1. EL CONTROL SOCIAL A
LA GESTION PUBLICA
DUMER CIFUENTES PIAMBA
Contralor Departamental del Cauca
Pbx: 8244213 – Línea gratuita 018000913900

3. MISION
EJERCER LA VIGILANCIA DE LA GESTION
PUBLICA A LOS SUJETOS DE CONTROL Y
PARTICULARES QUE MANEJEN RECURSOS
PUBLICOS, CON LA INTERACCION DE
ORGANIZACIONES DE BASE, GREMIOS,
VEEDURIAS Y COMUNIDAD EN GENERAL,
DE FORMA EFICAZ, EFICIENTE, CON
TRNSPARENCIA Y OPORTUNIDAD,
EVALUANDO EL IMPACTO SOCIO
ECONOMICO Y AMBIENTAL DE LA
SOCIEDAD CAUCANA.

4. VISION
EN EL AÑO 2015 LA CDC, SE DESTACARA POR
INCREMENTAR LOS RESULTADOS EN LA
VIGILANCIA DE LA GESTION FISCAL,
FORTALECIENDO LOS PROCESOS
MISIONALES DE LA ENTIDAD,
IMPLEMENTANDO LA PLATAFORMA
TECNOLOGICA Y FOMENTANDO PROCESOS
DE PARTICIPACION CIUDADANA CON EL FIN
DE MEJORAR LA CONFIANZA Y CREDIBILIDAD
DE LA COMUNIDAD CAUCANA.

5. POLITICA DE FOMENTO A LA
PARTICIPACION CIUDADANA
ESTA ORIENTADA A FOMENTAR LOS
PROCESOS DE PARTICIPACION
CIUDADANA A TRAVES DE LA
INTERACCION A ORGANIZACIONES DE
BASE, GREMIOS , VEEDURIAS Y
COMUNIDAD EN GENERAL ,
VINCULADOLAS AL CONTROL DE LA
GESTION FISCAL

6. CONTROL FISCAL
Es una función pública que ejerce la
Contraloría, la cual vigila la gestión fiscal
de la administración de las entidades
públicas sujetas a este control.
Se hará en forma posterior y selectiva
conforme a los principios, sistemas y
procedimientos legales, dando
cumplimiento a los principios de eficiencia,
economía, eficacia, equidad y valoración de
los costos ambientales.

7. GESTION PUBLICA
Gestión fiscal el conjunto de actividades
económicas, jurídicas y tecnológicas, que realizan
los servidores públicos y las personas de derecho
privado que manejen o administren recursos o
fondos públicos tendientes a la adecuada y correcta
adquisición, planeación, conservación,
administración, custodia, explotación, enajenación,
consumo, adjudicación, gasto, inversión, y
disposición de los bienes públicos, así como a la
recaudación, manejo e inversión de sus rentas en
orden a cumplir los fines esenciales del Estado.

8. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
Art.103 CPC. Organización, promoción y
capacitación. Participación,
concertación y control y vigilancia de la
.
gestión publica.
Art.270 CPC. " La ley organizará las formas
y los sistemas de participación
ciudadana que permitan vigilar la
gestión pública que se cumpla en los
diversos niveles administrativos y sus
resultados.“

9. CONTROL SOCIAL
REALIZADO EN FORMA INDIVIDUAL O
COLECTIVA , ES UNA DE LAS REGLAS QUE
RIGEN LAS RELACIONES ENTRE LOS
CIUDADANOS Y EL ESTADO , POR ELLO
DESDE LA C.P.C. ( ART. 2, 3, 103, 270 ENTRE
OTROS ) ESTABLECE QUE LOS
COLOMBIANOS PODRAN VIGILAR LA
GESTION PUBLICA Y SUS RESULTADOS.

10. Control social a la gestión publica
FORMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
PARTICIPACIÓN DIRECTA EN EL MANEJO DE LO
PÚBLICO QUE COMPLEMENTA LA DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA Y QUE VA MÁS ALLÁ DE LA
FISCALIZACIÓN DE LOS ACTOS Y RESULTADOS DE
LA ADMINISTRACIÓN YA QUE VA DESDE LAS
FORMULACIÓN HASTA LA APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS

11. .
CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PUBLICA
LOS CIUDADANOS TIENEN DERECHO DE
CONTROLAR Y EVALUAR LA GESTION
PUBLICA, ES DECIR DE JUZGAR Y DE
VALORAR SI LO REALIZADO POR LA
ADMINISTRACION CORRESPONDE A LO
PROGRAMADO O RESPONDE A LAS
NECESIDADES Y DERECHOS DE LAS
PERSONAS

