1. Anul XVI, Nr. 11/ Noiembrie 2010
Jurnal CDIMM
Buletin informativ editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
Agenda pentru noi
competențe
și locuri de muncă
Priorităţile Agendei sunt în număr de patru:
• Modernizarea pieţelor muncii
Un contract de muncă unic, pe durată nedeter-
minată, le oferă lucrătorilor o mai bună protecţie
împotriva concedierilor pe măsură ce le sporeşte ve-
chimea în muncă. Acest tip de contract le-ar garanta
angajaţilor stabilitatea locului de muncă şi, totodată,
ar fi suficient de flexibil pentru a-i motiva pe angaja-
tori să recruteze personal.
• Adaptarea competenţelor profesionale
la cerinţele pieţei
Se are în vederea crearea unei baze electronice
de date privind evoluţia ofertei de competenţe şi a
cererii de pe piaţa muncii. Aceasta îi va ajuta pe cei
interesaţi să ia decizii cu privire la educaţia şi forma-
rea lor profesională plecând de la situaţia existentă
pe piaţă, ceea ce le va spori şansele de angajare.
Acest site le-ar putea fi util şi companiilor, pe care
le va ajuta să găsească personalul calificat de care
au nevoie. O astfel de acţiune ar putea duce la evi-
tarea decalajului dintre cerinţele de pe piaţa muncii
şi pregătirea profesională a celor aflaţi în căutarea
unui loc de muncă.
Strategia pledează şi pentru recunoaşterea, la
nivel european, a calificărilor, în special prin inter-
mediul „paşaportului european al competenţelor”.
• Ameliorarea calităţii locurilor de muncă
şi a condiţiilor de lucru
Comisia Europeană va revizui legislaţia actuală
privind timpul de lucru, sănătatea şi siguranţa la lo-
cul de muncă şi integrarea lucrătorilor provenind din
ţări terţe.
• Crearea de noi locuri de muncă
Una dintre modalităţile prin care Comisia intenţi-
onează să încurajeze crearea de noi locuri de muncă
este reducerea birocraţiei. În acest scop, se prevede
reducerea costurilor nesalariale ale muncii, precum
şi eliminarea obstacolelor juridice care îngreunează
angajările, concedierile, înfiinţarea de noi întreprin-
deri sau desfăşurarea de activităţi independente.
Comisia intenţionează să pună în practică mă-
surile incluse în această Agendă până în anul 2014.
A se consulta: http://ec.europa.eu/social/
Ca parte a strategiei Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, „O agendă
pentru noi competențe și locuri de muncă” reprezintă contribuția Comisiei Europene la atingerea, până în 2020,
a obiectivului UE de ocupare a forței de muncă în proporție de 75% pentru femeile și bărbații aflați în intervalul de
vârstă de 20-64 de ani.
Strategia evidențiază, de asemenea, obiectivele UE de reducere a ratei abandonului școlar timpuriu la sub 10%
și de creștere a numărului de tineri din învățământul superior sau din cel profesional echivalent la cel puțin 40%.
În prezent, şomajul afectează 10% din persoanele cu vârsta cuprinsă între 20 şi 64 de ani, adică aproximativ 23
de milioane de oameni. Această situaţie nu se datorează neapărat faptului că nu există locuri de muncă disponibile.
Potrivit estimărilor, până în 2015, UE se va confrunta cu lipsa personalului calificat în domeniul IT, dar şi în sectorul
sănătăţii şi al cercetării.

2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 11/2010
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Europa - oportunităţi de afaceri
Ghidul întreprinzătorului european
• Începerea activității
În afara propriei ţări, se aplică principiul comu-
nitar al libertăţii de stabilire, care le dă antrepre-
norilor dreptul de a înfiinţa o companie în orice
stat membru, beneficiind de aceleaşi condiţii ca şi
cetăţenii statului membru în cauză.
La fel ca aceştia, antreprenorii trebuie să în-
deplinească anumite cerinţe, precum aderarea la
coduri profesionale şi etice, obţinerea autorizaţiilor
necesare şi furnizarea dovezilor care să ateste cali-
ficările profesionale solicitate.
