informații europene destinate mediului de afaceri

1. Anul XXIII, Nr. 9/ Septembrie 2017
Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
STAREA UNIUNII ÎN 2017
Miercuri, 13 septembrie 2017, președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a susținut discursul
anual privind starea Uniunii Europene.
Președintele Juncker a declarat: „Europa are din nou vântul în pânze. Ne aflăm acum într-un context
favorabil, dar care nu va rămâne așa pentru totdeauna. (…) Ar trebui să stabilim direcția pentru viitor.
Așa cum scria Mark Twain, peste ani vom regreta mai mult lucrurile pe care nu le-am făcut, decât pe cele
pe care le-am făcut. Acum este momentul să construim o Europă mai unită, mai puternică și mai demo-
cratică pentru 2025”.
Pentru a imprima o direcție agendei de reforme, președintele Juncker a propus o Foaie de parcurs pentru
o Europă mai unită, mai puternică și mai democratică. Comisia a adoptat imediat o serie de inițiative
concrete vizând schimburile comerciale, examinarea anumitor investiții, securitatea cibernetică,
industria, datele și democrația.
Principalele mesaje din discursul
privind starea Uniunii 2017
• Cu vântul în pânze: „La zece ani
de la declanșarea crizei, economia
Europei cunoaște, în fine, un reviri-
ment. Și, odată cu ea, și încrederea
noastră. Liderii UE-27, Parlamentul
și Comisia aduc Europa înapoi în Uni-
une, împreună aducem uniunea înapoi în Uniune.”
• Păstrarea traiectoriei: „Privind către viitor, nu
ne putem abate de la traiectoria stabilită. (...)
Trebuie să terminăm ce am început la Bratislava.”
• Comerț: „Parteneri din întreaga lume așteaptă
să încheie acorduri comerciale cu noi. (...) As-
tăzi, propunem să deschidem negocieri comer-
ciale cu Australia și Noua Zeelandă (...) Europa
trebuie să își apere întotdeauna interesele stra-
tegice și de aceea astăzi propunem un nou ca-
dru al UE de verificare prealabilă a investițiilor.”
• Industrie: „Sunt mândru de industria euro-
peană a autovehiculelor, dar sunt șocat atunci
când consumatorii sunt înșelați cu bună-știință.
Fac apel, așadar, la industria autovehiculelor să
își corecteze practicile și să îndrepte lucrurile.”
„Noua Strategie privind politica industrială pe
care o prezentăm astăzi va ajuta industriile
noastre să se mențină sau să se plaseze pe
poziții de lider la nivel mondial în materie de
inovare, digitizare și decarbonizare.”
• Combaterea schimbărilor climatice:
„Dacă ambiția s-a prăbușit în Statele
Unite, Europa va avea grijă ca planeta
noastră să fie din nou un loc fabulos. Este
moștenirea comună a întregii umanități.”
• Securitatea cibernetică: „Atacu-
rile cibernetice pot fi mai periculoase
pentru stabilitatea democrațiilor și a
economiilor decât puștile și tancurile. (…) Astăzi,
Comisia propune noi instrumente care să ne ajute
să ne apărăm, printre care se numără o Agenție
Europeană pentru Securitate Cibernetică.”
• Migrație: „Europa este și trebuie să rămână
un continent al solidarității unde se pot refugia
cei care fug din calea persecuției.” „Avem fron-
tiere comune, dar nu pot fi lăsate singure să le
protejeze statele membre care, prin poziția lor
geografică, se situează în prima linie. Frontierele
comune și protecția comună trebuie să meargă
mână în mână.”
• Corpul european de solidaritate: „Sunt foarte
mândru de tinerii europeni (…) care fac parte
din noul nostru Corp european de solidaritate.
Ei dau viață principiului solidarității europene.”
• Africa: „De asemenea, trebuie să fim solidari cu
Africa. Aceasta este un continent nobil și tânăr,
leagănul umanității. Fondul nostru fiduciar UE­
Africa în valoare de 2,7 miliarde EUR creează
oportunități de muncă pe întreg continentul.”
Continuare în pag. 2

2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 9/2017
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
• Ieșirea în larg: „Este timpul să tragem primele
concluzii ale dezbaterii [privind viitorul Europei].
