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3994 – Allo Val de Marne
La plate-forme d’accueil téléphonique
 du Conseil général du Val-de-Marne




                                  Fabien Le Mao
                                     Chef de service
             01 56 72 89 91 – fabien.lemao@cg94.fr

                                             1er décembre 2010
Un projet citoyen
                                                          CG94
                                                          8000 agents
                                                          1 200 000 habitants


 De la concertation citoyenne…
 •    2003 : Imagine le Val de Marne et les 126 engagements




 … au service rendu
 •    24 juillet 2006 : ouverture de la plate-forme
 •    21 mars 2007 : création du numéro unique "3994" – inauguration officielle
 •    Délégation à la Citoyenneté et au Développement durable (DéCidé)
 •    Plate-forme d’Accueil Téléphonique (PAT)




                                                                     1er décembre 2010   2
Mission et objectifs

 Proposer un accueil et une réponse de qualité à la population,
 du lundi au vendredi de 8h00 à 19h00
 •    Faciliter l’accès de l’usager à une information de qualité
 •    Orienter l’usager vers l’interlocuteur adéquat


 Objectifs       :
 •    Proposer un accueil de qualité
          L’accessibilité au service : horaires larges, attente réduite, taux de décroché élevé
          L’adaptation du pré-accueil : messages d’accueil utiles, cohérence et utilité
           du serveur vocal interactif
          La cordialité de la relation entre l’usager et le chargé d’accueil


 •    Proposer une réponse de qualité
          Une réponse rapide la réponse est donnée au plus prêt de l’usager
           (pas plus de 2 interlocuteurs si possible)
          La garantie d’une réponse : immédiate ou dans les 48h00. Aucune demande sans
           réponse
          La fiabilité de la réponse : une réponse actualisée et conforme, une réponse homogène
           (même information quel que soit l’interlocuteur)
          La clarté et l’utilité de la réponse : une réponse adaptée à la question posée
                                                                                1er décembre 2010   3
Valeurs ajoutées
•  Un levier de développement des relations entre
   les usagers et leur administration
    Faciliter   l’accès à l’administration
        Un soutien plus effectif en matière d’information et d’orientation de l’usager

    Etablir   une relation de proximité
        Un accueil personnalisé, un discours professionnel mais humain

    Aboutir   à une égalité d’accès de tous les usagers au service public
        Même qualité d’accueil et de réponse, quel que soit l’interlocuteur et l’horaire d’appel


    Obtenir   une connaissance accrue des besoins de la population
        Une écoute de l’usager et des indicateurs pertinents

    Favoriser    la participation des usagers/citoyens
        Enquête de satisfaction, dépôt de réclamations, suggestions, appels sortants

    Développer     des gains d’efficience
        Les services, soulagés des questions les plus courantes, se consacrent
         aux dossiers complexes ce qui implique moins de retard, plus de fluidité
                                                                            1er décembre 2010
Conditions de réussite

  •  Des valeurs
         Sens du service public
         Continuité de service
         Qualité de la relation téléphonique à l’usager
         Aucune demande ne reste sans réponse

  •  Une démarche participative
         La concertation des acteurs
         L’évaluation de la satisfaction des usagers
         Un management résolument participatif : l’écoute des équipes
          pour une meilleure écoute de l'usager


  •  Une véritable conduite du changement
         Communication à la population
         Accompagnement des personnels
         Pédagogie auprès des services



                                                                  1er décembre 2010
Difficultés
  •  Du point de vue du service au point de vue de l’usager
  •  Du service rendu au service attendu

  •  Le renouvellement perpétuel
         Une équation à résoudre : traiter un maximum d’appels
          tout en priorisant la qualité de réponse
         Adapter les moyens au besoin : la saisonnalité des appels,
          de nouvelles demandes en permanence, actualiser l’info sans cesse

