EL CIUDADANO Y EL ESTADO DEMOCRATICO

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
ESCUELA DE CIENCIA POLITICA
CATEDRA GESTION CIUDADANA
TUTORA CELIA SANCHEZ
EL CIUDADANO Y EL ESTADO DEMOCRATICO
EL CIUDADANO ES UN
INDIVIDUO CON DERECHOS
GARANTIZADOS POR EL
ESTADO Y CON
RESPONSABILIDADES HACIA LA
COMUNIDAD POLITICA DE LA
QUE FORMA PARTE

2. En un contexto de constantes transformaciones político-sociales, a inicios del siglo XXI la lucha
por el reconocimiento de la ampliación de derechos de ciudadanía, tanto en sociedades con
sistemas democráticos ya consolidados como en incipientes democracias, orienta el debate
conceptual sobre la ciudadanía y la democracia hacia un replanteamiento de la configuración de
la ciudadanía más allá del ámbito de la democracia electoral, que considere la construcción de
una ciudadanía activa, responsable, que conoce sus derechos y los defiende. En la teoría
democrática se deben considerar otras dimensiones en la construcción de ciudadanía porque
ésta no se circunscribe al ejercicio de derechos políticos, sino que comprende los ámbitos social
y civil, para trascender el concepto de ciudadanía ligado a la elección de autoridades y avanzar
en términos de una ciudadanía activa que no sólo espera que el Estado por fin respete e
implemente los derechos universales de ciudadanía, sino que lucha por ellos, coopera con el
Estado, se enfrenta políticamente con él, hace valer sus argumentos en el espacio público y
busca construir alianzas con la sociedad política en la promoción de un proyecto democrático-
participativo.
La ciudadanía implica la conformación de espacios públicos para el debate, la reflexión y la
propuesta, de instituciones que den respuesta a los requerimientos de los ciudadanos de hoy,
activos, arquitectos de las nuevas democracias, a las que dan forma y vida, no sólo como sujetos
de derechos, sino que se apropian de esos derechos y los ejercen a la vez que asumen sus
responsabilidades ante su comunidad.
La noción de ciudadanía permitía abordar los complejos temas abiertos por los cambios globales
desde dos perspectivas simultáneas: la construcción de identidades colectivas asociadas al
sentido de pertenencia (a una nación, a una comunidad), y el contenido de la justicia (como
otorgamiento y usufructo de derechos).
PRESENTACION

3. El concepto de ciudadanía surge con el Estado de derecho. Con anterioridad a la aparición
del Estado de derecho no podemos hablar propiamente de ciudadano, sino que tenemos
que hablar de súbdito. Ambos conceptos se refieren a la persona natural de un país y
sujeta al ordenamiento jurídico y político del mismo. Pero el concepto de súbdito, a
diferencia del concepto ciudadano, conlleva la idea de sometimiento, la persona queda a
expensas de un poder que está al margen del control de las leyes. Con la revolución
francesa nace, como es sabido, la idea moderna de ciudadanía. El paso del súbdito al
ciudadano no es más que el reflejo perceptible de un «mundo nuevo fundado en la
igualdad», del que nos habla François Furet en su obra Pensar la revolución francesa
Por el contrario, el concepto ciudadano supone que la persona es reconocida no sólo como
sujeto de obligaciones sino también de derechos. Los ciudadanos son miembros de
sociedades que reconocen los mismos derechos y deberes para todos los individuos
incluso para los que detentan el poder, que están igualmente sometidos al ordenamiento
jurídico. La relación entre el ciudadano y el poder no se basa en el sometimiento, como en
el caso del súbdito, se basa en que el primero legitima el segundo, es decir, el poder
emana del reconocimiento del mismo que hacen los ciudadanos, por eso el ciudadano
participa del poder político. Son ciudadanos los individuos portadores de derechos
(imprescriptibles) que son ejercidos frente al poder del Estado.
El ciudadano es el resultado de un largo procesos de construcción y de luchas por el
reconocimiento de los derechos, la dimensión social y cultural de la ciudadanía; es una
elaboración refinada de un modo de vida bueno con los demás que demanda la
interiorización de una serie de valores y pautas de comportamiento de cooperación,
solidaridad, tolerancia, resolución pacífica de conflictos y utilización del diálogo.
NACIMIENTO DE LA CIUDADANIA MODERNA
DE SÚBDITO AL CIUDADANO

