1. IL NUOVO PROGRAMMA EUROPEO HORIZON 2020:
OPPORTUNITÀ DI FINANZIAMENTO NEL SETTORE ICT
La nuova programmazione europea: il quadro strategico
CCIAA MONZA E BRIANZA
9 DICEMBRE 2013
Ludovico Monforte
EURODESK Brussels - Unioncamere Lombardia

2. FONDI EUROPEI
1.Gestione DIRETTA
Sono fondi gestiti ed erogati direttamente dalla Commissione europea
Programmi comunitari
Sovvenzioni (call for proposal)
Gare d’appalto
Appalti (call for tenders)
2.Gestione INDIRETTA
Sono fondi stanziati dalla Commissione Europea e gestiti dalle autorità statali, regionali e locali,
attraverso la pubblicazione di bandi.
Fondi Strutturali
FESR
FSE
Fondo di coesione
NOTA:
Finanziamenti diretti CE = interesse europeo
Finanziamenti indiretti (fondi strutturali) = interesse locale

3. INNOVAZIONE PER
LE REGIONI
COMMITMENT 24
"Gli Stati Membri devono incrementare l'uso dei FONDI STRUTTURALI esistenti per programmi di ricerca e
Innovazione…implementando strategie di "smart specialisation"…La Commissione creerà una "smart
specialisation platform" nel 2012…«
COMMITMENT 25
"Gli Stati Membri devono avviare la preparazione dei FONDI
STRUTTURALI post 2013 con un accresciuto focus su innovazione e
smart specialisation. I futuri regolamenti FESR dovranno appostare
maggiori risorse per sostenere iniziative di innovazione nelle
Regioni UE«
SMART SPECIALISATION
Approccio strategico allo sviluppo attraverso sostegno mirato a R&I.
Base della nuova politica di coesione e dei nuovi Fondi Strutturali e contributo all'agenda di
Europa 2020
Smart Specialisation Platform:
http://ipts.jrc.ec.europa.eu/activities/research-andinnovation/ s3platform.cfm

4. STRATEGIE DI SMART
SPECIALISATION (RIS3)
STRATEGIE DI SMART SPECIALISATION (RIS3)
focus (investimenti e sostegno politico) su alcune priorità e sfide;
basate sui punti di forza, vantaggi competitivi e potenziale per eccellenza;
sostegno all'innovazione per favorire investimenti privati;
Esistenza di una strategia = Condizionalità ex-ante
aiuto ad un migliore uso dei Fondi Strutturali in tema di R&I
abbandono delle altre attività!

5. POLITICA DI COESIONE 2014 –
2020
Ricerca e Innovazione = 1° priorità tematica dei fondi di coesione
Percentuali dal FESR a priorità chiave - Sostegno congiunto a R&I e PMI:
60% nelle regioni sviluppate
40% nelle meno sviluppate
Sinergie rafforzate con Horizon 2020
Possibilità di spendere i propri fondi in altre regioni se per proprio
vantaggio (Infrastrutture di Ricerca)
Continuazione di schemi progettuali FP7 per regioni: Regions of
Knowledge and Research Potential

6. "STAIRWAY TO EXCELLENCE"
FONDI STRUTTURALI
Pacchetti preassegnati di risorse a
livello geografico per politiche di
R&I locali
Horizon 2020
Call for proposal con progetti basati
su merito, senza indicazione
geografica
ECCELLENZA
SMART
SPECIALIZATION
CAPACITY
BUILDING

7. EUROPA 2020
5 TARGET
1. OCCUPAZIONE
75% della popolazione compresa tra I 20-64 anni deve essere impiegata.
2. R & INNOVAZIONE
3% del PIL dei Paesi EU deve essere investito in R&D
3. CLIMA / ENERGIA
Una riduzione delle emissioni di CO2 del 20%
Una quota di energia prodotta da fonti rinnovabili pari al 20%
Un aumento dell’efficienza energetica del 20%
4. FORMAZIONE
Un tasso abbandono prematuro dell’istruzione inferiore al 10%
Almeno il 40% dei giovani devono avere un diploma o una laurea.
5. POVERTA’
Devono essere a rischio povertà meno di 20 milioni di persone

8. LE 7 “FLAGSHIP INITIATIVES”
SMART GROWTH
SUSTAINABLE GROWTH
INCLUSIVE GROWTH
INNOVATION
« INNOVATION
UNION »
CLIMATE, ENERGY AND
MOBILITY
« RESOURCE EFFICIENT
EUROPE »
EMPLOYMENT AND SKILLS
« AN AGENDA FOR NEW SKILLS
AND JOBS »
EDUCATION
« YOUTH ON THE MOVE »
COMPETITIVENESS
« AN INDUSTRIAL POLICY FOR
THE GLOBALISATION ERA »
FIGHTING POVERTY
« EUROPEAN PLATFORM AGAINST
POVERTY »
DIGITAL SOCIETY AGAINST
POVERTY »
« A DIGITAL AGENDA FOR
EUROPE »