  •  L’enjeu de l’accessibilité aux services
         Ne jamais rompre la chaine de réponse à l’usager
          au risque de faire baisser la satisfaction sur l’accueil et la réponse

  •  La dimension ressources humaines
         Dimensionnement de l’équipe : objectif, flux, temps de communication
         Besoin de compétences dès le 1er niveau (front office)
         Un métier sous-estimé


                                                                       1er décembre 2010
Indicateurs clés : flux

•  En moyenne, 1000 appels traités chaque jour
       Taux de réponse : 91%
       53 % de réponse directe
       Temps moyen de communication : 1’35
           Transfert : 1 à 2 mns / Renseignement : 2 à 3 mns




                                                                1er décembre 2010
Indicateurs clés : motifs




                            1er décembre 2010
Rien ne veut une visite
    sur le terrain…

 rendez-vous à Créteil !


                    1er décembre 2010   9
ANNEXES




          1er décembre 2010   10
Une équipe
 26 agents
 •    19 chargés d’accueil
           Incarnent la qualité de l’accueil et de l’information au quotidien

 •    3 chefs d’équipe
           Encadrent les chargés d’accueil
           Garantissent le soutien à l’accueil
           Formation

 •    3 chargés d’information
           Assurent la gestion de l’information
           Garantissent le soutien à l’information
           Formation

 •    Chef de service
                                                                  Horaires d’ouverture :
                                                                  du lundi au vendredi
                                                                  de 8h00 à 19h00

                                                                                 1er décembre 2010   11
Le devant de la scène

  •  Un appel au 3994
         Phase de pré-accueil :
             Les 3 choix du serveur vocal interactif

         Phase d’identification de la demande :
             L’importance du discours téléphonique : cordialité et questionnement
             Adopter le point de vue de l’usager

         Phase de recherche puis d’analyse des sources :
             Type de sources : base de données, écrans d’info, internet, autres applications

         Phase de réponse :
             La garantie d’une réponse
             Transfert ou renseignement direct
             Réponse immédiate ou différée




                                                                          1er décembre 2010
Dans les coulisses
  •  Le circuit de l’information
         Une chaine cohérente de réponse à l’usager
         La réponse au plus prêt de l’usager



                                          Val de
                                          Marnais
                                      1     2       3
                      Écrans
                      d’info


                GRC        Réponse                            Transfert
                            directe        CA                                  Référents
                                                                                services
            www.cg94.fr                                 Escalade

                           Speed            Remontée
                           infos              d’info
                                                        CI
                                                                     1er décembre 2010
Les acteurs de l’information

  •  Qui fait quoi ?
         Le Chargé d’Accueil (CA) : répondre à l’usager et remonter l’info
              Non pas des standardistes mais de véritables gestionnaires d’informations
                  –  Courriels de remontée d’info de terrain : 50 / mois
                  –  Dossier citoyen : 15 / mois


         Le Chargé d’Information (CI) : traiter et diffuser l’info – animer le réseau
              Création et gestion d’info : rédiger, traiter, diffuser : 25 / mois
              Un seul source d’info : le référent ou le management de service

         Le réseau des référents de service : traiter les demandes et informer les CI
              Taux de dossier au niveau 3 : 25%

         Les Services partenaires
              Certification de l’info : création – actualisation de fiches
              Alerte dispositifs nouveaux




                                                                                     1er décembre 2010
Un outil d’information central

  •  Base de données de Gestion de la Relation Citoyenne,
     la colonne vertébrale
         450 fiches actualisées en permanence

         Contenu
               Constitution concertée du fonds documentaire pour un contenu certifié par les services
               Charte graphique
               Charte éditoriale
               Des informations composites : origine diverses, écriture diverse…
               Du point de vue service au point de vue usager


         Périmètre
             Cohérence de la gestion documentaire : ne pas partir dans tous les sens
              et ne pas réinventer la roue
             Une indexation raisonnée et axée sur les missions du CG
             Favoriser la complémentarité des outils : internet, téléprocédure, GRC… liens hypertextes,
              renvois vers…

