Louis Jean François Lagrenée. Erotismo y sensualidad. El erotismo en la Hist...
Manual de Investigación de Muertes en Rutas
1. Manual de investigación de las
muertes en las rutas
Road Death Investigation Manual - Versión 2, 2004
Asociación de Jefes de Policía de Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte
AGRADECIMIENTOS. Este manual ha sido elaborado como resultado de amplias
consultas dentro del servicio de policía y con otras agencias.
Equipo del Proyecto:
Andrew Grenter QPM (NCOF, National Crime & Operations Faculty), Director del Proyecto
Ian Jeffrey (Policía de Sussex)
Paul Kinsella (Policía de Merseyside)
Ray Lane (National Crime & Operations Faculty)
John Martin (Policía de Hampshire)
Jerry Moore (Oficial de Enlace del Departamento de Transporte/ACPO)
Don Webster (Servicio de Policía Metropolitana)
Además, el Área del Servicio Policial en las Rutas de ACPO (ACPO Roads Policing
Business Area) agradece a:
Paul Forman (Laboratorio de Investigación del Transporte, TRL Ltd, Transport Research
Laboratory)
The Crown Prosecution Service (Servicio de Fiscalía de la Corona)
Dr Nicholas Hunt (Consultor – Servicios de Patología Forense)
1
3. ÍNDICE
Pág. Contenidos
2 Derechos de Autor
9 INTRODUCCION
10 DECLARACIÓN DEL ESTÁNDAR DE INVESTIGACIÓN
11 1. EL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
11 1.1 Oficial Superior en Investigaciones
11 1.1.1 Políticas y prioridades
13 Figura 1 - Roles y responsabilidades del Oficial Superior Investigador
13 1.1.2 Revisión de los casos
14 1.2 Oficiales investigadores
14 1.3 Oficial de enlace con los familiares
15 1.4 Investigación de la colisión / Examen del vehículo
15 1.4.1 Investigación de la colisión
15 1.4.2 Investigadores de la colisión
16 1.4.3 Inspectores vehiculares
16 2. MODELO DE INVESTICACIÓN DE MUERTES EN RUTAS
16 2.1 El modelo
17 Figura 2 – Modelo Investigativo de Accidentes Fatales
18 2.2 Pre-escena
18 Figura 3 - Cuestiones de la pre-escena
18 2.2.1 Información crítica requerida
19 2.2.2 Examinar, evaluar y diseminar
19 Figura 4 – SAD CHALET
19 2.3 La escena
19 Figura 5 - La escena
20 2.3.1 Identificar, proteger y asegurar la escena
20 2.3.1.1 Identificar la escena
20 2.3.1.1 Identificar la escena
21 2.3.1.3 Asegurando la escena
21 2.3.2 Preservación de la vida
22 2.3.3 Manejo de la escena
22 2.3.4 Prevenir la escalada y minimizar las interrupciones
23 2.3.5 Administración y bienestar en la escena
23 2.3.6 Vehículos de la escena
23 2.3.7 Asegurar la evidencia – Testigos.
24 2.3.8 Testigos extranjeros
24 2.3.9 Si el testigo ya ha dejado el Reino Unido
24 2.3.10 Infantes y otros testigos vulnerables
25 2.3.11 Testigos importantes - primera declaración
25 2.3.12 Recolección de la evidencia y el Oficial de elementos de probatorios
26 Evidencia de la escena.
26 Evidencia adicional.
28 2.3.13 Identificación de la víctima
28 2.3.14 Confirmación del deceso
28 2.3.15 Identificación formal
29 2.3.16 Disposiciones especiales respecto de occisos extranjeros
29 Figura 6 - Lista de contacto de inmigración
*
3
4. Pág. Contenidos
29 2.3.1.7 identificación del/los sospecho/s
30 2.3.18 Sospechosos extranjeros
30 2.3.19 Sección 25 PACE 1984: Facultad para detener a infractores extranjeros
31 2.3.20 Códigos de Práctica y personas extranjeras
32 Figura 7- Arresto, países notificables.
32 2.3.21 Informando a los sospechosos extranjeros sobre las citaciones
32 2.3.22 Servicio de citaciones en el extranjero
33 2.3.23 Citación por sentencias provenientes de otros países
33 2.3.24 Inmunidad diplomática
33 2.3.25 Inmigrantes ilegales
33 2.3.26 Ley (Cooperación Internacional) de Justicia Criminal de 1990
33 2.3.27 Realización de un informe
33 2.3.28 Colisiones con fugas
34 2.3.29 Cuando el sospechoso ha partido de la escena - Acciones iniciales
34 2.3.30 Muertes sospechosas en ruta
35 2.3.31 ¿Parece sospechosa la causa de muerte?
35 2.3.32 Cuerpos hallados en la ruta o al costado
36 2.3.33 Rastreo de un vehículo
36 2.3.34 Notificación de incidentes mayores
37 2.3.35 Equipos de recuperación de víctimas – Despliegue de decisiones
38 2.4 Investigación total de la escena
38 Figura 8 - Investigación total de la escena
38 2.4.1 ¿Qué respuesta se espera del especialista?
38 2.4.2 Testimonios de especialistas
39 2.4.3 Factores productores de choques en rutas
39 Figura 9 - Ejemplo de factores que pueden estar implicados en una colisión.
41 2.4.4 Exámenes subsiguientes
41 2.4.5 Evidencia digital y computadoras como presentaciones
41 Explicación de los principios
42 2.4.6 Volviendo a la normalidad
42 2.5 Post-escena
43 Figura 10 – Post-escena.
43 2.5.1 Rol del Servicio de Fiscalía de la Corona (Crown Prosecution Service)
44 2.5.2 Tensión psicológica crítica proveniente del incidente
44 2.5.3 Descompresión
45 2.5.4 Interrogatorio
45 2.5.5 Divulgación de los temas del interrogatorio
45 2.6 La investigación
45 2.6.1 ¿Qué más se necesita saber sobre la investigación?
46 2.6.2 Identificar en donde se puede encontrar alguna información adicional
46 2.7 Entrevista
46 2.7.1 Principios generales del interrogatorio
47 2.7.2 Selección de interrogadores
47 2.7.3 Interrogatorios a sospechosos extranjeros
47 2.8 Fianza
48 2.9 Principios de Narey sobre celeridad de la justicia
48 2.10 Derechos Humanos
49 2.11 Proceso de investigación posterior a la acusación
*
4
5. Pág. Contenidos
49 2.11.1 Audiencias en el juzgado
49 2.11.2 Peritaje
50 2.11.3 Preparación de los casos
51 2.11.4 Preparación del archivo
51 Conclusión y recomendaciones
52 2.11.5 Archivos del Forense de Su Majestad
52 2.11.6 Preparación de un informe para la indagatoria
52 2.11.7 Procedimientos penales
53 2.11.8 Desarrollos posteriores
53 2.11.9 Retención de archivos
54 2.12 Otras consideraciones
55 2.12.1 Cuestiones testimoniales
56 2.13 Revisiones periódicas de todas las investigaciones de muertes en ruta
57 2.14 Información sobre el proceso e información a terceras partes
57 2.15 Difundir información esencial para tomar soluciones
57 3 OTRAS CONSIDERACIONES SOBRE LA INVESTIGACIÓN
57 3.1 Homicidio sin premeditación
57 3.1.1 Homicidio sin premeditación: asesinato por acto ilícito
58 3.1.2 Homicidio con premeditación por negligencia grave
58 Otras cuestiones
58 Defensas
59 3.2 Manejo peligroso
59 Factores agravantes
60 Factores mitigantes
60 Preguntas a formular
61 Defensas
61 3.3 Conducción imprudente
61 3.4 Capacidad de manejo disminuida por consumo de alcohol y/o drogas
62 Procedimiento
3.5 Capacitación para Reconocimiento de Drogas (DRT, Drug Recognition Training) y Test de
62
Campo de Insuficiencia o Deterioro (FIT, Field Impairment Testing)
63 3.6 Fatiga
64 3.7 Responsabilidad corporativa
65 3.8 Uso de la legislación sobre salud y seguridad
66 3.9 La ruta
68 Geometría del camino
Ayudas para la circulación y seguridad (señalización, líneas blancas y señales de tránsito
68
fluorescentes)
68 Visibilidad en curvas y cruces
68 Trabajos en rutas y en calles
68 Mantenimiento de los sistemas de desagote de las carreteras
68 Resistencia al deslizamiento de la superficie del camino
68 Sistemas de contención (ejemplo, barreras, contracarriles, vallados de seguridad)
69 El efecto del clima adverso (ejemplo: inundaciones, hielo, nieve, calor excesivo)
69 Resumen
69 3.10 Asistencia médica
69 4. VEHÍCULOS
69 4.1 Examen vehicular
*
5
6. Pág. Contenidos
70 4.1.1 Condiciones mecánicas
70 4.1.2 Vehículos grandes y el rol de la Agencia de Servicios de Operadores
71 4.1.3 Examen forense ulterior
71 4.1.4 Pintura
72 4.1.5 Vidrio
72 4.1.6 Lámparas
72 4.1.7 Plásticos
73 4.1.8 Reconstrucciones de las posiciones en el impacto
73 4.1.9 Huellas del pedal
73 4.1.10 Envenenamiento por monóxido de carbono
73 4.1.11 La ubicación de los asientos, espejos y controles
73 4.2 Dispositivos del Sistema de Transporte Inteligente (ITS)
74 4.2.1 Airbags SRS
74 4.2.2 Control de la velocidad crucero
74 4.2.3 Control de velocidad crucero adaptada
75 4.2.4 Frenos adaptados/ABS
75 4.2.5 Sistemas para evitar colisiones
75 4.2.6 Sistema de llamada de emergencia
75 4.2.7 Sistemas de navegación satelital
75 4.2.8 Dispositivos de seguimiento vehicular antirrobo
75 4.2.9 Grabadores de datos de la colisión
77 4.2.9 Grabadores de colisión de datos
78 4.3.1 Otra asistencia forense
78 4.3.2 Tacógrafos
79 4.3.3 El envío requerido para el análisis forense de la cartilla del tacógrafo
79 4.3.4 Rastreo de ruta según las cartillas del tacógrafo
80 4.3.5 Envío requerido para el rastreo de ruta según las cartillas del tacógrafo
80 4.3.6 Limitadores de velocidad en los caminos
80 4.4 Manipulación del tacógrafo y del limitador de velocidad
81 4. 5 Vehículos extranjeros
82 4.6 Facultades de rastreo e incautación del vehículo
82 4.6.1 Incautación de la evidencia bajo PACE y el derecho común
83 4.6.2 Instalaciones de tacógrafos
83 4.6.3 Cartillas de tacógrafo
83 4.6.4 Facultades de examen de vehículos al costado de la ruta
84 4.6.5 Los componentes según el examen del vehículo
84 4.6.6 Salud y seguridad
84 4.6.7 Retención de vehículos
85 4.6.8 Pautas del Servicio de Prosecución de la Corona sobre la retención de vehículos
85 Abuso de proceso
85 S78 PACE 1984
85 Legislación sobre vehículos y derechos humanos
86 Acción inicial
86 Examen independiente en nombre del acusado
86 Disposición y destrucción del vehículo
86 4.6.9 El asesoramiento práctico respecto de la retención de vehículos y Beckford
88 4.6.10 Continuidad de los elementos probatorios
88 5. MUERTE EN RUTA RELACIONADA CON LA POLICÍA
*
6
7. Pág. Contenidos
88 5.1 Tipo de incidente
89 5.2 Imparcialidad de los procedimientos para evidencias
89 5.4 Autoridad de Quejas contra la Policía (PCA, Police Complaints Authority) y sus procedimientos.