9. UN UNICO PROGRAMMA R&D&I
2007 - 2013
INNOVATION UNION
2014 - 2020
INNOVATION CIP
R&D - 7FP
THE EUROPEAN
INSTITUTE FOR
INNOVATION AND
TECHNOLOGY
R&D&I
HORIZON
2020

10. LA INNOVATION UNION - 1
1. Training Researchers
2. University ranking system
3. Developing new curricula
4. ERA Framework
5. European Research infrastructures
6. Programmes focusing on EU2020
7. Involvement of SMEs in R&I
8. Forum on Forward Looking Activities
9. EIT to expand its activities

11. LA INNOVATION UNION - 2
10. New financial instruments for private finance 11. Free Venture Capital funds
12. Cross-border matching of innovative firms
13. Review of State aid R&D&I
14. EU Patent
15. Screening of key regulatory frameworks
16. Modernise standard-setting
17. Precommercial and public procurements
18. Ecoinnovation action plan
19. European Design Board
20. Open access
21. Knowledge transfer
22. European market for patents and licensing
23. Safeguard of IPRs

12. LA INNOVATION UNION - 3
24. Smart Specialisation
25. Focus on Innovation in the next Structural Funds
26. European Social innovation pilot
27. Research programmes on public sector and social innovation
28. Partners consultation on knowledge economy
29. European Innovation Partnerships
30. Policies for researchers to reside in Europe
31. Scientific cooperation with third countries
32. International agreements on research infrastructures
33. MS to carry out self assessments
34. New indicator for fast-growing companies and monitoring

13. STRUTTURA E BUDGET DI
HORIZON 2020

14. STRUTTURA E BUDGET DI
HORIZON 2020
La dotazione di Horizon 2020 ammonta a 70.2 miliardi di euro
(incluse le risorse destinate a EURATOM).
EU REGULATION (2014-2020)
I Excellent science
II Industrial leadership
III Societal challenges
22,3 mld
15,5 mld
27 mld
EUROPEAN INSTITUTE OF INNOVATION AND TECHNOLOGY (EIT)
NON-NUCLEAR DIRECT ACTIONS OF THE JOINT RESEARCH CENTRE
EURATOM REGULATION (2014-2018)
I. Indirect actions
II. Direct actions of the Joint Research Centre
TOTALE HORIZON 2020
70,2 mld

15. EU REGULATION

16. EXCELLENT SCIENCE
PER SOSTENERE LE MIGLIORI IDEE E SVILUPPARE COMPETENZE, PER FARE DELL’EUROPA UN
POLO DI ATTRAZIONE PER I MIGLIORI RICERCATORI MONDIALI:
EUROPEAN RESEARCH COUNCIL
Progetti di ricerca di frontiera;
"FUTURE AND EMERGING TECHNOLOGIES“
Ricerca nelle aree più promettenti nel campo delle tecnologie di domani;
AZIONI "MARIE CURIE"
Per attrarre e sostenere ricercatori;
INFRASTRUTTURE DI RICERCA
Adeguate, meno care e diffuse in Europa.

17. INDUSTRIAL LEADERSHIP
Per incoraggiare investimenti in R&I in Europa, promuovendo alcune
priorità per ogni forma di business
Leadership in enabling and industrial technologies - soprattutto nelle tecnologie
avanzate dei materiali (Key enabling technologies), ad es. Nanotecnologie,
microelettronica, biotecnologie, etc.
Access to finance per aziende innovative, strumenti finanziari in partenariato con
l’European Investment Bank (BEI)
Innovation in PMI

18. SOCIETAL CHALLENGES
Per sostenere attività lungo la catena ‘ricerca di laboratorio – accesso al
mercato’ (nel quadro delle priorità di Europa 2020)
Health, demographic change and wellbeing;
Food security, sustainable agriculture, marine and maritime research,
and the bio-economy;
Secure, clean and efficient energy;
Smart, green and integrated transport;
Climate action, resource efficiency and raw materials
Inclusive, innovative and secure societies

19. NUOVE REGOLE DI
PARTECIPAZIONE
SEMPLIFICAZIONE:
ridurre i costi di partecipazione;
accelerare procedure e tempistica;
ridurre il tasso di errore finanziario.
1. Struttura
un solo programma, obiettivi meglio definiti
2. Regole
un unico corpo di regole per l’intero Programma
Regole di finanziamento e concernenti il partenariato più semplici;
Regole di calcolo dei costi più snelle (es. accounting interno);
Abolizione dell’imputazione temporale per staff full-time su Progetti UE;
2 tassi di rimborso: 100% per attività di ricerca, 70% per azioni di prototyping, testing,
demonstrating, piloting, market replication etc (= No differenziazione di status legale!);
Un solo metodo per calcolare costi indiretti: single flat rate;
il time to grant dovrebbe ridursi di 100 giorni (da 350 a 250)