         Actualisation permanente
             Veille réglementaire
             Remontées d’informations citoyennes

                                                                                     1er décembre 2010
Autres outils d’information

  •  En temps réel
         Les écrans d’info
         Le site cg94.fr

  •  En amont : la formation à l’information
         Speed infos : joindre la parole à l’écrit = une seule interprétation possible          =
          un seul message quel que soit le CA


  •  En différé :
         Le « dossier citoyen »

  •  Au plus prêt de l’usager : les partenariats interservices
         L’état d’avancement sur un dossier
             Imagine R, Fêtes des Solidarités
         L’envoi de documents
             Carte améthyste, Villages vacances
         Le transfert organisé
             APA, MDPH
                                                                             1er décembre 2010
Principes clés

  •  Pas plus de 2 interlocuteurs, si possible
         Soulager les services des demandes simples et récurrentes
         Seuil de réponse défini : pas au-delà des dossiers individuels et personnels


  •  Maîtriser le partage de l’information
         Une seule source, une seule information
         Ne pas inonder les équipes de données à gérer
         Du point de vue service au point de vue usager


  •  Complémentarité
         Entre les outils : chaque outil d’information a son utilité
         Entre les acteurs : chaque acteur a un rôle
         Le cercle vertueux du partage de l’info : la réinjection dans le circuit
             De l’information individuelle ascendante…
             … à l’information collective descendante




                                                                        1er décembre 2010
Management

  •  Un management résolument participatif…
         Responsabilisation des équipes :
              Dossier citoyen : le chargé d'accueil traite et rappelle lui-même l'usager
              Priorisation du traitement des appels (SVI) mais tout le monde répond à tout
         Ecoute des équipes pour une meilleure écoute de l'usager
              Un management de proximité
              Mise en place de groupes de travail participatifs
              Locaux : open space – espace ouvert
         L’animation de réseau des référents
              Management fonctionnel en réseau
                 –  Journée des correspondants en 2009, contacts réguliers, rencontres inter-équipes


  •  … pour des agents concernés :
         Connaître : Disposer de l’info et connaître les collègues
         Comprendre : Retours d’information régulier, temps d’échanges hors téléphone
         Le goût du service rendu
         Développer l’intérêt collectif




                                                                                 1er décembre 2010     18

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AT6 - Mettre en place un numéro unique - CG Val de Marne

