Le programme du Forum de la communication publique et locale 2005 à Lyon

1. Communication :
temps et contretemps
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2. Forum Cap’Com 2004
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3. CAP’COM, UNE DYNAMIQUE,
UN ESPRIT, DES VALEURS
Le Forum de la communication publique existe depuis
1988. Espace d’échanges, de formation et d’observation,
Cap’Com, s’est construit sur une dynamique : la mutualisation
des expériences et des pratiques de professionnels confrontée
aux analyses d’experts et d’universitaires.
Cet espace de réflexion et d’échanges sur la communication
publique est unique en France. Ce qui fait sa richesse, c’est
SOMMAIRE
l’apport, à chaque édition, de ses participants venus
d’horizons divers, ce sont les enquêtes et les études chaque
P. 4-5 année proposées aux communicants, c’est aussi une
Cette année,
prenons le temps ! attention constante aux évolutions de la fonction de com-
munication et à l’émergence de nouvelles pratiques.
P. 6-13
Programme
du mercredi 7 décembre Cap’Com est fondé sur une double conviction : celle que
la fonction communication est une dimension essentielle
P. 14-21
Programme des projets comme de la relation au citoyen et qu’elle est
du jeudi 8 décembre également un service d’intérêt général, un service aux
publics, un service public à part entière. Politique au sens
P. 22-23
Animations plein, premier du terme, elle se doit, de ce fait, d’être rigoureuse
Cap’Com 2005 et professionnelle autant que convaincue, fédératrice
P. 24-25
de valeurs communes.
Cap’Com toute l’année
Attentif aux mouvements de la communication publique
P. 26-27
Cap’Com pratique dans les territoires et à l’écoute de ceux qui la font,
Cap’Com dans sa diversité, essaie cette année encore
P. 32
Nos partenaires
de répondre aux besoins d’une profession et de participer
à la construction de son avenir
DOMINIQUE MÉGARD
Déléguée générale de Cap’Com

4. CETTE ANNÉE, PRENONS LE TEMPS !
Communication : temps et contre- Parce que l’air du temps ? Aussi. Il faut
temps. Pourquoi avoir choisi cette savoir le saisir et notre profession
année le thème du temps comme fil manquerait bien de sel si nous n’avions
conducteur de nos travaux ? Il est pas, chacun d’entre nous, la préoccu-
parfois difficile de tracer la genèse pation d’aller au devant de l’autre et
d’une idée. Mais il est possible pourtant la volonté de maîtriser les techniques
d’affirmer que ce thème est apparu et les évolutions technologiques.
comme une évidence au groupe de
pilotage qui travaille à l’élaboration Parce que l’art du temps? Bien sûr.
du Forum Cap’Com. Un thème qu’il Il est au cœur de toute communication.
convenait d’explorer. Entre histoire et devenir, il est préfé-
rable de percevoir et traduire les
Parce que les temps sont difficiles ? mutations. Chaque événement oscille
Peut-être. En témoigne la disparition entre l’éphémère et le pérenne. Projets
d’un certain nombre de rendez-vous et chantiers doivent conjuguer les
professionnels. En témoignent aussi temps…
les éternelles questions sur le statut des
communicants publics et leur position- Tout est affaire de choix ? Cap’Com,
nement au sein de leurs institutions. cette année, a choisi d’affirmer aussi
que tout est affaire de temps.
Parce que le temps presse ? Certaine-
ment. Que celui qui ne s’est pas plaint Parce que prendre son temps, enfin.
une fois de manquer de temps ou Cap’Com vous y invite cette année.
de ne plus “ lever le nez du guidon “, Une invitation déclinée tout au long
se fasse connaître. Alors que justement des conférences, des parcours, des
il est essentiel, toujours, de savoir prendre carrefours et des ateliers pendant ces
un peu de recul. deux journées qui se termineront, Lyon
oblige, par une fête de lumières
LAURENT MICHEL
Président du Club Cap’Com
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5. On a tendance à penser que le présent
est devenu la référence essentielle
des individus démocratiques et qu’ils ont
rompu avec les traditions que la modernité
a balayées. En ouverture du colloque,
GILLES LIPOVETSKY nous invite, au contraire,
à rester critique face à des conceptions trop
simplistes et à penser de manière plus
complexe les phénomènes du monde
qui est le nôtre.
GILLES LIPOVETSKY, philosophe
et sociologue auteur de l’ouvrage
“ Les temps hypermodernes “.
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6. AGENDA Pour planifier votre emploi du temps et vous aider à choisir,
le programme du mercredi est composé de PLÉNIÈRES qui permettent à tous de partager
un moment fort PARCOURS conçus en trois temps pour faire le tour d’une question
et approfondir la discussion ATELIERS plus techniques conçus pour apporter méthodes
et outils.