Este timpul să trecem de la reflecție la acțiune,
de la dezbatere la decizie. Aș vrea să vă prezint
astăzi opinia mea, propriul meu «scenariu
numărul șase», dacă doriți.” „Pentru mine,
Europa este mai mult decât o piață unică. Mai
mult decât o chestiune de bani, mai mult decât
euro. A fost întotdeauna o chestiune de valori.”
• De la Est la Vest: „Europa se întinde de la Vigo
la Varna. Din Spania până în Bulgaria. De la Est la
Vest: Europa trebuie să respire cu ambii plămâni.
În caz contrar, continentul nostru se va sufoca.”
• Detașarea lucrătorilor: „Într-o Uniune în
care toți suntem egali, nu pot exista lucrători
de categoria a doua. Lucrătorii ar trebui să
primească același salariu pentru aceeași muncă
prestată în același loc.”
• O Autoritate Europeană în domeniul Muncii:
„Pare absurd să avem o autoritate bancară care
să supravegheze aplicarea standardelor banca-
re, dar să nu dispunem de o autoritate comună
în domeniul forței de muncă pentru a asigura
condiții echitabile pe piața noastră unică. Vom
crea o astfel de autoritate.”
• Standarde duble în ceea ce privește calitatea
produselor alimentare: „Într-o Uniune în care
toți suntem egali, nu pot exista consumatori de
categoria a doua. Nu voi accepta ca în unele părți
ale Europei să se vândă consumatorilor alimente
de o calitate mai scăzută decât în alte țări.”
• Statul de drept: „Europa a înlocuit forța celui
puternic cu forța legii (…) În Uniunea Europeană,
statul de drept nu este opțional. Este o obligație.”
„Hotărârile Curții trebuie să fie respectate
de toți. Nerespectarea lor sau subminarea
independenței instanțelor naționale înseamnă
a-i deposeda pe cetățeni de drepturile lor fun-
damentale.”
• Spațiul Schengen: „Dacă dorim să întărim
protecția frontierelor noastre externe, atunci
trebuie să deschidem imediat spațiul Schengen
pentru Bulgaria și România. De asemenea, ar
trebui să permitem Croației să devină membru
cu drepturi depline al spațiului Schengen odată
ce va îndeplini toate criteriile.”
• Zona euro: „Dacă vrem ca moneda euro mai
degrabăsăuneascădecâtsădivizezecontinentul
nostru, atunci aceasta ar trebui să fie mai mult
decât moneda unui grup select de țări. Euro are
vocația de a fi moneda unică a Uniunii Europene
în ansamblul său.”
• Extindere: „Trebuie să menținem o perspectivă
credibilă de extindere pentru Balcanii de Vest. (…)
Este clar că în timpul mandatului [acesta] nu va mai
avea loc o nouă extindere (…) Dar ulterior Uniunea
Europeană va avea mai mult de 27 de membri.”
• Turcia: „De câtva timp, Turcia s-a îndepărtat cu
pași foarte mari de Uniunea Europeană.” „Locul
ziariștilor este în camerele de știri, nu în închi-
soare. Ei întruchipează libertatea de expresie.”
„Astăzi adresez următorul apel celor aflați la
putere în Turcia: eliberați-ne ziariștii.”
• Vot cu majoritate calificată în materie de
impozitare: „Susțin cu putere trecerea la votul
cu majoritate calificată pentru deciziile în ceea
ce privește baza fiscală consolidată comună a
societăților, impozitarea echitabilă a industriei
digitale și taxa pe tranzacțiile financiare.”
• Un ministru european al economiei și
finanțelor: „Avem nevoie de un ministru eu-
ropean al economiei și finanțelor: un ministru
european care promovează și susține reformele
structurale în statele noastre membre. „Nu
avem nevoie de structuri paralele. (…). Parla-
mentul zonei euro este Parlamentul European.”
• Combaterea terorismului: „Solicit înființarea
unei unități europene de informații care să
asigure că datele privind teroriștii și luptătorii
străini sunt partajate automat între serviciile de
informații și cu poliția.”
• Un actor mai puternic pe plan mondial: „Aș
dori ca statele membre să examineze ce decizii
de politică externă pot trece de la votul în unani-
mitate la votul cu majoritate calificată. Tratatul
prevede deja acest lucru.”