90 5.3.1 Recurso obligatorio ante la PCA
90 5.3.2 Supervisión obligatoria
90 5.3.3 Supervisión discrecional
90 5.3.4 Referencia discrecional para el PCA
91 5.3.5 Incertidumbre para relacionar un caso
91 5.3.6 Plazo para los comentarios
91 5.3.7 Aprobación del oficial investigador
91 5.3.8 Declaraciones provisorias del PCA
92 5.4 Ejecutivo de Salud y Seguridad (HSE)
92 5.5 Incidentes superiores y cuestiones de la comunidad
92 Enlace con la familia
92 5.6 Los colegas como víctimas, sospechosos o testigos
93 5.7 Representación de los oficiales policiales
93 5.8 Testigos policiales
93 6. HERRAMIENTAS DE INVESTIGACIÓN
94 6.1 Sistema de reconocimiento automático de números de patentes (ANPR)
94 6.2 Circuito cerrado de televisión (CCTV)
94 6.3 Cámaras para control del tráfico
95 6.4 Oficinas de Procesamiento de Penalidades Fijas
95 6.5 Ley PACE (Police and Criminal Evidence Act) de 1984
95 6.6 Anuncios para convocar a testigos
95 6.7 Cuestionarios
96 6.10 Sistemas de control de motores
96 6.11 Laboratorio de Investigación del Transporte (TRL)
96 Colisiones
96 Factores humanos
97 Estado de las carreteras y el tráfico
97 Vehículos
97 Crimen
97 Manejo del factor de riesgo y de responsabilidades
98 6.12 Bases de datos
98 Advertencia
98 6.12.1 Base de datos (PIKE, Police Intelligence Kommercial Enquiry)
98 6.12.2 Computadora Policial Nacional (PNC, Police National Computer)
99 6.12.3 Agencia de concesión de licencias del vehículo y del conductor (DVLA) – Swansea.
99 6.12.4 Unidad de Enlace Policial
100 6.12.5 Comisionados de tráfico
100 6.12.6 Agencia de Servicio de Operadores y Vehículos (VOSA)
100 Base de datos para las condiciones del camino
100 Probando la base de datos
100 Base de datos de la rama de seguridad vehicular
100 Base de datos de los servicios legales y de la prosecución
100 Base de datos inteligencia VOSA
101 6.12.7 Aduanas e Impuestos de Su Majestad (HM Customs & Excise)
101 6.12.8 HPI - EXPERIAN
*
7
8. Pág. Contenidos
101 6.12.9 Conexión Directa IT/PC
102 6.12.10 Base de datos de auto partes
102 6.12.11 Sistemas de inteligencia de la fuerza
102 6.13 Otra base de datos de computadora
102 6.14 Entrevistas a domicilio
103 7. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
104 7.1 Estrategia de los medios
104 7.2 Los medios presentes en la escena
104 7.3 Citaciones de testigos
105 7.4 Impacto en la familia
105 7.4.1 Pautas de la Asociación de Jefes de Policía (ACPO)
105 8. FORENSE (OFICIAL JUDICIAL) DE SU MAJESTAD
106 8.1 Presencia en el accidente del forense (juez de primera instancia)
106 8.1 Presencia en el accidente del forense
106 8.3 Formato de las indagaciones
106 8.4 Notificación de los procedimientos a los forenses
106 8.5 Muertes de personas extranjeras
107 9. EXAMENES POST MORTEM Y PATOLOGÍA
107 9. 1 Función del patólogo
107 9.1.1 Trasplantes de órganos
108 9.1.2 Examen pericial post mortem rutinario
108 9.1.3 El patólogo forense del Ministerio del Interior
108 Figura 13 - Diferencias entre un patólogo forense y un patólogo general de hospital
109 9.1.4 Asistencia del patólogo a la escena
109 9.1.5 Examen post mortem de la defensa
109 9.1.6 Retención y liberación del cadáver
111 APÉNDICES
APÉNDICE “A” – DIRECTRICES REVISADAS POR EL COMITÉ DEL CRIMEN DE ACPO PARA EL
111
USO DE LOS ARCHIVOS DE LAS POLÍTICAS
115 APENDICE “B” - EJEMPLOS DE ORGANIZACIONES VOLUNTARIAS
116 APENDICE “C” – GUÍAS DE ACPO SOBRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
APÉNDICE “D” - FORENSE PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA RECONSTRUCCIÓN DE
120
COLISIONES EN EL SERVICIO DE POLICÍA
APÉNDICE “E” - MEMORADUM DE BUENA PRÁCTICA PARA LA PRONTA DISPOSICIÓN DE
126
LOS CUERPOS EN CASOS DE MUERTE DUDOSA.
APÉNDICE “F” - Ejemplos de documentación a ser requeridos por las autoridades viales en la
129
investigación de:
APÉNDICE “G” - MUERTES RELACIONADAS CON EL TRABAJO - PROTOCOLO PARA EL
132 ENLACE ENTRE ACPO (ASOCIACIÓN DE JEFES DE POLICÍA), CPS (SERVICIO DE
PROSECUCIÓN DE LA CORONA), LGA, BTP & HSE.
139 APÉNDICE “H” - AUTORIDAD DE QUEJAS POLICIALES - MANUAL PARA GUÍA DE LOS MIEMBROS
144 ANEXO “I” - PLANTILLA PARA FACTORES CONTRIBUYENTES Y PRECIPITANTES
APÉNDICE “J” – PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO SUGERIDO PARA OFICIALES
SUPERIORES INVESTIGADORES
REFERENCIAS
8
9. INTRODUCCIÓN
Cada año aproximadamente 3.500 personas mueren en carreteras en Gran Bretaña. Además 320.000
personas resultan heridas, entre las cuales 38.000 son de gravedad.
Los costos humanos y emocionales de esta matanza no pueden ser cuantificados. Sin embargo, los costos
para la comunidad representan más de 12 mil millones de libras por año.
Aunque las estadísticas demuestran que el Reino Unido tiene un nivel de seguridad vial entre los mejores del
mundo, esas estadísticas nunca llevarán ningún consuelo a las víctimas, a familiares o a aquéllos que tratan
de reconstruir sus vidas destruidas por un accidente.
El artículo 13 de la Convención Europea sobre Derechos Humanos (ECHR) sugiere que "cuando un individuo
muere en circunstancias sospechosas" es necesario que la policía realice una "investigación total y efectiva
capaz de llegar a la identificación, castigando a los responsables y brindando a los parientes fácil acceso al
proceso de investigación" (Kiurt v Turkey (1999)
Este manual tiende a establecer normas sobre la forma en que el Servicio Policial investiga las muertes en
caminos y los accidentes en donde hay heridos de gravedad. La intención es servir a la justicia y brindar
apoyo a las víctimas en forma imparcial, sin prejuicios raciales, religiosos, culturales, de edad, de
discapacidad, de orientación sexual, nacionalidad, de origen étnico o lugar de domicilio.
Este manual es complementario del Manual sobre Investigación de Homicidios (the Murder Investigation
Manual), pero también toma en cuenta las circunstancias especiales que tiene que ser consideradas al
investigar las colisiones de tráfico en las rutas.
Los objetivos de todas las investigaciones son los siguientes:
Investigar los accidentes fatales y graves en el nivel más alto posible.
Asegurar que las familias de las víctimas reciban el mayor nivel de respaldo de los oficiales preparados
para mantener la integridad familiar.
Proveer un "plan de investigación" documentado durante cada incidente, para asegurar que cada
investigación sea:
- Manejada efectivamente por oficiales capacitados.
- Adecuadamente informada.
- Amplia e imparcialmente investigada.
- Monitoreada para brindar efectividad.
Proveer el apoyo necesario a todo el personal involucrado
Brindar la realimentación para las medidas preventivas de seguridad.
Este manual consolida las muchas buenas prácticas ya adoptadas por las fuerzas policiales y agencias de
investigación en todo el Reino Unido, y provee un documento definitivo para asistir a todos los involucrados
en la investigación de muertes en rutas. Es un documento dinámico y será corregido cuando sea necesario.
9
10. DECLARACIÓN DEL ESTÁNDAR DE LA INVESTIGACIÓN
El Servicio Policial debe aspirar a:
Aplicar roles del Oficial Superior de Investigación (SIO, Senior Investigating Officer), del Oficial
Investigador, del Oficial de Enlace con la Familia y del Investigador de la Colisión en cada investigación de
muertes en rutas.
Investigar las circunstancias amplia e imparcialmente, registrando y documentando toda la información.
Asegurar que la investigación sea planeada y estructurada y que toda la información recibida sea
investigada.
Asegurar que las preguntas urgentes sean encarriladas a establecer en forma rápida y precisa la identidad
de la muerte de cualquier persona o gravemente herida en un accidente de camino o carretera.
Brindar seguridad de que la identificación del vehículo y el culpable sean rápidamente establecidos y que
la evidencia sea identificada y se guarde lo antes posible.
Investigar todos los incidentes como "muertes ilegales" hasta que se demuestre lo contrario.
Asegurar que los parientes cercanos sean ubicados y que el mensaje traumático sea entregado de una
manera profesional, cuidadosa y precisa.
Llevar a acabo los procedimientos de identificación para la satisfacción legal del Forense de Su Majestad,
respetando los deseos del pariente cercano y/o amigos.