9 h 30
10 h 00
GILLES LIPOVETSKY : Comprendre l’Homme d’aujourd’hui dans son rapport au temps
10 h 00
10 h 30
10 h 30
11 h 00
BERNARD JACQUAND : Communiquer, un art du temps
11 h 00
11 h 30
11 h 30
12 h 00 Parcours 1 Parcours 2 Parcours 3 Parcours 4 Atelier 1 Atelier 2
Histoire et devenir Événement Projets et chantiers Instantanéité Com’ interne La radio
12 h 00
12 h 30
13 h 00 Déjeuner avec le Conseil régional Rhône-Alpes
14 h 30
14 h 30
15 h 00 Atelier 3
Urgence, alerte
15 h 00
15 h 30
Atelier 4
15 h 30 Parcours 1 Parcours 2 Parcours 3 Parcours 4 Construire
16 h 00
un film
16 h 00
16 h 30
Atelier 5
La durée, sécurité
16 h 30 routière
17 h 00
17 h 00
17 h 30
17 h 30
18 h 00
18 h 00 Marchés publics de communication
18 h 30
18 h 30
19 h 00
SOIRÉE Dîner à l’Hôtel de Ville
Attention, le programme est susceptible de subir des modifications de dernière minute. Il sera mis à jour sur notre site Internet www.cap-com.org

7. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
Les plénières
9 H 30 | CONFÉRENCE D’OUVERTURE 10 H 30 | CONFÉRENCE
Comprendre des horizons plus courts, Communiquer,
l’homme une temporalité dominée un art du temps
d’aujourd’hui par le précaire et l’éphémère. Par BERNARD
dans son rapport Les communicants le savent bien : JACQUAND,
au temps nous avons aujourd’hui un rapport conseiller en
Par GILLES LIPOVETSKY, au temps paradoxal. médiations.
philosophe et sociologue Mais le philosophe comme Choisir le bon moment, donner
auteur de l’ouvrage le sociologue n’est-il pas là pour le temps d'une écoute active,
“ Les temps hypermodernes “ nous rappeler qu’au-delà faire court…
(Grasset - 2005) d’un présent hypertrophié, Le temps et sa gestion :
Aux visions enthousiastes il n’est pas vrai que le passé l'une des variables de l'efficacité
du progrès historique ont succédé et le futur ont disparu… de la communication.
17 H 30 | PLÉNIÈRE SPÉCIALE
Marchés publics Communicants, juristes territoriaux, Présentation du
de communication directeurs de cabinets, responsables Guide des bonnes
Avec YVES-RENÉ GUILLOU, d’agences : une synthèse pratiques de
PHILIPPE SCHMIDT, avocats et pluridisciplinaire et communication
LAURENT MICHEL, journaliste. interprofessionnelle des questions Un nouveau code doit paraître
posées par les marchés publics en 2006. Il ouvrira des perspectives.
de communication. Ainsi, les “ accords cadres “
Les intervenants proposeront permettront de faire un référen-
des recommandations pour améliorer cement de prestataires à consulter
les pratiques et développer à tout instant. Le guide Cap’Com
une culture commune. prendra en compte ces dernières
En échange avec la salle. évolutions.
Renseignements et inscriptions : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99 7

8. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
4 parcours de 11 h 30 à 17 h 00
3 heures pour faire le tour des questions.
Parcours 1
Entre histoire et devenir : traduire les mutations
Pilotes : Comment et pourquoi construire des valeurs communes,
OLIVIER FEIX, consultant, une identité forte pour un positionnement original? Comment
enseignant à Paris 1/Sorbonne. fonder une stratégie de communication qui tienne compte
LAURENT RIERA, dir’com adjoint de la mémoire, de l’espace et du temps ? Comment une
CA de St Quentin-en-Yvelines. identité accompagne et traduit les mutations d’un territoire,
d’une entreprise, d’une cité ? Peut-on faire adhérer au chan-
gement, cultiver et faire évoluer “ sa marque “ de territoire
ou son “ territoire de marque “ ?
“ C'est de l'identité qu'est née la différence “, HEINZ.
11 H 30 | TEMPS 1 14 H 30 | TEMPS 2 16 H 00 | TEMPS 3
JOËL GAYET, enseignant HEC Comanaging. CAROLE BARBIER, dir’com de la Région VALÉRIE LÉVIN*, dir’com ville de Roubaix.
JULIE CORTEVILLE, présidente Rhône-Alpes.
de la Fédération Française BERNARD EMSELLEM, dir’com SNCF. L’identité comme avenir
des écomusées. VINCENT MASSOTEAU, Brand City. de la communication ?
Un représentant CDT de la Touraine*.
Stratégie de communication et
Identité : pourquoi un retour en
Comment faire évoluer identités : quels nouveaux outils
force du concept ?
son identité en prenant en compte et démarches dans les mains
Intérêt et limites.
histoire et projets ? des dir’coms ?
Comment envisager le portrait
identitaire d’un territoire ? De la charte graphique aux codes
Créer une identité pérenne : identitaires, vers les “ guides
la culture en support. de marque “ de territoires.
*sous réserve de confirmation
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9. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
Parcours 2
Événement : de l’éphémère au pérenne
Pilotes : Tradition ou création, l’événement est un acte de commu-
DELPHINE DANNECKER, dir’com nication. Symbole même de l’éphémère, son existence
du département du Doubs. pourtant s’inscrit souvent dans la durée et peut devenir attribut
CHRISTOPHE BULTEL, Sciences’Com. d’une ville, d’un territoire, vecteur de reconnaissance et
d’adhésion. Comment utiliser l’événement, lui donner du
sens dans une stratégie de communication ? À quelles
conditions un événement peut-il devenir pérenne? Comment
évaluer son impact ?
Avec l’intervention d’étudiants de l’option Marketing et
Communication des Territoires du Master européen mana-
gement de la communication : “Les tops et les flops “.