• Mai buna reglementare: „Nu ar trebui să ne
amestecăm în viața de zi cu zi a cetățenilor
europeni (…) Nu ar trebui să intervenim cu o serie
de noi inițiative sau să căutăm competențe tot mai
mari. Ar trebui să dăm înapoi competențele statelor
membre acolo unde este cazul.” „Voi institui
un grup operativ privind subsidiaritatea și
proporționalitatea, care, începând din această
lună, va examina foarte critic toate domeniile de
politică pentru a ne asigura că acționăm numai
acolo unde contribuția UE are o valoare adăugată.”
• Reforma instituțională: „Europa ar funcționa
mai bine dacă am comasa funcțiile de președinte
al Comisiei Europene și de președinte al Consiliului
European (…) Europa ar fi mai ușor de înțeles
dacă nava ar fi condusă de un singur căpitan (…)
Un singur președinte ar reflecta mai bine adevă-
rata natură a Uniunii Europene, atât ca uniune a
statelor, cât și ca uniune a cetățenilor.”
Continuare din pag. 1

3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 9/2017
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
• Foaia de parcurs
„Viitorul nostru nu poate rămâne la stadiul de
scenariu. (…) Trebuie să pregătim de astăzi Uniunea
de mâine.”
„La 30 martie 2019, vom fi o Uniune cu 27 de
membri. Sugerez să ne pregătim bine pentru acest
moment, atât în rândul celor 27, cât și în cadrul
instituțiilor europene.” „Speranța mea este că, pe 30
martie 2019, europenii se vor găsi într-o Uniune în
care ne apărăm cu toții valorile. În care toate statele
membre respectă cu fermitate statul de drept. (…) În
care ne-am protejat fundațiile uniunii noastre econo-
mice și monetare astfel încât să ne putem apăra mo-
neda unică în vremuri și bune și rele, fără a fi nevoie
să recurgem la ajutor din afară. (…) În care un singur
președinte conduce activitatea Comisiei și a Consiliului
European, fiind ales în urma unei campanii electorale
democratice desfășurate în întreaga Europă.”
„Am început să reparăm acoperișul. Dar trebuie să
încheiem lucrarea acum, când este soare și cât mai este
soare. (…) Să dezlegăm așadar parâmele. Să ne înde-
părtăm de port. Și să prindem în pânze vânturile alizee.”
Context
În fiecare an, în luna septembrie, președintele
Comisiei Europene își rostește, în fața Parlamen-
tului European, discursul privind starea Uniunii, în
care trece în revistă realizările din cursul ultimului
an și prezintă prioritățile pentru anul următor.
Președintele prezintă, de asemenea, și modul în
care Comisia va aborda cele mai presante provo-
cări cu care se confruntă Uniunea Europeană. Dis-
cursul este urmat de o dezbatere în plen. Acesta
este punctul de lansare a dialogului cu Parlamentul
European și cu Consiliul în vederea pregătirii pro-
gramului de lucru al Comisiei pentru anul următor.
De asemenea, președintele Juncker și prim-
vicepreședintele Timmermans au trimis o scrisoare
de intenție președintelui Parlamentului European și
președinției Consiliului în care prezintă în detaliu
acțiunile pe care Comisia intenționează să le
întreprindă la nivel legislativ și alte inițiative până la
sfârșitul anului următor (2018, în acest caz). Acest
lucru este prevăzut în mod specific în Acordul-cadru
din 2010 privind relațiile dintre Parlamentul
European și Comisia Europeană.
Pentru mai multe informații, consultați
Broșura privind Starea Uniunii 2017: https://
ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/
state-union-2017-brochure_ro.pdf, care include:
• VersiuneaautorizatăadiscursuluiprivindstareaUniunii;
• Scrisoarea de intenție;
• Progresele înregistrate cu privire la cele zece
priorități ale Comisiei;
• Foaia de parcurs pentru o Uniune Europeană
mai unită, mai puternică și mai democratică.
Fișe informative privind starea Uniunii:
https://ec.europa.eu/commission/publications/
factsheets-state-union-2017_ro
• Foaie de parcurs concretă pentru o Uniune
mai unită, mai puternică și mai democratică;
• Uniunea economică și monetară astăzi;
• Un ministru european al economiei și finanțelor;
• Serviciul UE de sprijin pentru reforme structurale;
• Autoritatea europeană în domeniul Muncii;
• Detașarea lucrătorilor în UE;
• Dubla calitate a produselor alimentare;
• O mai bună reglementare;
• Parteneriatul-cheie al UE cu Africa;
• Privind Corpul european de solidaritate: După un an.
