
demostrado su impacto y sean pertinentes en la comunidad, para luego implementarlas a través
de la articulación con las entidades públicas y/o privadas correspondientes.
La gestión del CIS favorece la participación de los actores de las comunidades más pobres y
vulnerables como sujetos activos de su propio desarrollo y generadores de soluciones a sus
necesidades. Esto permite consolidar ciudadanos más empoderados y cerrar brechas en capital
humano. El CIS conecta las necesidades insatisfechas de la población en situación de pobreza
extrema con las soluciones innovadoras que el mercado, el Estado o el sector social promueven
y desarrollan.
Los principios que rigen la gestión del CIS son: transparencia, colaboración, eficiencia, inclusión
y respeto frente al saber local, bajo los criterios de: pertinencia, focalización, escalabilidad,
replicabilidad, empoderamiento, articulación y sostenibilidad.
¿Qué es el CIS?
9. Las Investigaciones se desarrollan dentro de la Coordinación de Promoción de la Innovación
Social y Gestión del Conocimiento del CIS de la ANSPE, como apoyo estratégico a la
implementación de los diferentes proyectos de Innovación Social realizados por el CIS.
Este apoyo estratégico se traduce en la expresión “ser la voz de la comunidad” en el sentido en
que las investigaciones buscan identificar las necesidades y potencialidades de la comunidad a
ser intervenida. La información recolectada y analizada por el equipo de investigadores sirve
como base importante para determinar la pertinencia de los proyectos y para garantizar un
proceso colaborativo y de co-creación con la comunidad.
Investigaciones CIS
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10. Publicaciones CIS | ANSPE
2.1 Unidad de Análisis
La presente investigación parte de reconocer la comunidad de Santa Ana - Barú como unidad de
análisis; nos referimos a una articulación compleja de actores y agentes quienes, al interior de un
territorio delimitado previamente, establecen relaciones sociales que determinan su
funcionamiento como comunidad. Al territorio lo entendemos como la relación física y simbólica
de elementos biofísicos y culturales, los cuales adquieren sentido en la medida que comparten un
espacio y un tiempo definidos.
Entendemos por actores aquellas personas, instituciones, elementos, espacios y ontologías que
cumplen un rol y una función destacada dentro de la unidad de análisis objeto de estudio. Estos
actores tienen la capacidad de establecer relaciones entre sí, y aunque confluyen en un mismo
territorio, se asume que pueden ser diversos desde el punto de vista político, económico y cultural.
Entendemos por agentes aquellos actores con capacidad efectiva de acción, movilización y
ejecución. En la medida que gozan de agencia son capaces de influir en la conducta de otros
actores o agentes, esto los convierte en piezas claves del entramado comunitario pues resultan
fundamentales para promover transformaciones del ámbito económico, político y cultural.
Asumimos que estos agentes pueden ser clasificados de acuerdo a su naturaleza como públicos,
privados o público privados; y a su función como política, económica, de bienestar y cultural.
2.2 Actores y Agentes Tipo
Aunque partimos de la idea que existen diferencias notables, tanto entre los actores como entre los
agentes, es común encontrar similitudes entre ellos, ya sea porque realizan los mismos trabajos,
porque tienen las mismas rutinas o porque cumplen una función específica dentro de la
2. Marco Conceptual
11. Publicaciones CIS | ANSPE
comunidad. Ante la imposibilidad de describir las características de cada actor, proponemos la
categoría de actor tipo; éste se entiende como un actor cuyas características sintetizan las de un
gremio o grupo significativo, y por lo tanto, se asume que su análisis puede ilustrar una realidad
mucho más amplia.
2.3 Mundos Relacionales
Teniendo en cuenta que actores y agentes establecen relaciones diversas, proponemos una
tipología para clasificarlas de acuerdo a su dirección y densidad:
Relaciones unidireccionales: aquellas donde un actor está sujeto a la voluntad de un agente.
Relaciones de dependencia: aquellas donde dos agentes establecen un vínculo que
obedece a la voluntad de ambas partes.
Relaciones de cooperación: aquellas donde un actor está sujeto a la voluntad articulada de
dos agentes. Por su parte, las densidades las definimos en los siguientes términos:
conflictiva, armónica, fuerte y frágil.
12. Publicaciones CIS | ANSPE
Debido a su complejidad las relaciones descritas son susceptibles de ser analizadas con distintos
niveles de detalle. Por tratarse de un ejercicio piloto breve, este análisis se detendrá en los aspectos
más relevantes de la unidad de análisis, involucrando aquellos factores externos que por su
relevancia impactan el funcionamiento comunitario.
Los mundos relacionales son los escenarios que acogen a los actores, agentes y situaciones
mencionadas. Se trata de un entramado de relaciones compuesto por la materia biofísica (ríos,
montañas, árboles, animales y seres humanos) y las nociones culturales construidas en torno al
territorio (espacios sagrados, sistemas de producción, límites). Se asume que estos mundos poseen
dinámicas, ritmos y lógicas vitales particulares que generan modos de percibir el tiempo y el
espacio. Esta perspectiva supone dejar de lado la dicotomía radical ser humano/naturaleza,
asumiendo una posición que privilegia relaciones entre entidades ontológicas.
TIPO DENSIDAD
A B
A B
• Armónica:
A B
A B
• Frágil:
• Fuerte:
A B
A B
A B C
• Unidireccional:
• Cooperación:
• Dependencia:
13. Publicaciones CIS | ANSPE
3.1. Descripción de la metodología:
La planeación y desarrollo de esta investigación se realizaron a partir de una propuesta
metodológica cualitativa compuesta por cuatro fases principales:
La primera fase consistió en una aproximación a los territorios a través de datos estadísticos e
información presente en los Planes de Desarrollo Municipal. La segunda fase se enfocó en la
construcción de una estrategia metodológica que permitiera identificar dinámicas comunitarias en
el territorio, para ello el grupo elaboró un modelo explicativo, orientado en la identificación y
definición de actores y agentes que delimito los alcances de la investigación y las características de
las herramientas de recolección de información que se usarían en campo en campo ;
posteriormente, planteó, discutió y diseñó las herramientas que se aplicarían durante el trabajo de
campo, siempre teniendo en cuenta el objetivo general del proyecto. Para la tercera, el grupo se
dividió en cuatro equipos de investigación compuestos por dos antropólogos/sociólogos y un
diseñador industrial; con el marco conceptual y las herramientas definidas los equipos se
distribuyeron en las cuatro ZOLIP propuestas: Tibasosa (Boyacá), Santa Ana- Barú (Bolívar),
Cristianía-Jardín (Antioquia) e Ibagué (Tolima).
Durante tres semanas se tuvo la oportunidad de instalarse en las ZOLIP señaladas con el objetivo
de implementar las herramientas; cada grupo planificó su cronograma de acuerdo a las
circunstancias de la localidad y a partir de ahí realizó las actividades y talleres pertinentes. Además
3. Marco Metodológico
1. Búsqueda y análisis de fuentes de información secundaria.
2. Co-producción del marco conceptual y de las herramientas.
3. Aplicación de las herramientas en campo.
4. Sistematización, análisis y presentación de la información obtenida.
14. Publicaciones CIS | ANSPE
Entrevista semi estructurada: Consiste en la
elaboración de un cuestionario previo de
preguntas abiertas que sirve para direccionar,
mas no limitar, el diálogo con un informante.
Además de replicar los protocolos y las estrategias metodológicas de acuerdo a lo establecido
inicialmente, cada equipo realizó una valoración de la efectividad de las herramientas diseñadas
en la fase dos como instrumentos para identificar dinámicas comunitarias concretas. Bajo esa
perspectiva, esta tercera fase no fue solo un ejercicio de levantamiento, sistematización y análisis
de información, también supuso probar los alcances de la estrategia de investigación y realizar
ajustes en su formulación e implementación.
Finalmente, el la cuarta fase, se realizó la sistematización, análisis y presentación de la
información obtenida. Para ello se tuvieron en cuenta las matrices analíticas de las herramientas,
las cuales resultaron útiles para que cada grupo identificara elementos comunes que se
consideraban más pertinentes. También se elaboró un plan de informe previo, donde se expusieron
las dimensiones que buscaba reconocer la investigación. Por último, se tradujeron los hallazgos a
un lenguaje escrito, a uno gráfico, y a uno audiovisual, esto con el objetivo de que la difusión del
proceso fuera amplía y efectiva.
3.2 Descripción de la Herramienta
Durante la investigación se utilizaron las siguientes herramientas para la recolección y analizar de
la información obtenida en el trabajo de campo:
15. Publicaciones CIS | ANSPE
Arbol de Retos: es una técnica que se emplea para
identificar una situación conflictiva (reto central) que
impacta a la comunidad, la cual se busca
solucionar analizando las relaciones que la
generan. Tras definir el reto central, los mismos
involucrados intuyen sus causas para
posteriormente identificar los efectos negativos que
produce. El objetivo es que estas tres etapas del
problema puedan ser representadas de manera
gráfica, generando un modelo que contribuya a
reconocer potencialidades y soluciones forjadas en
comunidad.comunitarias.
Grupo focal: es una técnica de recolección de datos
mediante una entrevista grupal semiestructurada, la
cual gira alrededor de una temática propuesta por
el investigador. El propósito principal del grupo focal
es hacer que surjan actitudes, sentimientos,
creencias, experiencias y reacciones entre los
participantes.
16. Publicaciones CIS | ANSPE
Cartografía Social: es una útil herramienta de trabajo
con comunidades que permite el acercamiento al
territorio desde el sentir y el pensar de estas quienes,
en últimas, son las que habitan ese espacio/tiempo.
La forma de trabajo de la cartografía social es a
través de la creación comunitaria de mapas. Los
mapas se interpretan como una “construcción
simbólica del territorio donde se abren perspectivas
para una mejor comprensión de la realidad
territorial”.
Historia de Vida / Charlas en el fogón: es una
herramienta que permite la narrativa de
experiencias particulares y subjetivas desde el relato
de la cotidianidad. Su objetivo es promover la
manifestación de las lógicas culturales de los
individuos, para a partir de ahí, generar una serie de
correlatos que le den sentido a las dinámicas
comunitarias.
17. Publicaciones CIS | ANSPE
Relojde24Horas:esta herramienta permite identificar
las rutinas que configuran la vida comunitaria; a
través del recuento detallado de las actividades
diarias y de los ciclos vitales más relevantes, este
ejercicio indica cómo se distribuye el tiempo
individual y colectivo, y cuáles son las prioridades al
momento de emplearlo. Como metodología facilita
el proceso de participación de hombres y mujeres,
dándoles la oportunidad de identificar, valorar y
ajustar el trabajo y futuros proyectos en función a sus
Sombra:se utiliza para profundizar en la cotidianidad
de un agente específico determinado por el
observador (según particularidades propias de la
experiencia en campo a partir de la identificación de
roles) permitiendo una caracterización desde el
análisis de sus acciones, actividades, expectativas,
relaciones y condiciones.