4. ÉPOCA ANTIGUA - GRACIA
La ciudadanía data desde los antiguos pensadores
griegos y romanos. Los griegos plantean elementos
que giran alrededor de la polis1 que se configura
como la forma idónea de organización social
conveniente para el hombre civilizado. De acuerdo
con Aristóteles, el hombre es un ser que vive en una
ciudad, la cual está conformada por una unidad
política (Estado) y un conjunto de personas que en
ella viven, a quienes se les denomina en este
contexto “polites” –quienes actualmente se les
denomina ciudadanos-.
Los polites adquirían y/o construían su ciudadanía
por las obligaciones y derechos que la polis le
otorgaba, por el hecho de ser hijo de padre
ciudadano. El fundamento de la ciudadanía estaba
sustentado en los lazos consanguíneos. En este
contexto la ciudadanía es un privilegio que otorga la
ciudad. Los elementos mencionados denotan que
era un número reducido de habitantes quienes
ejercían y gozaban de total plenitud de sus
derechos; los cuales eran: asistir a las asambleas,
el derecho de elegir, así como ejercer funciones en
la organización y estructuración de la polis.
RESEÑA HISTORICA DE LA CREACION DE LA CIUDADANIA
ÉPOCA ANTIGUA – ROMA
Mientras que Roma al igual que la antigua Grecia no
estaba configurada ni organizada como un Estado en el
sentido moderno. En este entendido, era una civitas
(Hace referencia a la unidad política estatal y al
conjunto de ciudadanos). Cabe mencionar que la
organización de dicha ciudad difería de la organización
griega, pues sus habitantes no eran considerados
ciudadanos, sino “peregrinos”; y es hasta que se otorga
la ciudadanía a todos los habitantes cuando se les
confiere de una serie de condiciones con las que el
ciudadano puede ser partícipe de las actividades
públicas y ejercer su personalidad jurídica; ejemplo de
ello son:
- El derecho a votar en las asambleas - Capacidad de
ocupar algún cargo - Cumplir con el servicio militar
La época antigua postula al hombre (ciudadano) según
Beuchot (citado en Arredondo, 2000:39) con una
orientación individual, el hombre se queda más en la
naturaleza, es decir, en la esencia que en la noción de
existencia. Cabe mencionar que dicho periodo se
caracteriza por tener un sistema esclavista, patriarcal,
injusto y sectario. En tanto, los derechos y obligaciones
se establecen en función de la participación que ejerce
cada individuo dentro de su grupo social y a su vez,
éstos dentro del conglomerado de la polis.
GRECIA
ROMA

5. EDAD MEDIA
El periodo que hace referencia a la
sociedad feudal, la ciudadanía es
entendida, asumida y ejercida como un
“estatus”, el cual estaba en función del
sello de clase y la medida de la
desigualdad. Dicha situación se gesta al
no existir un conjunto uniforme de
derechos y obligaciones para todos -
nobles y plebeyos, libres y siervos-, en
virtud de su pertenencia a la sociedad
(Marshall, 1950).
El panorama que tiñe este contexto hace
alusión a una marcada estratificación que
se fundamenta en la postulación de dos
clases. Una de ellas la que conforman
los feudos; y otra la integrada por nobles
y/o plebeyos. A esta clasificación se
suma otra generada por esta misma, es
decir, las clasificaciones que otorgan los
feudos en función de la posesión de
tierra que permite la existencia del
principio de desigualdad de clases de los
ciudadanos.
RESEÑA HISTORICA DE LA CREACION DE LA CIUDADANIA
EDAD MEDIA
EL RENACIMIENTO
Otra de las épocas que hereda elementos para la configuración de
lo que hoy entendemos y ejercemos como ciudadanía, es la época
del renacimiento. En donde se identifica que la concepción de
persona toma mayor auge. Con dicha característica se empieza a
delinear y entender la ciudadanía con los elementos que hoy en día
la integran y definen.
La persona se concibe como un ser libre e independiente, que tiene
dominio de sus actos, está regida por su inteligencia y voluntad,
tiene la facultad de realizar sus acciones por medio de la razón;
tiene la facultad de llegar conscientemente a su propio fin, con cierta
dependencia social. La principal característica es que se asume
como un ser con derechos y deberes, que le son otorgados desde el
momento en que nace por el hecho de pertenecer a un estado-
nación. Con ello se identifica que la construcción de la ciudadanía se
adquiere por medio de un estatus conferido por el Estado y por el
ejercicio de virtudes que se desarrollan y ejercen en diferentes
escenarios como el social y político.
El ciudadano obtiene una serie de derechos a los que de manera
recíproca son asignados una serie de deberes; ambos son
otorgadas por la ley y el derecho, por el hecho de pertenecer a un
país, es decir, insertarse en una sociedad en la que adquiere y
ejerce dicha ciudadanía como resultado de la convivencia,
colaboración y participación social.
RENACIMIENTO