11 H 30 | TEMPS 1 14 H 30 | TEMPS 2 16 H 00 | TEMPS 3
DIDIER CHAUVIN, professeur Université JEAN-FRANÇOIS LANNELUC, dir’com Lyon SOPHIE HUMBER, directrice générale
de Rennes 2, docteur en Sciences et Grand Lyon, dir’cab du maire de Lyon. O’Tempora.
de la communication. DELPHINE DANNECKER, dir’com CG du Doubs. GILLES POUSSIER, consultant.
MARC MARYNOWER, agence Communiquez. KAMEL BENAOUM, dir’com Châlon-sur-Saône.
JEAN-LOUIS GUILHAUMON*, maire de Marciac. L’événement mesuré : comment
L’événement dans une stratégie : mesurer un événement en termes
comprendre le rôle de l’événe- L’événement dans la temporalité.
d’impact, de retombées, d’image…
mentiel dans une politique Présentation et analyse
en fonction des objectifs initiaux ?
de communication. Quels sont d’expériences diverses :
les enjeux en termes d’adhésion “ Du 8 décembre à la fête
(promotion de valeurs, lien social, des Lumières…“ ; les “ Mots doux “
histoire commune…), ou la lecture en vecteur privilégié ;
de marketing territorial Festival Transnational des Arts
(identité et marque de territoire), du bitume ; Festival international pour
de médiatisation ? petite commune…
*sous réserve de confirmation
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10. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
Parcours 3
Projets et chantiers : conjuguer les temps
Pilotes : Du court terme au long terme, informer, expliquer, écouter,
LAURENT DEFROCOURT, traduire, gérer les moments d’attente… La communication
dir’com de Chelles. des projets et des chantiers est en permanence affrontée
KRISTEL HAMON, aux contraintes du temps. Les attitudes, les attentes varient
dir’com de l’OPHLM selon la posture : l’usager est impatient, le citoyen peut com-
de Montreuil. prendre la durée des réalisations, le maître d’ouvrage est
soumis à la lenteur des processus de décisions… Comment
prendre en compte ces différents “temps“.
Les stratégies et actions discutées seront exposées
dans la salle.
11 H 30 | TEMPS 1 14 H 30 | TEMPS 2 16 H 00 | TEMPS 3
CHANTAL TALLANT, directrice de l’École SYLVIE JARRY, RATP. LAURENT DEFROCOURT, dir’com de Chelles.
de rénovation urbaine. TRISTAN GAILLOT, Plan Créatif / Participe KRISTEL HAMON, dir’com de l’OPHLM
SYLVIE LOUTRE, directrice de Sous tous les présent. de Montreuil.
angles. MARIE-OLIVIA ROZOY, responsable
de communication. Synthèse des débats et conclusion.
Le temps au cœur DELPHINE DEPAIX, directrice renouvellement
Quelles leçons tirer ? En quoi la
de la communication des projets urbain, groupe EFIDIS.
FABRICE ROY, dir’com de Chaumont concertation permet-elle de gagner
et des chantiers, pourquoi ?
et de la CC du Pays chaumontais. du temps et d’apporter une plus-
Comment “ phaser “ CHARLES BOUMENDIL, directeur général value au projet ?
la communication ? de la SEM Marseille-Aménagement.
Comment mobiliser pour
Analyse, au prisme des temps,
la concertation ?
de la communication
Comment gérer les variations
sur des projets et des chantiers :
entre projet annoncé
action territoriale à la RATP,
et réalisation ?
Tramway des Maréchaux à Paris,
projets ANRU en région parisienne…
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11. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
Parcours 4
Instantanéité de l’information: bouleversement des relations
Pilotes : Internet, téléphonie mobile, outils numériques, les technologies
BERNARD CORBINEAU, directeur du de l’information et de la communication impactent sur les
master MITIC, université de pratiques de la communication.
Marne-la-Vallée. L’accélération des circuits, la transformation des systèmes
PAUL GUÉDON, Mutations de production de l’information modifient en interne les relations
publiques. de travail entre les services et redessinent en externe
la carte des mises en relation entre l’organisation et ses
usagers. Le temps des technologies menace-t-il les dir’coms?
11 H 30 | TEMPS 1 14 H 30 | TEMPS 2 16 H 00 | TEMPS 3
PAUL GUÉDON, Mutations publiques, ISABELLE MADRID, chargée de Synthèse et conclusion :
BERNARD CORBINEAU, directeur du master communication Mairie de Bordeaux. en quoi la maîtrise des techniques
MITIC, université de Marne-la-Vallée. YVES-ARMEL MARTIN, chargé des technologies
permet-elle d’élaborer
OLIVIER FAVREAU, directeur conseil de l'information et de la communication
NTIC publics, Esprit Public. au Département du Rhône. des méthodes pour mieux cerner
JEAN-JACQUES HEILAUD, président les nouveaux enjeux
Introduction générale : de l’Apronet. de la communication ?
de l’administration électronique
À travers l’exemple de projets
aux modes de relations internes
lourds (portails, intranet/extranet)
et externes, pourquoi les TIC
et de leur mise en œuvre, réflexion
impactent-elles sur le métier
sur l’évolution des métiers,
de dir’com ?
des méthodes et des compétences.
Comment intégrer la communauté
virtuelle et les systèmes collaboratifs
dans la pratique des dir’coms ?