18. Publicaciones CIS | ANSPE
Cantando el territorio: esta herramienta permite
aproximarse a las experiencias de la comunidad a
través del canto. Éste constituye un transmisor de
prácticas e imaginarios culturales, y su narrativa y
musicalidad son susceptibles de evocar
acontecimientos importantes para la comunidad.
De esa forma, rastrear la música y su reproducción
es un ejercicio que nos aproxima al pasado, al
presente y al porvenir de las comunidades,
convirtiéndose en una útil herramienta de
investigación.
Foto reportaje: es una herramienta de observación
que permite acceder a algunas dinámicas de la vida
en comunidad sin la presencia directa del
investigador. A través de la fotografía, los individuos
registran su cotidianidad de acuerdo a como ellos
mismos la perciben, con ello podemos acceder a
fragmentos de sus experiencias para de ese modo
imaginarla y apreciarla.
19. Publicaciones CIS | ANSPE
Comic: es una herramienta que permite obtener la
visión que los niños tienen de su vida en comunidad,
no sólo en el pasado y el presente, sino también en
el futuro. Al recurrir a una estrategia donde el niño
narra su trayectoria como parte de una experiencia
colectiva y la proyecta a un futuro imaginado, el
investigador puede identificar de qué manera las
experiencias vigentes y las coyunturas vividas se
proyectan hacia el porvenir en forma de
expectativas.
Taller de Títeres: es una herramienta que ayuda a
identificar y conocer, desde un ejercicio de
participación colectiva, cómo piensan los niños y
niñas de la comunidad, cómo imaginan y sienten su
mundo y cómo lo representan. La herramienta
busca la participación de las niñas y niños de 7 a 12
años; es una actividad creativa donde ellos diseñan
unos títeres utilizando diferentes materiales para la
caracterización de agentes y actores que se
encuentren inmersos en situaciones y relaciones
cotidianas de su comunidad.
20. Publicaciones CIS | ANSPE
C
C
ALIADOS DE LA INVESTIGACIÓN
Herramienta
FICHA TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN
Fecha Inicio: 13 /11/2013
Fecha Finalización: 29/11/2013
Lugar: Resguardo Emberá Chamí,
Karmata Rua
HERRAMIENTAS APLICADAS EN CAMPO
Investigadores: María Francisca Sanin,
Paola Campos, Dalí Martínez
Número de asistentes al estúdio:
127 asistentes
Asistentes
• Árbol de retos
• Cantar el territorio
• Charlas en el fogón
• Entrevista Semi-guiada
• Foto-reportaje
• Historieta de vida
CHerramienta Asistentes
• Grupos focales
• Reloj 24 horas
• Sombra
• Territorio presente
• Títeres
• Cartografía Social
24
5
2
5
1
15
5
16
1
1
15
25
12
• Gilberto Tascón: Lider comunitario, exgobernador del resguardo y actual gestor comunitario de la
ANSPE en el territorio.
• Amanda Tascón: Lideresa comunitaria, actual gestora comunitaria de la ANSPE en el territorio.
3.3 Ficha Técnica de la Investigación
22. Publicaciones CIS | ANSPE
1. Perfil Bio-físico de la ZOLIP
De acuerdo con los datos arrojados por el Esquema de Ordenamiento Territorial -EOT del resguardo,
realizado por Corantioquia y la Universidad Nacional de Antioquia, el territorio de Karmata Rua, también
llamado Cristianía por los conquistadores españoles, es un Resguardo Indígena de la comunidad Emberá
Chamí, localizado en el municipio de Jardín, Antioquia. Tiene una extensión de 391,81 Ha, en el territorio
principal, donde está asentada la mayoría de la población; y de 1330 Ha, en Dojuru, territorio
correspondiente al municipio de Andes. Se ubica a 124 Km. de la ciudad de Medellín por la Troncal del Café,
a 12 Km. del área urbana del municipio de Jardín y a 5 Km. de la del municipio de Andes. Su clima pertenece
al de Zona Cafetera muy húmeda, estando entre los 1400 y 2000 msnm. Sus límites son el municipio de
Andes, por el norte y occidente, y está separado respectivamente por la quebrada San Bartolo y por el Río
San Juan, por el sur y el oriente el limite lo marca la divisoria de aguas de las veredas Caramanta y San
Bartolo del Municipio de Jardín. En el resguardo la temperatura media es de 19.3 °C, no asciende a más de
los 26°C y la mínima es de 14°C. Tiene una precipitación anual de 2082.6 mm. El territorio de Karmata Rua,
cuenta con importantes fuentes hídricas, entre las que se destacan el río San Juan, afluente principal de la
zona, la quebrada la Represa, la Marsella, Mina Rica y Plátano Muerto. (Universidad de Antioquia; 2004).
Capítulo 2: Contexto
Sus límites son el municipio
de Andes, por el norte y oc-
cidente, y está separado res-
pectivamente por la quebra-
da San Bartolo y por el Río San
Juan, por el sur y el oriente el
limite lo marca la divisoria de
aguas de las veredas Cara-
manta y San Bartolo del Mu-
nicipio de Jardín.
RESGUARDO INDIGENA
KAR
MATA R
UA
23. Publicaciones CIS | ANSPE
El resguardo corresponde a un territorio rural disperso, los terrenos que fueron repartidos a las familias tienen
alrededor de una hectárea, por lo cual existe una gran distancia entre estas. De igual manera, algunas de
ellas por la naturaleza montañosa, tienen problemas de acceso, especialmente todos aquellos que se
encuentran cerca al río San Juan, montaña abajo.
En el centro poblado están los principales lugares de reunión para los habitantes de la comunidad siendo los
principales el Colegio, la Capilla, la Sede del Cabildo, el puesto de salud, la Casa de Conciliación y Justicia,
la Casa de mujeres, la tienda comunitaria, la tienda de artesanías, y el polideportivo.
La población es Emberá Chamí, aunque existen algunos Kauipurias, como se le llama a la población no
indígena, que habita en el territorio. Según los avances del censo indígena actual, hay 1705 personas en 414
familias, en el territorio de Karmata Rua; en el de Dojuru actualmente hay dos familias, se espera el pronto
ingreso de quince familias pertenecientes a la etnia Emberá-Katio, procedentes del Chocó. La tabla adjunta
muestra la distribución por edades (aún no se encuentran en el censo las familias provenientes del Chocó).
Dojuru
Zona1
Marcella
Zona2
Centro
Villa Ines y Sorrento
Zona4
territorio
ancestral
Zona3
La soberana
Autopista Sur
Ruta Medellín - Jardín
Autopista Sur
Ruta Medellín - Andes
Rio San Juan
Temperatura Promedio
15ºC25ºC
Montaña
Carretera
Jardín
Andes
Rio
Montaña
24. Publicaciones CIS | ANSPE
El resguardo tiene un himno y un escudo, en los cuales se destacan los saberes ancestrales y las
riquezas naturales del territorio.
El territorio tiene grandes potencialidades, sin embargo es
posible encontrar unas problemáticas: debido a que es zona
enteramente montañosa, existen amenazas sísmicas y
deslizamientos. Por la cercanía a las fuentes hídricas, se
manifiesta la probabilidad de inundación, sobre todo en
épocas de lluvia en los territorios correspondientes a las riveras
de las quebradas y el Rio San Juan. Por las actividades
agropecuarias surge la posibilidad de la desaparición de la
fauna y flora nativa, la acidificación de la tierra y la destrucción
de lugares sagrados. Por otro lado, resulta problemática la
falta de infraestructura vial y comunitaria, la incomunicación
con de Dojuru y la falta de información sobre este territorio.
Fuente: Documentos previos de Caracterización – ANSPE, 2013
DISTRIBUCIÓN POR EDADES DE LA COMUNIDAD
EDADES MASCULINO FEMENINO TOTALES PORCENTAJES
Niños (a) de 0 año
Niños (a) de 1 a 3 años
Niños (a) de 4 a 6 años
Niños (a) de 7 a 10 años
Niños (a) de 11 a 17 años
Joven de 18 a 24 años
Joven adulto de 25 a 34 años
Adulto de 35 a 50 años
Adulto de 51 a 64 años
Adulto mayor de 65 y más años
TOTALES
8
58
64
79
146
123
151
140
71
45
885
8
48
61
84
122
110
133
133
68
53
820
16
106
125
163
268
233
284
273
139
98
1705
0.9
6.2
7.3
9.5
15.8
13.6
16.7
16.0
8.1
5.9
100
25. 2. Perfil Político del Territorio
Rigiéndose principalmente por la Constitución Política de Colombia, Karmata Rua goza de su
propia jurisdicción, la cual está encabezada por la Asamblea General, compuesta por
representantes de todas las familias, quienes eligen a los miembros del Cabildo. Quien preside
esta instancia es el Gobernador, actualmente el cargo lo desempeña Amanda Gonzalez. El
período es de cuatro años, que puede ser interrumpido, bien por necesidades personales, bien
por petición de la comunidad (Valencia; 2002). El Cabildo también cuenta con un secretario, un
vicegobernador, un fiscal y un tesorero. Por otro lado, está el Consejo de conciliación y justicia,
encargado de la aplicación de justicia tradicional y el cual es el vínculo con las instancias de
justicia ordinaria para aquellos casos que se salen de su jurisdicción o que responden a delitos
graves. Finalmente, la sociedad está compuesta por estamentos, entre los cuales está el de
mujeres, adultos mayores, jóvenes, cafeteros (ASOPICK), cañeros, Jaibanás y organizaciones
culturales.
3. Perfil Económico del Territorio
El territorio está en su mayoría destinado a la actividad cafetera, siento esta la principal actividad
económica. Existe una asociación de caficultores dentro del resguardo, ASOPICK. Tiene
alrededor de 110 socios entre los cuales se reparten las ganancias. El suelo está dedicado
también al cultivo del plátano y de la caña de azúcar, con miras comerciales. Los cultivos de pan
coger, también ocupan un papel significativo, siendo los productos más recurrentes el maíz, el
frijol, la yuca y los cítricos. Las artesanías, actividad principalmente femenina, generan recursos
por su venta dentro y fuera del resguardo. La asociación de mujeres ha acudido incluso a ferias
de artesanía a nivel nacional.
El barequeo del oro, era una actividad que antiguamente representaba ingresos y que era
bastante usual. Hoy en día está prohibida, incluso aseguran que hoy en día no es posible
encontrar oro.
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26. La principal fuente de empleo dentro del resguardo es la escuela local ubicada allí mismo, sin
embargo muchos hombres y algunas mujeres (teniendo en cuenta que aumenta el número de
madres solteras), se dedican al jornaleo en fincas cafeteras vecinas a la comunidad. Las mujeres,
en su mayoría solteras o madres de hogares monoparentales, se van a las grandes ciudades y a
los municipios de Andes y Jardín a emplearse en actividades domésticas, dejando a los menores
al cuidado de sus abuelos o familiares cercanos.