Asegurar que el pariente cercano reciba apoyo, por oficiales capacitados, a través de todo el proceso y
aconsejar otras opciones para un cuidado más amplio.
Tener certeza de que todas las partes reciban los niveles adecuados de información, mientras se cuide
que el avance de la investigación no reciba ningún impedimento.
Ofrecer el cuidado apropiado a todos los miembros del Servicio Policial que estén involucrados en la
complejidad traumática de muerte en accidentes de tránsito.
Cerciorarse de que la evidencia en sus niveles más altos llegue a manos de los médicos forenses y de los
Tribunales Penales.
Asegurar que el término "víctima" es usado para describir a cualquier persona muerta o herida como
resultado de su presencia en un choque, en el que se apliquen las prácticas investigativas bajo los
términos de este manual.
Asegurar que la investigación incluya exhaustivamente los temas relacionados con la raza, el sexo, la
religión, la cultura, la edad, la discapacidad, la orientación sexual, la nacionalidad y la vivienda.
Asegurar que la investigación incluya en forma completa a las personas vulnerables, si es que su
vulnerabilidad es causada por dificultades de aprendizaje, traumas o cualquier otra circunstancia.
Aunque el término "muerte en ruta" es utilizado en todo este manual, los mismos procedimientos y prácticas
de investigación se pueden aplicar a cualquier incidente a discreción del oficial investigador.
10
11. 1. EL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
Se deben considerar los siguientes roles durante la investigación de todo choque que incluya una víctima fatal
o potencial víctima fatal y puedan ser convenientes para usar en otras instancias a discreción de los oficiales
investigadores.
Oficial Superior Investigador (SIO, Senior Investigating Officer)
Oficiales Investigadores.
Oficial de Enlace con la Familia (FLO, Family Liaison Officer).
Investigador de la Colisión (Collision Investigator) / Examinador del Vehículo (Vehicle Examiner)
1.1 Oficial Superior Investigador
El grado, las condiciones de capacidad y las habilidades de cualquier oficial elegido como Oficial Superior
Investigador serán una cuestión particular de cada Fuerza Policial. Sin tener en cuenta el grado, la comunidad
espera el mismo nivel de profesionalismo y pericia además de un alto nivel de respuesta. Todos los oficiales
que son designados como Oficial Superior Investigador, sin considerar la jerarquía deben recibir una
capacitación para adaptarse a esa función en forma efectiva y profesionalmente en concordancia con la
Exposición de la Normativa de Investigación. Los requisitos de capacitación mínimos exigidos pueden
encontrarse en el Apéndice "J".
La mayor parte de las investigaciones en las colisiones fatales requieren un supervisor de tránsito para
realizar la función de Oficial Superior Investigador. Generalmente es un sargento o inspector. Sin embargo,
las circunstancias pueden exigir un oficial más antiguo para realizar esta función.
Todos los oficiales que realicen dicha función deben ser capacitados adecuadamente y regularmente
actualizados. Incluso cuando llegue a ser evidente que no haya sido una muerte ilegítima u otro acto culpable,
la comunidad, y en especial algún sobreviviente, necesitarán que la investigación de cualquier muerte sea
investigada, manejada y se reciba toda la información debida. La función del Oficial Superior Investigador es
la de ser el líder, brindando el foco investigativo, motivando al equipo y rindiendo cuentas en cada faceta de la
indagación, mientras dirige a un grupo de especialistas.
La responsabilidad final de la evidencia producida durante una investigación queda en manos del Oficial
Superior. No obstante, algunas evidencias tales como los informes de la investigación de la colisión deben ser
solamente verificadas por supervisores adecuadamente calificados.
1.1.1 Políticas y prioridades
Uno de los aspectos más importantes de cualquier investigación de muertes en rutas es el registro sistemático
de las actividades de los Oficiales Superiores Investigadores. El registro de por qué o no se siguieron distintas
líneas de investigación, es sumamente importante y el registro detallado de las decisiones y las razones para
tomar cada decisión debe ser una cuestión muy clara.
Todos los archivos de la política de la investigación están sometidos a revelación.
Es ampliamente reconocido en todo el servicio policial el papel importante que el archivo de los
procedimientos juega en cualquier investigación criminal importante. El archivo de procedimientos o plan de
acción debe reflejar con precisión las decisiones tomadas por el Oficial Superior Investigador, en relación con
la investigación. El Oficial Superior Investigador hace uso del archivo del plan de acción en todos los
casos, considerando que es el registro definitivo sobre el que se basará de ahí en más cuando se le
requiera que dé cuenta por sus decisiones en:
11
12. Tribunales Procesales.
Jurado Indagatorio.
Otros procedimientos judiciales.
Revisiones.
Procedimientos de demandas.
Los archivos del plan de acción deben ser utilizados para registrar decisiones estratégicas. No es un libro de
procedimientos a cumplir aunque las acciones individuales potencialmente controvertidas y el plan de acción
que los lleva a ellas puedan registrarse. Puede también ser útil para registrar las opciones que fueron
consideradas, utilizadas o rechazadas y sus razones.
El uso del archivo del plan de acción es el tema de las normas de la División del Crimen de la Asociación de
los Oficiales Jefes de Policía publicadas en 1998, y resumidas en el "Apéndice A". Las normas actuales de la
Asociación de los Oficiales Jefes de Policía recomiendan que el Oficial Superior Investigador construya su
archivo del plan de acción utilizando los siguientes títulos:
Preparación de la investigación.
Gestión de la pesquisa.
Líneas de la pesquisa.
Finanzas y administración.
Cuestiones sensibles.
Cuestiones de políticas para las investigaciones relacionadas.
Las sugerencias para la apertura del documento del plan de acción son:
Una breve cronología de los eventos que rodean la investigación
Los objetivos totales en el momento
Una lista de influencias que pueden afectar la habilidad para lograr el objetivo declarado
La necesidad de que el Oficial Superior Investigador constantemente comparta los contenidos del plan de
acción tanto con el equipo de manejo, como con el de investigación a fin de evitar la tensión desmedida. Se
reconoce como buena práctica que el Oficial Investigador Superior comparta los detalles del archivo del plan
de acción en las reuniones informativas en donde todo el personal pueda observarlo.
El Oficial Superior Investigador debe adoptar un enfoque disciplinado para planear la investigación y esto
debe ser reflejado en el archivo del plan de acción.
El Oficial Investigador Superior tiene absoluta responsabilidad por el manejo de todo el personal involucrado
en la investigación, incluyendo al Oficial de enlace con la familia, que es una parte integral de la investigación.
El Oficial Superior Investigador asegura que toda la evidencia sea exhaustivamente examinada y exhibida en
todas las etapas, para brindar el mayor nivel testimonial que se pueda lograr de toda la información obtenida.
El Oficial Superior Investigador deberá estar presente en la escena de todos los incidentes en los que haya
ocurrido una muerte en rutas o caminos o donde esto sea una posibilidad, garantizando el manejo de la
escena en el nivel más alto utilizando todos los recursos disponibles.
Se debe tener presente siempre la posibilidad de reconsiderar medidas en cuanto a la participación o no del
personal en todos los casos. Esto se puede aplicar especialmente a todo el personal que acude en accidentes
serios o fatales, en particular a aquéllos que lo hacen en forma frecuente. Se sugiere que el Oficial Superior
Investigador construya el plan de investigación considerando los siguientes amplios tópicos:
12
13. La escena.
La investigación de la colisión.
La identificación de los testigos.
La identificación de los sospechosos (cuando resulte necesario)
La ciencia forense.
Los arrestos.
Las entrevistas.
Los medios.
La conexión con los familiares de las víctimas.
El Oficial Superior Investigador necesitará determinar el momento apropiado para realizar las sesiones
informativas y las conferencias sobre el caso. Éstas permiten que los oficiales investigadores comprendan
claramente la dirección de la investigación y de los razonamientos detrás de la toma de decisiones del Oficial
Inspector. La Figura 1 abajo ilustra los muchos roles y responsabilidades con los que debe tratar un Oficial
Superior Investigador.
Figura 1 - Roles y responsabilidades del Oficial Superior Investigador.
Enlace con la Estrategia Finanzas y
Gestión de la escena
familia forense Recursos
Estrategias de
Medios de
declaraciones y
comunicación social
entrevistas Roles y responsabilidades del
Oficial Superior Investigador
Asuntos del Decisiones sobre
CPA / PACE políticas
Investigador de la
Enlace Cuestiones
Archivos Cargos colisión y tareas del
CPS sensibles
SOCO
1.1.2 Revisión de casos
Para posibilitar que cada incidente sea evaluado efectivamente, se debe considerar un sistema de revisión
durante toda la investigación.
Muchos de los temas tratados terminarán en medidas a tomar, y es imperativo que tales decisiones sean
registradas en el documento que muestra el plan de acción.
Las revisiones regulares ayudan a controlar las decisiones a tomar. También le brindan al Oficial Superior
Investigador la oportunidad de evaluar el avance y acordar todos los recursos y la dirección de la
investigación.
Los primeros objetivos de una revisión son:
Proporcionar un análisis continuo e interpretación de la práctica de la investigación y la evidencia.
Suministrar un medio efectivo en costos y estandarizado para mejorar el desempeño policial durante una
investigación de una muerte en ruta.
13
14. Los beneficios que se consideran son:
El apoyo al Oficial Superior Investigador.
La adhesión al plan de acción.
El mejor desempeño con todos los involucrados en la investigación en cuanto a opiniones e informaciones.
El proceder policial adecuado a través de toda la identificación y la distribución del trabajo.
El rendimiento individual mejorado en toda la identificación de los hechos a desarrollar.
La reducción de la probabilidad de concluir un incidente demasiado tarde o demasiado temprano.
La reducción de la posibilidad de problemas que lleven al detrimento de la investigación.
La reducción de la probabilidad del trabajo de una re investigación.
La reducción de la probabilidad de litigar.
El aumento de la confianza pública en la integridad y capacidad de los policías investigadores.
1.2 Oficiales Investigadores
Todos los oficiales que lleven a cabo cualquier función durante la investigación de una muerte en ruta serán
calificados como oficiales investigadores, los cuales son responsables ante el Oficial Superior Investigador.
Los investigadores deben tener conocimiento del plan de acción del Oficial Superior Investigador y asegurar
que se cumpla.
