Les outils de participation et de mobilisation citoyenne se développent dans les territoires et certaines collectivités n’hésitent pas à s’en emparer. Quels sont leurs fonctionnalités, avantages, limites et pour quels objectifs ? Au-delà du choix et de la mise en place des outils, il importe de s'organiser en interne pour développer les capacités d'animation du débat citoyen.
Xavier Juredieu, fondateur de Multivote
Xavier Crouan, directeur général à l'information et à la relation au citoyen de la ville et métropole de Nantes
Atelier animé par David Prothais, fondateur d'Eclectic Experience
VP1 - Toulouse terre de rugby : un puissant marqueur du territoire
Les outils numériques de participation citoyenne
1. 9e Rencontres nationales de la communication numérique
Les outils
numériques de
participation
citoyenne
28 ET 29 SEPTEMBRE 2017 • ISSY-LES-MOULINEAUX
David Prothais, fondateur d’Eclectic Experience
http://www.eclectic-experience.net
david@eclectic-experience.net
@Eclectic_Expe
#capcomnet
2. Rencontres nationales de la communication numérique • 28 et 29 septembre 2017 • Issy-les-Moulineaux
Participer, selon Joëlle Zask
Prendre part
Apporter une part (contribuer)
Recevoir une part (bénéficier)
…
3. Rencontres nationales de la communication numérique • 28 et 29 septembre 2017 • Issy-les-Moulineaux
Participation citoyenne ?
4. Rencontres nationales de la communication numérique • 28 et 29 septembre 2017 • Issy-les-Moulineaux
Participation citoyenne ?
5. Recueillir des idées, faire voter
Débattre, échanger, délibérer
Co-construire
Sources des illustrations (de haut en bas et de gauche à droite) : Budget participatif de Paris, Débat sur la transition énergétique à
Nantes , Débat public CNDP sur la 3e ligne de métro à Toulouse, Co-construction d’un texte de loi sur le site Parlement & Citoyens
Mobiliser des communautés, agir sur le territoire
6. « Civic techs » ?
Le mouvement des « Civic Techs » designe l’ensemble des
outils numériques ayant pour ambition d’améliorer, voire de
transformer, le fonctionnement de la démocratie, en renouvelant
les méthodes & pratiques de participation.
(d’après Clément Mabi, UTC)
7. « Civic techs » : un large spectre de fonctionnalités
• Les outils d’idéation
• Les outils dialogiques
• Les outils à portée décisionnelle
• Les outils d’interpellation
• Les plateformes de rapprochement entre élus et citoyens
• Les plateformes fédératrices
• Les plateformes de collecte et d’exploitation de données
8. Un exempe d’outil :
Multivote
Rencontres nationales de la communication numérique • 28 et 29 septembre 2017 • Issy-les-Moulineaux
9. Les retours d’expérience
de la Métropole de
Nantes
Rencontres nationales de la communication numérique • 28 et 29 septembre 2017 • Issy-les-Moulineaux
12. DOCUMENT DE TRAVAIL
Les objectifs du débat sur la transition énergétique
Un débat décidé à l'unanimité en conseil métropolitain avec les 24 communes, le
29 avril 2016
Faire de la métropole nantaise un territoire de référence en matière de transition
énergétique
Mobiliser tous les citoyens et acteurs
Pour accélérer la mise en mouvement du territoire et garder un temps d’avance
4 questionnements soumis aux citoyens et acteurs
- Question 1 Quels modes de vie ?
- Question 2 Quels paysages ?
- Question 3 Quels accès à l'énergie ?
- Question 4 Quelles innovations ?