En el resguardo hay, además, alrededor de cinco tiendas de abastecimiento en las que las familias
pueden encontrar productos de la canasta básica y que les evita tener que dirigirse a los
municipios cercanos. La principal tienda es de carácter comunitario tiene alrededor de 200
socios, quienes se turnan el manejo de ésta mes a mes. Las otras tiendas, independientes,
producen importantes ingresos para sus dueños.
4. Perfil Cultural del Territorio
Las manifestaciones culturales tradicionales se han disipado pero que aún conservan algunas de
ellas, siendo las más notable el uso de la lengua, la artesanía tejida con cuentas de plástico y el
Jaibanismo. Las principales instituciones de orden cultural son:
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Asociación de mujeres: compuesta por alrededor de 60 mujeres, dedicadas a la artesanía y
quienes hacen talleres relacionados al empoderamiento femenino y al fortalecimiento
cultural.
Trece grupos culturales: Dojura Warrara (espíritus del agua) y Jaibia (espíritus buenos) son
los más representativos, se dedican al baile, la música y otras expresiones ancestrales de
gran importancia para la comunidad y para el proceso de culturización en el que se
encuentra el resguardo. Estos grupos en su mayoría son conformados por jóvenes de la
comunidad, aunque buscan el apoyo y asesoría tradicional de ancianos y ancianas.
27. 4. Perfil Social del Territorio
La población Emberá-Chamí que reside en Karmata Rua, si bien aún conserva tradiciones de
carácter indígena, muchos de sus comportamientos y actitudes se asemejan más a la de los
campesinos de la zona, teniendo gustos musicales y comunitarios en común con esta población.
Uno de los ejemplos más claros es la figura de la cooperativa o asociación comercial ASOPICK,
asociación cafetera de la comunidad, pues está regida por intereses comerciales, y fue
desarrollada con el apoyo de la comunidad foral de Navarra, España.
Por otro lado, y de acuerdo a la historia contada por los adultos mayores, la Asociación de
mujeres, que es una de las instituciones con mayor trascendencia en la comunidad, fue constituida
gracias al apoyo de mujeres campesinas. En los años 70, década en la que se constituyó la
asociación, estas mujeres, estaban en un proceso de reivindicación en entornos campesinos. Es
por ello que si la comunidad Emberá es tradicionalmente patriarcal, las mujeres han logrado tener
un papel fundamental, de hecho, quien desempeña el rol de Gobernadora es una mujer, siendo
la tercera en ejercer este cargo. Por otro lado, y de acuerdo con el proceso de recuperación
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Jaibanás: médicos tradicionales, cuya importancia radica en la curación de enfermedades
físicas pero también espirituales. Curan por medio del canto y de mezclas botánicas al
poderse comunicar y manipular a los Jais (espíritus de todas las cosas).
Junta de adultos mayores: es un grupo de alrededor 80 adultos mayores, que se encargan
de hacer representaciones culturales y de hacer actividades recreativas, por otro lado velan
por la salud y el beneficio de otros adultos mayores. Debido a que la tradición Emberá es
oral, son de gran importancia para el proceso de reculturización.
Colegio: Institución educativa con plan etnoeducativo. Proporciona al resguardo educación
formal y dirigida a sus saberes tradicionales. Dicta hasta el grado 11.
28. cultural, se han tratado de fortalecer las dinámicas colectivas tradicionales de la sociedad
Emberá, a través de la constitución de los Estamentos; apartes de la sociedad que representan un
sector determinado de la población que comparten ciertas características, cuyo papel a nivel
social es determinante ya que logran hacer reuniones dónde sus representantes toman decisiones
en conjunto sobre temas que los afectan y, logran desarrollar actividades para fortalecer los lazos
dentro de estas facciones. Los estamentos son el de los Adultos mayores, los Jaibanás, ASOPICK,
los Cañeros, los Jóvenes, los Grupos Culturales y la Asociación de mujeres. Finalmente la familia
desempeña un papel fundamental, siendo la encargada principal de transmitir las costumbres y la
cual debe, a través de cuentos e historias, transmitir los saberes ancestrales a las nuevas
generaciones.
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30. Un actor, como su nombre lo menciona, es alguien o algo que actúa y realiza acciones de acuerdo
a un rol determinado que desempeña en un escenario que le sirve de contexto. Así mismo, un actor
se relaciona con otros actores que también influyen en su accionar, de manera positiva, negativa
o neutral. El concepto de actor social, según el sociólogo Max Weber, se entiende como aquel
individuo que actúa dentro de un sistema social (Weber, 1977). Si bien esta concepción inicial se
refiere al sujeto como único elemento en posibilidad de actuar, estudios posteriores extienden esta
definición también al conjunto de personas o grupos en capacidad de actuar. Es el caso del
sociólogo estadounidense Joseph Berger (1989), quien concibe al actor social como cualquiera
de una gama de posibles “interactores”, desde el individuo hasta un país, porque cada interactor
tiene la “capacidad de controlar la variación entre las pro¬pias acciones de sus actores” (p 23).
De esta forma, el actor posee la capacidad de incidir sobre otros actores con los cuales se
relaciona, quienes a su vez se convierten en receptores de las acciones de sus semejantes. Estas
acciones están determinadas por unas “reglas”, de acuerdo al tiempo y el espacio en el cual se
realizan. En el resguardo de Karmata Rua cada persona de la comunidad, la comunidad en sí
misma y las entidades con las que interactúan son considerados actores que se relacionan entre si
dentro del territorio. Sin embargo, existen actores que influyen más que otros dentro de las
dinámicas propias del resguardo, tanto a nivel externo como interno; a estos actores se les conoce
como agentes.
1. Visión Inicial: Capacidades y Logros Comunitarios desde la Perspectiva ANSPE en Comunidad
Tomado de “Estructura del acompañamiento UNIDOS con enfoque diferencial para pueblos
indígenas” Capitulo 7, aparte 4 “Plan Comunitario”. Sin publicar.
Capítulo 3: Caracterización Comunitaria
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31. La ANSPE, cumpliendo el desarrollo adecuado de sus funciones, propone el fortalecimiento del
componente del acompañamiento comunitario. De acuerdo a las capacidades y estructuras de
carácter colectivo, se establece la necesidad de la implementación de la estrategia desde la
consecución y articulación de mecanismos comunitarios para la superación de la pobreza extrema.
Para ello, fueron establecidas unas dimensiones cuyo cumplimiento debe obedecer a dinámicas de
carácter comunitario. Las dimensiones propuestas son: Ambiente y calidad de vida; Desarrollo
productivo; Ciudadanía, organización para la participación y cultura de Paz; Educación, cultura,
recreación y deporte; y Acceso a la justicia y seguridad.
Sin embargo, en reconocimiento y respeto por la diversidad existente en el país, la Agencia
establece la necesidad de que en los pueblos de carácter indígena y afro, el componente
comunitario sea desarrollado desde un enfoque diferencial, adecuando las dimensiones propuestas
inicialmente por unas que se respondan a la necesidad de la conservación y para potencializar las
manifestaciones culturales típicas de estos grupos poblacionales. Como respuesta, se proponen las
siguientes dimensiones, desarrolladas de acuerdo a lo estipulado en la Ley con respecto a estas
comunidades y con base en estudios de observación y caracterización en diferentes poblaciones
indígenas a lo largo del país:
SEGURIDAD ECONÓMICA
Dimensión en la cual se “enmarcan las acciones que desde el goce de los derechos económicos, las
comunidades posean los suficientes medios de subsistencia para vivir dignamente, producto de
actividades y modos de trabajo comunitario, así como de los mecanismos de auto consumo
tradicionales y del uso y gestión de los recursos naturales disponibles desde el ámbito de la
comunidad” (ANSPE; 2013)
Partiendo de la necesidad de identificar con más profundidad estos espacios y fortalezas, se expresa
la necesidad de tener en cuenta las siguientes líneas para la identificación y puesta en práctica del
acompañamiento comunitario:
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32. EDUCACIÓN Y FORMACIÓN INTEGRAL
Esta dimensión está pensada para fortalecer dos procesos: el de educación formal, siendo clave
asegurar y mejorar la calidad educativa de los pueblos indígenas, siendo el índice de
analfabetismo un motivo de gran preocupación, además inquietan los altos índices de deserción
escolar y los bajos puntajes de esta población en exámenes de estado como el Saber-pro. Por otro
lado, y en reconocimiento de sus prácticas propias, costumbres y lenguas, es preciso que los
Seguridad alimentaria: De acuerdo a la falta de acceso a los alimentos disponibles, es
importante identificar espacios, organizaciones o lugares en donde pueda estructurarse un
plan de desarrollo agropecuario, que le permita a la comunidad el acceso a alimentos cuyos
contenidos sean adecuados, evitando de este modo los altos índices de desnutrición y
hambre típicos en los pueblos indígenas.
Fortalecimiento en la gestión ambiental: El territorio es para los pueblos indígenas uno de los
insumos más apreciados y con mayor valor, no solo a nivel económico sino cultural.
Tradicionalmente éste juega un papel fundamental, por lo cual es preciso protegerlo,
fomentar el respeto y articular acciones para que las actividades económicas y culturales
estén de igual manera enfocadas en la conservación del medio ambiente.
Desarrollo productivo: Para lograr que los pertenecientes a las comunidades indígenas
tengan acceso a capital, generen ingresos y mantengan actividades que les permitan
satisfacer sus necesidades básicas dentro del territorio al cual están suscritos, es preciso
fortalecer aquellas actividades económicas de carácter productivo garantizando la
permanencia y fortalecimiento de la comunidad y proporcionándole a las nuevas
generaciones oportunidades laborales e ingresos económicos.
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33. actividades educativas tengan en cuenta dichas prácticas y garanticen su transmisión adecuada y
pertinente a los miembros de la comunidad (ANSPE; 2013). Para ello se tienen en cuenta estas
temáticas:
DESARROLLO CULTURAL
La riqueza cultural de los pueblos indígenas debe ser protegida. En el marco de la ley 21 de 1991,
se estipula el ejercicio de estos saberes y de la fomentación de prácticas y valores sociales,
culturales, religiosos y espirituales propios de cada uno de los pueblos, por ello el acompañamiento
comunitario debe articularse teniendo en cuenta dos áreas primordiales:
AUTOGOBIERNO Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
A diferencia del resto de comunidades, los pueblos indígenas tienen la libertad de proclamar y
desarrollar un marco normativo para su autogobierno. Dentro de ese, tienen derecho a conservar
y reforzar sus propias instituciones políticas, jurídicas, económicas, sociales y culturales,
manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente, si lo desean, en la vida política,
Acceso a programas de etnoeducación: la etnoeducación fue puesta en práctica desde 1994
mediante la Resolución 3454, e institucionalizado por medio de la Ley 115 de 1994 y el
Decreto 804.