Principiul libertăţii de stabilire, prevăzut de
articolul 43 din Tratatul de instituire a Comu-
nităţii Europene, le permite antreprenorilor să
înfiinţeze firme oriunde pe tot teritoriul UE.
Datorită măsurilor luate de UE (printre care înfi-
inţarea punctelor de contact sau a ghişeelor unice),
formalităţile de constituire a unei societăţi sunt în
prezent mai uşoare, mai rapide şi mai puţin costi-
sitoare.
În loc să înceapă o afacere nouă, antrepreno-
rii debutanţi ar putea prelua o companie existentă,
ceea ce reprezintă o opţiune atractivă din mai multe
puncte de vedere: structuri de producţie puse la
punct, o reţea de clienţi constituită şi o reputaţie
deja creată.
• Administrarea unei afaceri
În Secțiunea ADMINISTRARE a website-ului
Your Europe găsiți informații din statele membre
UE despre sistemele: Contabilitate, Taxe și im-
pozite, Resurse umane, Statistici și Dificultăți
financiare.
Administrarea unei afaceri implică asumarea
unor sarcini şi responsabilităţi considerabile.
Printre factorii care pot juca un rol decisiv pen-
tru reuşita în afaceri se numără evidenţa contabilă,
plata impozitelor, recrutarea şi supravegherea per-
sonalului calificat.
Managementul personalului necesită atribuţii
specifice - fixarea salariilor, asigurarea conformită-
ţii cu reglementările în materie de asigurări sociale,
identificarea competenţelor potrivite pentru anumi-
te posturi.
De asemenea, întreprinderile sunt obligate, prin
lege, să prezinte statistici. Odată reunite în bazele de
date statistice naţionale şi europene, acestea pot
ajuta companiile să evalueze pieţele şi să elaboreze
strategii comerciale.
Pentru administrarea cu succes a unei afaceri, în
special a uneia de mici proporţii, patronii trebuie să
supravegheze atent şi constant situaţia financiară,
să anticipeze dificultăţile şi să evite o eventuală
situaţie de insolvenţă.
• Extinderea afacerii
Companiile au posibilitatea de a încheia con-
tracte de producţie şi de franciză, de a crea asoci-
aţii în participaţiune, de a iniţia transferuri de teh-
nologie şi de a desfăşura proiecte de cercetare în
colaborare.
Folosirea unui intermediar pentru furnizarea de
produse şi servicii poate economisi uneori timp şi
bani. De asemenea, întreprinderile pot pătrunde
pe noi pieţe prin deschiderea unei sucursale sau a
unei filiale într-o altă ţară din UE sau prin fuziona-
rea cu alte companii.
• Alte secțiuni: Piața UE, Inovare, Res-
ponsabilitate, Încetarea activității
Vizitați site-ul Your Europe pentru mai
multe informații: http://ec.europa.eu/youreuro-
pe/business/index_ro.htm
Pe website-ul Your Europe al Uniunii Europene (care a fost restructurat
de curând) puteți găsi informații utile pentru cetățeni și pentru dezvoltarea
afacerilor.
În cadrul secțiunii pentru întreprinderi sunt postate informaţii practice
în mai multe limbi (inclusiv limba română) şi servicii guvernamentale on-line
pentru întreprinderile care doresc să-și extindă activitatea în alte ţări mem-
bre UE: http://ec.europa.eu/youreurope/business/index_ro.htm

3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 11/2010
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Știri europene
pe scurt
• Mediul înconjurător – calitatea aerului
Comisia Europeană solicită unui număr de nouă
state membre să îndeplinească cerințele legislației
privind mediul, în domeniul calității aerului.
Statele membre în cauză sunt: Republica
Cehă, Estonia, Finlanda, Grecia, Ungaria,
Luxemburg, România, Slovenia și Spania.
Aceste state membre nu au comunicat Comisiei
transpunerea la nivel național a legislației respec-
tive. La recomandarea comisarului pentru mediu,
Janez Potočnik, statelor respective li s-a adresat
un aviz motivat. Dacă acestea nu adoptă măsurile
necesare, Comisia poate sesiza Curtea de Justiție
a Uniunii Europene.
