Este documento resume uma palestra sobre gênero, comunicação e saúde na era digital. Aborda tópicos como o papel da mídia no desenvolvimento, gênero e comunicação, ativismo online feminista, e o uso de novas tecnologias por ONGs para advocacia em direitos sexuais e reprodutivos. A palestra analisou estratégias de comunicação digital de ONGs e seu potencial para influenciar políticas e alcançar públicos.

1. Gênero, comunicação e saúde e ativismo online na
era digital – 16/04/19-
Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)
DR. CAROLINA MATOS
SENIOR LECTURER IN MEDIAAND SOCIOLOGY
DEPARTMENT OF SOCIOLOGY
CITY, UNIVERSITY OF LONDON (E-MAIL: CAROLINA.MATOS.1@CITY.AC.UK)

2. Tópicos principais
* Perspectivas internacionais sobre o papel da mídia no desenvolvimento
* Gênero e desenvolvimento
* Comunicação e desenvolvimento para a mudança social
*O papel das novas tecnologias: limites e possibilidades para os movimentos feministas
(i.e. Globalização, política de gênero e a mídia)
* Comunicação e saúde para além das teorias da modernização
* ONGs e a comunicação para o desenvolvimento
* Alguns resultados do projeto Gênero, comunicação e saúde e ativismo online na era digital
* Conclusões
*Introdução: o evento de 4 e 5 de Julho (UFF, City e Loughborough University)
* Bibliografia selecionada

3. Perspectivas internacionais sobre o papel
da mídia no desenvolvimento nacional
 Como diz Norris (2004), sistemas de mídia podem fortalecer a boa governança
e promover o desenvolvimento se houver uma imprensa livre capaz de realizar
a função de cão-de-guarda, investigando o poder e agindo como um forum
cívico de debate entre os interesses conflitantes da sociedade
 Uma mídia independente mais balançeada e livre só pode operar se esta não
estiver sujeita às pressões políticas e/ou econômicas (i.e. Hallin e Mancini,
2004)
A literatura internacional sobre democratização da mídia (i.e. Voltmer e
Schmitt-Beck, 2006; Curran e Myung-Jun, 2000; Sparks, 2007) tem frisado
como países diferentes como a África do Sul, Chile e China também
encontraram vários problemas para democratizar as suas estruturas de
comunicação política
Voltmer e Schmitt-Beck (2006) afirmam que alguns países da Europa do
Leste no entanto conseguiram implementar a mídia pública com algum grau
de independência tanto do Estado como do mercado

4. Perspectivas internacionais sobre o papel da
mídia no desenvovimento nacional
*Voltmer (2006) assinala ainda que a informação de qualidade e a necessidade
de orientação são ainda mais significativas nas novas democracias num contexto
de colapso de antigos regimes autoritários.
*Os cidadãos nas novas e transitórias democracias precisam procurar entender
todas as informações provenientes de vários setores, que não só contém ligações
com determinadas orientações políticas, mas que também estão sujeitos ao
legado autoritário histórico e cultural do país em questão.
*As estruturas dos meios de comunicação e o relacionamento que os mesmos
tem com o projeto democrático, com os políticos e com a opinião pública, são
pertinentes tanto para as sociedades em desenvolvimento como as sociedades
desenvolvidas.
* Uso da comunicação para o desenvolvimento – mais importante em
sociedades emergentes e semi-democráticas

5. Comunicação e desenvolvimento para a mudança
social
* Lerner (1958) e Schramm (1964) e a teoria da modernização, e o papel da comunicação no
desenvolvimento
* Críticas à teoria da modernização, e o seu entendimento da comunicação
* Comunicação como diálogo e participativa, para a mudança social (i.e. Waisbord, 2001;
Huesca, 2003; Manyozo, 2012; Tufte, 2012).
* Waisbord (2015) indaga: o que é a comunicação para “a mudança social”?
* Comunicação para o desenvolvimento deve ser entendida num sentido mais amplo, para além
de simples mensagens enviadas por um meio
* Tufte (2012, 614-615) argumenta que a comunicação é “uma força social pobremente
explorada”, e defende para a área de comunicação e saúde um “paradigma comunicativo mais
amplo e interdisciplinar, onde a modernidade, a globalização e a mudança social sejam bem
teorizadas....”

6. Comunicação e saúde
* Comunicação e saúde tem suas raízes na teoria da modernização
* Como apontam Waisbord e Obregon (2012), a área de “global health communications” tem sido
influenciada por teorias das disciplinas de comunicação e saúde (i.e. Fishbein e Yzer, 2003) e também
por teóricos na área de comunicação e desenvolvimento para a mudança social (i.e. Melkote e
Steeves, 2001; Servaes, 2008)
* Como assinalam Waisbord e Obregon (2012), a área tem sua raíz na convergência de teorias que
tinham por finalidade explicar o “papel dos processos de comunicação no desenvolvimento social,
político e econômico, bem como o papel da comunicação na melhoria das condições de saúde...nos
Estados Unidos”
* Críticas: ênfase na concepção behaviorista e individualista do processo de comunicação, em
estudos quantitativos
* Tufte (2012): necessidade de uma perspective mais interdisciplinar e elaborada para a área,
apontando a ausência de interlocução maior com disciplinas como ciências sociais, antropologia,
estudos da mídia e ciência política.

7. Gênero, mídia e desenvolvimento
* Área de pesquisa investiga a relação de gênero com a mídia e o desenvolvimento
* Teorias da modernização dos anos 50, e o início da inserção da preocupação com gênero na
área de desenvolvimento e sua prática
* Críticas à tendência de homogeneizar as experiências da mulheres do chamado “Terceiro
Mundo” (i.e. Mohanty, 1990)
* Contribuições de acadêmicos do Sul e de teóricos do pos-colonialismo para uma interpretação
mais crítica, focada na diversidade e de respeito às culturas e diferenças, sobre gênero e
desenvolvimento
* Chant, 2006; Mohanty, 1990; Spivak, ano
* I.e. Globalização, política de gênero e a mídia (Matos, 2016)

8. Ciberfeminismo e uso de novas tecnologias
para a igualdade de gênero
•Pesquisa proveniente de estudos culturais e de gênero, bem como estudos de sociologia e
desenvolvimento (i.e. Haraway, ano; Plant, 1995; Gill, ano; Harcourt, ano)
• No últimos anos, grupos de mulheres pelo mundo todo têm utilizado novas tecnologias para a
mobilização
•Primeiras discussões sobre a relação entre mulheres e tecnologias – i.e. computação como
ambiente dominado pelos homens, tradicionalmente excluindo o feminino
• “Objetividade” e “neutralidade”, em oposição à subjetividade, associada ao feminino
(Haraway, ano)
• Debates sobre estes espaços online como “lugares de gênero”
• Se Haraway por um lado vê as atividades no ciberpespaço como “networking”, Plant vê a web
como intrinsicamente feminina, ressaltando o processo de “weaving” (tecelagem), uma
atividade que é tradicionalmente associada ao feminino.

9. Novas tecnologias e o desenvolvimento no sul
global
* Importância das TICs nos países em desenvolvimento, onde a mídia é altamente
concentrada, a política é dominada por dinheiro e interesses poderosos, com muitos
excluídos
•No caso dos países em desenvolvimento, as comunicações online podem oferecer espaços e
possibilidades reais para os grupos oprimidos construírem novas narrativas democráticas
•Crescimento da luta feminista tanto nos países do Sul como do Norte (Anistia Internacional
assinalou que 2018 foi o “ano das mulheres”)
•Feminismos transnacionais na era digital – oportunidades para a articulação de idéias e
para o trabalho em rede com outras feministas, a fim de mobilizar em torno de agendas que
podem influenciar a esfera pública na questão da igualdade de gênero.

10. Limites e potencial das novas tecnologias
para a democracia participativa
* O chamado “digital divide”
* Tendência dos debates sobre o potencial da Internet terem sido articulados em campos opostos,
com a perspectiva utópica (determinismo tecnológico) e a realista e pragmática
* O primeiro grupo viu as novas tecnologias com potencial para revolucionar as estruturas e
modos de vida, enquanto outros acadêmicos afirmam que estas são insuficientes na sua
capacidade de corrigir injustiças estruturais, embora abram espaços para a participação e a
democratização (Iosifidis, 2011)
* Internet tem facilitado o crescimento do partidarismo ideológico, dos chamados “echo
chambers”
* Novas tecnologias também estão sendo utilizadas para reafirmar a desigualdade, como na
propagação do discurso de ódio e na articulação de agendas conservadores e de reação aos
direitos conquistados por minorias e pelas mulheres nos últimos anos

11. Novas tecnologias e o potencial da blogoesfera

12. Ciberfeminismo e o uso de novas tecnologias para a
mobilização e contra-discursos

13. ONGs e uso da comunicação para a
advocacia
* Projeto Gênero, comunicação e saúde e ativismo online na era digital
* Este projeto busca avançar pesquisas e debates teóricos sobre como organizações não
governamentais na área de saúde e ONGs feministas, localizadas tanto no Norte quanto no Sul,
estão fazendo uso dos meios de das tecnologias de comunicação on-line para defender a
igualdade de gênero, especificamente para saúde e direitos sexuais e reprodutivos (SRHR),
inseridos dentro da ótica de defesa dos direitos humanos.
* A meta é contribuir para as disciplinas de comunicação e saúde, e comunicação e
desenvolvimento, principalmente dentro do debate sobre o papel das organizações não
governamentais no desenvolvimento, e o uso das comunicações para a mudança social.
* Os direitos sexuais e reprodutivos estao atrelados à temática da igualdade de gênero (e dos
direitos humanos), e assim possuem implicações para a democracia, enquanto que o potencial
oferecido pelas novas mídias têm uma relação com o processo de democratização da mídia.

14. ONGs e uso da comunicação para a
advocacia
* Advocacia, e comunicação
* Como afirma Waisbord (2015, 150), a defesa de certas políticas já é em si um importante
exercício de comunicação, que envolve a mobilização de vários públicos através do uso de uma
variedade de atividades de comunicação, que incluem desde o compartilhamento de informações
até às deliberações públicas, consultas e táticas midiáticas
* O que se entende por advocacy?:
“Como Stroup e Murdie (2012, 426) observam, “a advocacia envolve o uso estratégico da
informação para chamar a atenção e agregar apoio....Para pessoas desaparecidas na Argentina,
países em desenvolvimento lutando com montanhas de dívidas internacionais e vítimas de
explosões indiscriminadas....os esforços de advocacia de ONGs internacionais fornecem um
remédio poderoso para muitas injustiças...”

15. Metodologia
Projeto foi dividido em quarto partes:
1) Análise de discurso e conteúdo dos websites institucionais de um total de 45-50 ONGs,
baseadas no Norte e no Sul global, incluindo os EUA, Europa, Índia e América Latina;
2)Entrevistas qualitativas em profundidade, com aproximadamente 40 especialistas em gênero e
CEOs das ONGs e networks feministas, trabalhando com SRHR;
3)Aplicação de questionários para os diretores da área de comunicação destas organizações, com
o intuito de analisar a ligação entre as estratégias de comunicação online e offline, o trabalho de
advocacy e as suas atividades políticas;
4)Uso de material secundário, relatórios e documentos, incluindo desde da OMS à UNPFA, sobre
indicadores de saúde e sobre os avanços na área de SRHR nas últimas décadas, em meio ao
aniversário de 25 anos da conferência de 1994 (Conferência Internacional sobre População e
Desenvolvimento)

16. Perguntas principais
1)Como que os meios de comunicação online podem ser melhor utilizados para o
gênero e desenvolvimento?;
2)Como que as ONGs, que estão trabalhando com os direitos sexuais e
reprodutivos, estão fazendo uso das ferramentas de comunicação para atingir o
público, influenciando políticas públicas a nível global e local?
3) Quais são as estratégias discursivas online utilizadas por estas organizações, e
de que forma estas poderão ter maior impacto?
4) Como que as comunicações online têm assistido estas organizações a atingir
suas metas, e quais são alguns dos desafios para o futuro?

17. Codebook
*Foi elaborado um livro de códigos para a análise dos sites, que analisou primeiro as
características técnicas e o design gráficos dos mesmos, incluindo as ferramentas de comunicação
disponíveis e os serviços utilizados, a cor e a aparência de uma forma geral
* Foco no conteúdo, incluindo fóruns de discussão e redes de atividades, além do tipo de
envolvimento com o público, a mídia e a política (i.e. os chamados público-alvo principais das
organizações)
* Categorias criadas (i.e. informação, advocacia, engajamento com a comunidade)
* Análise das atividades de comunicação online, incluindo a presença nas redes sociais, através
do exame do envio e uso do material comunicativo em plataformas como Facebook, Twitter,
Youtube, Instragram, entre outros
* Blogs, e-mails, newsletters, outras atividades de comunicação online

18. Tabela com organizações e realização de
entrevistasAsap
Swasti
IAW
You Act
Global Fund for Women
Safe Abortion Women's Rights
Reproductive Health Matters
Ibis Reproductive Health
Care International UK
Amnesty International UK
Centre for Health and Gender Equality (Change)
Anis
Sos Corpo
Youth Coalition
Rede Feminista de Saúde, Direitos Sexuais e Reprodutivos
Family Planning 2020
Promsex - Centro de Promocion y Defensa de los Derechos Sexuales y
reprodutivos
Care International UK
Amnesty International UK
Reprolatina
Católicos pelo Direito de Decidir
Ações Afirmativas em Direitos
CLADEM

19. Tabela com organizações (análise de websites
institucionais)
Centre for Reproductive Rights
Women´s Learning Partnership
United Nations Population Fund
International Planned Parenthood Federation
Women´s Global Network for Reproductive Rights
Women´s Link Worldwide
Crea India
White Ribbon Alliance India
Sexual Rights Initiative (SRI)
Center for Catalyzing Change India
Realizing Sexual and Reproductive Justice (Resurj)
Guttmacher Institute
Consorcio latino-americano contra el aborto inseguro (CLACAI)
Women Deliver
Asia Pacific Alliance
Sexual Policy Watch
Cepia
Reproductive health supplies coalition
Youth Coalition for Sexual and Reproductive Rights
Universal Access Project
Cfemea
Akahatá

20. Seleção das ONGs, entrevistas e análise de
discurso
Seleção das organizações:
* Nesta primeira fase, preparei uma lista final de amostras representativas das redes e
organizações feministas e/ou que trabalham com a área de saúde e SRHR, baseadas em diferentes
regiões do mundo
* Uma amostra de websites institucionais para a análise de mídia foi também selecionado
Entrevistas
* As perguntas para os especialistas em gênero incluíram um conjunto de questões sobre os
desafios relacionados aos direitos sexuais e reprodutivos
* Perguntas foram concebidas de forma a cobrir uma série de tópicos no campo da defesa de
SRHR
* Outro questionário foi aplicado para os profissionais de comunicação

21. Entrevistas e análise de discurso
Entrevistas
* Perguntas para os especialistas em gênero incluíram os desafios para os direitos sexuais e
reprodutivos, 25 anos após as conquistas da conferência de 1994 (ICPD)
* Indagação sobre o tipo de demandas feitas pela agenda feminista, a questões específicas sobre
as ambiguidades em torno da terminologia, aos problemas e esforços em defesa de políticas sobre
SRHR
Análise de discurso
* Metódo Foucauldiano (i.e. A Arqueologia do Poder), Van Dijk e Norman Faiclough (Language
and Power)
* Relação entre a linguagem, o poder e a ideologia
* Análise de discurso de uma seleção de textos temáticos coletados das organizações (período
final de março a meados de abril)

22. Citações de entrevistas
“ Those opposed to the gains of the 1990s extended in turn their powerful alliances and strengthened those
that always existed. The AGENDA EUROPE is a powerful enemy of SRHR. 100 to 150 individuals from at
least 50 conservative European organisations belong to the network. According to the European
Parlamentary Forum Population and Development, it is a “reactionary and expansive network”…..If the
network attains its set goals decade-long progress of SRHR would be annihilated. …..Generally speaking
countries with a record of “no interference by traditionalists and by religious creeds” have better
advanced. Support from political parties is a factor, but political majorities may change. Whereas a strong
civil rights movement, with financial resources is a better guarantee to advance….. In Europe Sweden and
the Netherlands are part of an 8-country initiative to sign up for a fundraising to counter D. Trump’s anti-
abortion move. They have a good reputation, so have France and Germany as far as sexual and
reproductive health services are concerned. Africa offers only a few positive examples, I’d quote Malawi for
child marriage and sexual education…. USA offers a patchwork picture. Advancement depends on the
political culture......In South America: Uruguay, Argentina, Chile have advanced. ….Less advancement,
even loss of acquired rights are known from Poland, Hungary, Slovakia, Lithuania….in some cases like
Tunisia, progress has stalled…..”*
* Gudrun Haupter, head of the health commission of the International Alliance of Women (IAW)

23. Citações de entrevistas
“….we need to go back to the understand the meaning of the words. Basically every word has meaning, and
we need to go back, in order to understand the language, in order to understand the message that is being
used by right groups, and then we need to go back to understand the language and in order to do that, we
need do an exercise in de-constructing that message, to understand that message, and then we need to re-
construct it in order to construct a message that is understood by the public…. Gender identity does not
exist. If we keep repeating it to the public that it exists it is like we are telling them that it exists, it is not
correct….Because the word gender itself, it is gender identity or equality, and we can spend an entire day
trying to see what this is, what is gender equality, etc. gender is a word that means so much and has been
used in so many contexts… In the last two years we have learned this, how we need to send those messages
that are being used in order to move back the rights agenda, we need to take those messages, de-construct,
repackage it and go back to governments and the champions of rights….. That is very interesting, that is
why, you know Brazil, Bolsonaro and the conservative groups were supportive of that campaign, using the
words that we have seen used in the US also. The big discussion is about gender, so every political
movement in Latin America totally uses the word “gender”, “abortion” and “reproductive health and
rights”. That is in the middle of the political discussion in every single country in the region…”
Alvaro Serrano, regional communication adviser for Latin America and the Caribbean, of the UNPFA
(United Nations Population Fund)

24. Citações de entrevistas
“Yeah, that is definitely a challenge that we are facing and we have talked a lot through our re-
brand, to make sexual and reproductive health and rights more accessible to the general public,
because it is a complex issue and it has so many facets to it. The general public is not familiar
with the terminology, what I have been trying to do since my time is to try to break down how we
communicate with our topics in our way which is plain language. This is a requirement of the US
government, they want to speak in plain language across their communications. ……Just I think
you share the same thought that communications plays a vital role in making SRHR a more
understandable topic, and creating more awareness around it, and then converting that
awareness into activism.”
Abigail Fredenburg, communications director of Centre for Health and Gender Equity (Change,
US)

25. Algumas conclusões, perguntas e desafios
* Limites das novas mídias para o fortalecimento democrático
* A importância ainda da comunicação para o desenvolvimento, para os países
desenvolvidos e em desenvolvimento
* Como que movimentos sociais, grupos da sociedade civil, feministas e
organizações não governamentais podem fazer melhor fazer uso da mídia, e das
redes digitais, para o avanço do progresso social?
* Como melhor trabalhar a linguagem, os discursos, para influenciar mais a
opinião pública e o grande público, contra a atual ênfase na manipulação, nos
“fake news”, e nos discursos de ódio?
* Desafios para o avanço da igualdade de gênero, e os direitos sexuais e
reprodutivos

26.  1) Communication for development and the role of the state in sustainable communications
 (chairs: Gabriel Kaplún and Amparo Cadavid);
 2) Media activism and marginalized populations
 (chairs: Andrea Medrado and João Paulo Malerba);
 3) Media, social movements and questions of gender
 (chairs: Carolina Matos and Eliana Herrera Huerfano);
 4) Media, nationalisms and populisms
 (chairs: João Feres and María Soledad Segura).
 Abstract submission deadline - 15th
May 2019
Maximum word limit - 500 words
Evento City e Loughborough Universities

27.  Professor Thomas Tufte -
 Professor Toby Miller –
 Professor Jan Nederveen Pieterse
 Senior Lecturer Thea Pitman
 Professor Ana Carolina Escosteguy
 + Associate Professor Adilson Cabral e Senior lecturer Carolina Matos
 Mais informações, veja link:
 https://www.city.ac.uk/events/2019/july/media-new-technologies-and-development-in-latin-america-political-
Evento City e Loughborough Universities

28. Bibliografia selecionada
* Alvarez, S. (1998) “Latin American feminisms go global: trends of the 1990s and challenges for
the new millennium” in Alvarez, S. A., Dagnino, E. and Escobar, A. (eds.) Culture of politics,
politics of cultures: re-visioning Latin American social movements, Oxford, Westview Press, p.
293-317
* Bebbington, A. et al (2007) “Critical Challenges” in Can NGOs make a difference?: the challenge
of development alternatives, Zed Books, 3-55
* Desai M (2009) Transnational feminists: Between global gender justice and global social justice.
Gender and the Politics of Possibilities: Rethinking Globalization. Lanham, MD: Rowman and
Littlefield, pp. 31–59.
* Ferreira CB de C (2015) Feminisms on the web: Lines and forms of action in contemporary
feminist debate. Cadernos Pagu 44 (Janeiro-Junho):199–228.
* Haraway, D. (1991, 2000) “A cyborg manifesto – science, technology and socialist feminism in
the late 20th
century” in Bell, D. and Kennedy, Barbara M. (eds.) The Cyberculture Reader:
* Harcourt W (2013) Transnational feminist engagement with 2010+ activisms. Development and
Change 44: 621–637.
Lerner, D. and Schramm, W. (eds). (1967) Communication and change in developing countries,
Honolulu: East-West Centre Press.

29. Bibliografia selecionada
*Matos, C. (2016) Globalization, gender politics and the media, Maryland: Lexington
* Obregon, R. and Waisbord, S. (eds.) (2012) The Handbook of Global Health Communications, Wiley-
Blackwell
* Plant, S. (1995) “The Future Looms: Weaving Women and Cybernetics” in Body and Society, London:
Sage, p. 45-64
* Tufte, Thomas (2012) “Communication and public health in a glocalised context: achievements and
challenges” in Obregon, R. and Waisbord, S. (eds.) (2012) The Handbook of Global Health
Communications, Wiley-Blackwell, p. 608-623
* Waisbord, S. (2001) Family tree of theories, methodologies and strategies in development
communication: Convergences and differences. Available at: (www.comminit.com/pdf/familytree.pdf)
* Wilkins, K. G. and Mody, B. (2001) “Reshaping development communication: developing
communication and communicating development” in Communication Theory, 11 (4), p. 385-396

30. City, University of London
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United Kingdom
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