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12. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
5 ateliers de 11 h 30 à 17 h 00
11 H 30 | ATELIER 1 | COMMUNICATION INTERNE : L’ÉVÉNEMENT ACCÉLÉRATEUR DE LIEN ET D’ADHÉSION
MICHEL PRONOST, directeur de la communication interne, SNCF.
CÉLINE LARUE et NATHALIE BOURLAND, chargées de communication interne, Conseil général de Dordogne.
Les entreprises ont compris depuis longtemps que l’événement est un vecteur de communication
interne. Comment et pourquoi dans des structures, grandes ou petites, organiser des événements
pour le personnel ? Idées, moyens et méthodes…
11 H 30 | ATELIER 2 | ATELIER MULTIMÉDIA : SAVOIR UTILISER LA RADIO
THIERRY BURTIN, producteur de “Amélie” sur RTL, Nostalgie et RMC.
Un journaliste radio.
À travers différentes techniques informatives ou commerciales, comment faire de la radio un vecteur
de communication privilégié pour information et messages ? Aux collectivités, aux institutions et
hommes publiques de s’en saisir. (Atelier préparé et conçu par un partenaire).
14 H 30 | ATELIER 3 | URGENCE, ALERTE : COMMUNIQUER EN TEMPS RÉEL
RICHARD FAUVEL, chargé de communication EDF.
MARIANNE LYON-CAEN, directrice de la communication, Météo-France.
Quels outils et circuits utiliser pour rendre cette information sérieuse et lisible à des interlocuteurs
multiples dans l’urgence ? La communication en temps réel exige d’être rapide et de savoir qui, dans
un contexte souvent incertain, a la légitimité pour donner l’information.
15 H 00 | ATELIER 4 | ATELIER MULTIMÉDIA : CONSTRUIRE UN FILM INSTITUTIONNEL
YVES AUTON, chargé de communication, conseil national des missions locales.
YVES AUBRÉE, réalisateur du film “ Missions locales “.
Comment donner sens et corps à l’action politique et institutionnelle par l’expression de ceux
qui mettent en œuvre l’action et ceux qui en bénéficient ? Cette démarche de réalisation concerne
sans aucun doute l’action publique locale.
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13. MERCREDI 7 DÉCEMBRE
16 H 00 | ATELIER 5 | LA DURÉE, CLEF DU CHANGEMENT DE COMPORTEMENT
ERIC ZAJDERMANN, président-directeur général de Stratéus.
LAURENCE DUDAL, adjointe au sous-directeur chargé de l'Action interministérielle et de la Communication, Direction de la Sécurité
et de la Circulation routières.
À travers les campagnes sur la sécurité routière de 1997 à 2005, comment la communication
a-t-elle pu aider à changer les choses ? Informer, prévenir, punir, évaluer… Le débat reste ouvert.
SOIRÉE | GRAND DÎNER DANS LES SALONS DE L’HÔTEL DE VILLE
A 21h, dîner dans les salons de l’Hôtel de ville de Lyon, sous la présidence
du sénateur maire GÉRARD COLLOMB (badges et cartons d’invitation exigés
à l’entrée). Rencontre avec les partenaires, les concepteurs du festival Lumière
et les membres du réseau international des villes lumières, tous invités à Lyon
dans le cadre des manifestations organisées autour du 8 décembre. Le repas
s’achèvera à 23h avec un spectacle place des Terreaux, devant l’Hôtel de Ville.
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14. AGENDA Pour planifier votre emploi du temps et vous aider à choisir,
le programme du mercredi est composé de PLÉNIÈRES qui permettent à tous de partager
un moment fort CARREFOURS conçus comme des temps de réflexion autour d’une
problématique et à partir d’une enquête spécifiquement réalisée pour Cap’Com. ATELIERS
plus techniques conçus pour apporter méthodes et outils.
8 h 30 Petits déjeuners partenaires à partir de 8h30
9 h 00
9 h 00
9 h 30
La communication de l’attractivité des villes en Europe
9 h 30
10 h 00
10 h 00
10 h 30 Atelier 1 Atelier 2
Tourisme Agenda
10 h 30
11 h 00 Carrefour 1 Atelier 3
Carrefour 2 Carrefour 3
Rythmes Blogs
Le “ durable “ Ère Internet
11 h 00 et supports News letter
11 h 30
11 h 30
12 h 00 Atelier 4 Atelier 5
Partenaires Fichiers
12 h 00 Rendez-vous des communiquants
12 h 30
13 h 00 Déjeuner avec le Conseil général du Rhône
14 h 30
14 h 30
15 h 00
15 h 00
15 h 30 Élus, communicants, médias, démocratie : des temps inconciliables ?
Débat construit et animé par GUY LORANT
15 h 30
16 h 00
16 h 00
16 h 30
16 h 30
17 h 00
Remise du Grand Prix
17 h 00
17 h 30
17 h 30
18 h 00
Cocktail de clôture
18 h 00
18 h 30
18 h 30 Lyon, ville en lumières
Attention, le programme est susceptible de subir des modifications de dernière minute. Il sera mis à jour sur notre site Internet www.cap-com.org

15. JEUDI 8 DÉCEMBRE
Les plénières
9H 00 | TABLE RONDE
La communication Une très large majorité affirme à des questions clés : Obligation
de l’attractivité que “ la ville est une marque ” ou ambition ? Pour quel projet
des villes en Europe et pense que “ la réputation de territoire ? Pour quelles retombées
Pour comprendre les stratégies des d’une ville a un impact économiques et sociales ?
territoires et mieux cerner les enjeux sur le développement de la ville ”. Avec quel impact sur le citoyen ?
de la compétition notamment Les répondants se prononcent pour Comment se distinguer autrement
économique entre les grandes que “ la communication territoriale que par des critères
villes européennes, PORTER NOVELLI/ soit faite en priorité par la ville géographiques, touristiques
Affaires Publiques a conduit une étude elle-même ” et plus de 70 % et climatiques ?…
consacrée à l’analyse de la commu- affirment que “ le Maire doit Découvrez les points forts
nication de l’attractivité de 260 s’en emparer “… Autant de cette enquête commentée
villes de plus de 200 000 habitants. d’éléments de réponse par des grands témoins.