6. RESEÑA HISTORICA DE LA CREACION DE LA CIUDADANIA
VISION DE LA CIUDADANIA EN LA ACTUALIDAD
Una configuración actual sobre la ciudadanía es la que plantea Gimeno, ya
que menciona que la “ciudadanía”, es ante todo, una condición de los
individuos, por la cual se reconoce y garantiza una serie de derechos, en
función de los cuales ellos pueden hacer determinadas cosas, impedir que
les hagan otras y exigir que se les proporcionen ciertos bienes. De acuerdo
con la tradición histórica, ser ciudadano es disponer de un estatuto jurídico
como persona que se adquiere por la pertenencia a un territorio geográfico,
cultural, legal y políticamente determinada, básicamente la que conforma el
Estado.
El estatuto de ciudadano concede y protege con prerrogativas amparadas
en y por las leyes. En este entendido, la ciudadanía sigue siendo vista
como un derecho de los miembros de una comunidad, el reconocimiento
legal de la ciudadanía por parte de un Estado; a lo que se le denomina
“ciudadanía formal”. Al requisito que garantiza el respeto y goce de
determinados derechos se suma el crear un vínculo social entre ellos en el
seno de una comunidad. Actualmente se trata de comprender y asumir la
ciudadanía, como una forma de vida o cultura que hay que practicar en
sociedad en los diversos espacios de interacción.

7. “El ciudadano como el marinero, es miembro de una asociación.
Abordo, aunque cada cual tenga un empleo diferente, siendo uno
remero, otro piloto, éste segundo, aquél el encargado de tal o
cual función, está claro que, a pesar de las funciones o deberes
que constituyen, propiamente hablando, una virtud especial para
cada uno de ellos, todos, sin embargo, concurren a un fin común,
es decir, a la salvación de la tripulación que todos tratan de
asegurar, y a lo que todos aspiran igualmente. Los miembros de
la ciudad se parecen exactamente a los marineros, no obstante,
la diferencia de sus destinos, la prosperidad de la asociación en
su obra común, y la asociación en este caso es el Estado. En
tanto la virtud del estado se refiere exclusivamente al Estado
(Aristóteles, Política. Libro tercero. Capítulo III)”.
CONCEPTO DE CIUDADANIA DE VARIOS AUTORES
La ciudadanía es un valor que se cultiva y aprecia
no sólo por los derechos que le son conferidos,
sino a sus obligaciones, lo que indica que ésta es
un estilo de vida que se cultiva dentro de la
persona y que no sólo se presenta desde afuera
(Marshall:1950).
La ciudadanía es conferida a los individuos por el
simple hecho de pertenecer a una comunidad, la
cual se define por unos derechos, garantías y por
ende, unas diferencias reconocidas con aquellos
que no pertenecen a esa comunidad, Con la
finalidad de consolidar la participación de los
ciudadanos y al mismo tiempo, ellos puedan
contribuir libre y voluntariamente en la
organización social al combinar la unidad de la ley
con la diversidad de los intereses y el respeto de
los derechos fundamentales
(Tourein, 2001:99, 108)
La construcción de la ciudadanía no es el aprendizaje
mecánico y ejercicio lineal de los estatutos jurídicos,
legales o políticos, sino como una forma de vida y de
convivencia entre los seres humanos en sociedad o la
manera de ejercer las relaciones de poder entre ellos,
rasgos que representan maneras de entender al individuo y
sus relaciones con los demás (Gimeno, 2003).