13. DOCUMENT DE TRAVAIL
200 jours de débat du 13 sept. 2016 au 31 mars 2017
INDÉPENDANCE / Une Commission indépendante composée de 4
citoyens métropolitains, garante du débat démocratique
EXPÉRIMENTATION / Un débat d’idées mais aussi un débat du « Faire »
avec 6 communautés d’actions
PROXIMITÉ / Un container au plus proche des habitants de l’agglomération
et 80 événements labellisés dans les 24 communes
TRAÇABILITÉ / Un site internet dédié pour suivre le fil du débat et
contribuer individuellement et/ou collectivement (160 cahiers d’acteurs)
ÉCOSYSTÈME / Des approches expertes avec un document socle sur les
données du territoire, 10 personnalités auditionnées, 5 séminaires d’acteurs
16. DOCUMENT DE TRAVAIL
Une mise en action de toute la métropole
1 document socle, pièce fondatrice du débat et des problématiques
500 citoyens embarqués dans les 6 communautés
5 soirées d’auditions publiques, 10 grands témoins auditionnés
5 séminaires d’acteurs et 70 participants impliqués
80 événements labellisés Grand Débat, 7000 citoyens participants sur les 24
communes
2000 entrées dans le Container lors des 15 escales métropolitaines
18. L'élaboration du rapport final par la commission
e
1 - Le « matériau »
160 cahiers d’acteurs, 760 contributions individuelles, livrables et expériences des 6 communautés,
10 auditions d’experts, livrable-synthèse du séminaire d’acteurs …
2 - La méthode
Prise de connaissance et analyse des contributions
►Du 2 avril au 25 août 2017
►5 séminaires de convergence et de relecture de la commission du débat
La position de la commission « indépendante, citoyenne et profane »
►Lecture exhaustive des contributions
►Croisement et pondération des points de vue
►Synthèse des avis entendus et compris
►Propositions à destination de la collectivité, des acteurs, des citoyens
19. DOCUMENT DE TRAVAIL
Un rapport en 4 parties
1 - Le bilan de la dynamique participative
2 - L’expression du territoire analyse des contributions aux 4 questions du Grand
Débat
Constats et enjeux
Ce qui peut faire débat et questions
Propositions et solutions
Focus actions et propositions issues des 6 communautés
3 - Les propositions de la Commission du débat : 12 accélérations et 60 actions
4 - Les annexes
21. DOCUMENT DE TRAVAIL
« La Transition Énergétique, c’est nous ! »
Les valeurs issues du débat pour une transition « à la Nantaise »
Sobriété
Force du collectif
Innovation chemin faisant
Solidarité et l’inclusion
Respect de la santé
Ancrage territorial et valeurs propres à notre territoire
Articulation des échelles et coopération des territoires
22. DOCUMENT DE TRAVAIL
« La Transition Énergétique, c’est nous ! »
Les conditions de la réussite
Responsabilité de tous
Gouvernance à bâtir en proximité, à l’échelle métropolitaine
Dynamique citoyenne à maintenir
Droit de suite à proposer
Calendrier engageant
Communication et éducation pour accompagner la transition
#NantesTransitions
29. DOCUMENT DE TRAVAIL
> une approche citoyenne sur un sujet jugé complexe et technique, via :
Le rapport de la commission 100 % citoyenne :
12 accélérations et 60 actions : interpellation de la collectivité et de nombreux acteurs
Les expérimentations des 6 communautés :
- 10 campagnes (réussies) de financement participatif,
- 12 projets (métropole-communes) évalués avec des recommandations citoyennes,
- un guide « maîtrisez votre énergie » par Les Astucieux,
- 5 projets collectifs d’interpellation et d’action citoyenne
Spécificités de ce débat
30. DOCUMENT DE TRAVAIL
Co-construction de la feuille de route multi-acteurs
Instruction collective et partagée des 12 accélérations et suite à
donner aux expérimentations du débat du Faire
Mi-septembre à mi-novembre : Le temps de l’instruction
Mi-septembre : présentation et envoi du rapport final de la Commission
Septembre-novembre : instruction des préconisations avec 2 volets :
> les engagement de Nantes Métropole et des communes
> la préparation de la feuille de route partagée multi-acteurs
Recherche d’un engagement des contributeurs au GDTE sur les
accélérations qui les concernent, en lien avec leurs propositions
(cahier d’acteurs…)
32. DOCUMENT DE TRAVAIL
Les prochains rendez-vous acteurs et citoyens
Deux étapes clefs :
1/ Le rendez-vous « transition énergétique et climat »
Un temps de mise en commun pour partager la première version de la feuille
de route avec tous les partenaires et contributeurs
1ère semaine de décembre 2017, date à confirmer
En partenariat avec l’Université de Nantes
2/ L’adoption de la feuille de route en conseil métropolitain
Février 2018
33. DOCUMENT DE TRAVAIL
La Commission du débat remercie
l'ensemble des citoyens, acteurs du
territoire … contributeurs au débat.
34. D’après vous, quelles sont les deux principales
conditions de réussite d’un dispositif participatif
numérique ?
35. En partenariat avec
Merci pour votre attention
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PRÉSENTATIONS SUR CAP-COM.ORG
#capcomnet
David Prothais, david@eclectic-experience.net, @Eclectic_Expe
Hinweis der Redaktion
Participer à différents niveaux :
Apporter aux citoyens des informations claires, précises et pédagogiques
Consulter les citoyens : sonder leurs préférences, pour éclairer la décision publique
Concerter : dialoguer avec les citoyens avant la mise en œuvre d’un projet, lorsque toutes les décisions ne sont pas encore prises
Co-décider : faire participer directement les citoyens à la décision
Participer en tant que citoyen, habitant, usager, riverain… sous différentes formes :
Donner son avis, ses préférences
Proposer des améliorations, faire preuve d’initiatives
Témoigner de son expérience de terrain
Etre associé à la décision
Mettre en œuvre la décision
Voter et choisir les projets que l’on veut voir réaliser