Fortalecimiento a la educación propia: criterios propios, mitos leyendas y saberes
ancestrales.
Preservación de la lengua propia.
Prácticas de medicina tradicional.
Recreación y deporte.
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34. económica, social y cultural del Estado. Así mismo, los pueblos indígenas tienen canales propios
protegidos jurídicamente para la resolución de conflictos y determinación de castigos y penas para
los delitos que sean concebidos por la comunidad, que a su vez no estén en contra de los derechos
del niño, ni los derechos humanos, marco normativo en el cual debe estar inscrita su legislación.
En concordancia con lo anterior, para el acompañamiento comunitario debe tenerse en cuenta:
Para el cumplimiento y desarrollo adecuado de este componente de la estrategia, los municipios y
los equipos de la ANSPE deben reconocer, en primer lugar, sus fortalezas de carácter comunitario;
posteriormente, identificar los espacios y momentos propicios en los cuales se deberá desarrollar
el acompañamiento comunitario y, finalmente, establecer el nivel de compromiso de la comunidad
con la implementación de estas dinámicas colectivas.
Acceso a la justicia tradicional y seguridad: Vías para el fortalecimiento de la justicia propia
indígena en virtud de propiciar el conocimiento y apropiación de rutas tradicionales de
prevención, reporte y atención de amenazas y vulneraciones de derechos.
Organización comunitaria: Conformación de grupos poblacionales y de interés.
Fortalecimiento de organizaciones de base.
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35. 2. Diagnóstico de las Capacidades Comunitarias
1. SEGURIDAD ECONÓMICA
El Suroriente Antioqueño, donde se encuentra el municipio de Jardín al que pertenece Karmata
Rua, es principalmente cafetero, siendo esta actividad la principal fuente de recursos. De igual
manera, casi la totalidad del resguardo dedica su territorio y su fuerza de trabajo a esta actividad,
siendo el 70% del suelo utilizado para este cultivo (Valencia; 2002). De igual manera, una de las
principales fuentes de trabajo remunerado son las fincas cafeteras vecinas al resguardo, siendo el
jornaleo una actividad de gran importancia. Otras actividades están ligadas a la economía del pan
coger, tales como el cultivo del plátano y la caña, además la venta de artesanías, entre otros
productos, genera recursos para las familias del resguardo.
Antes de iniciar el análisis, la información es presentada dando a conocer los actores, agentes y las
relaciones entre estos de acuerdo con tres variables: a) Seguridad alimentaria, b) fortalecimiento de
la gestión ambiental y c) desarrollo productivo.
Actores - Aplican para las tres variables determinadas.
Familias: En este contexto son actores en la medida que si bien cultivan sus tierras y generan unos
activos, estos no generan ninguna transformación a nivel económico dentro del resguardo.
Mujeres: Son actores en la medida que están presentes, tanto como generadoras de ingresos como
empleadas, en el ámbito económico.
Jóvenes: De acuerdo a la corta edad en la cual ingresan al sector productivo, se vuelven actores de
gran importancia.
Adultos Mayores: Generan recursos hasta estar muy adentrados en años. Además se ven afectados por
la desnutrición y los pocos activos que les ingresan.
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36. Niños y niñas: Son actores por su papel frente a la desnutrición y a los problemas ligados con la
alimentación y seguridad alimentaria.
Población desplazada Emberá-Katío: Comunidad procedente del departamento de Chocó, se han visto
desplazados por la violencia de su territorio e ingresarán al resguardo de Karmata Rua, generando una
necesidad de involucrarlos como agentes activos en la economía local. En la actualidad se encuentran
ubicados en el sector rural del municipio de Andes y se encuentran en proceso de adaptación al
contexto Emberá-Chamí y el Resguardo.
Agentes - Aplican para las tres variables determinadas.
Asamblea general: La cual deberá definir un plan de desarrollo económico para la población del
resguardo identificando que actividades económicas primarán, y teniendo en cuenta la seguridad
alimentaria y la necesidad de proteger el medio ambiente.
ASOPICK: Asociación de mayor importancia en la comunidad, tiene 110 socios y de la cual se
desprende la responsabilidad del futuro cafetero de la comunidad y de la diversificación productiva
del territorio.
Asociación de mujeres: Ente cuya actividad tiene repercusiones de gran importancia en la vinculación
de los saberes ancestrales con las prácticas comerciales (artesanías).
ICBF: Entidad que tiene como objetivo garantizar la seguridad alimentaria de los niños y niñas de 0 a
5 años, y de proporcionar dinámicas correspondientes a la diversidad cultural del país. Cuenta con
un Centro de Desarrollo Infantil –CDI en el Resguardo.
Dojuro: Territorio ancestral perteneciente al resguardo con potencial de explotación y de conservación
medio ambiental.
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37. Guardia Indígena: Agente cuya importancia radica en la protección y recuperación del medio
ambiente, a través de procesos de reforestación y cuidado ambiental.
Junta de adultos mayores: Adelanta acciones a favor de su estamento, cumple un papel fundamental
en la continuidad de las tradiciones ancestrales y es la memoria de estas.
Andes: Municipio que tiene un fuerte vínculo comercial con el resguardo y es un importe centro de
acopio y de relacionamiento con kaipurías.
Jardín: Municipio en cuyos límites se encuentra el resguardo y del que se desprenden acciones con
respecto a la comunidad.
Tienda comunitaria: Agente económico que produce vínculos entre los productos del exterior con las
familias y genera ingresos monetarios que favorecen a sus socios.
Jai: Espíritus que están presentes en el territorio y cuya presencia determina las conductas y relaciones
de la comunidad con el entorno y entre ellos mismos.
Rio San Juan: En su recorrido se encuentran varios lugares sagrados, además es fuente hídrica de gran
importancia.
Carretera Andes-Jardín: Puerta de entrada al resguardo y canal de comunicación con los municipios de
Andes y Jardín.
Productores de café: Empleadores principales y generadores de dinero, lo cual en términos culturales
implican un cambio frente a la cultura ancestral.
Gobierno de Navarra, España: Provee recursos para los Adultos mayores y para fortalecer el agro a
través de programas de cooperación internacional relacionados directamente con el Resguardo.
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38. Publicaciones CIS | ANSPE
ASOCIACIÓN
DE MUJERES
JAIBANÁS
JUNTA DE LOS
ADULTOS MAYORES
COLEGIO
13 GRUPOS
CULTURALES
39. Relaciones - Cambian para cada una de las tres variables determinadas, dependiendo del contexto, así:
a) Seguridad alimentaria
El cultivo de café resulta problemático para garantizar la seguridad alimentaria, ya que la comunidad
depende del dinero que éste produce para alimentarse y además le resta tiempo y espacio a los cultivos
de pan coger (maíz y frijol principalmente), dejando a niños y adultos mayores vulnerables y generando
dependencia a productos exteriores conseguidos en las tiendas presentes en la comunidad y en el
municipio Andes.
Existe una necesidad de diversificar la actividad agropecuaria, para garantizar la seguridad alimentaria y,
adicionalmente, para hacerle frente a la crisis nacional del café, que les afecta directamente. ASOPICK,
expresa su interés en asociar la actividad cafetera con otro producto que sea rentable y que pueda ser
cultivado en la zona. Para ello, explica su líder Leo Dan Yagarí, que es necesario que todas las familias de
la comunidad se vinculen, para que los ingresos sean representativos y suficientes. Sin embargo, algunos
miembros de la comunidad, como Gilberto Tascón, Gestor Comunitario de la ANSPE, consideran que esa
no es una opción viable, debido a que, familias como la suya, no están interesados en hacer parte de la
asociación ni en cultivar café.
El territorio ancestral de Dojuru es una zona que tiene potencial agrícola y no está siendo explotado,
podría ayudar a resolver la crisis alimentaria. Los ancianos, quienes poseen más conocimiento del
territorio, expresan que se pueden cultivar ciertos productos, pero que no se irían con gusto a ese lugar por
el frio y por la dificultad de acceso, siendo este otro problema con relación a este territorio. De esta forma,
tanto la asamblea como el Cabildo deben entrar a identificar una estrategia en la cual se promueva este
territorio y se garanticen unos mínimos vitales, ante la necesidad de ir vinculando y transportando familias
al nuevo territorio.
Además, surge la necesidad de estudiar el papel de los desplazados de la etnia Emberá Katío que entrará
a habitar el territorio. La principal debilidad en términos de relacionamiento, es el desconocimiento de esta
población del territorio a habitar. En primer lugar, la diferencia entre este lugar y el de origen en las selvas
chocoanas, es súbito: no solo teniendo que aclimatarse sino además, aprender a cultivar en otro piso
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40. térmico y aprender actividades, para ellos ajenas, que, a su vez, les permita garantizar seguridad
alimentaria y que no signifique la pérdida de sus hábitos y costumbres.
La relación entre los jóvenes y la seguridad alimentaria, es bastante débil y problemática. De acuerdo con
lo visto dentro del resguardo esto se debe a que los jóvenes, según manifiestan representantes de este
estamento, quieren irse del resguardo a ciudades grandes y no están interesados en la agricultura. Es decir,
que si bien existe un interés de parte de los adultos de fortalecer la actividad agraria y las prácticas
ancestrales, la continuidad de ésta se ve amenazada por el desinterés de los jóvenes en participar de la
actividad. De igual manera, y debido a lo expresado en las actividades y en los encuentros con jóvenes, no
están interesados en irse a Dojuro, dificultando aún más la posibilidad de identificar una vía para
encaminar la economía local en términos agrarios e identificar el potencial del lugar a futuro.
El centro educativo y el CDI tienen una relación bastante importante y fuerte con la seguridad alimentaria,
ya que en estos lugares, los niños y jóvenes reciben una alimentación básica que implica una ayuda a las
familias y la seguridad de que en este lugar se proporcione una alimentación adecuada. Sin embargo, y
de acuerdo a la necesidad de fortalecer la cultura propia, es importante reforzar la relación existente entre
las instituciones educativas y la cocina tradicional. En el CDI, que es de carácter diferencial, explican que
no se tiene en cuenta el componente culinario por el desarraigo entre la comunidad con su cocina
tradicional, siendo más cercana la tradición antioqueña. En consecuencia los niños, niñas y jóvenes, no
tienen acceso a la cocina ancestral, temiendo en gran medida que esta termine perdiéndose del todo. Con
relación a lo anterior, el grupo cultural Dojura Warrara junto con la Gobernación de Antioquia,
desarrollaron un libro de recetas tradicionales.