20. LO STRUMENTO PMI
Si tratta di una misura specifica riservata alle piccole e medie imprese, con l’obiettivo di incentivare la
loro partecipazione al programma e valorizzare il loro potenziale innovativo, attraverso procedure
di finanziamento più snelle.
aperto a tutte le PMI con un potenziale innovativo;
partecipazione riservata esclusivamente alle PMI, ma con possibilità di collaborazione con imprese,
università, enti di ricerca;
struttura di gestione unica e centralizzata.
20% del budget di “LEIT” e “SOCIETAL CHALLENGES” sono ripartiti:
13 %
COLLABORATIVE
PROJECTS
7%
SME’S INSTRUMENT
Altri strumenti per le PMI:
EUROSTARS II
Enhancing Innovation
Capacity
ACCESS TO RISK FINANCE

21. LO STRUMENTO PMI

22. IL PROGRAMMA COSME
Il futuro Programma COSME avrà una dotazione finanziaria inferiore pari a circa 2,4
miliardi di Euro. La riduzione del budget non è imputabile a un minor impegno
politico e finanziario della Commissione europea in favore delle PMI in Europa ma
piuttosto a una riorganizzazione del Programma per la creazione di sinergie con il
Programma Quadro Horizon2020 e a una revisione degli obiettivi del Programma.
Gli Obiettivi Specifici del Programma COSME saranno :
Migliorare l’accesso ai finanziamenti per le PMI;
Migliorare l’accesso delle PMI ai mercati UE e non UE;
Promuovere l’imprenditorialità, soprattutto di alcuni gruppi target (giovani, donne
imprenditrici, migranti, persone con disabilità e imprenditori più anziani);
Supporto particolare alle imprese attive nel settore del Turismo.

23. CONFIGURAZIONE COSME
EIP
COMPETITIVENESS
INSTRUMENTS:
Financial Instruments
EEN
IPR helpdesk
European awards
ICT-PSP
IEE
INNOVATION
INSTRUMENTS:
Europe Innova
Pro-Inno
Eco-Innovation
HORIZON 2020
70,2 miliardi di Euro
COSME
2,44 miliardi
di Euro
Priority
“Industrial
Leadership”
Priority
“Societal
Challenges”
Priority
“Excellent Science”

24. COSME
AZIONI SPECIFICHE:
Strumenti Finanziari:
EFG: Equity Facility for Growth;
LGF: Loan Guarantee Facility.
China IPR Helpdesk;
SME Helpdesk;
Eventi;
Workshops per la Cooperazione Internazionale;
European awards;
Erasmus per Imprenditori;
Attività per migliorare la competitività delle PMI;
Studi e Valutazioni di impatto degli investimenti;
Progetti pilota e indagini-studi nel settore del Turismo.
La Gestione del Programma sarà affidata alla DG ENTR.
La parte relativa agli Strumenti Finanziari verrà invece affidata alla BEI.
Alcune azioni specifiche di COSME potrebbero poi essere affidate all’Agenzia EACI.

25. POLITICA AGRICOLA COMUNE
Proposta della Commissione sul quadro finanziario pluriennale per il periodo
2014-2020: l’obiettivo è quello di mantenere la spesa della PAC sui valori del 2013
in termini nominali
Pilastro I – Pagamenti diretti e spese di mercato
Pilastro II – Sviluppo rurale
Totale pilastri I e II
278
95,5
371,7
Totale risorse supplementari per : Ricerca e innovazione su sicurezza alimentare,
bioeconomia e agricoltura sostenibile , Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione, Riserva per crisi nel settore dell’agricoltura , Aiuti alimentari e Sicurezza
alimentare .
Totale bilancio proposto per il periodo 2014-2020
373 mld
Per l’Italia
Pilastro I
Pilastro II
33,4
22,9
10,3

26. POLITICA AGRICOLA COMUNE
Sfide economiche
Sicurezza alimentare
Variabilità dei prezzi
Crisi economica
Sfide ambientali
Emissioni di gas a effetto serra
Degradazione dei terreni agricoli
Qualità dell’acqua e dell’aria
Habitat e biodiversità
Sfide territoriali
Vitalità delle zone rurali
Diversità dell'agricoltura dell'UE

27. POLITICA AGRICOLA COMUNE
Tasso di co-finanziamento unico per tutte le misure, fino a:
85% nelle regioni meno sviluppate, ultraperiferiche e isole del Mar Egeo
50% nelle altre regioni
Dotazione finanziaria minima per LEADER (5%)
Tassi di co-finanziamento fino a 80% per:
Trasferimento delle conoscenze e azioni di informazione
Avviamento dei giovani agricoltori
Costituzione di associazioni di produttori
Cooperazione
Leader
Fino al 100% di co-finanziamento per progetti innovativi finanziati con fondi provenienti dal primo
pilastro (massimali pagamenti diretti)

28. GRAZIE PER L’ATTENZIONE!
CONTATTI:
monforte@lom.camcom.it
Tel:
+32 (0)2 – 5123528