La función del investigador abarca numerosas disciplinas. Todas las acciones realizadas y la información
recibida deben ser adecuadamente registradas. En esencia aquellos oficiales que participan en tareas de
patrullaje y no en tareas de investigación a largo plazo tendrán que trabajar en un ambiente no familiar para
ellos. Un tema que el Oficial Superior Investigador tiene que considerar es cómo los oficiales pueden llegar a
reaccionar en este ambiente, al mismo tiempo que identificar a aquéllos que se adaptan bien a dicho
ambiente Idealmente, los oficiales investigadores deben poseer:
Buenas habilidades de investigación
Estar capacitados en la entrevista de una investigación
Contar con la capacidad de trabajar con una supervisión mínima
Poseer una disciplina de trabajo en la pesquisa
Contar con un buen conocimiento de la legislación en que se basa el trabajo de la investigación.
La selección del oficial investigador no debe basarse solamente en cuál fue el primer oficial en llegar al lugar
o empezó el primer informe.
1.3 Oficial de Enlace con la Familia
Uno de los más importantes factores que el Oficial Superior Investigador debe considerar es suministrar un
apropiado nivel de apoyo y relación con la familia de la(s) víctima(s). Este apoyo comienza con la entrega del
mensaje sobre el fallecimiento y la información que la familia necesita inmediatamente. Tanto el oficial que
entrega el mensaje del fallecimiento como el Oficial de enlace deben dar a los familiares unas hojas
explicativas denominadas “Consejos para los familiares y amigos de una víctima fatal en ruta” (que es
suministrado gratuitamente por el oficial de servicio) y también “Cuando ocurre una muerte repentina-
Médicos Forenses e Interrogatorios”. El trauma que se genera cuando ocurre una tragedia inesperada y
repentina es inmenso, y las necesidades de investigación pueden exigir una demanda grande de otros
familiares que hayan estado involucrados. En muchos casos el interés generado por el incidente y la muerte
resultante pueden producir que los medios hagan preguntas adicionales a la familia. Por estas razones se
reconoce como buena práctica designar un Oficial de enlace para trabajar tanto con el Oficial Inspector
Superior como con los familiares, a fin de brindar apoyo e información. Si por cualquier razón los familiares no
quieren que se designe un Oficial de enlace, sus deseos deben ser respetados.
14
15. El Comité del Crimen de ACPO ha creado una nueva guía sobre este tema titulado Manual de Estrategias
de Enlace con la Familia (ACPO Family Liaison Strategy Manual). El manual cubre los procedimientos del
Oficial de enlace en los casos de:
2. Muerte violenta o no explicada, especialmente respecto de:
- Homicidio
- Muerte en ruta
- Desastre masivo
2. Otros casos que no incluyan un caso fatal, pero en los que la actuación del oficial de enlace podría mejorar
la efectividad de la respuesta policial, por ejemplo, un delito muy grave.
1.4 Investigación de la colisión / Examen del vehículo
1.4.1 Investigación de la colisión
La investigación de la colisión es el uso de las técnicas físicas y matemáticas para evaluar la evidencia física
en la escena y lo que los testigos han observado. Mucho de esta investigación depende de la cantidad de
información que pueda ser recogida en la escena misma. Siempre es mejor registrar la ubicación de los ítems
de dudoso valor que descartarlos inmediatamente. Aunque la investigación de la colisión y el examen del
vehículo forman una parte integral de la investigación, las cuestiones del plan de acción quedan con el Oficial
Investigador Superior quien tiene la última palabra en el resultado de la pesquisa. Sin embargo, la
comunicación entre dicho Oficial y su equipo es importantísima.
La experiencia suministrada por un investigador en colisiones es invalorable y debe estar siempre presente en
la investigación de toda muerte en ruta. Cuando el servicio policial no puede brindar un nivel adecuado de
conocimientos en ese tema dentro de sus propios recursos, debe obtenerse los servicios de un investigador
de otra fuerza.
Los elementos de prueba provenientes de cada fuente pueden aprobar o desaprobar ciertas teorías y brindar
una clara dirección en la investigación.
Hay que tener en cuenta que los elementos probatorios obtenidos de cualquier investigación de la colisión o
examen vehicular pueden conformar la línea principal de la evidencia en un caso delictivo y los subsiguientes
procedimientos civiles.
1.4.2 Investigadores de la colisión
En tanto que el Oficial Investigador Superior tiene una responsabilidad total para tomar decisiones en relación
con la escena y el despliegue de estos especialistas es una cuestión del plan de acciones, los servicios de un
Investigador calificado en colisiones deben ser siempre tenidos en cuenta en todos los casos. La función del
investigador en colisiones es:
Asistencia al Oficial Superior Investigador en la identificación de la totalidad de la(s) escena(s).
Asistencia al Oficial Investigador Superior para que todas las escenas estén aseguradas a fin de impedir,
en la medida de lo posible, la pérdida de la evidencia o elementos de prueba.
Asesoramiento y mantenimiento actualizado al Oficial Superior Investigador de manera que pueda tomar
decisiones respecto del cierre contínuo de la ruta.
Registro y evaluación de la evidencia disponible.
Aseguración de la escena sea debidamente registrada por medio fotográfico o videográfico.
15
16. Estar en contacto con el Oficial Superior Investigador y preparar los informes en la forma apropiada.
Ofrecimiento de consejo respecto del uso del apoyo pericial.
1.4.3 Inspectores vehiculares
Cada Fuerza tiene su propia estructura respecto del examen de vehículos. Los oficiales policiales
generalmente toman esta función, y de esos el investigador de la colisión o el inspector particular pueden
llevar a cabo esta tarea. Otras fuerzas pueden emplear personal civil para estas tareas. En los casos en que
hay grandes artículos comerciales y otros vehículos que transportan pasajeros, algunas Fuerzas confían en la
asistencia de la Agencia de Seguridad Vehicular (VOSA, Vehicle Safety Branch)
Examen de los vehículos involucrados en una colisión en que ha habido muertes, o pudo haberlas. El
papel del inspector vehicular es trabajar junto con el investigador en colisiones y, en donde sea necesario:
Establecer la condición mecánica previa del vehículo y asegurar o descontar la posibilidad de una falla
mecánica que haya causado o contribuido a la colisión:
Obtener la evidencia forense de los vehículos involucrados (Esto puede hacerse junto con un oficial de la
escena del crimen):
Establecer la posición previa a la colisión de los controles y conexiones que hayan podido tener alguna
influencia en la posición o movimiento del vehículo anterior a la colisión
Registrar los detalles de la posición y la proporción de cualquier daño que podrían ser requeridos para
aseverar las posiciones inmediatas antes del impacto y los objetos relacionados entre sí:
Identificar si cualquier dispositivo del Sistema de Transporte Inteligente (ITS, Intelligent Transport System)
se encuentran incorporados al vehículo, ya sea en fábrica o posteriormente, y si éstos han contribuido a la
colisión o contienen evidencia o información que sería útil en la investigación:
Identificar si existían defectos en el diseño del vehículo. Asegurar si alguno de estos defectos haya tenido
algo que ver con la colisión o tiene un potencial para afectar la seguridad total de los modelos similares de
vehículos. Hay que hacer referencia a las publicaciones regulares de la rama de seguridad de vehículos de
la Agencia de Servicios de Vehículos y Operaciones.
2. MODELO DE INVESTICACIÓN DE MUERTES EN RUTAS
2.1 El modelo
Cada parte del modelo de la Figura 2 es explicado debajo. Algunos temas son tratados en otros capítulos por
una cuestión de conveniencia. Este manual presenta una normativa para tratar colisiones fatales o
potencialmente fatales. Además, puede ser favorable para usar en otras instancias a discreción de los
oficiales jefes en forma individual.
Cuando no hay víctimas fatales en la escena, la decisión sobre si la colisión debe ser o no investigada en
línea con los principios contenidos en este manual, debe quedar bajo la decisión del oficial más antiguo que
esté en la escena. Esta decisión debe generalmente ser tomada cuando el oficial quede satisfecho con la
opinión buscada de un paramédico o de un médico.
La declaración de la normativa de investigación requiere que todos los incidentes sean tratados como
"muertes ilícitas" hasta que se pruebe lo contrario.
16
17. MODELO INVESTIGATIVO DE MUERTES EN LAS RUTAS Figura 2
Notificación del incidente.
Inspección, evaluación y
PRE-ESCENA ¿Cuál es la respuesta policial inmediata necesaria? Cantidad
difusión.
y tipo de respuesta. Registrar y difundir la información.
Notificar los procedimientos Identificar y asegurar la escena. Ampliar o acotar la escena
mas importantes. Preservar la vida. Preservar la escena. Asegurar los en la medida necesaria.
elementos probatorios (identidad de testigos). Identificar la
víctima. Identificar al sospechoso. Hacer registros. Impedir
la perdida/destrucción de los elementos probatorios. Si existen circunstancias
Notificar all Oficial Superior sobre las decisiones del plan de sospechosas o el causante
acción. Comunicar las acciones. Designar un administrador del accidente no fue
de la escena y los Oficiales en forma necesaria. Designar a detenido recurrir al manual
ESCENA un oficial de enlace con los familiares. de investigaciones sobre
crímenes.
Investigación total de la escena.
Qué se requiere de la respuesta del perito. (CIU, SOCO,
CIC, FOTOS, SSS, TRL, FORENSE, PATÓLOGO,
Exámenes subsiguientes,
Medios. INSPECTOR DEL VEHÍCULO). Identificar los factores
Post Mortem, vehicular,
contribuyentes y precipitadotes (declaraciones de testigos,
tacógrafos y computacionales.
cuestionarios a los vecinos, CCTV, etc. Realizar una
conferencia en la escena en la medida de lo necesario.
Recolectar evidencias.
Consideraciones Post Escena.
Conferencias sobre el caso. Archivo del plan de acción del
Oficial Inspector Superior. Asesoramiento inicial del CPS.
Informar a otros organismos Reuniones acerca del incidente en la medida de lo necesario. Información voluntaria
cuando sea necesario. Evaluar la información disponible junto con otros asesores desde afuera de la
especialistas importantes (CIU, SOCO, CID, FOTOS, FSS,
Elementos de Prueba, Inspector de Vehículos y Patólogo)
¿Qué sabe la investigación ahora?
POST ESCENA Que más necesita saber la investigación. Identificar que
información ulterior es requerida y dónde puede ser hallada
(DVLA, PNC, CCTV, etc.). Entrevistar a sospechosos
(PACE, PEACE) y testigos. Completar interrogatorios.
Si no se requiere más información o
¿Es la investigación si ya no quedan líneas viables de
compatible con los Derechos SI investigación. ¿Hay suficiente
Humanos? evidencia para proseguir con el
juicio, las cauciones, etc?
Inculpación, caución, límites
de tiempo, NFA, etc.