Quienes se ven más afectados en términos de salud alimentaria, son los adultos mayores. Solo 30 acceden
a subsidios de alimentación y, en general, expresan sentirse dejados de lado por parte de la familia y de la
comunidad. Según el grupo de ancianos mayores, entrevistado el 26 de noviembre de 2013, no existen
acciones que los beneficien, teniendo que cuidarse entre ellos, pero temiendo que por la vejez y el
impedimento que muchos van teniendo por sus avanzadas edades, se van quedando sin movilidad y en
consecuencia sin alimentación, estableciendo una relación débil, problemática y que, por sus condiciones,
puede ser de extrema dependencia. Finalmente, se logró identificar a Navarra como agente gracias a que
los ancianos mencionaron que muchos de los beneficios son otorgados por esta región autónoma.
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41. b) Fortalecimiento de la gestión ambiental
Karmata Rua se encuentra en una zona bastante rica en recursos naturales, la humedad del territorio y la
fertildiad del suelo le permite tener cosecha de distintos alimentos durante todo el año. La gran cantidad
en recursos hídricos, que van desde nacimientos de agua a lo largo de su territorio, hasta el límite montaña
abajo con el Rio San Juan, le garantizan altos volúmenes de agua. Sin embargo, la relación entre las
familias y el territorio que es fuerte y dependiente, puede ser conflictiva; esto se debe a la relación con el
cultivo del café (como se explicó anteriormente), así como por la pérdida de los territorios sagrados y con
relevancia ancestral, debido a la apropiación de territorios para cultivos, la posible puesta en marcha de
un proyecto para hacer un ducto que drenaría el agua del río San Juan (para la comunidad este representa
un asunto de gran importancia debido a que allí se encuentran un sinnúmero de lugares sagrados, dónde
están ubicados varios de los espíritus de los cuales depende el poder de curación de los Jaibanás,
generándose una relación armónica entre estos con el medio ambiente) y la colonización de territorios por
parte de los kaipuría y de los mismos indígenas. En este sentido, las relaciones con el rio y con el territorio,
visto desde una perspectiva ambiental son bastante débiles y conflictivas. Si bien existe una necesidad de
utilizar los recursos del rio y de la montaña, no se es consciente de la importancia de conservación de estos
espacios y de las especies autóctonas para la recuperación de la montaña y la conservación del rio.
También, debido a la cercanía entre el río y varios poblados, el agua ha sufrido un proceso de
contaminación que debe ser investigado con más detenimiento, junto con otros problemas identificados
como el mal manejo de basuras, el tratamiento inadecuado de aguas residuales y la inexistencia de un
plan de reciclaje.
Finalmente, y con relación al territorio de Dojuru, si bien ya se estableció una débil relación entre este
territorio y la comunidad, en términos ambientales existe un gran potencial, tanto que en el ejercicio de la
cartografía social se presentó como propuesta el desarrollo de este territorio como Parque Natural al
encontrarse en una zona de páramo y bosque de montaña.
c) Desarrollo Productivo
Como se ha mencionado con anterioridad, las familias del resguardo han desarrollado, desde antes de la
recuperación del territorio, la actividad cafetera como principal medio de subsistencia. Dando como
resultado, que las características de los indígenas del resguardo, se asemejen a las de la población
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42. campesina, tal como lo dice Alfred Kroeber: “Los campesinos son definitivamente rurales, aunque viven
relacionados con los mercados urbanos. Forman un sector de una clase de una población más amplia que
normalmente contiene centro urbanos, y a veces capitales con carácter de metrópoli. Constituyen
sociedades parciales con una cultura parcial. Carecen de aislamiento, la autonomía política y la
autosuficiencia de la población tribal, y, sin embargo, sus unidades locales retienen mucho de su identidad,
integración y apego al suelo y su cultivo” (Kroeber, 1974). Estas características empiezan a ser
fundamentales para el análisis de las relaciones económicas y comerciales de la población con el exterior
y con la misma comunidad.
El café como actividad que les provee mayores ingresos genera dependencia del municipio de Andes para
el proceso del producto y su comercialización. Las tiendas y en el caso de la Asociación de mujeres, las
artesanías, también representan importantes ingresos, siendo la artesanía la que cuenta con mayor
armonía con las tradiciones culturales (relación fuerte y armónica).
De acuerdo a los intereses de los jóvenes y adultos, es posible identificar una aceptación de este modo de
vida campesino, incluso una gran cantidad de jóvenes, tiene como plan de vida la realización de
actividades urbanas, y según la información recopilada, algunos sienten poco interés en la recuperación
de sus tradiciones y en las actividades agrícolas. En el ejercicio con niños y niñas, fue bastante diciente que
la mayoría de ellos quisiera ser profesionales en salud, educación y otras, mientras que ninguno estableció
un deseo de continuar con la actividad agraria ni con actividades ancestrales como el jaibanismo.
2. EDUCACIÓN Y FORMACIÓN INTEGRAL
De acuerdo al Proyecto Educativo Comunitario del pueblo Emberá-Chami (OIA, 2011) la historia de la
educación en Karmata Rua se caracteriza inicialmente por una educación integracionista; dirigida hacia la
culturización; dejando de lado la lengua propia y la construcción de la identidad Emberá. Desde el
principio la escuela contaba con profesoras(es) no indígenas que utilizaban castigos físicos con los
alumnos y alumnas, las clases se dictaban en español dificultando así el aprendizaje, reprimían a los niños
y niñas el uso de lengua materna y sus propios atuendos. El temor de los indígenas a los castigos, se
convertía en la principal causa de deserción escolar. Según la OIA (2011) En 1981 se nombró por primera
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43. de la misma comunidad en Karmata Rua, con el fin de ofrecer una educación bilingüe e intercultural. La
comunidad eligió a Guillermo Tascón para impartir dicho conocimiento; en el año de 1983 fueron
nombradas Eulalia Yagari y Estefanía González como jardineras. En los años posteriores fueron nombrados
más docentes indígenas bilingües de la misma comunidad como: Aurora Rosa Tascón, Rubén de J.
González, Macario de J. Panchí C., entre otros, reemplazando así a los docentes kaipurías que se iban
retirando de la Escuela María Josefa Calderón, hoy convertida en Institución Educativa y renombrada como
IEE Karmata Rua (OIA; 2011).
Según el artículo 1 de la Ley 115 de 1994 de la constitución nacional, se entiende por educación al
“proceso de formación permanente personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción
integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y deberes” (Constitución política de
Colombia, 1994). En el resguardo Karmata Rua estos procesos de formación parten desde dos
concepciones que intentan complementarse: La educación formal y la educación propia. La educación
formal en el resguardo se maneja como un solo estamento desde el Jardín infantil hasta el último grado de
la básica secundaria desde hace aproximadamente 12 años bajo la modalidad de etnoeducación, la cual
surge de la necesidad del Estado por adecuar la educación a las comunidades y dar cumplimiento al
decreto 1142 de 1978 (Constitución política de Colombia, 1991). El colegio trabaja en jornada continua
de 8:00 A.M. a 3:30 P.M. y en la época de cosecha de café, los horarios se adecuan de manera que los
jóvenes puedan ayudar a sus familias en las labores culturales de la cosecha.
El Proyecto Educativo Comunitario del pueblo Emberá Chamí del suroeste antioqueño, parte del
pensamiento indígena por lo tanto, según la Según la OIA (2011) está fundamentado en los siguientes
principios:
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Ley de origen: Son los mandatos de la naturaleza que regulan el pensamiento y el
comportamiento del pueblo Chamí. La Ley de Origen describe las raíces originarias y
constituye los principios que los orientan como pueblo indígena, establece las maneras de
relacionarse consigo mismos, con la comu¬nidad, la naturaleza y el universo. El propósito
de ello es mantener el equilibrio y armonía entre el ser indígena y la naturaleza.
44. Publicaciones CIS | ANSPE
Cosmogónico: Entendido para el pueblo Chamí como el nacimiento de la materia, la
inteligencia, la ley de origen, la espiritualidad, creación de la madre tierra y todas las
criaturas vivientes.
Identidad: Es el reconocimiento, valoración y expresión del ser indígena en relación con los
demás y con la madre tierra. Tiene que ver con la reafirmación de sus valores, el sentido de
pertenencia, la organización y las prácticas culturales propias como Emberá Chamí.
Saberes ancestrales: Son aquellos conocimientos, prácticas y valores transmitidos de
generación en generación mediante las historias, los ritos, la tradición oral y todas las
prácticas cotidianas del pueblo Emberá Chamí.
Ética y moral: Son las prácticas de la buena costumbre, de respeto hacia el otro, hacia la
naturaleza, el valor como personas y la autoestima, con sentido de solidaridad, haciendo
uso de los derechos y deberes como personas íntegras de la comunidad.
Madre tierra: Entendida como la esencia de vida Emberá en una relación de respeto mutuo y
armonioso entre los seres humanos y su entorno natural.
Territorio: El territorio es el lugar donde se desarrollan las diferentes manifestaciones
culturales, sociales, históricas del Pueblo Emberá Chami. Se entiende a la tierra como madre
y maestra de la comunidad, y está integrada por seres, espíritus y energías que hacen posible
la vida.
Interculturalidad: Es la relación de la cultura Emberá con otras culturas del mundo, en
condiciones de respeto y de valoración a las diferencias. Se busca el reconocimiento y
valoración de los diferentes pueblos y culturas que conviven en el país y en la sociedad en
general donde se propende por una relación de equidad social, solidaridad, aceptación, el
respecto a la diferencia y armonía en la convivencia.
45. De esta forma, la educación propia puede llegar a tener mayor influencia que la formal en la formación de
la personalidad de los individuos y del grupo.
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Lengua materna: Es la raíz ancestral de significación de la identidad Emberá que les ha
permitido mantener su cultura y pervivir como pueblo. Su idioma es la base principal de
comunicación y lo hablan diariamente en la familia, motivo por el cual los niños aprenden y
hablan el idioma Chamí como primera lengua. Hacen uso del castellano como segunda
lengua, lo que les permite entablar relaciones con el mundo occidental. La palabra es la
máxima expresión de la cultura Emberá, a través de ella se construye y reproduce el
conocimiento, se tejen las relaciones entre la comunidad y representa la mejor fuente de
aprendizaje en sus vidas. En la lengua se encuentra implícita la visión cosmogónica y
cosmológica de la vida.
La familia: Es el corazón del conocimiento ancestral, de las creencias, leyes, rituales, normas
y principios que los diferencia de otras culturas. Por ello, la familia es el fundamento del
proceso de enseñar-aprender-enseñar. En ella los Emberá adquieren los conocimientos
transmitidos por sus ancestros, a través de los consejos e historias que son contadas por los
actores familiares. En la familia los individuos aprenden cómo deben relacionarse en la
naturaleza y con la comunidad. (p. 40)
46. Actores
Niños, niñas y jóvenes de la comunidad: Son quienes reciben la educación, tanto formal como propia, y
los futuros transmisores de los conocimientos impartidos dentro del resguardo.