  • 1. 3994 – Allo Val de Marne La plate-forme d’accueil téléphonique du Conseil général du Val-de-Marne Fabien Le Mao Chef de service 01 56 72 89 91 – fabien.lemao@cg94.fr 1er décembre 2010
  • 2. Un projet citoyen CG94 8000 agents 1 200 000 habitants De la concertation citoyenne… •  2003 : Imagine le Val de Marne et les 126 engagements … au service rendu •  24 juillet 2006 : ouverture de la plate-forme •  21 mars 2007 : création du numéro unique "3994" – inauguration officielle •  Délégation à la Citoyenneté et au Développement durable (DéCidé) •  Plate-forme d’Accueil Téléphonique (PAT) 1er décembre 2010 2
  • 3. Mission et objectifs Proposer un accueil et une réponse de qualité à la population, du lundi au vendredi de 8h00 à 19h00 •  Faciliter l’accès de l’usager à une information de qualité •  Orienter l’usager vers l’interlocuteur adéquat Objectifs : •  Proposer un accueil de qualité   L’accessibilité au service : horaires larges, attente réduite, taux de décroché élevé   L’adaptation du pré-accueil : messages d’accueil utiles, cohérence et utilité du serveur vocal interactif   La cordialité de la relation entre l’usager et le chargé d’accueil •  Proposer une réponse de qualité   Une réponse rapide la réponse est donnée au plus prêt de l’usager (pas plus de 2 interlocuteurs si possible)   La garantie d’une réponse : immédiate ou dans les 48h00. Aucune demande sans réponse   La fiabilité de la réponse : une réponse actualisée et conforme, une réponse homogène (même information quel que soit l’interlocuteur)   La clarté et l’utilité de la réponse : une réponse adaptée à la question posée 1er décembre 2010 3
  • 4. Valeurs ajoutées •  Un levier de développement des relations entre les usagers et leur administration   Faciliter l’accès à l’administration   Un soutien plus effectif en matière d’information et d’orientation de l’usager   Etablir une relation de proximité   Un accueil personnalisé, un discours professionnel mais humain   Aboutir à une égalité d’accès de tous les usagers au service public   Même qualité d’accueil et de réponse, quel que soit l’interlocuteur et l’horaire d’appel   Obtenir une connaissance accrue des besoins de la population   Une écoute de l’usager et des indicateurs pertinents   Favoriser la participation des usagers/citoyens   Enquête de satisfaction, dépôt de réclamations, suggestions, appels sortants   Développer des gains d’efficience   Les services, soulagés des questions les plus courantes, se consacrent aux dossiers complexes ce qui implique moins de retard, plus de fluidité 1er décembre 2010
  • 5. Conditions de réussite •  Des valeurs   Sens du service public   Continuité de service   Qualité de la relation téléphonique à l’usager   Aucune demande ne reste sans réponse •  Une démarche participative   La concertation des acteurs   L’évaluation de la satisfaction des usagers   Un management résolument participatif : l’écoute des équipes pour une meilleure écoute de l'usager •  Une véritable conduite du changement   Communication à la population   Accompagnement des personnels   Pédagogie auprès des services 1er décembre 2010
  • 6. Difficultés •  Du point de vue du service au point de vue de l’usager •  Du service rendu au service attendu •  Le renouvellement perpétuel   Une équation à résoudre : traiter un maximum d’appels tout en priorisant la qualité de réponse   Adapter les moyens au besoin : la saisonnalité des appels, de nouvelles demandes en permanence, actualiser l’info sans cesse •  L’enjeu de l’accessibilité aux services   Ne jamais rompre la chaine de réponse à l’usager au risque de faire baisser la satisfaction sur l’accueil et la réponse •  La dimension ressources humaines   Dimensionnement de l’équipe : objectif, flux, temps de communication   Besoin de compétences dès le 1er niveau (front office)   Un métier sous-estimé 1er décembre 2010
  • 7. Indicateurs clés : flux •  En moyenne, 1000 appels traités chaque jour   Taux de réponse : 91%   53 % de réponse directe   Temps moyen de communication : 1’35   Transfert : 1 à 2 mns / Renseignement : 2 à 3 mns 1er décembre 2010
  • 8. Indicateurs clés : motifs 1er décembre 2010
  • 9. Rien ne veut une visite sur le terrain… rendez-vous à Créteil ! 1er décembre 2010 9
  • 10. ANNEXES 1er décembre 2010 10
  • 11. Une équipe 26 agents •  19 chargés d’accueil   Incarnent la qualité de l’accueil et de l’information au quotidien •  3 chefs d’équipe   Encadrent les chargés d’accueil   Garantissent le soutien à l’accueil   Formation •  3 chargés d’information   Assurent la gestion de l’information   Garantissent le soutien à l’information   Formation •  Chef de service Horaires d’ouverture : du lundi au vendredi de 8h00 à 19h00 1er décembre 2010 11
