Síntesis mensual de novedades laborales de Argentina - Diciembre 2019 Monthly summary of argentinean labor relations news. December 2019

1. Diciembre 2019

2. • El presidente electo, Alberto Fernández, analiza impulsar en sus primeros
días de gobierno la declaración de la emergencia económica, sanitaria y
ocupacional en la Argentina, lo que le permitiría establecer contrataciones
más flexibles para los que hoy están afuera del mercado laboral y fijar
ventajas previsionales e impositivas para los empresarios que decidan crear
nuevas fuentes de trabajo.
• El gobierno comenzó a anunciar algunas medidas. Se habla de un proyecto
de ley de "solidaridad y reactivación productiva" que propone:
• Para cuidar los dólares que tiene la economía argentina y reactivar la
industria turística local, se buscará instaurar un impuesto del alrededor del
20% a los consumos en dólares. Esto incluye la compra de pasajes que estén
en esta moneda y el pago de servicios como Netflix.
• Modificar las alícuotas de Bienes Personales, aunque no se tocarán los
mínimos desde los cuales se paga. Del 0,25% pasaría al 0,50%; lo que
ahora 0,50% pasa a 0,70%. Con 55 % de inflación anual todos pagarán
bienes personales.
• Introducir una moratoria fiscal para las pymes, suponiendo un período de
gracia de entre 4 y 6 meses.
• Facultar al Poder Ejecutivo a dar aumentos de jubilaciones, planes sociales
y salarios, con la idea de anunciarlos antes de Fin de Año.
• Vía decreto el gobierno restauró la doble indemnización por un periodo de 6
meses a pesar de lo que se pensaba.

3. • No se ha visto nada novedoso hasta el momento, simplemente mas impuestos
y mas gasto público sin posibilidad de control, este es el verdadero fin de la
emergencia económica, reasignar partidas presupuestarias a voluntad. Ya se
hizo durante los 12 años del gobierno K.
• La negativa a sancionar la ley de presupuesto no es mas que más
discrecionalidad.
• La doble indemnización no generará ningún empleo y no evitará ningún
despido. Las empresas han despedido preventivamente durante la transición,
por otra parte, quien debe despedir por dificultades económicas, no paga ni
la simple ni la doble indemnización porque simplemente no tiene. Por el
contrario la instalación de la doble indemnización dificultará enormemente
la reinserción laboral de los 2 millones de desocupados.
• En definitiva se trata de un cepo laboral, incremento de impuesto para mas
planes sociales para la gente que las barreras a la contratación impiden
trabajar. Por otra parte el decreto se puede prorrogar como todos
conocemos.
• En este contexto, empresarios y economistas salieron a criticar la medida.
"Esperemos entrar en un periodo de crecimiento y mayor producción y que
no necesitemos de estas herramientas defensivas para cuidar el trabajo.
Debemos apuntar a un círculo virtuoso y con generación de empleo de
calidad", afirmó Miguel Acevedo, presidente de la UIA.

4. • Hace un mes el industrial salteño José Urtubey ya había anticipado que en la
UIA están convencidos de que sería un error volver a instaurar la doble
indemnización por despido."No es una herramienta para este momento, yo
creo que va a haber una reactivación, una suerte de veranito, y la prioridad
debe ser encender la producción", dijo.
• "Sin lugar a dudas no es una buena noticia. Entendemos los motivos, pero
nuestro sector, el comercio, hay sido muy castigado en los últimos años, con
mucho cierre de comercios. Y somos los que menos despidos han producido.
Lamentablemente, no hay otra cosa más que aceptarlo, pero es importante
destacar que ningún comerciante despide sin justificativo previo. Cuando se
despide es con todas las instancias previas agotadas para evitar ese momento
tan desagradable. Es de esperar que sea sólo por 180 días y que en ese lapso
se comience a transitar un camino de normalidad", dijo Mario Grinman,
secretario Cámara Argentina de Comercio.
• "Es una medida que finalmente conspira contra el empleo formal", agregó
Gustavo Weiss, de la Cámara Argentina de la Construcción.
• Emmanuel Poletto, presidente de la Cámara de la Industria del Juguete, hizo
foco en que es una medida inconsulta. "Estamos shockeados. A priori es una
mala medida. Tendría que haber una reducción fuerte de cargas sociales y un
estímulo para tomar nuevos empleados".