FOAIA DE PARCURS

4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
• Apel de proiecte de investiții în procesarea sau
marketingul produselor agricole și pomicole
Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale
(AFIR) anunță prelungirea până la 31 octom-
brie 2017, a sesiunii de primire a proiectelor de
investiții în procesarea sau marketingul produselor
agricole și pomicole finanțate prin submăsurile 4.2
si 4.2a din cadrul Programului Național de Dezvol-
tare Rurală 2014–2020 (PNDR 2020).
Alocarea financiară pentru sesiunea 2017 aferentă
submăsurii (sM) 4.2 „Sprijin pentru investiții în pro-
cesarea/ marketingul produselor agricole” este de
100 de milioane de euro. Până în prezent au fost
depuse 46 de cereri de finanțare în valoare totală
nerambursabilă de peste 41 de milioane de euro.
Alocarea financiară pentru sM 4.2a „Investiţii în
procesarea/ marketingul produselor din sectorul
pomicol” este de 12 milioane de euro pentru sesi-
unea din acest an, din care au fost solicitate până
acum 1,6 milioane de euro.
Sprijinul nerambursabil acordat pentru procesa-
rea produselor agricole și pomicole este de până la
50% nerambursabil, iar valoarea finanțării este de
maximum 2,5 milioane/ proiect pentru sM 4.2 și de
maximum 1,5 milioane/ proiect în cazul sM 4.2a.
Depunerea cererilor de finanțare se face on-line
pe pagina oficială a Agenției, www.afir.info, până la
termenul limită al sesiunii, respectiv 31 octombrie
2017, ora 16.00. Toți cei interesați să depună cereri
de finanțare prin sM 4.2 și sM 4.2a, pot consulta
gratuit Ghidul solicitantului și anexele aferente pe
site-ul AFIR, la secțiunea „Investiții PNDR”.
• „Sprijin pentru acțiunile de informare privind
politica de coeziune a UE”
Prin intermediul actualei cereri de propuneri,
Comisia Europeană urmărește să ofere sprijin
pentru elaborarea și difuzarea de informații și de
conținut privind politica de coeziune a UE.
Obiective specifice:
- promovarea și încurajarea unei mai bune
înțelegeri a rolului politicii de coeziune în sprijinirea
tuturor regiunilor UE;
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 9/2017
- creșterea gradului de informare cu privire
la proiectele finanțate de UE — în special prin
intermediul politicii de coeziune — și cu privire la
impactul lor asupra vieții cetățenilor;
- diseminarea informațiilor și încurajarea unui
dialog deschis cu privire la politica de coeziune, la
rezultatele sale, la rolul său în realizarea
priorităților politice ale UE și la viitorul acesteia;
- încurajarea participării civice în ceea ce
privește chestiunile legate de politica de coeziune;
- promovarea participării cetățenilor la procesul
de stabilire a priorităților pentru viitorul acestei politici.
Solicitanți eligibili sunt entități juridice
înființate și înregistrate într-un stat membru al UE:
- organizații mass-media/agenții de presă
(televiziune, radio, presa scrisă, presa online, noile
mijloace de comunicare, o combinație de diferite
mijloace media);
- organizații non-profit;
- universități și instituții de învățământ;
- centre de cercetare și grupuri de reflecție;
- autorități publice (naționale, regionale și locale),
care nu sunt considerate autorități de management).
Bugetul și Durata proiectului:
Cuantumul total al bugetului alocat pentru
cofinanțarea măsurilor de informare în cadrul
acestei cereri este estimat la 4.000.000 euro.
Cuantumul grantului va fi de minimum 70.000
euro și de maximum 500.000 euro. Grantul UE
va lua forma unei rambursări de până la 80% a
costurilor eligibile efective ale acțiunii. Solicitanții
trebuie să garanteze cofinanțarea sumei rămase,
care va fi acoperită din resurse proprii.
Durata orientativă a acțiunilor ar trebui să fie
de 12 luni (1 februarie 2018-31 ianuarie 2019).
Formularele de înscriere, precum și
informații suplimentare cu privire la cererea de
propuneri pot fi găsite în orientările pentru solicitanți
disponibile la adresa:
http://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsro-
om/funding-opportunities/calls-for-proposal/
ȘTIRI DESPRE FINANȚĂRI
Pagină realizată cu informații preluate de pe: http://www.finantare.ro/