8. Tras la Segunda Guerra Mundial, el Estado democrático y social de derecho se constituye en
el modelo político del mundo occidental. El contexto político y económico, dada la presión que
sobre el capitalismo ejercía el bloque comunista, favorecía su aparición. En este modelo el
Estado protege los derechos característicos del Estado liberal, que se refieren a la libertad de
los individuos, a los que se suman otros derechos, que garantizan la igualdad entre los
ciudadanos como son el derecho a la sanidad, a la educación y a la protección del trabajador.
Los principios en los que se basa el Estado democrático y social de derecho:
a) Como Estado de Derecho, tiene algunas características:
- Es el imperio de la ley, a la que están sometidos, y ante la que deben responder, tanto el
Estado y la Administración como los ciudadanos.
- División de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial
- Defensa de los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos: derecho a la vida, a
la libertad, a la igualdad ante la ley, a la seguridad y a la propiedad privada.
b) Como Estado Social, garantiza, además de los derechos fundamentales citados, otros
derechos de los ciudadanos como son el derecho a la educación, a la sanidad y a la
protección del trabajo.
c) Como Estado Democrático, promueve la participación política de los ciudadanos.
Como vemos, este modelo de Estado ha constituido el modelo político del mundo occidental y
responde a la necesidad de incluir políticas sociales y de favorecer la participación ciudadana
en las democracias liberales. En su dimensión económica supuso la aceptación de la
economía de mercado y en su dimensión social, supuso la intervención del Estado (contraria a
las políticas más liberales) en aquellos asuntos considerados fundamentales para la vida de
los ciudadanos y para la preservación de las instituciones y bienes públicos. Su logro más
señalado fue el denominado estado de bienestar.
EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO
Sin embargo, con el fin de la
denominada Guerra Fría, coincidente
con la caída del muro de Berlín en 1989
y la desaparición de la Unión Soviética,
el estado de bienestar entra en crisis.
La globalización, caracterizada por la
expansión planetaria del sistema de
producción capitalista y del liberalismo
económico, permitirá una proyección
verdaderamente internacional de este
modelo de Estado, pero al mismo
tiempo minará las bases sociales sobre
las que se funda. Es decir, se expande
el modelo de economía de mercado y el
liberalismo económico, pero no el
modelo social de Estado.

9. Democracia significa, literalmente, gobierno del pueblo (demos=pueblo y cratos=poder). La Democracia,
es una forma de organización social en la cual la sociedad en su conjunto toma sus propias decisiones.
La forma de tomar esas decisiones puede ser directa o indirecta; esta última se ejerce a través de la
elección de representantes para la toma de las mismas.
Actualmente se consideran dos modelos de democracia:
- LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA. Modelo vigente, permite a los individuos elegir a sus
representantes políticos y ser elegidos por el conjunto de la ciudadanía de acuerdo a procedimientos
electivos que el ordenamiento jurídico dispone.
- LA DEMOCRACIA DIRECTA O PARTICIPATIVA. Consiste en la participación de todos los ciudadanos
en la administración y gestión de los asuntos públicos. En este modelo, inspirado en la democracia
ateniense, en la que no sólo los ciudadanos tenían el derecho de participar en los asuntos de las polis,
sino también la obligación de hacerlo, se sustituye el modelo parlamentarista, propio de las democracias
representativas, por un modelo en el que el conjunto de los ciudadanos, reunidos en Asamblea, discute,
y decide las medidas políticas a adoptar.
LA DEMOCRACIA COMO SISTEMA POLITICO
Fernando Carrillo Flores (2001), experto del BID en gobernabilidad democrática señala que
"Aprobar una constitución y celebrar elecciones libres son sólo los primeros pasos de una auténtica
democracia. América Latina y el Caribe enfrentan hoy el gran reto de poner en marcha todo un
sistema… Aparentemente, en sus países todo está en orden para que las democracias funcionen a
pleno rendimiento, incluyendo elecciones libres, congresos y constituciones. Y, sin embargo, día
tras día, los escándalos sobre corrupción y abuso de poder, la denuncia del malestar social y de la
inseguridad ciudadana se publican a los cuatro vientos. La marcha de las democracias parece ser
bastante menos que un paseo triunfal al gusto de todos".