  • 12. Le devant de la scène •  Un appel au 3994   Phase de pré-accueil :   Les 3 choix du serveur vocal interactif   Phase d’identification de la demande :   L’importance du discours téléphonique : cordialité et questionnement   Adopter le point de vue de l’usager   Phase de recherche puis d’analyse des sources :   Type de sources : base de données, écrans d’info, internet, autres applications   Phase de réponse :   La garantie d’une réponse   Transfert ou renseignement direct   Réponse immédiate ou différée 1er décembre 2010
  • 13. Dans les coulisses •  Le circuit de l’information   Une chaine cohérente de réponse à l’usager   La réponse au plus prêt de l’usager Val de Marnais 1 2 3 Écrans d’info GRC Réponse Transfert directe CA Référents services www.cg94.fr Escalade Speed Remontée infos d’info CI 1er décembre 2010
  • 14. Les acteurs de l’information •  Qui fait quoi ?   Le Chargé d’Accueil (CA) : répondre à l’usager et remonter l’info   Non pas des standardistes mais de véritables gestionnaires d’informations –  Courriels de remontée d’info de terrain : 50 / mois –  Dossier citoyen : 15 / mois   Le Chargé d’Information (CI) : traiter et diffuser l’info – animer le réseau   Création et gestion d’info : rédiger, traiter, diffuser : 25 / mois   Un seul source d’info : le référent ou le management de service   Le réseau des référents de service : traiter les demandes et informer les CI   Taux de dossier au niveau 3 : 25%   Les Services partenaires   Certification de l’info : création – actualisation de fiches   Alerte dispositifs nouveaux 1er décembre 2010
  • 15. Un outil d’information central •  Base de données de Gestion de la Relation Citoyenne, la colonne vertébrale   450 fiches actualisées en permanence   Contenu   Constitution concertée du fonds documentaire pour un contenu certifié par les services   Charte graphique   Charte éditoriale   Des informations composites : origine diverses, écriture diverse…   Du point de vue service au point de vue usager   Périmètre   Cohérence de la gestion documentaire : ne pas partir dans tous les sens et ne pas réinventer la roue   Une indexation raisonnée et axée sur les missions du CG   Favoriser la complémentarité des outils : internet, téléprocédure, GRC… liens hypertextes, renvois vers…   Actualisation permanente   Veille réglementaire   Remontées d’informations citoyennes 1er décembre 2010
  • 16. Autres outils d’information •  En temps réel   Les écrans d’info   Le site cg94.fr •  En amont : la formation à l’information   Speed infos : joindre la parole à l’écrit = une seule interprétation possible = un seul message quel que soit le CA •  En différé :   Le « dossier citoyen » •  Au plus prêt de l’usager : les partenariats interservices   L’état d’avancement sur un dossier   Imagine R, Fêtes des Solidarités   L’envoi de documents   Carte améthyste, Villages vacances   Le transfert organisé   APA, MDPH 1er décembre 2010
  • 17. Principes clés •  Pas plus de 2 interlocuteurs, si possible   Soulager les services des demandes simples et récurrentes   Seuil de réponse défini : pas au-delà des dossiers individuels et personnels •  Maîtriser le partage de l’information   Une seule source, une seule information   Ne pas inonder les équipes de données à gérer   Du point de vue service au point de vue usager •  Complémentarité   Entre les outils : chaque outil d’information a son utilité   Entre les acteurs : chaque acteur a un rôle   Le cercle vertueux du partage de l’info : la réinjection dans le circuit   De l’information individuelle ascendante…   … à l’information collective descendante 1er décembre 2010
  • 18. Management •  Un management résolument participatif…   Responsabilisation des équipes :   Dossier citoyen : le chargé d'accueil traite et rappelle lui-même l'usager   Priorisation du traitement des appels (SVI) mais tout le monde répond à tout   Ecoute des équipes pour une meilleure écoute de l'usager   Un management de proximité   Mise en place de groupes de travail participatifs   Locaux : open space – espace ouvert   L’animation de réseau des référents   Management fonctionnel en réseau –  Journée des correspondants en 2009, contacts réguliers, rencontres inter-équipes •  … pour des agents concernés :   Connaître : Disposer de l’info et connaître les collègues   Comprendre : Retours d’information régulier, temps d’échanges hors téléphone   Le goût du service rendu   Développer l’intérêt collectif 1er décembre 2010 18