Los recientes desastres naturales que ha afrontado el Perú, con lluvias intensas y huaycos, ha puesto en el tapete la falta de una política para afrontar esos desastres, política que tiene que ver con la prevención (que es casi inexistente) y la respuesta frente a esos desastres (que es lenta y plagada de fallas).
Aquí se verá el caso de dos países, China y Japón, de diferentes niveles de desarrollo pero que tienen políticas para minimizar los daños causados por los desastres naturales y de haberlos, emprender una rápida reconstrucción.
Introducción:Los objetivos de Desarrollo Sostenible
La politica frente a los desastres naturales en asia
1. La políticafrente alos desastresnaturales enAsia
Los recientes desastres naturales que ha afrontado el Perú, con lluvias
intensas y huaycos, ha puesto en el tapete la falta de una política para
afrontar esos desastres, política que tiene que ver con la prevención (que
es casiinexistente) y la respuesta frente a esos desastres (quees lenta y
plagada de fallas).
Aquí se verá el caso de dos países, China y Japón, de diferentes niveles de
desarrollo pero que tienen políticas para minimizar los daños causados
por los desastres naturales y de haberlos, emprender una rápida
reconstrucción.
En el caso de China, desde tiempos antiguos sus dinastías imperiales
tenían muy en claro que los desastres naturales, quese asociaban a la
estabilidad política y la seguridad alimentaria, debían ser prevenidas y de
ocurrir estas, inmediatamente tenía que haber una política de alivio de
desastres y provisión de alimentos, transferencias, controlde precios de
esos alimentos, y alivio de los impuestos, junto con la reconstrucción.
Especialmente esto sedaba pues China ha sufrido mucho por ejemplo con
las inundaciones de sus ríos, especialmente del Rio Armarillo, o Huang He
en idioma chino. Este rio, el sexto más largo del mundo y el segundo de
China después del rio Yangtzé, tiene unos 5,464 kilómetros deextensión,
nace en el occidente de China, atraviesa nueve provincias y desemboca en
el mar de Bohai, cerca de Beijing la capital.
A lo largo de la historia china el Rio Amarillo, que es la cuna de la
civilización china pues a lo largo de sus riberas florecieron los primeros
poblados, también es llamado el “Dolor de China”, por las frecuentes
inundaciones que ha tenido y los centenas de miles o millones que han
muerto por esa causa. Por eso, los gobiernos se han preocupado de
encauzar bien los ríos, construyendo diques y represas. Quizás una delas
obras más impresionante que ha hecho China en los últimos años ha sido
justamente la Represa de las Tres Gargantas, quese hizo en el curso del
Rio Yangtzé, y que sirvió para hacer la Hidroeléctrica más grandedel
mundo. Este rio también se desbordaba con frecuencia, cada diez años se
dice, y solo en el siglo XX se estima que murieron 300 mil personas por esa
causa.1
1 https://es.wikipedia.org/wiki/Presa_de_las_Tres_Gargantas
2. China sufremuchos desastres naturales, apartede las inundaciones
también hay terremotos y tifones. En la actualidad, en parte quizás gracias
al sistema político que tiene, de gobierno de partido único, la respuesta
ante un desastrees bastante rápido. China moviliza al gobierno en todos
los niveles (central, provincial, local) y a su ejército, el más numeroso del
mundo. Asimismo, gracias a la impresionante infraestructura queha
desarrollado en los últimos años (carreteras, aeropuertos, puertos) puede
movilizar esa ayuda en forma rápida, y sus empresas tienen una
experiencia acumulada en la construcción y reconstrucción de esa
infraestructura quepueda resultar dañada en un desastre.
En el caso de Japón, un país desarrollado, los japoneses son conocidos por
la previsión y preparación que tienen frente a los desastres naturales. Este
es un país que es en cierta forma frágil, sujeto a frecuentes terremotos (y
consecuentes tsunamis) y tifones. La respuesta es inmediata y es
asombroso como reconstruyen rápidamentelo destruido.
En el caso de Japón habría que señalar que la prevención empieza en la
escuela, donde seles enseña cómo afrontar un desastre, como
organizarsefrentea él. Es un país que frente a un desastreactúa como un
solo puño, y donde las autoridades son los primeros en dar ejemplo de
desprendimiento, sacrificio y sentido del deber. En el gran desastreque
sufrió en marzo del 2011 con el terremoto en el norte del país,
acompañado de un tsunami, que causo daños inmensos a pesar de todas
las prevenciones que se tomaron (es difícil o imposible prevenir un
tsunami con olas de 20 metros de altura, o hasta 40 metros se dice2
, que
sobrepasaron los muros hechos en muchos lugares en la costa y que
contribuyeron al desastrede las plantas nucleares en Fukushima) setuvo
el caso de que en un pequeño poblado, Minamisanriku, una empleada del
municipio, Miki Endo, alertaba con altavoces para que la gente huya a la
zonas altas, y lo hizo hasta sacrificar su vida, permaneciendo en el 2do
piso del edificio, que fue completamente arrasado por el tsunami.
Las lecciones de Asia ante los desastres son prevención, rapidez en la
respuesta y reconstrucción, pero sobretodo honestidad y sentido del
2 https://www.youtube.com/watch?v=fQOiCV0hYRU . Ver aquí también impresionantes videos del
tsunami
3. deber de las autoridades llamadas a implementar políticas de respuesta
frente a eso.