NO
Entrar proceso de
Mantenimiento del caso/Revisión
investigación posterior a la Entrar mantenimiento del
que identifica nuevas líneas viables
inculpación. Completar los caso/Proceso de revisión.
de investigación.
papeles del caso. Apertura.
Difusión esencial de
Audiencia (Juzgado del Respuesta: Investigación, información a terceras partes,
información no fundamental
Forense de la Corona, manual de actualización. Retención de papeles y datos con
para la investigación, pero
Magistrados). posible implicación de litigios civiles y apelaciones.
auxiliar.
17
18. A menudo es el caso en que un solo vehículo está comprometido en la muerte sólo del conductor. Bajo tales
circunstancias es factible establecer en una etapa temprana que no ha habido una muerte ilícita. Sin
embargo, cualquier colisión fatal o potencial merece ser investigada cuidadosa y profesionalmente. En
realidad, incluso en una colisión en donde exclusivamente un vehículo y su conductor estén involucrados,
nunca será considerado un "accidente" sin tener en cuenta todas las posibilidades (por ejemplo, en los casos
en donde se detectan alcohol o drogas, hay que tener presente que no todo consumo es totalmente
voluntario). Cuando el Oficial Investigador Superior determine que la investigación esté completa, debe dejar
establecido, en su totalidad, las razones por las que la decisión sobre el cese de la investigación se lleva a
cabo.
En ningún momento un Oficial Superior Investigador será obligado a seguir el modelo estrictamente. Debe
usarlo como guía, teniendo en cuenta cada sección en su momento. Sin embargo, si el modelo es seguido en
su secuencia total se cubrirán la mayor parte de las rutas de investigación y los resultados serán claros.
Este manual también abarca los factores precipitantes y contribuyentes.
Es imperativo que cualquier cambio sea el resultado de la evaluación de toda la evidencia. La investigación
no debe ser dirigida hacia un delito en particular, porque esto puede llevar a perder oportunidades de juntar
hechos completos.
Generalmente, las colisiones ocurren porque hay una falla en el camino, de tal manera, que resulte
imprescindible que cualquier asunto relacionado con la seguridad de la ruta durante la investigación, sea
transmitida al servicio policial y otros organismos relacionados.
2.2 Pre-escena
Figura 3 - Cuestiones de la pre-escena
Notificación de Incidentes.
Examinar,
¿Qué respuesta inmediata se requiere de la policía?
evaluar,
Número y tipo de respuesta.
diseminar
Grabar y difundir información.
Como en la notificación de cualquier incidente, las acciones policiales iniciales son muy importantes. El
registro de toda información, sin importar lo trivial que pueda ser, por parte del personal de seguridad o
cualquier otra persona, puede ahorrar tiempo de investigación y esfuerzo a largo plazo.
2.2.1 Información crítica requerida. Se debe considerar la colección y colación de la siguiente información:
Nombre, dirección domiciliaria y número de teléfono del informante.
Primer relato del informante.
Detalles precisos de la ubicación de la escena.
Identificación del vehículo.
Detalles de otros testigos/personas presentes en la escena.
En los casos en que el denunciante intente permanecer anónimo, hay que realizar todos los esfuerzos a fin de
descubrir la identidad. Sin embargo si se llega a cortar la llamada telefónica, se debe rastrear el origen. Los
registros de las llamadas y las cintas de otros servicios de emergencia deben identificar los números por
razones investigativas. El personal de seguridad y las fuerzas policiales deben guiar la respuesta policial
inmediata. El modelo en la Figura 4 ilustra un enfoque práctico para cualquier incidente. Puede ahorrarse
tiempo.
18
19. 2.2.2 Examinar, evaluar y diseminar
Figura 4 – SAD CHALET
SAD CHALET (mnemotecnia para ayudar al personal de los servicios de emergencia a clasificar los
incidentes y recursos directos). Se debe considerar lo siguiente cuando se acerque a un incidente:
Estudiar Estudiar la escena desde una distancia teniendo en cuenta la seguridad de su personal.
Evaluar Evaluar el incidente.
Difundir la información a continuación para la sala de control de su fuerza y otros según
Diseminar
sea necesario.
Víctimas Número aproximado de víctimas – fatales, heridas y no heridas.
Por ej.: derrames de combustible y desechos, actuales y potenciales; las condiciones
Peligros
climáticas y del camino, terreno, gas, químicos, incendio o peligro de explosiones.
Las mejores rutas para vehículos de emergencia y RVP (puntos de reunión) provisionales
Acceso
adecuados.
Ubicación Lugar exacto (empalme o referencia del mapa para identificar con precisión la escena)
Servicios de Servicios de emergencia presentes y requeridos.
Emergencia
Tipo y plazos Tipo de incidente con los detalles del tipo y número de vehículos implicados.
La información contenida en la Figura 4 anterior debe ser diseminada como sea necesario. Cuando sea
apropiado, los procedimientos relativos a la mnemotécnica ACE CARD, tal como se establece en el Manual
Nacional Estándar para Autopistas (Standard National Motorway Manual), debe ser respetado.
S Survey the scene. Estudie la escena.
A Assess the situation and the risk implications. Evalúe la situación y las implicancias de riesgos.
D Disseminate information to the correct groups in Disemine información a los grupos correctos en la
the correct sequence. secuencia correcta.
C Casualties: Number, type, and condition. Víctimas: Número, tipo y condición.
H Hazards: Types, severity, impacts, and status. Peligros: Tipo, severidad, impactos y estatus.
A Access: Management control points, safe routes Acceso: Gestión de los puntos de control, rutas
in, and reception centers. seguras hacia dentro y centros de recepción.
L Location: Specific grid reference or prominent Ubicación: Referencia de cuadrículas específica o
feature of the event. rasgo prominente del evento.
E Emergency Services: What support is required? Servicio de Emergencia: ¿Qué apoyo se requiere?
T Type: Nature and type of crisis incident. Tipo: Naturaleza y tipo de incidente de crisis.
2.3 La escena
Figura 5 - La escena
Identificar, asegurar y proteger la escena. Reduzca / amplíe la escena
Notificar los Preservar la vida, preservar la escena, si es necesario.
procedimientos asegurar la evidencia (identificar testigos),
de incidentes identificar víctimas, identificar al sospechoso,
mayores, según marca del auto. Prevenir escape / destrucción
Si hay circunstancias
sea necesario. de evidencias. Notificar al Oficial Investigador
para las decisiones políticas y otras, según sospechosas al chocar y
huir, instigar una importante
sea necesario. Comunicar acciones. Nombrar
director de escena y oficial de exposiciones, investigación (consulte el
según sea necesario. Nombrar oficial de Manual de Investigación de
enlace con la familia. Homicidios)
19
20. 2.3.1 Identificar, proteger y asegurar la escena
La integridad de la investigación es de primera necesidad y los oficiales deben reconocer la importancia
fundamental de preservar lo que debe inicialmente ser tratado como escena del crimen, hasta que se pruebe
lo contrario. Esto se logrará cumpliendo los siguientes pasos:
Identificar la escena.
Proteger la escena.
Asegurar la escena.
2.3.1.1 Identificar la escena
La identificación de la escena es prioritaria. Todo el personal que originariamente asista al lugar de la colisión
tiende a ser llevado obviamente a donde estén los vehículos y los restos. Esto puede ser solamente parte de
la escena y por lo tanto hay que considerar la redefinición de los parámetros de la escena, lo cual se logra
caminando un poco más allá del lugar original o utilizando el testimonio de los testigos o la asistencia aérea.
Una vez que la escena es extendida más allá de la escena inicial, el nuevo despliegue de los recursos y la
seguridad de los límites secundarios de la escena serán prioridad en sí mismos.
2.3.1.1 Identificar la escena
La seguridad del personal de los oficiales policiales y otro personal de emergencia que asisten en primer lugar
a la escena de una colisión no puede ser exagerada. El manual sobre Rutas Nacionales dice:
“Frecuentemente, la policía es el servicio de primera emergencia en llegar, pero los primeros auxilios no
deben ser prestados a las personas heridas hasta que la escena no haya sido totalmente protegida". Luego
la policía debe asistir a los heridos dentro de los límites de su capacidad en primeros auxilios. Dependiendo
de las circunstancias, hay una amplia gama de métodos para asegurar la escena. Algunos de los más
frecuentemente usados son:
Colocar la cinta alrededor en un área amplia para permitir que el Oficial Superior Investigador pueda
asegurar toda la evidencia disponible.
Oficiales individuales - (cuidado con las cuestiones de contaminación, si esta opción es usada)
Vehículos.
Cierres de rutas o caminos y desvíos.
Vallado temporal.
En ciertas circunstancias resulta necesario recurrir a los servicios de las autoridades u organismos de rutas, a
fin de asistir en los cierres de éstas. A menudo este trabajo es sub-contratado. Si los cierres de rutas y
desvíos son delegados a otras agencias, es aconsejable asegurar que tengan prácticas efectivas como parte
de la verificación del riesgo de la fuerza.
La autorización para detener vehículos proviene de la ley de 1988 sobre tránsito en rutas y del artículo 35,
que otorgan a los oficiales policiales la facultad general para dirigir el tránsito, y la posibilidad de sancionar a
quien no cumpla con una señal dada por un agente encargado de dirigir el tránsito. La facultad de cerrar rutas
y realizar desvíos se encuentra en el artículo 67 de la regulación del tránsito en rutas de 1984 que declara
que "un agente policial, o una persona que actúe bajo instrucciones del oficial jefe, puede colocar en un
20
21. camino, o en cualquier estructura del camino, señales de tránsito (de cualquier tamaño, color y tipo autorizado
en el artículo 64 de esta ley) que indiquen las prohibiciones, las restricciones o requerimientos relacionados
al tránsito vehicular, en la medida que resulte necesario u oportuno para impedir o disminuir la congestión u
obstrucción del tránsito, o el peligro hacia o desde el tránsito, es decir en circunstancias extraordinarias, y la
facultad de colocar señales conferida por este apartado incluye la potestad para mantener durante un período
de 7 días o menos de ese período, pero no más".
Si las señales colocadas legalmente perjudican a otros usuarios de la ruta, hay que tener en cuenta el artículo
22A de la ley sobre tránsito 1988, "Causando peligro a otros usuarios en rutas".
2.3.1.3 Asegurando la escena
La seguridad física de la escena puede algunas veces parecer casi imposible. No obstante es importante
considerar quién tiene permiso entrar en la escena y la determinación de los puntos de entrada y salida, a fin
de reducir el desorden. Luego de la identificación de la escena, puede suceder que algunos de los vehículos
de emergencia se coloquen encima de la evidencia o cerca de una evidencia potencial.