14 H 30 | DÉBAT
Élus, communicants, qu’il porte - les deux ne coïncidant Avec notamment :
médias, démocratie : qu’exceptionnellement - ; le temps JEAN-JACK QUEYRANNE, président du
des temps du communicant est celui qui est Conseil régional Rhône-Alpes.
inconciliables ? nécessaire à l’explication, MICHEL MERCIER, président
Débat construit et animé par GUY LORANT. l’illustration, l’adhésion ; du Conseil général du rhône.
Élus, communicants, journalistes le temps du journaliste est celui GÉRARD COLLOMB, maire de Lyon.
sont tous confrontés, dans de l’instantanéité. ANTOINE RUFFENACH*, maire du Havre.
l’exercice de leurs fonctions, Ces différents temps sont-ils Des journalistes et des “ grands
au problème du temps. Le temps conciliables ? Quels effets ont-ils témoins ”…
de l’élu est celui du mandat sur l’action des uns des autres.
qu’il exerce, mais aussi du projet Sont-ils compatibles avec un autre
temps, celui de la démocratie ? *sous réserve de confirmation
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16. JEUDI 8 DÉCEMBRE
3 carrefours de 10 h 00 à 12 h 00
Carrefour 1 Information des publics : accorder rythmes et supports
Pilotes : Les collectivités disposent d’une large palette d’outils et de
CHARLES-MARIE BORET, dir’com de supports, périodiques papier, Internet, médias locaux voire TV
Bordeaux. et radio. Pourquoi et comment mieux adapter outils et supports
DIDIER RIGAUD, consultant, en fonction des objectifs, des messages et des habitudes
enseignant à l’Université en matière de “ consommation “ d’information ? Comment
Bordeaux 3. corréler écriture, ton, graphisme et mise en page à la périodicité,
au rythme et aux publics visés? Peut-on parler d’un rapport
“temps passé/efficacité“?
Présentation d’une étude sur CHRISTIAN BRIÉRE, dir’com, LUC JAECKLE, enseignant IUT,
la presse territoriale et analyse ville de Lévis (Québec). université de Bourgogne.
des évolutions en comparaison JEAN-LOUIS LE CROISEY, dir’com HERVÉ DEBRUYNE, rédacteur
d’enquêtes similaires réalisées de Marseille Provence Métropole. en chef de Rouen Magazine.
par Cap’Com depuis 1993. DAVID GIMENEZ, graphiste.
Carrefour 2 Le “ durable “ en communication
Pilote : Comportement, éco-citoyenneté, tri sélectif, mobilité, temporalité,
Jérôme Lavaux mixité sociale: la question du “durable“ traverse de plus en plus
messages et politiques publics… Quelles sont les spécificités, les
exigences ou les risques de la communication sur le développe-
ment durable? Comment garder sens et contenu à ce concept?
Comment en permettre l’appropriation et la lisibilité? Comment
informer, motiver, localement les citoyens?
Présentation d’une enquête JEAN DE LEGGE, directeur général, LUCIE VERCHÈRE-TORTEL, Espace
inédite auprès des dir’coms TMO Régions (groupe CSA). des Temps, Grand Lyon.
de collectivités sur SYLVIE LABANSAT, consultante PATRICK WIDLOECHER, directeur
la communication en stratégie de communication, du développement durable,
du développement durable. acteur associé du Conseil national groupe La Poste.
du développement durable.
PHILIPPE MARIE, dir’com Eco Emballages.
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17. JEUDI 8 DÉCEMBRE
Carrefour 3 Ère Internet : l’interactivité en question
Pilote : À partir d’une étude approfondie sur le long terme, une
MICHEL FAUCHIÉ, responsable TIC. équipe du CNRS passe à la loupe des sites de collectivités
pour analyser la question de la délibération (étude des
forums sur les sites Internet municipaux), le rôle et la place
des associations dans le débat politique local par Internet.
GÉRARD LOISEAU, chargé STÉPHANIE WOJCIK, au LaSSP
de recherches au CERTOP (Laboratoire des Sciences Sociales
(Centre d’études recherches du Politique) de l’IEP de Toulouse.
technique, organisation Des villes témoins.
et politique) du CNRS.
Les Nuits de Fourvière, un événement du Département du Rhône
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18. JEUDI 8 DÉCEMBRE
5 ateliers de 10 h 00 à 12 h 30
9 H 00 | PETITS DÉJEUNERS | GAUMONT-PATHÉ ARCHIVES ET AUTRES PARTENAIRES
MANUELA PADOAN, directrice générale de Gaumont Pathé Archives
CYRIL LOLLIVIER, directeur du développement.
Gaumont Pathé Archives : la mémoire filmée des régions.