10. SPINOZA, Una Interpretación racional de la Política.
La Democracia es la forma mas justa, se presenta como el sistema, donde las leyes son mas
racionales, priva el bienestar de la comunidad y el individuo goza de libertad, se puede decir
que para Spinoza, el único Estado racional es la Democracia.
J:J:RAUSSEAU, de los Discursos al Contrato Social. Siglo XVIII
Rousseau cuando se refiere a la democracia, advierte que dicha forma de gobierno nunca ha existido –ni si quiera en la
Grecia Clásica- y que tampoco existirá en el futuro, puesto que no es natural que la mayoría gobierne y que la minoría
sea gobernada; y además alude a que el pueblo jamás tendrá la capacidad absoluta de encargarse de administrar por si
mismo el Estado, hay que tener mucha capacidad para tal labor. La democracia de Rousseau es aquella que “no se
propone limitar el poder sino distribuirlo de forma igual entre todos los contrayentes.
La democracia ideal para Rousseau, es aquella que está enmarcada en un pequeño territorio, ya que así es más fácil
concurrir a las asambleas o reuniones, y es más fácil por ende conocer a los demás conciudadanos en dichas reuniones;
también, tiene que haber una relativa igualdad material entre los ciudadanos “sin lo cual la igualdad no podría subsistir por
largo tiempo en los derechos y en la autoridad; en fin, poco o ningún lujo, porque éste corrompe a la vez al rico y al pobre:
a uno por su posesión, y al otro por la envidia
CONCEPTO DE DEMOCRACIA DE VARIOS AUTORES
ALEXIS DE TOCQUEVILLE, Reflexiones sobre una experiencia Democratiza.
La principal tesis de Tocqueville consiste en definir la igualdad de condiciones como base de la estructura de deseos
del humano democrático. Pero cuidado, porque esa igualdad no es un estado real de las cosas, es una percepción.
Lo nuevo no es tanto la movilidad social como que las personas que viven en condiciones desigualitarias se sientan
iguales. Ello genera la tensión; la inquietud derivada de las expectativas sociales creadas por la democracia y las
posibilidades reales de cumplirlas. Como llega a decir Alexis de Tocqueville con rotundidad, en América hay muchas
personas ambiciosas y ninguna gran ambición.

11. LOS REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA QUE UN PAÍS
PUEDA SER CONSIDERADO DEMOCRÁTICO
Con el resurgimiento de un número significativo de países que se hacen llamar democracias por llevar a cabo
elecciones libres y justas, algunos teóricos han desarrollado una lista de requerimientos mínimos para que así
sea. Las elecciones por sí solas no hacen que un país sea democrático. La siguiente lista de requerimientos
mínimos ha sido extraída de un estudio sobre las democracias y de la lectura de varias teorías sobre el tema.
Ofrece una panorámica sobre el significado de la democracia y un parámetro para medir qué tan democrático es
un país.
 El control sobre las decisiones políticas del gobierno es otorgado constitucionalmente a los representantes
elegidos de manera legítima.
 Los representantes son regidos a través de elecciones periódicas y justas
 Los representantes elegidos ejercen sus atribuciones constitucionales sin oposición de los funcionarios no
elegidos
 Todos los adultos tienen derecho a votar
 Todos los adultos tienen derecho a competir por los cargos públicos.
 Los ciudadanos tienen derecho a expresarse libremente sobre todos los asuntos políticos, sin riesgo de ser
castigados por el Estado
 Lo ciudadanos tienen el derecho a buscar fuentes alternativas de información, tales como los medios
noticiosos, y esas fuentes están protegidas por la ley
 Los ciudadanos tienen derecho a formar asociaciones y organizaciones independientes, incluyendo partidos
políticos y grupos de interés
 El gobierno es autónomo y capaz de actuar de manera independiente sin restricciones externas (como las
impuestas por las alianzas y bloques).
Los expertos
argumentan que, si uno
de estos elementos no
está presente, entonces
el país no es una
verdadera democracia.