Con la intervención de otro personal del servicio de emergencia y de los investigadores sobre choques, los
vehículos son reubicados. Mucha gente del personal del servicio de emergencia tratará la escena como
"accidente" y no como escena del crimen. La preservación de la escena es una de las responsabilidades
principales de la policía. Los oficiales primeros en llegar a la escena deben hacer todo lo posible para impedir:
M - movimiento de elementos de pruebas
E - evidencia a ser borrada
A - material adicional a ser agregado
L - pérdida de la evidencia
Todo recurso disponible tiene que ser usado para proteger la escena.
Es imprescindible hacer una verificación del lugar para comprobar que se hayan ubicado a todas las víctimas.
Esto es fundamental en la noche, cuando una persona o vehículo hayan sido arrojados del camino o cuando
queden personas quedaron atrapadas entre los restos del accidente.
2.3.2 Preservación de la vida
Una vez asegurada la escena, el personal policial tiene una responsabilidad fundamental, preservar la vida.
Esto significa una aplicación adecuada de los primeros auxilios o incluir la protección de la escena.
Nuevamente se debe hacer referencia a la estimación del riesgo de la fuerza individual respecto del manejo
de la escena, especialmente respecto del peligro de transmisión de enfermedades por el contacto con las
víctimas.
Es vital en esta etapa primera comunicar efectivamente la cantidad de víctimas al personal de seguridad, para
que puedan ser desplegados recursos adicionales de emergencia en la escena en la forma necesaria.
En tanto que salvar la vida es un deber fundamental, la máxima "piensa en la evidencia" es también
importante. El/los Oficial/es Superior/es Investigador/es deben ser firmes ante la presión de los otros y
resistirse a abrir caminos prematuramente, cuando tales lugares son considerados escenas del crimen.
Al tratar o confortar a los heridos, lo que se habla puede ser entendido por la víctima aunque no parezca estar
lúcida. El uso del lenguaje gestual debe ser evitado.
21
22. Cuando la víctima es trasladada al hospital, la identificación de la dotación de la ambulancia, junto con los
detalles del hospital, tienen que quedar aclarados. Idealmente, un oficial debe viajar hacia el hospital con la
víctima para brindar continuidad. (Tomar las precauciones para evitar contagios). Si no es posible enviar un
oficial, hay que asegurar otros medios de continuidad.
La capacidad de manejar la escena de una muerte en ruta de manera efectiva y ética, es de suma
importancia. La investigación completa no se lleva a cabo, si la escena no es totalmente identificada o si es
pobremente manejada. El hecho de permanecer objetivo, concentrado y en calma es de máxima importancia.
Todas las investigaciones de colisiones, especialmente colisiones fatales o potencialmente fatales deben
seguir el mismo patrón e incorporar la buena práctica ilustrada por el Modelo de Investigación sobre Muertes
en Rutas en la Figura 2.
2.3.3 Manejo de la escena
El Oficial Investigador Superior tiene responsabilidad total para tomar decisiones respecto de la escena del
crimen. Es necesario considerar lo siguiente:
Evidencias.
Marcas de superficie en la ruta - pueden estar escondidas por otros vehículos, identificadas, preservadas y
marcadas en donde sea posible.
Restos - no trasladar los restos del accidente a menos que sea absolutamente necesario y en todos los
casos marcar la ubicación.
Registrar las condiciones climáticas, del camino y las de conducción una vez que se llega al lugar - éstas
pueden cambiar en forma rápida y las observaciones beneficiarán la investigación subsiguiente.
Aterrizaje de un helicóptero.
Los fluidos corporales en las superficies que pueden, en algunos casos, ser usados para identificar las
personas implicadas en la colisión o incluso la posición de ellos en el punto de impacto (todos los oficiales
deben protegerse contra el contacto con fluidos corporales)
Todos los elementos recuperados de la escena (los artículos no necesarios para fines de prueba deben
ser recuperados por un contratista adecuado)
La búsqueda final para asegurarse que no se pasaron por alto víctimas o evidencias.
2.3.4 Prevenir la escalada y minimizar las interrupciones
El control global de la escena que involucra una muerte en la ruta seguirá siendo la responsabilidad de la
policía. Cada fuerza deberá disponer de sus propios planes de contingencia para prevenir la escalada de un
incidente. Habiendo establecido lo que parece a primera vista ser el escenario, un cierre de ruta como
respuesta o defensa debe ser efectuada por la policía. La manera en que el cierre de la ruta o la defensa
tienen lugar debería reflejar las buenas prácticas y las evaluaciones de riesgo individuales de la fuerza que se
ocupa de la gestión e investigación de accidentes de tráfico.
La seguridad de todas las personas en la escena es de suma importancia y debe ser optimizada antes de
comenzar la investigación. La comunicación efectiva y temprana con otros servicios de emergencia o que
llegan a la escena contribuirá a asegurar un ambiente seguro en el cual realizar la subsecuente primera
ayuda y la investigación preliminar.
La interrupción de la red de carreteras después de un incidente puede tener efectos más allá que incluso
dañan a la economía. Aunque la investigación debe, en todos los casos, tener prioridad sobre la necesidad de
volver a abrir caminos aunque debe darse el nombramiento de un administrador del desvío para ayudar con el
flujo de tráfico a otras rutas en conjunto con la Autoridad de Autopistas a fin de minimizar las interrupciones.
22
23. 2.3.5 Administración y bienestar en la escena. Los siguientes puntos deben ser considerados con fines de
administración y bienestar:
Controlar y registrar la presencia y el movimiento de personal y vehículos.
Asegúrese de que los desvíos de tráfico se implementen adecuadamente para mantener la interrupción al
mínimo, mientras protege la integridad probatoria (evidencias) de la escena a través de una comunicación
eficaz.
Asegurar la continuidad de las exposiciones.
Prevenir la contaminación - minimizar la pérdida de evidencias.
Asegurar el bienestar de las víctimas y personal de emergencia.
Considerar cuestiones de salud y seguridad.
Distribuir y priorizar tareas.
Enlace con los medios de comunicación.
Proveer enlace de servicios de emergencia.
2.3.6 Vehículos de la escena
Localizar cada vehículo dentro de la escena - puede incluir los vehículos de emergencia. Donde hay
muchos vehículos, quizás sea necesario crear un sistema de identificación (marcar los techos con pintura).
Tener en cuenta todo vehículo de la colisión, dañado o en la forma en que esté.
Fotografiar/grabar en video la escena, especialmente los vehículos, antes de mover alguna otra cosa.
Realizar el examen del vehículo.
Examinar el tacógrafo (análisis de un técnico)
Incautar y documentar los vehículos que sean evidencias en sí mismos.
Recuperar los vehículos. (Recordar el método apropiado de recuperación de vehículos en el contexto de
los exámenes subsiguientes)
No mover las ruedas, los asientos y controles de los vehículos.
Registrar con precisión cualquier cambio en el estado del vehículo necesario para la recuperación.
Hay que realizar rápidos pasos para recuperar los datos electrónicos antes de que sean anulados.
Establecer si tiene incorporado un registrador de datos sobre la colisión o datos del viaje. (Puede resultar
conveniente preguntarle al conductor o al dueño del vehículo). De ser así, identificar la marca y el modelo
para establecer cómo la evidencia dentro puede ser preservada antes de que se recupere el vehículo.
Identificar qué otros elementos del Sistema de Transporte Inteligente (ITS) estén incorporados, es decir
ABS, (sistema antibloqueo), Airbag, Control de Navegación Satelital, etc. a fin de establecer si estaba
funcionando en el momento del incidente.
Cómo asegurar cualquier evidencia que pueda contener antes de que el vehículo sea recuperado.
Remover la fuente de energía, es decir, la batería puede causar que algunos dispositivos electrónicos
bajen en su nivel de funcionamiento, lo cual puede originar la pérdida de la evidencia al tratar de
establecer, por ejemplo, si el sistema de navegación satelital estaba encendido en el momento del
accidente. No obstante, esto debe considerarse por el riesgo de heridas si una batería queda conectada.
2.3.7 Asegurar la evidencia
Testigos
En las primeras etapas de una investigación, probablemente una de las fuentes más importantes de la
evidencia será la identificación de testigos. Los testigos son la clave para determinar qué ocurrió y porqué
ocurrió. El profesionalismo en estas etapas iniciales tiene su rédito en la investigación. La temprana
identificación de los testigos es importante, pues muchos dejarán la escena poco tiempo después de la
llegada de los servicios de emergencia.
23
24. Muchos testigos pueden pensar que lo que han visto probablemente haya sido presenciado también por otros
testigos y en consecuencia creer que sus observaciones son triviales. Hay que realizar todo esfuerzo para
obtener los detalles de todas aquellas personas en la escena y registrar su descripción inicial, relatos y
diferencias, junto con los detalles personales y los detalles de sus vehículos (si son aplicables).
La ubicación de los testigos dentro del contexto de la escena es importante. Es decir, del lugar en que se
encontraban; qué vehículo estaban conduciendo o en qué vehículos eran transportados, y ¿En qué dirección
viajaban? Al obtener los primeros relatos de los testigos, es necesario procurar por su bienestar. Hay que
atender a los testigos que necesiten intérpretes, por ejemplo, aquéllos que no hablan inglés o cuya audición
es deficiente.
Siempre hay que tener presente que el inglés puede no ser el primer idioma del testigo y aunque parezca que
lo hablen bien, es posible que tengan dificultades al entender o expresarse en la declaración testimonial.
Cualquier mala comprensión puede tener bases culturales (especialmente aquellas personas que tienen
condiciones culturales diferentes, costumbres o modos de considerar las cosas). Estas consideraciones son
imprescindibles cuando hay diferencias culturales al entrevistar a los testigos.
2.3.8 Testigos extranjeros
Es posible que los testigos extranjeros vuelvan a casa antes de que el juicio comience, en consecuencia es
imprescindible que se obtenga la mejor evidencia posible en primera instancia. El uso de un intérprete
competente para lograr la mejor evidencia posible es un gasto inteligente. Cada fuerza tendrá una lista de
intérpretes que serán utilizados en forma regular.
2.3.9 Si el testigo ya ha dejado el Reino Unido
Si los testigos ya han dejado el país antes de ser vistos, se aplican los procedimientos establecidos por la ley
1990 de Justicia Criminal (Cooperación Internacional). Mediante los procedimientos establecidos por dicha
ley, el Reino Unido les pide a las autoridades de otro país que se consigan los testimonios de esas personas.