Adultos mayores: Transmisores de la educación ancestral, hoy en día su papel es relegado a distintos
agentes educadores.
Agentes
En el intento por dar cuenta de los agentes participantes en el campo educativo existente en el
territorio y a diferencia de los actores, se ofrece una explicación más detallada de cada agente para
hacer claridad acerca de la pertinencia de la agencia que les corresponde y su incidencia dentro del
resguardo.
Territorio: En el territorio los Emberá aprenden y enseñan desde el pensamiento, las vivencias y saberes
ancestrales en diálogo con el pensamiento de las nuevas generaciones y de otras culturas. El territorio
es el espacio donde se producen las diferentes manifestaciones culturales, sociales, mitológicas;
donde se desarrollan habilidades tecnológicas que les permite solucionar problemas en el desarrollo
de las actividades tradicionales para garantizarse su propio bienestar. Así, Todo lo que se percibe, se
escucha, se ve, se siente y se vive en el territorio para los Emberás es educación. En palabras de
Lisardo Domico, líder Emberá, la educación se entiende como una actividad “ancestral, comunitaria,
colectiva, cohesionada con la identidad, con el territorio, con la cultura… esto nos lleva a plantear
una educación desde lo que siento, desde lo que pienso, desde la manera como interactuamos con
la madre tierra eso sería una educación con identidad”. Los Emberá Chamí, conciben dos espacios:
un espacio sagrado que es de conocimiento, uso y práctica de los Jaibanás para hacer sus rituales, y
el otro espacio, social y comunitario, donde se cultiva y se realizan las demás actividades cotidianas y
que reúne a la comunidad en general, donde se lleva a cabo la creatividad, la lúdica, el artesanía, la
organización, y donde se manifiestan los códigos de comunicación e intercambio.
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47. Cabildo indígena: Es el órgano de gobierno, administración y organización política de la comunidad
con responsabilidades sobre los bienes y servicios. El Cabildo es el representante legal ante instancias
gubernamentales, entidades públicas y privadas, encargado de vigilar y apoyar los procesos de
mejoramiento educativo, articulados a los diferentes planes y programas locales y externos.
Concejo de conciliación: Ente político del Resgurado. Tiene como función ejercer control social en toda
la comunidad, liderar la construcción e implementación de un manual de convivencia que regule los
comportamientos y las relaciones entre las personas y su entorno, considerando los principios
morales, éticos, cosmogónicos y espirituales.
Familia: primera formadora en el proceso educativo de la comunidad Emberá. En ella se adquieren
el pensamiento, la cosmovisión y los conocimientos prácticos necesarios para la vida en comunidad.
Las mujeres, niñas y jóvenes, aprenden y son acompañadas en su desarrollo cognitivo y en las
prácticas formativas en un acompañamiento directo de la madre, las abuelas y las tías; los varones
aprenden y son acompañados por la madre y por el padre, los abuelos y tíos. Las relaciones familiares
de enseñanza - aprendizaje se mantienen durante todas las etapas de la vida, lo que las convierte en
un espacio de formación permanente, que a su vez garantiza aspectos propios de la identidad cultural
Emberá como son el idioma, las relaciones afectivas y sociales, expresiones lúdicas y culturales, el
Jaibanismo y las creencias religiosas, entre otros.
Comunidad: La comunidad representa la unidad como pueblo indígena, en tanto en ella se establecen
las prácticas socioculturales, políticas y de principios de vida como Emberá. Cada una de las
personas de la comunidad cumple un papel en la reafirmación de la identidad propia y ejerce, a su
vez, un control social sobre las demás personas para garantizar la pervivencia como indígenas
Emberá.
Centros educativos: Los centros e instituciones educativas transmiten prácticas y un sistema de
pensamiento complementario a la cultura Emberá. También pueden ser espacios que les permita
integrar los conocimientos de afuera con los propios, desde una posición clara de la
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48. interculturalidad y con el fin de comprender mejor el mundo exterior con el que se relacionan
permanentemente.
Jaibaná: Persona que transmite el conocimiento para curar las enfermedades, comunicarse con los
espíritus jai y armonizar las relaciones de la comunidad con la naturaleza. Así mismo imparten su
conocimiento acerca del territorio, los sitios sagrados, las plantas, animales, rezos, rituales y
ceremonias para diversos hechos de la vida en la comunidad. Pese a la incidencia de la medicina
occidental y de otras religiones, en la comunidad de Karmata Rua se mantiene la valoración, el
respeto y la práctica de la medicina ancestral y de ceremonias tradicionales Emberá, promovidas
por los Jaibanás y botánicos.
Organización indígena de Antioquia OIA y Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC: Ambas
organizaciones tienen como propósito hacer pervivir la cultura y el saber ancestral de las
comunidades indígenas, transmitiendo las tradiciones que les pertenecen a las nuevas
generaciones, en espacios que faciliten el diálogo comunitario con los procesos formativos propios
y de educación intercultural (OIA; 2007). Ambas organizaciones tienen una misión trascendental
en la estructuración y desarrollo de los sistemas educativos de los pueblos indígenas, donde es
necesario profundizar la formación de los docentes, fortalecer la organización educativa interna en
cada resguardo, identificar y dinamizar la creación de materiales educativos que sea coherentes
con los fundamentos pedagógicos y definir con las instituciones oficiales la administración y
gestión de los recursos e infraestructura que requieren las comunidades.
Relaciones
Debido a lo complejo de la dinámica, se aborda para este apartado una visión integral (Educación
formal institucional con pertinencia étnica (etnoeducación); Preservación de la lengua materna y
bilingüismo; Educación no formal - educación propia).
La relación principal encontrada en el resguardo intenta integrar a la escuela con la comunidad y
otros agentes relevantes en el proceso educativo. El propósito principal de esta dinámica es evitar
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49. el aislamiento de la escuela con la vida comunitaria y tratar de orientar la concepción educativa en
el mejoramiento de las condiciones de vida de los estudiantes. Sin embargo, la falta de articulación
entre la educación propia y la educación formal es evidente debido a la inexistencia de lazos que
relacionen a la familia con la educación impartida en la escuela. Se evidenció el desinterés de las
familias por la continuidad académica superior de los y las jóvenes así como el poco relacionamiento
de los ancianos como poseedores del saber ancestral con alguna catedra especializada en el colegio.
Los habitantes refieren una falta de comunicación entre el resguardo y las entidades estatales tanto
locales como nacionales, incubando la falta de acceso a una educación de calidad que brinde las
condiciones necesarias para el desarrollo educativo de los habitantes del resguardo y la permanencia
de las tradiciones y costumbres determinantes en el desarrollo cultural, político, económico y social
de la comunidad. Siendo así, la falta de condiciones básicas para que la comunidad reciba una
formación integral incide directamente en la presencia funcional de valores culturales, tradiciones,
formas de producción, autonomía, desarrollo y articulación a otras sociedades.
En la búsqueda de esas explicaciones y de esas formas de vivir la realidad de acuerdo a un acervo
cultural propio, la interculturalidad y el bilingüismo se perfilan como dos de los temas más
importantes al interior de la comunidad, ya que a través de la enseñanza del idioma español y de la
lengua materna se busca establecer un dialogo de saberes que vincule tanto a su realidad étnica
como al mundo Kaipuría. Es a partir de la educación propia que la comunidad busca la supervivencia
cultural del grupo en virtud de construir los elementos necesarios para seguir recreando su propia
historia. En la educación propia están comprometidos todos los miembros de la comunidad que
juegan un papel representativo: los sabios y autoridades tradicionales porque contienen el sentido del
mito y las narraciones históricas sobre la persistencia de la vida en las distintas etnias; el Cabildo que
debe hacer seguimiento a lo que las nuevas generaciones están aprendiendo, y las madres y padres
de familia que deben iniciar y mantener la formación en valores y referentes culturales a la par que
sirven de filtro a las enseñanzas de los conocimientos no indígenas.
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50. 3. DESARROLLO CULTURAL
Al ingresar al resguardo de los indígenas Emberá Chamí de Karmata Rua, en Jardín Antioquia, es
difícil distinguir los rasgos ancestrales o diferenciales de esta población, con relación a la
población mayoritariamente campesina que habita en el municipio de Jardín. Existe un gran anhelo
por parte de un grupo de pobladores, incluyendo la actual Gobernadora por recobrar estas
costumbres ancestrales y fortalecer aquellas que están vigentes, siendo las vigentes la confección
de artesanías, la lengua materna, la práctica del Jaibanismo y algunos saberes culinarios. Existen
otras prácticas que han encontrado espacio dentro de trece grupos culturales, enfocados en
poblaciones de jóvenes y niños y niñas, que se reúnen a cantar, bailar o hacer música tradicional.
De igual manera, la aculturización (proceso al que se refieren que corresponde a la transformación
de costumbres ancestrales) ha contribuido a que las dinámicas tradicionalmente masculinas,
tengan una mayor participación femenina que se inició, según informan mujeres de la asociación,
cuando ésta se fundó hace treinta años, bajo la asesoría de mujeres campesinas que estaban
iniciando un proceso de empoderamiento del rol de la mujer en toma de decisiones y
fortalecimiento del rol político.
Para el análisis, se destacarán dos acciones fundamentales: la medicina tradicional y su
importancia en la actualidad; y el cuidado y actividades de recreación y deporte.
Actores
AIC-EPSI: Empresa promotora de salud indígena del Cauca, presta servicios de salud a la
comunidad, todos los miembros de la comunidad están carnetizados y son atendidos. Toda la
población está carnetizada y tiene una cobertura bastante amplia frente a tratamientos y
medicamentos.
Centro de salud: el centro de salud se encarga de recibir heridos, cuenta con un grupo de
profesionales en salud: médicos, enfermeras, odontólogo. Estos profesionales son dispuestos por
el municipio de Jardín.
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51. Familias: Usuarias tanto del sistema de salud, como de las actividades de recreación y deporte existentes dentro
del resguardo.
Turistas: Llamados internamente Kaipurías, son clientes en términos artesanales.
Agentes
Jaibanás: Médicos tradicionales de la comunidad, tienen un rol de gran importancia en la transmisión de la
cultura propia, también son agentes de movilización y tienen un gran poder, son consultados y tienen una gran
credibilidad dentro de la comunidad.
Cabildo: Agente tomador de decisiones.
Asambleageneral: Conglomerado de familias de la comunidad que elige y aprueba decisiones tomadas por el
Cabildo.
Otras comunidades: Comunidades indígenas con mayor fortaleza institucional como los Nasa, han influido
notablemente a la de Karmata Rua permitiendo un intercambio cultural y el fortalecimiento institucionales y la
trasferencia de tradiciones.