10 H 00 | ATELIER 1 | TOURISME : CONJUGUER LES 4 SAISONS
MARC BECHET, directeur du Comité Régional du Tourisme en Rhône-Alpes.
PATRICE RUELLE, directeur Office de Tourisme de Besançon.
Le tourisme se vit au rythme des saisons. Les territoires doivent vivre toute l’année. Comment mener,
et sur quoi appuyer une démarche de communication multisaisonnière ? Les acteurs du tourisme sont
en permanence confrontés à la saisonnalité dans leur communication et leurs actions de promotion.
10 H 00 | ATELIER 2 | GÉRER SON TEMPS : AGENDA DU COMMUNICANT
JEAN-BAPTISTE LEGAVRE, maître de conférences en science politique, université de St Quentin-en-Yvelines.
Un consultant en gestion du temps.
Présentation des résultats d’une enquête effectuée auprès de quelques dizaines de communicants,
travaillant aussi bien en agence qu’en institution, dans le public comme en entreprise. Elle permet
de cerner l’entrecroisement des temporalités structurant le quotidien des communicants.
Cette enquête a été réalisée essentiellement à partir d’entretiens et d’analyses d’agendas.
10 H 30 | ATELIER 3 | ATELIER MULTIMÉDIA :BLOGS ET NEWSLETTERS
VINCENT NOLOT, dir’com, ville de Castelnau-le-Lez.
GEORGES BLASZCZYK, DGS, ville de Pfastatt.
Compulsifs les blogs ? Inscrits dans le paysage d'Internet, ils bousculent notre manière de gérer
l'information et l'actualité, ils provoquent réaction et rejet. Doivent-ils entrer dans le champ
de la communication publique ? Et s'ils restent à la porte, quel est le positionnement des services
de communication ? En regard, quelle valeur ajoutée donnée aux Newsletters ? Qui les rédige ? Qui les lit ?
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19. JEUDI 8 DÉCEMBRE
11 H 30 | ATELIER 4 | LE TEMPS DES PARTENAIRES : SOLLICITER DES MÉCÈNES
MARIANNE ESHET, déléguée générale d’Admical, carrefour du mécénat d’entreprise.
Un directeur de fondation.
Comment construire des synergies entre collectivités publiques et entreprises privées autour d’actions
à caractère culturel, social ? Dans un contexte de prégnance de la puissance publique, le mécénat
se développe, la culture évolue pour faire du partenariat bien plus qu’une question financière et
inscrire véritablement la relation de mécénat dans la durée.
11 H 30 | ATELIER 5 | GESTION DES FICHIERS : COMMENT GAGNER DU TEMPS ?
Jacques Hammel, directeur de Logistique & Communication.
Un journaliste spécialisé.
Comment faire de son fichier un outil de communication performant ? C’est surtout une question de
temps et de méthode. Quelles sont les clés pour bien l’élaborer, le qualifier avec justesse, l’actua-
liser efficacement… et bien entendu, gagner du temps !(Atelier préparé et conçu par un partenaire).
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20. JEUDI 8 DÉCEMBRE
GRAND PRIX CAP’COM
16 H 30 | CÉRÉMONIE
La cérémonie de remise
des prix, commune
aux deux trophées :
Comme chaque année, depuis 17 ans, Grand prix Cap’Com et Prix de la presse
le GRAND PRIX CAP’COM distinguera les territoriale, se déroulera à partir
choix, les stratégies, les actions de communication de 16 h 30 dans le cadre du 17e Forum
des collectivités territoriales et des organismes Cap’Com. Ne la manquez pas.
publics.
Les thèmes du Grand Prix
Les dossiers sont présentés par les collectivités
Cap’Com 2005
territoriales, les structures intercommunales, les
L’évolution des comportements
administrations, les ministères, les organismes
des usagers et citoyens.
publics ou parapublics…
La concertation et l’information
autour de grands projets.
Un jury de 12 professionnels de la communication,
La création et le soutien
(communicants, journalistes, agences), présidé
d’un événement local ou régional.
par Jacques Rigaud, président d’Admical, étudiera
Une quatrième catégorie
les campagnes présentées. Celles-ci seront jugées
permettra aux institutions
sur: la réflexion stratégique, l’adéquation entre
de présenter leur campagne
objectifs et moyens, l’originalité des démarches,
de communication sur les
la pertinence des outils, supports et moyens utilisés,
incontournables “ marronniers ”
la qualité et l’efficacité des créations,
de la profession : rentrée, vœux,
la recherche d’un travail partenarial et l’évaluation
associations, manifestation
des résultats.
du souvenir, lettre aux habitants…
Ce prix sera décerné par les
Cap’Com, créateur et organisateur du Grand
participants du 17e Forum Cap’Com
Prix de la communication publique, devient cette
sur une pré-sélection du jury.
année partenaire du 7e Prix de la presse territoriale
organisé par l’université Michel de Montaigne -
Bordeaux 3.
20 Renseignements et inscriptions : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99

21. JEUDI 8 DÉCEMBRE
SOIRÉE | LA FÊTE DES LUMIÈRES À LYON
Cap’Com vous propose une soirée exceptionnelle dans toute la ville. Désireuse d’accompagner
pour clore les travaux du Forum et organise ce geste spontané et d’étoffer l'action menée
en partenariat avec la Ville de Lyon une visite guidée dans le cadre de son Plan Lumière
(mise en lumière pérenne d’espaces publics
dans les rues de la ville. Sur inscription uniquement et de bâtiments privés), la Ville de Lyon
(nombre de places limitées, départ 19 h). imagine en 1999, la Fête des Lumières :
un festival qui associe à la tradition la création
Premier événement lyonnais en terme contemporaine en lien avec la lumière.
de notoriété et de fréquentation, la Fête des La fête n’a cessé depuis de prendre de l’ampleur.