El cuerpo de coordinación nacional en este país es el United Kingdom Central Authority (UKCA), que es un
departamento del Ministerio del Interior. El pedido de asistencia de otro país es a través de una Carta de
Solicitud. Mientras que algunos tribunales están totalmente enterados de los procedimientos necesarios
requeridos para realizar este proceso, sería conveniente que el procedimiento normal que esboce los detalles
completos de lo que se requiere y envíe el pedido al Crown Prosecution Service. Este Servicio transmite el
pedido al Ministerio del Interior, el que a su vez lo envía a la autoridad central del país en cuestión. Es muy
importante que los detalles completos de lo que se requiera, sean provistos, junto con una traducción precisa
en el idioma del país receptor.
Es razonable solicitar que un oficial de policía del Reino Unido esté presente mientras se obtienen los detalles
del testigo. La ley penal de 1990 (Cooperación Internacional) también se emplea para convocar a los testigos
en el extranjero. Sin embargo, hay inconvenientes en el sistema, cualquier citación a una persona fuera del
país debe incluir un aviso que declare que no es necesario cumplir con dicho emplazamiento y que no es
delito si no se cumple. Si el testigo no se presenta, y el caso es pospuesto, todo procedimiento debe ser
repetido para una solicitud posterior.
2.3.10 Infantes y otros testigos vulnerables
Los infantes y otras personas vulnerables como son aquéllas que tienen dificultades de aprendizaje o
mentalmente enfermas pueden estar directamente involucrados en colisiones, cuando alguien cercano a ellos
ha resultado muerto o seriamente herido. Estas personas tienden a ser testigos clave en cualquier caso. Hay
que tener gran cuidado y comprensión hacia esas personas al tratarlas, no sólo como víctimas sino también
como testigos. La guía para la entrevista de testigos infantes figura en el folleto del Ministerio del Interior /
24
25. Departamento de Salud "Memorandum of Good Practice on Video Recorded Interviews with Child Witnesses
in Criminal Proceedings". El memoradum es un documento voluntario que presenta una guía respecto de una
buena práctica con los testigos infantes. Cubre temas tales, como contactos previos a entrevistas, el
planeamiento y la conducta de las entrevistas, terapia posterior a la entrevista y seguridad de los videos.
Especialmente, sugiere que las entrevistas de este tipo deben ser solamente llevadas a cabo por gente
especialmente preparada para eso.
Hay que citar también la Ley de 1999 de Evidencia Criminal y Justicia Juvenil (no todas los artículos están en
vigencia en la actualidad); el documento del Departamento de Salud "No Secrets", el artículo de investigación
Nº 115, "Entrevista a testigos infantes según el memorándum de la buena práctica: una revisión de la
investigación" y las políticas en vigencia
2.3.11 Testigos importantes – primer reporte
En cualquier etapa de la investigación de una muerte en ruta, los testigos cuya evidencia es claramente de
valor testimonial importante serán identificados porque:
1. El testigo puede haber sido un testigo ocular de la colisión.
“Lo que es una cuestión de consideración para los que están en este grupo es su capacidad descriptiva en el
juzgado. Un registro de lo que inmediatamente pueden recordar en su propio idioma se considera como "la
mejor evidencia".
2. El testigo quizás sea de mayor valor para la investigación por la información de fondo que pueda brindar.
En ambos grupos, la primera relación de los hechos, sea o no de valor testimonial para la investigación, es de
una importancia especial por el hecho de que fue voluntaria.
El registro de los hechos tiene clara ventajas en los casos en que el testigo pasa a ser sospechoso debido a
otras evidencias. En las circunstancias en las que esto suscita discrepancia, anomalía u omisión, no puede
haber dudas respecto de la precisión del registro de la declaración inicial dada por una persona.
En ninguna circunstancia, se debe tomar la primera declaración de cualquier persona que es, o podría llegar a
ser un delincuente en el caso de una investigación. Bajo tales circunstancias, se debe tratar a la persona
como sospechosa. Cualquier persona involucrada en un choque o testigo de él, puede quedar traumatizada y
los entrevistadores deben ser conscientes de la capacidad de esa persona para dar una relación precisa del
incidente. Si no se cumple con esto, se puede posteriormente afectar la admisibilidad de la declaración en los
procedimientos legales subsiguientes.
El Oficial Superior Investigador asegura que los oficiales que hacen entrevistas estén familiarizados con las
creencias religiosas y costumbres culturales de los testigos. Esto puede impedir cualquier presunción incierta
hecha por el Oficial Investigador Superior sobre la conducta del individuo. Además de esto, dicho Oficial
deberá familiarizarse con el concepto de la comunicación intercultural, especialmente al tratarse de una
minoría o grupos vulnerables. Este asistirá a los oficiales al interpretar la conducta y las respuestas con un
mayor nivel de precisión, en lugar de hacer deducciones basadas en su propio contexto cultural. Para estos
fines el Oficial Investigador Superior debe tener un sólido conocimiento de las cuestiones relacionadas con la
comunidad y la raza.
2.3.12 Reunión de la evidencia y el Oficial de Elementos Probatorios (Exhibits Officer)
Cuando una investigación comienza, la designación de un Oficial de Elementos Probatorios debe ser tenida
en cuenta a la mayor brevedad. Si se trata de un incidente mayor y/o se usa HOLMES (Home Office Large
25
26. Major Enquiry System, sistema de gestión de investigaciones mayores y complejas), entonces el oficial
mencionado debe contar con un conocimiento de los requisitos de trabajo de la Sala de Incidentes Mayores
(MIR, Major Incident Room), en especial de las implicaciones del sistema de elementos de prueba HOLMES.
Es la responsabilidad de dicho oficial asegurar el registro, la conservación y la continuidad de todos los
elementos probatorios para protegerlos contra los recuperados por otros.
Cualquier investigación es principalmente una cuestión de obtener, registrar, depurar e interpretar la evidencia
recogida. El producto final de una investigación puede ser un conjunto amontonado de pedazos y piezas
recogidas por una cantidad de oficiales que tratan con el incidente. Puede incluir formularios, declaraciones,
dibujos, fotografías e incluso partes o vehículos enteros.
Cualquiera sea la cantidad o calidad, el producto final de una investigación es aún una colección de los
elementos probatorios resultantes de una colisión. Es la recolección, la preservación y la producción de esta
evidencia que es de importancia para el investigador. El peso del valor probatorio es una cuestión del
juzgado. La evidencia puede ser clasificada de la siguiente forma:
Evidencia de la escena. Cierta información sólo puede ser obtenida en la escena en forma inmediata
después de la colisión, es decir, fotografías y mediciones de la localización posterior a la colisión, partes del
cuerpo, restos, marcas de los neumáticos. El Oficial Investigador Superior debe tomar una decisión respecto
de qué evidencia puede ser recogida en la escena y qué evidencia puede ser recogida posteriormente. Este
Oficial puede ser asistido al tomar esta decisión mediante la consulta con otros expertos, tales como el
investigador de la colisión.
Evidencia adicional. Los detalles estructurales del daño causado a los vehículos y a los diseños del camino
pueden generalmente esperar hasta más tarde. Sin embargo, debe recordarse que los cruces de rutas o
caminos y especialmente las marcas del camino pueden cambiar.
El proceso de investigación puede pensarse como una consecuencia de sucesos, algunos de los cuales
ocurren en forma simultánea, que llevan a una conclusión. El proceso comienza con la recolección de
información acerca de:
La escena.
Los vehículos y sus ocupantes.
La investigación urgente del daño por bebidas alcohólicas, drogas o fatiga.
Otras personas presentes.
Diseño de la carretera.
Dispositivos del Sistema de Transporte Inteligente (ITS).
Continúa a través de las inferencias o deducciones acerca de la secuencia de sucesos que llevan a una
conclusión y la relación de aquellos componentes durante los hechos que derivaron en la colisión.
El procedimiento general es:
Identificar y describir el diseño de la carretera
Describir sus condiciones antes de la colisión
Observar qué efectos ha tenido la colisión ha tenido (daños y perjuicios)
Analizar los sucesos y las circunstancias
Describir su condición posterior a la colisión y anterior a la recuperación
Recoger información sobre factores precipitantes y contribuyentes
Cada una de estas operaciones requiere registros detallados y precisos a ser guardados. Habrá ocasiones en
26
27. que los miembros del público o de la prensa tengan videos o fotografías de la escena de la colisión. Es
necesario pensar en obtener dicho material de esas personas para fines testimoniales.
La continuidad de todos los elementos probatorios debe ser asegurada y esto incluye a los vehículos en su
totalidad. Las pautas relativas al manejo de los elementos probatorios vehiculares pueden ser halladas en el
capítulo sobre vehículos.
Los investigadores de la colisión están acostumbrados a examinar los resultados de las colisiones y obtener
información de la escena, que puede no resultar disponible posteriormente. Solamente se requiere la
información sobre hechos- no se necesitan conclusiones en esta etapa. Al realizar las siguientes acciones hay
que tener las siguientes acciones:
Localizar, medir y describir las marcas y los restos dejados en la escena.
Localizar y medir las ubicaciones posteriores a la colisión de los vehículos y cuerpos
Fotografiar las marcas, los restos, los cuerpos y las posiciones de los vehículos post colisión
Fotografiar el daño a los vehículos y las estructuras callejeras
Intentar cotejar los neumáticos de los vehículos y las marcas de los mismos sobre el camino.
Examinar la condición y la operación de los sistemas de control del tránsito y las luces de las calles.
Examinar y anotar la posición de los sistemas de control en los vehículos, es decir, las luces de giro y los
cambios. También, observar la condición de los cinturones de seguridad y las "airbags".
Examinar el vehículo para verificar si hay un registrador de datos dentro del mismo. El investigador debe
registrar qué áreas del vehículo han sido examinadas y si se ha encontrado o no un registrador de datos
El registro de las zonas rastreadas y el hecho de que haya o no sido encontrado un registrador de datos
puede ser importante, si hay una demanda posterior sobre la existencia de un dispositivo de dicho tipo, y
se utiliza como defensa.
Establecer qué tipo de registrador de datos está incorporado en el vehículo y de qué manera tal evidencia
puede ser preservada y recuperada.
Examinar el vehículo para establecer si hay algún otro dispositivo incorporado en el sistema inteligente de
transporte, y su ubicación, su tipo y si estaba en condiciones de funcionamiento en el momento de la
colisión. También considerar cómo este dispositivo y cualquier evidencia que pueda contener es posible
preservar.