Jais:Entes no físicos, que determinan las condiciones de la comunidad, protegen pero también son capaces de
enfermar a las personas o la comunidad entera.
Territorio: Debido a su cercanía con las comunidades no indígenas y por la utilización del suelo para el café, el
territorio en el que se encuentra la comunidad es un agente que ha implicado la aculturización de la
comunidad.
Carretera: La carretera es una gente de contaminación cultural, debido a los altos tráficos y a ser el ente
comunicador con Andes y Jardín, conlleva aun contacto permanente con los Kaipurías, considerándola como
uno de los agentes más influyentes para la comunidad, sobretodo en términos culturales.
Alcohol:A través de esta sustancia es que los Jaibanás pueden comunicarse con el mundo de los espíritus, sin
embargo, ha generado índices de violencia intrafamiliar, tanto así que fue prohibido por el gobernador anterior.
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52. 2. Luis Guillermo Vasco, en su libro “Jaibanás: los verdaderos hombres”, explica que para lograr entender al menos una parte de la importancia del papel
de los Jaibanás es nece¬sario entender la cosmogonía Emberá, en la que el mundo es concebido desde una realidad, que es la que vemos y otro, que
alude a un mundo más complejo con relaciones más diversas entre vivos, muertos y los espíritus del mundo natural, el cual se manifiesta en los sueños y
solo a quienes pueden acceder a él: los Jaibanás. En ese sentido se podría decir que uno de los papeles fundamentales de este agente es la cone¬xión
entre los dos mundos. Esta conexión es importante porque justamente, y debido a su capacidad de ver aquellas relaciones entre lo vivo, lo que ya no está
presente y los espíritus de lo natural, es que puede curar las enfermedades causadas por estas relaciones invisibles para el hombre común. (Vasco; 1985).
Relaciones
a) Medicina Tradicional: Jaibanismo
El Jaibanismo es una práctica ancestral curativa, no solo se enfoca en la cura de enfermedades físicas
sino también de carácter espiritual, respondiendo a una cosmogonía en la cual los espiritus y fuerzas
de la naturaleza ejercen un poder sobre los cuerpos y espíritus de los vivos. En este sentido el Jaibaná
si bien es de gran importancia en las dinámicas de la salud, es también un guía espiritual y un agente
de gran importancia en la conservación y el fortalecimiento de la cultura propia2.
Para lograr la cura de las enfermedades utilizan dos medios, uno que funciona para curar aquellas
enfermedades no graves y cuyas causas no pertenecen al mundo de los Jais. Consiste en el uso y
aplicación de hierbas naturales. Por otro lado, están aquellas enfermedades graves, cuya curación
debe realizarse desde el sueño, por medio de cantos y en estados alterados de conciencia. En algunas
ocasiones estas enfermedades sobrepasan la unidad y afectan a comunidades enteras. Existen otras
que además por su gravedad y manifestación de fuerzas difíciles de controlar, requieren una acción en
la que participen más de un Jaibaná.
En la actualidad existe una relación bastante armoniosa entre la salud tradicional y la formal. Explican
miembros de la comunidad que ante enfermedades visiblemente físicas, acuden donde el médico del
centro de salud para identificar el problema y, posteriormente, acuden dónde el Jaibaná para
complementar el tratamiento y evitar que se trate de una enfermedad ocasionada por un Jai. En ese
sentido, aún los Jaibanás tienen un papel fundamental en la comunidad; son alrededor de 70 médicos
tradicionales dentro del resguardo. El Jaibanismo encuentra un espacio respetado y armonioso dentro
de la comunidad, tanto que la asamblea como el Cabildo tienen una fuerte relación de cooperación
con los Jaibanás, defienden su tradición y solicitan sus servicios para favorecer a la comunidad.
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53. Existe, sin embargo, una complejidad frente a esta práctica: la dependencia existente de las bebidas
alcohólicas. En los rituales, para que los Jaibanás puedan curar, se necesita la ingesta de licor.
Tradicionalmente se hacía con Chicha o con un líquido proveniente de la guadua; en la actualidad
incluyen licores, principalmente el aguardiente. Esta relación conlleva serios problemas y una
contradicción inicial a una de las normas de la comunidad, fijada por el gobernador anterior en la que
se prohíbe la venta y consumo de alcohol dentro del resguardo, la cual se definió, debido a los altos
índices de violencia entre los hombres y hacia las mujeres bajo los efectos de la sustancia.
Por otro lado, debe mencionarse que, entre los Jaibanás existe una relación problemática y
disociadora. El grupo de Jaibanás no puede reunirse de forma armoniosa, debido a los altos niveles
de desconfianza entre unos y otros y a la lucha de poder existente entre ellos. Felipe Yagarí, uno de los
jaibanas reconocimdos por la comunidad, explicó que los Jaibanás a veces utilizan a sus Jai para hacer
daño y que, generalmente, entre los Jaibanás existen grandes conflictos que permanecen incluso
después de muertos, por ello al morir un Jaibaná se debe hacer una curación colectiva. El entrevistado
además afirma, que prefiere trabajar solo, ya que poner de acuerdo a los Jaibanás es bastante difícil.
Con respecto a este tema, Diana Marcela Morales, en su escrito “Enfermedad, Curación y Jaibanismo”
(2002), afirma que la práctica del Jaibaná, obedece a unas dinámicas individuales, siendo
contradictorias con las comunitarias, que si bien existen, no son usuales y tienden a ser violentas o a
enfrentar a los Jaibanas. No obstante, afirma que aun cuando la práctica del Jaibanísmo es de
carácter individual, el rito como tal si tiene unas importantes consecuencias de asociación, asuntos que
deberán tenerse en cuenta al momento de estudiar los niveles de cohesión social existentes en la
comunidad del Resguardo Karmata Rua.
b) Recreación y deporte.
Existe un proceso de fortalecimiento cultural (actividades y acciones bastante importantes como la
publicación de libros, la realización de encuentros con otras comunidades Emberá Chamí, entre otras),
que obedece justamente a un debilitamiento que corresponde a un proceso antiguo de aculturación,
que generó un rompimiento entre la relación de las tradiciones ancestrales de los Emberás-Chamí y la
comunidad que habita Karmata Rua.
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54. En respuesta a esta necesidad, se han constituido trece grupos en los que participan jóvenes de
diversas edades y géneros, cuya finalidad es fortalecer sus tradiciones y el capital humano de acuerdo
con las prácticas colectivas y comunitarias típicas de los pueblos indígenas. Debido a que la mayoría
de representaciones culturales no responden a las dinámicas actuales de la comunidad, sino a la
representación de una realidad anterior, e incluso desconocida, diversos gestores culturales de la
comunidad han tratado de recrear las actividades correspondientes a su etnia, con base en los saberes
identificados en la tradición oral, fuente principal del conocimiento ancestral. De igual manera, y como
respuesta a un entorno mezclado entre la cultura ancestral y la campesina cafetera, se han
desarrollado también grupo culturales que combinan la tradición Emberá-Chamí con las dinámicas
culturales típicas del entorno campesino, dando como resultado, por ejemplo, grupo musicales que
tocan melodías vallenatas o tropicales en letra materna. Los principales problemas son la falta de
articulación entre los grupos, entre estos y las autoridades, y el involucramiento de estos con el saber
tradicional conservado por los adultos mayores, así como también el contacto con la cultura externa.
Por otro lado, es de gran importancia hacer una mención a las relaciones dentro del hogar, siendo este
uno de los agentes más importantes en la reproducción y apropiación de las manifestaciones
culturales. Las mujeres, quienes son las principales transmisoras, entran a ser agentes cuyo rol
determina la posibilidad del rescate cultural. Las mujeres, son quienes transmiten algunos de los
saberes ancestrales, siendo el artesanal uno de gran relevancia y que, además es importante en la
generación de ingresos del hogar. El tejido de accesorios con hilo y cuentas de plástico es una de las
tradiciones más sólidas y, que en la mayoría de hogares, se mantiene la transmisión de este
conocimiento. En tiempos libres las jóvenes se dedican al tejido con un sinfín de diseños de acuerdo a
los tradicionales y otros, más enfocados a las tendencias que están presenten en los municipios
cercanos.
Sin embargo, otro problema que aqueja a la comunidad, y que está presente en todos los estamentos,
es la relación entre estos y la televisión. En todas las actividades realizadas con niños y niñas menores
de 15 años, se encontró que ver televisión es uno de las actividades por excelencia en los tiempos
libres. Las consecuencias de esto son dos a primera vista, la principal es que debido a los contenidos
poco étnicos, los imaginarios, puntos de referencia y estereotipos a seguir son contrarios a su cultura y
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55. “Tiempo libre. Los habitantes del Resguardo, especialmente los jóvenes, dedican su tiempo
libre a escuchar música (33,85%) y ver televisión (13,85%), las mujeres amas de casa y
muchas jóvenes dedican sus ratos libres a las labores domésticas (4,62%) y a la elaboración de
artesanías de barro, chaquiras, entre otras (13,85%).”(EOT; 2004)
al interés manifiesto de recobrar sus costumbres y hábitos ancestrales. Esto es visible en la forma en la
que hablan, se visten y actúan los jóvenes de Karmata Rua, comportamientos que se asemejan más a
los de los jóvenes de los municipios y ciudades cercanas que a los que tienen los adultos y ancianos en
sus imaginarios como propios.
Según informe realizado en 2004 por la Universidad de Antioquia, los jóvenes disponen de su tiempo
libre de la siguiente manera:
La radio y la música son componentes de gran importancia en la comunidad, como es señalado en el
párrafo anterior. Los jóvenes aún guardan una relación muy estrecha con la música, siendo esta la
actividad a la cual le dedican un mayor tiempo. Sin embargo, a diferencia de sus antepasados, la
relación con la música no es de carácter curativo, sino que tiene más un carácter recreativo. Las
melodías más usuales son las tropicales, distingüendo el vallenato y las rancheras, siendo la música
más oída en la emisora local Chami Estereo. Los jóvenes, además de estos géneros también
demuestran un gran interés en el Rap y en el Reggeton. Existe, además, una serie de prácticas externas
que son favorables tal como lo es el fútbol. Principal actividad deportiva dentro del resguardo.
4. AUTOGOBIERNO Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
El resguardo de Karmata Rua responde al vínculo determinante entre la comunidad indígena y el
territorio. Aunque el derecho indígena–español reconocía a los indígenas como dueños legítimos de
las tierras que ocupaban tradicionalmente, sólo la lucha indígena por la tierra ha obligado al Estado a
legislar en este aspecto (CAR Antioquia y UNAL Antioquia, 2004). Así mismo la Constitución nacional,
que en su artículo 329, que reconoce el derecho de grupo a la propiedad de la tierra y declara que los
resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable (Constitución política de Colombia, 1991).