12. ¿VIVIMOS EN DEMOCRACIA REALMENTE?
Actualmente Latinoamérica ostenta ser el continente
que más ha avanzado en los últimos años en reducción
de pobreza, en lo que a ingresos respecta, pero al
mismo tiempo sigue siendo el continente más desigual
del mundo. 10 de sus países están dentro de los 15
países que lideran este ranking, según cifras del PNUD
(Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo). Esto es extremadamente relevante cuando
decimos que una democracia se mide por el trato
igualitario que obtiene cada ciudadano y ciudadana
frente al Estado.
LA DESIGUALDAD
Los niveles de desigualdad existentes actualmente en
nuestra sociedad, han producido una serie de
reacciones por parte de la ciudadanía. En los últimos
años, las portadas de los medios han estado
abarrotadas de manifestaciones. Acceso a transporte,
educación, seguridad social o a una salud de calidad,
entre muchas otras demandas, se levantan por todo el
continente. “Las protestas y eventos en todo el mundo
nos recuerdan que los ciudadanos quieren una mayor
participación en las decisiones que afectan a sus
vidas. Junto con el movimiento de salida de la
pobreza, la gente tiene expectativas de ser oída, de
estar involucrada y de contar con servicios públicos
accesibles “, dijo Helen Clark, administradora del
PNUD.
LOS DERECHOS HUMANOS
Los "derechos humanos" constituyen el principal referente ético-político de
las actuales sociedades democráticas. Designan una serie de derechos
que de forma más o menos universal hemos acordado que son básicos,
pertenecen a todo ser humano por el hecho de serlo y por tanto deben ser
respetados por todos los Estados. Su objetivo es servir como marco
general a los sistemas jurídicos de los Estados, proteger la dignidad de las
personas frente a cualquier forma de barbarie y fomentar la paz entre las
naciones y grupos con intereses diversos. Los derechos humanos son
universales (los poseen todos los seres humanos), imprescriptibles (no se
pierden con el transcurso del tiempo) e inalienables (nadie nos los puede
arrebatar).
CLASIFICACION DE LOS DDHH

13. COMUNICACIÓN Y DEMOCRACIA
Pueden distinguirse dos usos posibles de las
nuevas tecnologías de la comunicación en
relación con la democracia:
a) Un uso político positivo de los medios de
comunicación al servicio de la democracia que
se corresponde con la idea de un ciudadano
activo y participativo.
Para los partidarios de la democracia
representativa, las nuevas tecnologías
permitirían que los ciudadanos pudieran ser
consultados por sus representantes políticos.
Para los partidarios de la democracia directa
se podría consultar directamente a los
ciudadanos, que participarían en la toma de
decisiones, sin necesidad de delegar su
voluntad en otros. Sin embargo se ha
argumentado que la utilización indiscriminada
de estos medios pondría riesgo la dimensión
deliberativa que debe caracterizar las
actuaciones en la esfera pública debido a su
inmediatez.
b) Un uso político negativo de los medios de
comunicación. Ello sucede cuando los medios
de comunicación se ponen al servicio de
determinados intereses o poderes con la
intención de condicionar la voluntad de los
ciudadanos. La información se transforma
entonces en manipulación y propaganda.
El pensador norteamericano Noam Chomsky (1928) describe muy gráficamente este uso de
los medios de comunicación en las sociedades democráticas cuando afirma que la propaganda
es a la democracia lo que la violencia al estado totalitario. Chomsky explica que en una
sociedad verdaderamente democrática deben darse dos condiciones. Primera, que los
ciudadanos tengan a su alcance los recursos para participar de manera significativa en la
gestión de sus asuntos. Segunda, que los medios de información sean libres e imparciales.
Pero podemos encontrar una idea alternativa de democracia, la llamada democracia formal. En
ella, aunque formal y legalmente lo parezca, en realidad no se permite que los ciudadanos se
hagan cargo de sus propios asuntos, para ello los medios de información deben estar fuerte y
rígidamente controlados. En lo que conocemos como estado totalitario, el control de los
ciudadanos resulta fácil. Es cuestión simplemente de utilizar la violencia contra los individuos.
Pero, claro, si la sociedad ha acabado siendo más libre y democrática, ya no se puede actuar
así, por tanto, hay que utilizar otra estrategia: las técnicas de propaganda.
En este tipo de democracia, que es la que predomina según Chomsky, encontramos un uso
restringido de la información y un modelo elitista y burocratizado de la política. El presupuesto
de este modelo se basa en la creencia de que los intereses comunes no pueden estar en
manos de los ciudadanos y solo una clase especializada de hombres y mujeres responsables
lo bastante inteligentes, puede comprenderlos y resolver los problemas que de ellos se derivan,
son las élites económico-políticas. No cabe duda, en cualquier caso, de que los medios de
comunicación desempeñan una función muy importante en las sociedades actuales.

14. “ EL EJERCICIO DE LA CIUDADANIA: CADA
PERSONA DEBE EJERCER LOS DEBERES CIVICOS
Y POLÍTICOS EN LOS ASUNTOS DE IMPORTANCIA
PARA LA SOCIEDAD ".

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BIBLIOGRAFIA