Lumières est un rendez-vous unique en Europe
qui attire, pendant 4 soirées, plus de 3 millions Ainsi c’est plus de cinquante réalisations
de visiteurs, dans une ville transfigurée « lumières » qui rythment et dévoilent la ville
par la lumière. autrement. Les architectures patrimoniales
et contemporaines, les lieux de passage
La Fête des Lumières s'appuie sur la tradition et de vie deviennent sujets et parfois supports
du 8 décembre qui rythme l'hiver lyonnais d’œuvres artistiques. La ville se transforme alors
depuis 1852. Ce jour-là, dès la nuit tombée, peu à peu sous l'influence de multiples sources
les Lyonnais alignent spontanément sur leurs lumineuses, des plus traditionnelles et intimistes
fenêtres et balcons des milliers de lumignons, (bougies, feu, flammes) aux plus
créant une atmosphère intime et chaleureuse technologiques et spectaculaires (LED).
Attention : pensez dès aujourd’hui à réserver votre hébergement. Les hôtels de la ville à l’occasion de ce grand
événement sont pris d’assaut. En cas de difficultés pour vous héberger, nous contacter. 21

22. ANIMATIONS CAP’COM 2005
DES POINTS RENCONTRE LE CLUB CAP’COM
Le Bistrot de la com’ : prenez Créé en 2002 par des responsables
le temps, là aussi de discuter de communication publique,
un verre à la main. Le coin utile il a redéfini ses missions pour
pour fixer un rendez-vous s’affirmer comme un lieu
ou se retrouver pour un moment de réflexion et d’échanges
de détente. La Com c’est aussi ça ! entre communicants publics,
Un espace rencontre : pour des professionnels de la communication
rendez-vous en tête-à-tête et universitaires. L’association
ou des réunions collectives… se veut dans ce domaine une force
La Foire à la com’ : si vous de proposition et un interlocuteur
souhaitez apporter vos journaux, auprès des pouvoirs publics.
vos plaquettes, vos éditions pour L’adhésion se fait sur la base
les mettre en consultation, des projets d’actions définis
contactez-nous, nous vous collectivement en assemblée générale.
réserverons une place. Contact : lmichel@cap-com.org
LA CYBER-STATION LA LIBRAIRIE DE LA COM’
Un espace pour consulter Un classique au cœur du Forum
votre messagerie, surfer librement et le moyen de poursuivre la réflexion
sur le web, ou retrouver vos sites au-delà de la rencontre.
préférés. Un côté pratique dans Cette année, nous présentons avec
le prolongement des carrefours notre partenaire, la librairie Decitre,
et ateliers axés sur les nouvelles les dernières parutions
technologies. sur la communication publique,
les livres des intervenants
au Forum, et une sélection
d’ouvrages pour approfondir
les thématiques abordées.
22

23. UNE EXPOSITION
EXPÉRIENCE DE LA DURÉE
SUR LE TEMPS
La 6e Biennale d’art contemporain
Depuis deux siècles, Besançon est
de Lyon prend des allures
la cité du temps grâce à ses savoirs
de panorama de l’underground
techniques et à sa recherche
et des contre-cultures seventies,
fondamentale. Son musée du Temps
où vient s’appuyer la création
veut répondre à la diversité de nos
la plus contemporaine. Dans le droit
sensibilités et de nos approches,
fil des deux journées du colloque,
qu’elles soient artistiques,
Cap’Com vous propose des
scientifiques ou techniques.
lendemains de fête… avec,
Il s’adresse également aux différents
le vendredi 9 octobre à 10 h,
niveaux de culture de chacun.
une visite guidée du site de
Découvrez l’exposition présentée
La Sucrière qui héberge la Biennale.
par la Ville de Besançon et son musée
Sur inscription.
dans le cadre du Forum.
LA BOUTIQUE DU TEMPS
Clin d’œil à la thématique abordée
cette année à Cap’Com, le musée
du Temps de Besançon propose
une boutique du temps :
des livres, des objets pour
la maison, des articles de papeterie, Aids - Galerie Frédéric Giroux.
des reproductions de jouets
et de surprenantes petites bêtes DES PARTENAIRES ACTIFS
pour s’amuser et s’étonner, Seront notamment présents les collectivités qui
des calendriers annuels et perpétuels, soutiennent le Forum, la Région Rhône-Alpes,
des cadrans solaires, des sabliers, le Département du Rhône, le Grand Lyon et la Ville
des bougies compte-temps, un mètre de Lyon, la Région Wallonne… Mais aussi
historique et d’autres objets insolites… ses partenaires financiers, Dexia, Clear Chanel,
Eco-Emballages, La Poste, la SNCF
et des prestataires de services qui apportent
leur soutien à la manifestation.
Retrouvez également les kiosques presse avec
notamment la Gazette des Communes, CB News,
Acteurs publics, Territoires, News Press, TGV Mag…
Renseignements et inscription : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99 23

24. CAP’COM, C’EST AUSSI TOUTE L’ANNÉE
Des formations : Cap’Com propose
un cycle de formation sous forme
de sessions d’une journée consacrées
chacune à une problématique particulière.