Intentar cotejar el daño causado a los vehículos sospechosos con el daño causado en otros vehículos,
daños en estructuras callejeras o cuerpos.
Ejercer cuidado especial cuando sea necesario limpiar o barrer las carreteras. De ser necesario, hasta que
esto se haga la escena debe ser mantenida intacto. En tales casos, se debe hacer referencia a los
procedimientos contenidos en el Manual de Investigación sobre Crímenes.
Llevar a cabo pruebas de deslizamiento para establecer el coeficiente de fricción entre la superficie del
camino y la del vehículo (generalmente los neumáticos, pero también pueden ser partes, en el caso de
haber un vuelco y el vehículo se deslice sobre el techo).
Recuperar las cartillas de los tacógrafos, las tarjetas inteligentes y los datos de los tacógrafos digitales y
los registradores de datos.
La evidencia que se recoja después de que la escena haya sido despejada puede incluir:
Mediciones adicionales para preparar los planos de la escena
Medición de los gradientes, anti-derrapes y líneas de mira
Examen completo del vehículo.
Evaluación del daño del vehículo que pueda ayudar a los cálculos de la velocidad.
Fotografías adicionales de los vehículos y de la escena.
Análisis de las heridas para establecer los puntos de contacto entre las posiciones de los vehículos y los
27
28. peatones en el movimiento.
Instalación de tacómetros
Evidencia obtenida de los registradores de datos de la colisión.
Evidencia obtenida de los registradores de datos del viaje.
Los investigadores necesitan conocer que una cantidad creciente de fabricantes de autos incorporan
dispositivos de registro de datos como parte de la fabricación, pero no lo hacen saber a los propietarios que
han sido incorporados. Estos posibilitará a los fabricantes que extraigan datos de la colisión con fines
investigativos. Esta información puede no ser retenida en un producto fabricado a pedido, pero puede formar
parte de los sistemas de manejo del motor u otros dispositivos.
Una cantidad importante de evidencia puede ser levantada tanto en la escena como en las pesquisas
posteriores. La evidencia tiene que ser correcta y adecuadamente embalada, además de registrada para usar
en cualquier juicio civil o criminal subsiguiente.
2.3.13 Identificación de la víctima
Es esencial que la víctima sea identificada a la mayor brevedad y que la continuidad de la identificación se
mantenga en todas las etapas. Una vez que la víctima haya sido identificada, se debe atar un brazalete
identificador de plástico o material similar. La etiqueta que identifica tiene que estar atada a la persona. Esto
puede obviar una identificación policial post-mortem de la víctima ante el patólogo.
En la mayoría de los casos la identificación de la víctima será conocida y puede ser identificada positivamente
por un amigo o pariente. Siempre que resulte posible, la identificación se hará antes de que ocurra el examen
post mortem. En ciertos casos establecer la identidad de la(s) víctima(s) es algunas veces difícil y poco clara.
En caso de ser así, es una cuestión que debe ser tratada con suma urgencia pero con mucho cuidado para
evitar un sufrimiento innecesario.
La policía nunca debe presumir que cualquier particular puede identificar al occiso. Esta es siempre una tarea
para un familiar cercano. La necesidad del familiar de asegurar la identificación no tiene que ser puesta como
algo totalmente esencial. En todos los casos, la familia necesitará obtener información de los hechos respecto
de las heridas sufridas y la condición del difunto. El uso de las fotografías puede ayudar en este proceso. El
Oficial Investigador Superior deberá considerar si el Oficial de Enlace con la familia es la persona más apta
para el proceso de identificación.
2.3.14 Confirmación del deceso
En todos los casos la confirmación del deceso debe ser realizada por un profesional médico o un paramédico.
El certificado de defunción no será extendido hasta después del examen post mortem.
2.3.15 Identificación formal
Los deseos de la familia respecto de cualquier disposición en relación con el occiso deben ser respetados.
Los temas que puedan presentarse son:
Raza, sexo, origen étnico, religión, cultura, edad, discapacidad, orientación sexual, nacionalidad y lugar de
residencia.
Las necesidades de la investigación.
Examen del/los occiso(s)
Asistencia de la policía al funeral
Diferencias de opinión entre parientes
28
29. La devolución de los efectos que no tienen carácter probatorio del fallecido puede ser realizada por el Oficial
de Enlace con los familiares, una vez concluido el examen. Los efectos personales posiblemente hayan sido
afectados por la colisión y haber sido dañados mostrando signos traumáticos sufridos por la o las víctimas. Es
una decisión personal de la familia, si quieren o no que esos efectos sean devueltos limpios o restaurados, en
el caso de que así se lo deseen.
En todos los casos, se deben hacer las cosas con mucho tacto al devolver estas pertenencias a la familia. En
aquellos casos en donde no es posible identificar en forma rápida, se debe hacer una descripción detallada
de las características físicas de la víctima, la ropa usada, la joyería y cualquier otra marca, cicatrices o
tatuajes resulta fundamental.
2.3.16 Disposiciones especiales respecto de occisos extranjeros
La identificación puede tornarse difícil si el único punto de partida es una marca o documentación extranjera.
En tales circunstancias, las organizaciones internacionales como INTERPOL, a través del Servicio Nacional
Criminal de Inteligencia Criminal, o agencias como la European Liaison Unit (Unidad Europea de Enlace) en la
actual Scotland Yard pueden ayudar. Otras Fuerzas con límites internacionales también tienen European
Liaison Units (por ejemplo, Hampshire y Kent) y pueden tener acceso directo a la base de datos de registros
de vehículos europeos en una emergencia. Aunque sea legítimo hacer uso de este organismo para pesquisas
inmediatas, como los contactos iniciales, debe considerarse una práctica correcta relacionarse con el NCIS
siempre que se requiera una investigación oficial o se desee conseguir una evidencia escrita.
Bajo la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares y otros acuerdos, existe una obligación legal
bilateral como "estado receptor" para informar, sin demora, a las autoridades consulares de otros países
signatarios que tienen que consignar la muerte de uno de sus compatriotas. Las excepciones a esta regla son
los nacionales de Canadá, Australia y Nueva Zelanda en donde, por acuerdo muto, la notificación se
considera innecesaria.
En el caso de que se trate de un deceso de un nacional de los siguientes países, hay que estar en contacto
con el Servicio de Inmigración del Ministerio del Interior antes de ponerse en relación con el cónsul
correspondiente. Esto es para asegurar que la persona no sea un refugiado o un buscador de asilo. Los
países son:
Figura 6 - Lista de contacto de inmigración
Bulgaria China Hungría
Mongolia Polonia Rumania
Rusia
Si es necesario para los oficiales policiales del Reino Unido asistir en la identificación de las víctimas en
nombre del Forense de Su Majestad, el personal del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la
Commonwealth puede ayudar a brindar los acuerdos necesarios con el país receptor.
En el evento de un incidente mayor que incluya a nacionales extranjeros, el Ministerio de Relaciones
Exteriores y el del Commonwealth pueden brindar asistencia. Los procedimientos necesarios son explicados
en el Manual de Procedimientos de Emergencias ACPO.
2.3.17 Identificación del/os sospechoso/s
En la mayoría de los casos cualquier sospechoso es rápidamente identificado, pues casi en su totalidad
permanecen en la escena. Cuando ha ocurrido una muerte y un vehículo sospechoso y su conductor han
29
30. dejado la escena, se debe realizar una investigación lo antes posible y consultar el "Manual de Investigación
Criminal".
La primera identificación y rastreo de los sospechosos o delincuentes potenciales siempre deben ser una
prioridad. En la medida de lo posible, los oficiales que no han asistido a la escena tendrán que tener la tarea
de hacer efectivas tales acciones puesto que esto evitará la contaminación.
Hay que impedir la fuga de cualquier ofensor potencial y la destrucción intencional o accidental de la
evidencia (por ejemplo, cartillas del tacógrafo o la tarjeta inteligente del tacógrafo del conductor, los
documentos, la reconexión del limitador de velocidad). Si el sospechoso u otras partes inocentes están
involucradas y aún están en la escena, se debe tener cuidado que la familia de la víctima no esté en contacto
con ellos por propia seguridad.
Es política de ACPO (Association of Chief Police Officers) hacer un test de alcohol a cada conductor
involucrado en una colisión. La ausencia de alcohol o cualquier sospecha de deterioro por drogas son
tan importantes probatoriamente como resultado positivo o sospecha sustentada. (Reunión del Comité
de Tránsito de ACPO, 1 de 1996, ítem 5).
El aislamiento de cualquier sospechoso y/o vehículo es también importante para limitar la contaminación de la
evidencia. Si resulta necesario y las circunstancias lo permiten, los oficiales no involucrados en la escena
deben retirar al o a los sospechosos de allí. En todos los casos de muertes en ruta, la parte emocional está en
un nivel muy alto y hay que brindar debida consideración al bienestar de la seguridad personal y a los
derechos legales del sospechoso.
2.3.18 Sospechosos extranjeros
El propósito de esta sección es sugerir los medios por los cuales los conductores extranjeros podrían ser
llevados ante la justicia, sin perjudicar sus derechos constitucionales o humanos. Mientras que puede ser
considerado deseable para los intereses de la justicia contemplar la detención, las provisiones de la ley de los
derechos humanos, y especialmente el derecho a la libertad nunca tiene que ser infringido y cualquier
detención ha de ser justificada. Consultar también la sección sobre testigos extranjeros en 2.3.8.
2.3.19 Sección 25 PACE 1984: Facultad para detener a infractores extranjeros
La sección 25 de PACE (condiciones generales de detención de personas) colabora dando las bases
razonables para que un agente policial, ante la sospecha de que cualquier delito que se haya cometido o que
se haya intentado cometer, o que se está cometiendo merece o no el arresto. La sección 25(3) (c) declara
que si la persona involucrada no ha dado una dirección satisfactoria para el servicio, o para que el agente
policial tenga bases razonables para dudar si esa dirección suministrada es o no satisfactoria para el servicio
(al decir servicio, se refiere al servicio de citaciones), o a una persona extranjera en donde una dirección no
puede ser brindada.
Un domicilio correcto es definido como:
Lugar donde el demandado residirá el tiempo suficiente para permitir que llegue el servicio de citaciones, o
Lugar en donde alguien está preparado a aceptar el servicio de citaciones en nombre del demandado.
En ambos casos, el domicilio debe estar dentro del Reino Unido. Una cantidad de compañías de transporte
ahora usa los servicios de las compañías británicas para las citaciones, pero cada caso debe tratarse en sus
propios medios.
30