12. CONTROL SOCIAL A LA GESTION PUBLICA
EL PUEBLO ES SOBERANO Y EN EJERCICIO
DE ESA SOBERANIA DELEGA EN EL
GOBIERNO LA REALIZACION DE LOS FINES
DEL ESTADO, PERO CONSERVA LA
FACULTAD DE INTERVENIR EN LAS
ACTIVIDADES CONFIADAS A LOS
GOBERNANTES PARA GARANTIZAR LA
SATISFACCION DE LAS NECESIDADES
CIUDADANAS.

13. .
FINES DEL ESTADO
Servir a la comunidad
Promover la prosperidad general
Garantizar efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la
Constitución
Facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan.

14. CARACTERISTICAS
SOLIDARIDAD: En representación de las
comunidades destinatarias de la gestión.
RESPONSABILIDAD: asumir las consecuencias
positivas o negativas de las acciones que adelanten.
ARGUMENTOS Y RAZONES OBJETIVAS: que les
permitan explicar a la Administración que observan.
ACTITUD RESPETUOSA: asumiendo con respeto.
OPORTUNO: buscando un impacto preventivo de su
acción informando en el momento adecuado.

15. ACTITUD PROPOSITIVA: orientando a la
comunidad sobre lo que quiere y el por que
de su propuesta.
CONOCIMIENTO: solicitando con precisión
lo que se quiere.
ARGUMENTACION. Razones objetivas que
les permita explicar a la administración lo
que observan de su gestión.

16. Un cura va conduciendo cuando ve
una monja parada a un lado de la
carretera, esperando el autobús.
El cura se detiene y le ofrece llevarla
hasta el pueblo más próximo. La
monja acepta y pone el equipaje en
el asiento trasero. Al sentarse, su
hábito se abre un poco y deja ver
una hermosa pierna

17. Cuando el cura lo advierte casi
ocurre un accidente. Consigue
controlar su carro, aunque no
resiste la tentación y pone la
mano en la pierna de ella.
La monja mira al cura y le dice:
¡PADRE, RECUERDE EL SALMO
129!

18. El cura retira rápidamente su
mano y pide disculpas, pero sus
ojos no se resisten a dejar de
mirar la pierna, por lo que, poco
después, su mano salta de la
palanca del cambio esta vez a la
rodilla de la monja:
¡PADRE, RECUERDE EL SALMO
129, REITERA LA MONJA!

19. El cura, contrariado, retira la mano y
trata de disculparse:
La carne es débil, hermana…
Llegan a su destino y ella mira al
cura significativamente y le agradece
el favor de haberla acercado a su
destino.
El cura prosigue su viaje y cuando
llega a su parroquia corre a ver lo
que dice el salmo 129.

21. SE REALIZA EN DOS NIVELES :
Definición y ejecución de las políticas
públicas
Planeación participativa
Deliberación pública
Formulación y ejecución de presupuestos
públicos
Presupuestos participativos
Contratación administrativa
Veedurías ciudadanas

22. DEBE SER PROPOSITIVO Y
PROACTIVO PARA MEJORAR LA
FORMA EN QUE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SUMINISTRA BIENES Y SERVICIOS
PARA LA SATISFACCIÓN DE LAS
NECESIDADES CIUDADANAS Y LA
APROPIACIÓN Y USO QUE DE
ELLOS TIENE LA CIUDADANÍA.

23. IMPACTO DEL CONTROL SOCIAL
GESTION ADMNISTRATIVA: Mejora cuando es
participativa( conoce , estudia, responde y es
transparente. )
COMPORTAMIENTO CIUDADANO: El uso que
hacen los ciudadanos de los bienes y servicios
corresponde al propósito para el que fueron
dados.
Adecuado uso de los instrumentos y
herramientas que brinda la ley.