Statele membre în cauză au la dispoziție două
luni pentru a se conforma avizului.
• Mediu: planurile de management pen-
tru bazinele hidrografice
Comisia Europeană cere Poloniei și României
să respecte legislația UE în domeniul apelor și să
transmită planurile de management al bazinelor
hidrografice. Ele sunt esențiale pentru atingerea
obiectivului UE ca toate corpurile de apă din Europa
să fie în „stare bună” în 2015.
Planurile de management ar fi trebuit să fie
adoptate până la 22 decembrie 2009, cel târziu.
Prin urmare, la recomandarea comisarului euro-
pean pentru mediu, Janez Potočnik, statelor re-
spective li se trimit avize motivate.
În cazul în care statele membre nu oferă răs-
punsuri satisfăcătoare în termen de două luni, Co-
misia poate prezenta aceste cazuri în fața Curții de
Justiție a Uniunii Europene.
• Agenda digitală: ”Pelerinele invizibilității”
Cercetarea finanțată de Comisie face un nou
pas în direcția realizării invizibilității.
„Pelerina invizibilității” a lui Harry Potter se află
cu un pas mai aproape de realitate, datorită cerce-
tării în domeniul nanotehnologiei finanţate de Co-
misia Europeană. Oameni de ştiinţă din Germania,
Grecia, Turcia şi Regatul Unit au reuşit să manipuleze
fluxul de lumină cu ajutorul nanotehnologiei, deschi-
zând calea pentru aplicaţii potenţiale în producția
de lentile şi circuite optice, dar și pentru dispozi-
tive tridimensionale exotice, cum ar fi „pelerinele
invizibilității”.
Oamenii de știință din
cadrul proiectului PHO-
ME au proiectat şi creat
„metamateriale fotonice”
care influenţează com-
portamentul razelor de
lumină. Descoperirea se
bazează pe principiul op-
ticii transformării, intro-
dus pentru prima dată de
către echipa care lucrează la acest proiect.
„Pelerina invizibilității” este alcătuită din tije mi-
nuscule, cu diametrul de doar câteva sute de nano-
metri, dispuse într-o structură care se aseamănă cu
o stivă de lemne. Tijele sunt atent aranjate, astfel
încât să poată curba parţial undele luminoase.
Prin schimbarea vitezei şi a direcţiei în care cir-
culă lumina, oamenii de știință pot ghida undele lu-
minoase în jurul unei protuberanțe de dimensiuni
micrometrice, în aşa fel încât aceasta să devină in-
vizibilă în trei dimensiuni, la lungimi de undă apro-
piate de cele vizibile pentru ochiul uman. În prezent
se lucrează la extinderea acestui efect la obiectele
vizibile cu ochiul liber, iar rezultatele sunt aşteptate
în luna ianuarie.
Până în momentul de față, aceste „pelerine ale
invizibilității” au funcționat doar în două dimensi-
uni, ceea ce însemna că obiectul ascuns era invizibil
atunci când observatorul încerca să-l privească din
față, dar devenea vizibil când era privit din lateral.
Acesta este primul studiu care are drept rezultat
crearea unui dispozitiv care face ca un obiect să
devină invizibil în toate cele trei dimensiuni.
Viitoarele aplicaţii ale acestei cercetări ar putea
consta în dezvoltarea de componente optice com-
plet noi, cum ar fi lentilele perfecte, dispozitivele de
stocare a luminii şi componente importante pentru
lasere şi optoelectronică, cum ar fi modulatorii şi
izolatorii.
Deși realizarea unei pelerine cu ajutorul căreia
o persoană să poată deveni în întregime invizibilă
rămâne inaccesibilă ştiinţei şi tehnologiei actuale,
acest studiu a demonstrat un principiu important,
care până nu demult fusese considerat imposibil.
http://ec.europa.eu/romania/news/23112010_
agenda_digitala_ro.htm

4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380,
222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare;
organizarea de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de
la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Incubatorul de afaceri
Str. Melodiei 2, Baia Mare;
tel: 0262-277.727; fax: 0262-278.845;
e-mail: bic@bic.cdimm.org
Spaţii pentru închiriere; consultanţă;
instruire; servicii comune: xerox, fax, internet,
pază, parcare păzită.