Ces journées de formation, limitées
à une quinzaine de personnes, s’adres-
sent aux directeurs et chargés de com-
munication, mais aussi aux collaborateurs
Des colloques spécialisés : Communi-
de cabinets et aux élus en charge
cants, juristes territoriaux, directeurs
de la communication. Elles proposent
de cabinets, responsables d’agences,
à chaque fois un apport théorique
élus se retrouvent pour croiser leurs
par des juristes ou des professionnels
expériences et échanger au cours
spécialisés et des témoignages
de colloques organisés chaque année
de professionnels de la communication
par Cap’Com. Ce fut le cas en septembre
publique. Une large place est laissée
2004 à Lyon lors d’une journée consacrée
aux échanges entre formateurs
au thème : “ Marchés publics
et participants.
et responsabilité juridique “. Une réflexion
interprofessionnelle et partenariale pour
Des séminaires portant sur des questions
améliorer les pratiques dans le cadre
de fond touchant à la communication
des marchés publics de la communication
et à son évolution. Ils ont comme objec-
a été lancée lors d’un colloque
tif de créer des passerelles entre communi-
au Palais du Luxembourg, le 24 juin
cants et autres responsables territoriaux
dernier sur le thème des “ Marchés
et élus, avec des journées de réflexion.
publics de communication ”. Il fera
Ainsi le thème des transformations
l’objet de l’édition d’un Guide de bonnes
urbaines a-t-il été traité lors d’une
pratiques présenté dans le cadre
journée à Grenoble au printemps dernier.
de Cap’Com le 7 décembre prochain.
Une autre journée est en préparation
pour approfondir la réflexion. De même
Cap’Com envisage une journée
en 2006 sur le thème “ Tourisme
et acteur de la communication territoriale”.
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25. CAP’COM SUR INTERNET
Un site Internet : www.cap-com.org La newsletter professionnelle
Tout tout tout ce que vous voulez savoir Plus de 1000 abonnés
sur Cap’Com, son histoire, ses rendez- à Cap’Com News, accessible
vous, ses coups de cœur et sa boutique à partir du site.
en ligne…
Le portail de la communication
Une mail liste professionnelle publique www.pcompublique.com
700 participants. Un lieu d’échanges Lieu d’échanges, d’informations,
très vivaces sur le web. d’actualité de la communication publique,
Inscriptions à partir du site. offres d’emploi et une documentation
à disposition. Un site professionnel qui
propose également études et enquêtes.
À découvrir tout au long du Forum.
www.pcompublique.com
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26. CAP’COM, PRATIQUE
INSCRIPTIONS directement en ligne sur www.cap-com.org
Inscription pour 1 journée Toute inscription en ligne est définitive.
Pour tous : 430 € TTC Toute annulation doit être formulée par écrit
avant le 18 novembre 2005.
Inscription pour 2 journées Avant cette date, il sera procédé
Collectivités de moins de 10 000 habitants : 390 € TTC au remboursement de l’inscription déduction
Collectivités de 10 000 à 50 000 habitants, faite d’une somme de 150 € TTC pour frais
chambres consulaires de moins de 5 000 ressortissants, de dossier.
associations : 590 € TTC Au-delà de cette date, et quelle que soit
Collectivités de plus de 50 000 habitants, administrations, la cause de l’annulation, le signataire s’engage
consulaires de plus de 5 000 ressortissants, organismes à régler l’intégralité du montant de l’inscription.
publics, agences, consultants : 740 € TTC Aucun remboursement ne sera effectué.
Une réduction de 10 % est accordée à partir de 3 participants Le participant pourra cependant se faire remplacer.
pour un même organisme. Au-delà de 5 participants, Cap’Com se réserve le droit de modifier la date,
nous contacter. le lieu et le programme du forum
ou de l’annuler si des circonstances
Tarifs spéciaux indépendantes de sa volonté l’y obligent.
Étudiant : 50 € TTC
Demandeur d’emploi : 100 € TTC L’inscription au Forum Cap’Com relève
Universitaire : 200 € TTC de la formation : convention de formation
et attestation de présence sur demande.
Commandes complémentaires
Les actes du 17e Forum : 35 € TTC
Adhésion au portail www.pcompublique.com : 75 € TTC
Coupons de réduction à télécharger sur www.cap-com.org
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27. ACCÈS
Pour vous rendre à Cap’Com,
en train, en voiture, en avion…
tous les renseignements sont
sur www.cap-com.org
HÉBERGEMENT
À l’heure des lumières,
les hôtels de la ville se remplissent
vite. Des chambres ont donc été
préréservées pour vous mais
ne tardez pas : consultez la liste
détaillée sur www.cap-com.org
et confirmez votre réservation
au plus tôt. Pensez à vous
identifier comme participant
Cap’Com auprès des hôteliers
pour bénéficier de ces
préréservations.
En cas de difficultés pour vous
héberger, nous contacter.
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28. BLOC NOTES

30. BLOC NOTES

32. Avec le soutien de :
Avec le concours de :
Renseignements et inscriptions : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99
BL/LB France – Groupe Communiquez ! - Crédits photos : Muriel Chaulet/Ville de Lyon - Musée du Temps -
Département du Rhône - Hervé Hugues.