24. TIPOS DE CONTROL

25. Jerárquico Autoridad Control disciplinario en la persona y
superior sobre control sobre los actos del funcionario
funcionarios ( revocatoria)
inferiores
Especializado Superintenden Control inspección y vigilancia de las
entidades que prestan algunos servicios.
Interno Todos los Desarrollar estrategias gerenciales que
servidores conduzcan a que la administración sea
públicos de la eficiente , eficaz, imparcial, moral y
dependencia transparente.
Control social Ciudadanos, Vigilar y controlar la gestión publica, los
organizaciones resultados de la misma , la prestación de
sociales , los servicios públicos suministrado por el
comunitarias, estado y particulares.
otros

26. Político Congreso Prevenir el ejercicio arbitrario y negligente
de la función del gobierno.
Asamblea Control político en el ente territorial.
Judicial Magistrados Prevenir y sancionar conductas típicas,
antijurídicas y culpables.
Fiscal Contralorías Vigilancia fiscal posterior y selectiva,
control financiero y de resultados
Disciplinario Ministerio Guarda y promoción de los derechos
publico humanos, del interés publico y vigila la
conducta de los servidores públicos.

27. OBJETIVOS DEL CONTROL
Velar porque la función administrativa, a
través de la gestión publica, este al servicio
del interés general y se desarrolle con
fundamento en los siguientes principios.
Igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, objetividad, publicidad

28. DEMOCRATIZAR LA ADMINISTRACION :
Construir relaciones de confianza
y transparencia entre las organizaciones que
representa el estado y la sociedad civil, sobre
la base del respeto mutuo y del acceso
permanente a la información de los entes

29. GESTION PUBLICA
ES LA ARTICULACION DE PROCESOS
DE PLANEACION, EJECUCION,
CONTROL Y EVALUACION QUE
REALIZAN LOS ORGANISMOS QUE
PRESTAN SERVICIOS PUBLICOS
PARA CUMPLIR CON LOS FINES DEL
ESTADO.

30. RESPONSABILIDAD PUBLICA
Es la obligación de rendir cuentas
y asumir responsabilidades ante
los ciudadanos, impuesta a
aquellos que ostentan el poder del
estado.

31. PASOS PARA EJERCER EL C.S
ANALICE LA INFORMACION RECOJIDA: Comparar
entre la acción realizada y la acción programada.
INFORME DE VEEDURIA:
Descripción de la realidad encontrada; identificación
de inconsistencias;
Sugerencias para corregir el problema;
Envío de peticiones; observaciones demandas;
Acudir a organismos de control.

32. HACER SEGUIMIENTO: A respuestas,
Sugerencias, peticiones,
observaciones, demandas , denuncias,
analícelas y defina si corresponde a
su pregunta.
INFORME A LA COMUNIDAD. Como
representante de una comunidad debe
informarla permanentemente sobre
sus acciones de control adelantadas o
por adelantar y sus resultados.

33. COMO ORGANIZARCE
NOMBRAR VOCEROS COORDINADOR
ESTABLECER REGLAMENTO INTERNO:
( normas, deberes ,derechos y quienes lo conforman.
ASIGNAR FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

34. CREAR SUBGRUPOS DE TRABAJO.
ESTABLECER TIEMPO QUE SE VA A
EJERCER EL CONTROL SOCIAL.
SEÑALAR LA MANERA DE EVALUAR Y
HACER SEGUIMIENTO A LO
PROGRAMADO.

35. No se requiere de una acreditación
especial.
Que la comunidad respalde a su
representante.
( confianza, credibilidad, manejo
claro).
Honestidad, transparencia, claridad,
y respecto.

36. FUNCIONES
Participar y conocer desde la planeación, el
desarrollo y la evaluación, el objeto publico a
controlar.
Vigilar los recursos públicos asignados.
Velar por la correcta ejecución.
Informar a la comunidad oportunamente.

37. Solicitar por escrito a las autoridades
información pertinente sobre la gestión y
avance.
Recibir los informes, sugerencias,
observaciones.
Manifestar las dificultades y presentar
alternativas de solución que considere
pertinentes

38. PERFIL DEL VEEDOR
Ser veedor ciudadano implica una ética ciudadana
y una ética de servicio a la comunidad, educando
a la comunidad con su ejemplo.
Conducta intachable: mostrar ejemplo moralidad,
honorabilidad y transparencia.
Liderazgo comunitario: personaje vital y dinámico
de su comunidad.
Conocedor de la cosa publica .
independencia y objetividad: critico y
autónomo.

39. CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL CAUCA
DIRECCION DE PARTICIPACION CIUDADANA Y
CAPACITACION
AGRADECEN SU ATENCION
WWW.contraloria-cauca.gov.co
PBX: 8244213 – 8244735 EXT. 114-115
Línea Gratuita: 018000913900