5. • Alberto Fernández designo su gabinete que es el reflejo de la coalición electoral.
El sindicalismo ha obtenido menos de lo que esperaba, pero cuenta con el
Ministro de Trabajo (Moroni) el número dos del Ministerio de Transporte (López
de Punta) y aspira a controlar la Superintendencia de Servicios de Salud, que
maneja el flujo de las obras sociales y que está en la órbita de Salud.
• En relación al empleo continúan los problemas de compañía emblemáticas que no
se solucionan con doble o triples indemnizaciones.
• Zanella es victima del proceso perverso que significa producir en Argentina:
haber apostado por producir localmente la mayor parte posible.
• Su enorme estructura, con cuatro fábricas y más de 500 empleados, quedó
desproporcionada para un mercado que este año espera vender 330.000 unidades,
menos de la mitad que el volumen alcanzado apenas dos años atrás.
• Pero también venía enfrentando serios problemas de financiamiento. Tiene deuda
tomada en dólares con proveedores del exterior y también funcionar su negocio
descontando cheques de clientes, un mecanismo que funcionaba sin problemas
con tasas bajas pero que se hizo inviable con los tipos de interés de los últimos
dos años.
• La empresa, tras haber cerrado sus plantas emplazadas en el interior –San Luis,
Córdoba y Mar del Plata-, avanzó con despidos en su fábrica principal ubicada
en Caseros. Y en los últimos días se vio obligada a empezar a rematar parte de su
producción, incluyendo equipos electrógenos y scooters; pero también, camiones
y semirremolques.

6. • Con el recambio de gobierno ya consumado, aunque sin orientación concreta
aún sobre cuáles serán las políticas de Alberto Fernández respecto del
empleo, los empresarios y titulares de recursos humanos de las compañías
locales mantienen la cautela a la hora de ampliar las nóminas de personal y
prefieren esperar señales antes de tomar definiciones en esta materia.
• En la Argentina el desempleo llegó a doble dígito en el año que termina y
cierra en 10,6% de la población económicamente activa, de acuerdo a cifras
del Instituto Nacional de Estadística y Censos, INDEC.
• Ante la falta de generación de empleo genuino y una economía enfriada, sin
demanda de parte del consumo local y solo con la exportación como "motor",
hasta ahora la única política mencionada durante los meses de campaña fue
la de lograr un gran acuerdo nacional, entre el Estado, los empleadores y los
trabajadores, apuntado a mantener las fuentes de trabajo en este contexto
recesivo.
• En ese marco es que la mayoría de los empleadores consultados por
ManpowerGroup Argentina entre el 28 de octubre y el 1 de noviembre, no
apuesta a hacer cambios en sus dotaciones de personal en el primer trimestre
del nuevo año. El 84% de los 800 consultados manifestó esa perspectiva,
mientras que un 7% estima que incrementará su nómina entre enero y marzo
de 2020 y un 6% la disminuirá.

7. DOW JONES
• Jonathan Wright, Global Managing Director de Dow Jones, visitó por
primera vez Buenos Aires para fortalecer la relación con socios estratégicos y
buscar nuevas oportunidades en la región. Dow Jones, propiedad de News
Corp de Rupert Murdoch, es una empresa estadounidense que publica
información financiera. Su principal publicación es el Wall Street Journal,
pero también es responsable de productos como: Dow Jones Newswires,
Financial News, Barron's, Factiva y MarketWatch. Wright fue quien ayudó a
la compañía a alcanzar la meta de contar con tres millones de suscriptores
globales, un hito anunciado en abril.
• La empresa apuesta fuerte en la unidad de negocios de Risk & Compliance
donde han creado productos y servicios para ayudar a las empresas a evaluar
los riesgos más rápido y con mayor confianza. De este modo, ayudan a
cumplir con la regulación contra el lavado de dinero y la corrupción. Este es
el área que viene creciendo más rápidamente tanto en Estados Unidos como
internacionalmente.

8. EMPLEO PUBLICO
• El gobierno de Alberto Fernández suspendió el régimen de privilegio para
funcionarios jerárquicos que decretó Mauricio Macri días antes de dejar la
Presidencia, que extendió a cinco años la permanencia en sus cargos y
estableció que para echarlos, el Estado debe pagar una indemnización
equivalente a los sueldos del tiempo que resta para completar ese plazo.
• Al respecto, la Secretaria de Gestión y Empleo Público de la Nación, Ana
Castellani, destacó que el decreto 788 del año 2019, firmado por la
administración saliente días antes de dejar el gobierno, implica "una grave
distorsión de los principios establecidos en relación con el Empleo Público,
afectando derechos y deberes de empleados y funcionarios y atentando contra
los recursos del Estado".
• Según Castellani, ese decreto modifica el Convenio Colectivo del Sector
Público, estableciendo un nuevo régimen de acceso, retribución,
permanencia, promoción y egreso de la Alta Dirección Pública e involucra a
más de 3.000 cargos, creando un escalafón de "privilegio para funcionarios y
quebrando la carrera administrativa, generando un sistema diferencial y
privilegiado para altos funcionarios".

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