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56. Actores
Se reconocen como actores a todos los individuos o colectivos que participan en los espacios y
di-námicas del ejercicio de autogobierno, conformación y modo de organización comunitaria. De
acuerdo al comportamiento del campo referido al autogobierno y la organización comunitaria, la
totalidad de los actores se toman como agentes, de acuerdo a la capacidad de tomar parte en la toma
de decisiones mediante las diferentes estrategias y agrupaciones dispuestas para tal fin.
Agentes
La Asamblea General: Es la agrupación máxima de participación comunitaria en la toma de decisiones
del resguardo. En ella se encuentran los miembros de la comunidad mayores de 15 años y que estén
interesados en la participación. En la Asamblea se toman decisiones acerca de la elección o destitución
de Cabildantes, escogencia de los promotores de salud, nombramiento de educadores para la
comunidad, nombramiento de coordinadores de programas de producción, aprobación de la
ejecución de proyectos dentro de la comunidad, aprobación de endeudamientos de la comunidad con
terceros, aceptación de sacerdotes, compra de equipos para la comunidad, elección o destitución de
miembros del Consejo de Conciliación y Justicia (Universidad de Antioquia; 2004).
El Cabildo: Está Constituido por una directiva que es elegida popularmente, conformada por cinco
Cabildantes: el Gobernador, el Vicegobernador, el Secretario, el Tesorero y el Fiscal. Los Cabildantes
son elegidos de acuerdo al artículo tercero de la Ley 89 de 1890, que faculta a las comunidades
Indígenas para que nombren sus propios Cabildos (Universidad de Antioquia; 2004), como figura de
representación interna y ante el estado. Son elegidos por la Asamblea General para un periodo de 3
años, pero pueden ser destituidos antes si cometen alguna falta disciplinaria o de conducta, siendo
juzgados por el Consejo de Conciliación y Justicia. Los Cabildos son reconocidos por el Estado como
entidades públicas de carácter especial, con autonomía para gobernar sus territorios, hacer justicia,
legislar y administrar sus recursos de acuerdo a la legislación al respecto, que con referencia al artículo
13 de la ley 1450 de 2011 explica que los dineros girados desde el Estado deben ser administrados
por el municipio en el cual se encuentre ubicado (Constitución política de Colombia, 2011).
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57. Concejo de Conciliación y Justicia: El Concejo actúa como figura de fiscalía y juez. Sus funciones son
coordinar con la Procuraduría, Fiscalía, Juzgados, Ejército, Policía o Inspecciones de los municipios de
Andes y Jardín todo lo relacionado con la justicia, los delitos y las implicaciones de los miembros de la
comunidad. El Concejo busca prevenir los conflictos, conciliarlos cuando sean posibles y sancionar las
faltas dentro de la comunidad. En los casos de problemas con los Jai, los consejeros deben consultar
con los Jaibanás para la toma de decisiones al respecto. El Concejo de conciliación está constituido
por 6 integrantes: el vicegobernador, el Guardia Mayor (director de la guardia indígena) y 4
consejeros. En la actualidad se está desarrollando el código interno del resguardo que servirá como un
código de comportamiento legal para la judicialización de comportamientos restringidos cuyo castigo
obedece a la reclusión del criminal en el calabozo.
Consejeros: Son personas reconocidas por su liderazgo y conocimiento del resguardo y la comunidad
elegidas por la Asamblea General, se eligen por un año y pueden ser reelegidos o substituidos previa
decisión de la asamblea.
Grupos Organizados (Estamentos): Los estamentos son organizaciones de base que vinculan a la
comunidad con la toma de decisiones dentro del resguardo. Así mismo, impulsan diferentes proyectos
de tipo social, cultural y económico que intentan dar cuenta del tejido social al interior del territorio. En
el resguardo existen 7 estamentos: Jóvenes, Ancianos, Cultura, Asopick (asociación de productores
indígenas de café Karmata Rua), asociación de cañeros y Asociación de mujeres Jaibana. El Cabildo
distribuye un presupuesto determinado para los proyectos que presente cada uno de los estamentos
según prioridades evaluadas por el mismo Cabildo. Se destaca la Asociación de Mujeres como motor
de empoderamiento de género en el resguardo, impulsando desde proyectos productivos a partir de la
elaboración de artesanías con chaquiras hasta cambios sociales como la reducción del consumo de
alcohol para prevenir la violencia intrafamiliar.
Guardia Indígena: La guardia indígena se encarga de la defensa del territorio y del plan de vida de la
comunidad. Deriva su mandato de la Asamblea y del Cabildo. Poseen un bastón de mando que,
además de servir como instrumento de sometimiento, posee un valor simbólico legitimado en la
comunidad. Dentro de sus funciones está hacer control y vigilar el resguardo, procesos de
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58. acompañamiento a la comunidad y al Cabildo atención de heridos, protección durante movilizaciones,
protección de sitios sagrados, control territorial, entre otros. Posee un organigrama que involucra al
Guardia mayor como líder de más alto rango, sucedido por el guardia segundo y los guardias
voluntarios. En la actualidad Karmata Rua cuenta con 102 guardias voluntarios.
Relaciones
La baja asistencia tanto a las asambleas generales como a las actividades propuestas por las diferentes
entidades que han pasado por el resguardo demuestra que el proceso organizativo posee ciertas
debilidades tanto en la misma convocatoria como en el interés de las personas por participar en los
procesos de toma de decisiones. Lo anterior se relaciona directamente con la relación entre los
estamentos y el Cabildo del resguardo. Dicha relación se antoja conflictiva en la medida en que al ser
el Cabildo el administrador de los recursos que son escasos para las múltiples propuestas de los
estamentos, por lo cual no todos los proyectos propuestos cuentan con la financiación deseada. Desde
la posición de los estamentos no beneficiados, se especula con el acaparamiento de proyectos que
obedecen a intereses particulares de los cabildantes, cuestión que enfrenta al Cabildo con los
estamentos y allana el camino para la existencia de divisiones internas dentro de las dinámicas que
presenta la organización comunitaria.
Esta situación se torna inquietante en tanto que varios de los estamentos presentan un comportamiento
propio de las organizaciones de base, pues gracias a ellos se llevan a cabo proyectos culturales que
impulsan la música, el baile, el deporte, proyectos sociales que buscan reducir la violencia intrafamiliar,
proyectos económicos que abren espacios para la confección de ropa y artesanías, actividades
recreativas para ancianos entre muchas otras actividades que intentan por un lado generar activos
para la comunidad y por otro mantener la tradición y las prácticas culturales Emberá. Así, las
organizaciones de base toman la bandera del accionar comunitario, vinculan a los habitantes del
resguardo con el reconocimiento de ser sujetos políticos con capacidad de incidir en la toma de
decisiones que influyen el territorio, allanando el camino para que se den procesos identitarios,
participativos y de empoderamiento necesarios para la consecución de objetivos a nivel comunitario.
Estas actividades se ven truncadas porque, como se venía mencionando, no hay espacios de
comunicación efectiva entre el Cabildo y los estamentos, no hay puntos en común que reúnan a las
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59. dos partes y que las encarrilen por un mismo camino en pos de metas comunitarias, cada una funciona
por su lado haciendo que las diferencias persistan y que las posiciones se radicalicen.
Pero no solo al interior de la comunidad se presentan relaciones conflictivas entre los agentes, según
el artículo 13 de la ley 1450 de 2011 de la constitución colombiana se establece que los resguardos
indígenas ya no pueden manejar sus propios recursos y que deben hacerlo a través del municipio en
el cual se encuentra ubicado el resguardo, limitando la autonomía de las comunidades indígenas en
la repartición de dinero para la atención de las necesidades que ellos consideran deben ser atendidas.
Por supuesto el resguardo de Karmata Rua no es ajeno a esta situación, por lo cual se han venido
presentando inconvenientes al respecto con la administración del municipio de Jardín. Si bien el
municipio recibe los proyectos que la comunidad presenta, tal como lo dicta la ley, el Cabildo refiere
que el Resguardo se ha visto afectado por la limitación en la disposición autónoma de recursos,
repercutiendo en la inversión en infraestructura educativa, proyectos de tipo cultural, productivo y
social.
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1. Validación de la información recolectada
Para finalizar la fase de caracterización social, se realizó un ejercicio de validación el 10 de
diciembre con la comunidad de Karmata Rua. En ese ejercicio se mostraron los resultados de la
caracterización realizada en cada una de las dimensiones planteadas desde el acompañamiento
comunitario con enfoque diferencial. Dicho ejercicio se llevó a cabo en la sede del Cabildo y
contó con la presencia de más de 50 personas representantes de los distintos estamentos -
Jóvenes, Ancianos, Cultura, Asopick, Asociación de Cañeros, Asociación de Mujeres y Jaibanás-,
además de representantes del Cabildo. Fueron agrupados en mesas de trabajo según las
dimensiones, validando la información encontrada en campo. Así mismo, surgieron nuevas
relaciones a ser consideradas.
Para establecer las relaciones entre agentes, se usaron las establecidas en el marco conceptual
con sus respectivas particularidades, explicadas a manera de convenciones en la siguiente tabla:
DESARROLLO ECONÓMICO
Esta primera mesa estaba compuesta por representantes
de ASOPICK, Adultos Mayores, Asocia-ción de mujeres,
mujeres artesanas y una de las habitantes de Dojuru. Los
participantes convalidaron la información presentada,
confirmando el papel central del café en el desarrollo
económico de la comunidad, así como la necesidad de
diversificar la actividad productiva, haciendo vital la
asociación de otro (u otros) productos.
Capítulo 4: Consideraciones Finales
Relación Convención
Armónica
Fuerte
Frágil
Unidireccional
Dpendencia
Cooperación
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Novedades
Dojuru fue un tema central de la validación de datos, y de acuerdo a la poca información que se
tenía del lugar ya que no se contó el tiempo suficiente para viajar, en el ejercicio se obtuvo una
imagen más completa del territorio y de las relaciones de éste con agentes de gran importancia
para la comunidad.
El primer factor arrojado por la actividad fue la relación fuerte y armoniosa que existe entre este
territorio y la actividad agropecuaria; debido a que estaban presentes habitantes actuales de este
terreno, se logró definir que allí es posible cultivar productos como el lulo, el tomate de árbol, la
vitoria, la cidra, mora, cebolla, yuca, repollo y otros productos que podrían servir como respuesta
para garantizar la seguridad alimentaria. Así mismo, lo participantes establecieron el gran
potencial del territorio en términos de desarrollo ambiental, basándose en la capacidad forestal
allí presente. Se resaltó también el potencial en términos pecuarios, introduciendo la posibilidad
de criar animales de corral y ganado que, a su vez, permitiría pensar bien en un desarrollo
productivo o en un complemento para asegurar alimentariamente a la población del resguardo.
DOJURU
ACTIVIDAD
AGROPECUARIA
CABILDO
ADULTOS
MAYORES
EMBERÁ
KATÍO