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
1. H.G. nr. 1164/2007 privind acordarea
de ajutoare de minimis pentru dezvoltarea
sau modernizarea întreprinderilor;
2. H.G. nr. 1165/2007 pentru stimularea
creşterii economice prin sprijinirea rea-
lizării de investiţii, publicată în M.O. nr.
688/10.10.2007;
3. H.G. nr. 1680/2008 pentru instituirea
unei scheme de ajutor de stat privind asigu-
rarea dezvoltării economice durabile, publi-
cată în M.O. nr. 897/30.12.2008, care a in-
trat în vigoare la 01.01.2009;
4. H.G. nr. 753/2008 pentru instituirea
unei scheme de ajutor de stat privind dezvol-
tarea regională prin stimularea investiţiilor,
publicată în M.O. nr. 637/04.09.2008.
1. Ajutor de minimis
Ajutorul de stat se acordă sub forma de fonduri
nerambursabile de la bugetul de stat prin bugetul
Ministerului Finanţelor Publice.
Ajutorul de minimis ce se poate acorda unei în-
treprinderi se situează în limita plafonului echiva-
lent în lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 euro
în cazul întreprinderii care desfăşoară activitate în
domeniul transportului rutier, pe o perioadă de trei
ani fiscali consecutivi, în conformitate cu Regula-
mentul Comisiei Europene nr. 1998/2006.
Durata schemei este de 5 ani, respectiv 2007-
2011, cu posibilitatea prelungirii. Bugetul maxim
al schemei de ajutor de minimis este echivalentul
în lei a 100 milioane euro, în limita plafoanelor bu-
getare anuale pe perioada celor 5 ani.
2. Ajutorul de stat din cadrul schemei H.G.
nr. 1165/2007 se acordă întreprinderilor pentru
realizarea unei investiţii iniţiale care îndeplinesc
cumulativ următoarele condiţii:
- realizează o investiţie iniţială cu o valoare care
depăşeşte echivalentul în lei a 30 milioane euro;
- creează cel puţin 300 de noi locuri de muncă,
ca urmare a realizării investiţiei iniţiale.
Nivelul maxim al ajutorului de stat de care poa-
te beneficia un operator economic din regiunea
de NV, conform schemei H.G. nr. 1164/2007, este
echivalentul în lei a 28,125 milioane euro.
3. Prevederile schemei de ajutor de stat
H.G. nr. 1680/2008 se aplică întreprinderilor în-
registrate conform Legii nr. 31/1990 privind soci-
etăţile comerciale, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, care fac investiţii în Româ-
nia şi care se încadrează în una din categoriile:
a) realizează o investiţie iniţială cu o valoare
între 10 şi 20 milioane euro, inclusiv și creează
minim 100 de noi locuri de muncă ca urmare a
realizării investiţiei iniţiale;
b) realizează o investiţie iniţială cu o valoare
între 20 şi 30 milioane euro şi creează minim 200
de noi locuri de muncă ca urmare a realizării in-
vestiţiei iniţiale;
c) realizează o investiţie iniţială cu o valoare
care depăşeşte 30 milioane euro şi creează minim
300 de noi locuri de muncă ca urmare a realizării
investiţiei iniţiale.
4. Prevederile schemei de ajutor de stat
H.G. nr. 753/2008 se aplică întreprinderilor mari
care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
- realizează o investiţie iniţială cu o valoare
care depăşeşte echivalentul în lei a 100 de milioa-
ne euro, iar valoarea costurilor eligibile depăşeşte
echivalentul în lei a 50 de milioane euro;
- creează cel puţin 500 de noi locuri de muncă,
ca urmare a realizării investiţiei iniţiale.
Scheme de ajutor de stat
http://www.mfinante.ro/ghidajstat.html?pagina=domenii
Ministerul Finanţelor Publice administrează 4 scheme de ajutor de stat: