1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Popular Para la Educación Universitaria,
Ciencia y Tecnología
Universidad Bolivariana de Venezuela
Fundación Misión Sucre
Aldea Universitaria Pedro Fontes
Gestión Ambiental
Trayecto III Semestre I
Autores:
Carmen Molina
Lady Corrales
Profesor:
Pablo Gómez
Caracas, Octubre 2016.
PLANIFICACIÓN REGIONAL
AMBIENTAL
2. "La planificación es un proceso de toma de
decisiones para alcanzar un futuro deseado,
teniendo en cuenta la situación actual y los
factores internos y externos que pueden influir en
el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982).
PLANIFICACÍON
3. "Es el proceso de definir el curso de acción y los
procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y
metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar
al estado final deseado" (Cortés, 1998).
4. Formas de Organización de la
planificación en Venezuela
Los niveles que conforman El
Sistema de Planificación
Venezolano son:
Nivel
centra
l
Nivel
Sectorial
Nivel
Regional
Nivel
estadal
Conformado por
el Presidente de
la Republica en
consejos de
ministros.
se incorpora
formalmente al
sistema de
planificación a
partir de 1971, de
acuerdo a lo
pautado en el
Reglamento del
Estatuto Orgánico
de ministerios.
En 1969, se
promulga el
Decreto 72, donde
se define por
primera vez un
sistema de
regiones del país.
Tiene su fundamento
en la Ley de
descentralización,
delimitación y
transferencias
de competencias de
los poderes públicos y
la Ley Orgánica de
Ordenación del
Territorio.
5.
6.
7. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
1999
ARTICULO 184
ARTICULO 127
128
129
8. ARTICULO 3
A los efectos de la presente Ley Orgánica la
ordenación del territorio comprende:
3º. La mejor distribución de la riqueza que beneficie
prioritariamente a los sectores y regiones de menores
ingresos y a las localidades menos favorecidas.
4º. El desarrollo regional armónico que permita
corregir y superar el desequilibrio entre las grandes
ciudades y el resto del país, y entre unas regiones y
otras;
9. 9º. La protección del ambiente, y la conservación y
racional aprovechamiento de las aguas, los suelos,
el subsuelo, los recursos forestales y demás
recursos naturales renovables y no renovables en
función de la ordenación del territorio.
10. La descentralización y desconcentración
administrativa regional, a los efectos de lograr una
más adecuada participación de las regiones y de los
Estados y Municipios en las tareas del desarrollo
nacional.
11. El fomento de iniciativas públicas y privadas que
estimulen la participación ciudadana en los
problemas relacionados con la ordenación del
territorio y la regionalización
10. Artículo 5º
Son instrumentos básicos de la ordenación del
territorio, el Plan Nacional de Ordenación del
Territorio, y los siguientes planes en los cuales
éste de desagrega:
a. Los Planes Regionales de Ordenación del
Territorio.
b. Los planes nacionales de aprovechamiento de
los recursos naturales y los demás planes
sectoriales
11. CAPITULO III
De los Planes Regionales de Ordenación del
Territorio
Artículo 10.- A los efectos de la ordenación
del territorio y conforme se indica en los
artículos 61 y 62 de esta Ley, el territorio
nacional se dividirá en regiones cuyo
ámbito territorial podrá o no coincidir con
el territorio de las entidades federales.
12. Artículo 11.- En cada una de las regiones se dictará
un Plan Regional de Ordenación del Territorio como
instrumento a largo plazo, que desarrolle las
directrices del Plan Nacional de Ordenación del
Territorio en el ámbito de la respectiva región, en las
siguientes materias:
1. Los usos a que debe destinarse prioritariamente el
territorio regional, de acuerdo a sus
potencialidades económicas, condiciones
específicas y capacidades ecológicas;
2. La localización de las principales actividades
industriales, agropecuarias, mineras y del sector
servicios;
3. Los lineamientos generales del proceso de
urbanización y del sistema regional de ciudades.
13. Artículo 12.- Los Planes Regionales de Ordenación
del Territorio podrán aprobarse aun cuando no se
haya dictado con anterioridad el Plan Nacional, pero
de producirse la sanción de este último, se
procederá automáticamente la adaptación de los
Planes Regionales.
Artículo 13.- En las diversas regiones, cuando el
territorio de las mismas englobe el de más de una
entidad federal, el Plan Regional de Ordenación del
Territorio podrá desglosarse en planes Estadales y
subregionales que desarrollarán en cada Estado o
subregión las directrices del plan Regional, en
relación a las mismas materias de éstos.
14. CAPITULO VI
De la Administración Regional
Artículo 61.
- Las regiones constituyen los ámbitos espaciales
básicos a los efectos de la planificación del
desarrollo económico, social y físico del país; del
proceso de ordenación territorial y urbana y de la
ordenación de las actividades de Administración
Pública Nacional, Estadal y Municipal.
Artículo 62.- Los límites de las regiones serán
establecidos mediante Decreto por el Presidente de la
República adoptado en Consejo de Ministros. Estos
límites deberán coincidir, en lo posible con los límites
políticos-territoriales en que se dividan los Estados
que integran la región.
15. Regionalización: implica la división de un territorio en áreas
menores con características comunes y representa una
herramienta metodológica básica en la planeación
ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos
para su manejo adecuado.
16.
17. Los criterios de
planificación regional
*Criterio Social: Utilización de los recursos nacionales para
el desarrollo regional, hasta alcanzar un nivel compatible con
el resto de la nación.
*Criterio Económico: Mejor utilización de los recursos
existentes, que se deben emplear, en términos de productos y
divisas, en aquellas regiones consideradas como dinámicas.
18. Ordenación Territorial
La ordenación del territorio forma parte de la
planificación económica, tanto como de la planificación
del uso de los recursos naturales de ese territorio
19. Regionalización: implica la división de un territorio en áreas
menores con características comunes y representa una
herramienta metodológica básica en la planeación
ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos
para su manejo adecuado.
20. Desarrollo Sustentable y Endógeno
El desarrollo sustentable es el proceso de crecimiento
económico, acompañado de cambios en las estructuras
económicas y sociales.
El desarrollo endógeno consiste en fortalecer la capacidad
de crecimiento económico nacional desde adentro, para
luego competir en el mundo globalizado.
22. Fases en la elaboración de un
plan regional
*Fase I: Recolección de información significativa que permita
analizar y evaluar las posibilidades de desarrollo regional.
*Fase II: Elaboración de proyecciones y programas que
faciliten el desarrollo futuro.
*Fase III: Selección de las proyecciones y los programas más
ajustados a las metas de desarrollo futuro.
*Fase IV: Aprobación del plan desarrollo regional definitivo.
*Fase V: Ejecución del plan mediante la conversión de las
previsiones del mismo en acciones concretas.
23. La planificación regional de una región territorial
tiene como objetivo principal, hacer más eficiente las
actividades de uso del suelo, la infraestructura, y
crecimiento de los lugares a través de un área más grande
de espacio de una sola ciudad o pueblo.
24. La planificación regional contempla varias etapas, las cuales
son la planeación, negociación, ejecución, control y
evaluación de los planes. La planificación regional puede ser
centralizada,participativa,indicativa; estratégica, integral o
sectorial; municipal, regional o nacional
25. ORGANISMOS DE PLANIFICACIÓN
REGIONAL
Fundación para el Desarrollo
de la Región Centro
Occidental de Venezuela
(FUDECO)
Fue fundada en el año 1964.
promover el
desarrollo económico y social,
en forma sustentable, en
la Región Centro Occidental de
Venezuela
Decreto Ley Nº 492,
promulgado el 30 de
diciembre de 1958.
Coordinación y Planificación
(CORDIPLAN)
26. Corporación de Desarrollo de
la Región Central
(CORPOCENTRO)
Fue creada en el año 1981. Es
una organización que planifica,
promueve, programas, proyectos
y actividades destinadas a impulsar y
lograr un desarrollo armónico y
sostenido.
Corporación de los
Andes (CORPOANDES)
Tiene como función planificar y
promover el desarrollo humano
integral en la Región de los Andes
27. Corporación de Desarrollo de
la Región de los Llanos
(CORPOLLANOS)
Con la finalidad de apoyar y coordinar
programas y proyectos, con el fin de
propiciar un desarrollo armónico,
integral y sustentable de los Estados
Barinas, Guárico y Apure.
Corporación para
la Recuperación y el Desarrollo del
estado Vargas (CORPOVARGAS)
Tiene como misión promover, ejecutar, financiar y
coordinar proyectos y programas de
naturaleza físico ambiental, económica y social
para el Estado Vargas
28. Corporación de Desarrollo de
la Región Zuliana
(CORPOZULIA)
Tiene como finalidad promover
el desarrollo de región zuliana
formuló en 1971
La Corporación Venezolana
de Guayana (CVG) en 1960