Este documento discute el rol de las organizaciones no gubernamentales (ONG) en América Latina y los desafíos que enfrentan en el contexto actual. Resalta que las ONG surgieron en los años 1960 y 1970 para abordar temas como educación, desarrollo rural y derechos humanos. En décadas recientes, nuevos movimientos sociales han cuestionado el status quo, mientras que las ONG deben adaptarse a una región más desigual, urbanizada y con cambios demográficos. El documento propone que las ONG se en

1. Iniciativa Sociedad Civil en Acción
SEMANA DE SOCIEDAD CIVIL

2. El rol de las ONG en América Latina:
Los desafíos de un presente cambiante
Eduardo Cáceres Valdivia (APRODEH)
Accesible en: http://mesadearticulacion.org/recursos/

3. ¿De qué estamos hablando? Organizaciones que…
 Son el resultado de una decisión libre de un colectivo de ciudadanos/as
 No tienen fines de lucro
 Son independientes del Estado
 Promueven algún interés colectivo en el ámbito público
 Tienen una perspectiva de “justicia social” y/o de “transformación social”,
y por tanto son críticas de los arreglos socio-económicos vigentes
 Asumen una perspectiva de derechos, incluyendo la equidad de género y
la interculturalidad

4. Antecedentes…
“Aciertan los grupos ecologistas venezolanos cuando vinculan su origen
con las primeras asociaciones de estudio y protección de la naturaleza,
a inicios del s. XX. Aunque sin referencias específicas, el estudio sobre
las ONG en México también menciona la existencia de antecedentes en
las décadas del Porfiriato (1876-1910). Orígenes similares podrían
reivindicar las organizaciones de derechos humanos si exploran la
historia de las asociaciones anti-esclavitud o pro-indígenas en la región.
En todos los casos mencionados se trató de ciudadanos y ciudadanas
que, por diversas motivaciones se organizaron para sacar adelante una
causa que consideraban justa.”

5. Allá por los años sesenta…
“En síntesis, las ONG que nacieron en las décadas de los 60 e inicios de los 70
portaban un fuerte sentido de “misión”. Se definían como instrumentos de
proyectos más amplios (“pastorales” y/o políticos), buscando articular
diversas dimensiones, sea en torno a determinados sujetos o a determinadas
ideas fuerza. Pero el mapa no se reduce a las más grandes y conocidas, el
formato ONG da cabida a grupos de activistas (muchas veces militantes
políticos y/o sociales) que buscaban institucionalizar espacios de educación
popular, asesoría legal, comunicaciones, etc. En cada país las prioridades
temáticas y sociales varían. Sin embargo, en general se puede afirmar que
los temas prioritarios de estas dos primeras décadas fueron la educación
popular y la comunicación, el desarrollo rural, la organización sindical y el
desarrollo del pensamiento crítico frente a las respectivas realidades
nacionales.”

6. Los tiempos del cólera (o década perdida)
Tras la expansión de los 70, debilitamiento organizativo, la erosión de la base
productiva, el empobrecimiento, y el repliegue.
• La atención a las emergencias
• Nuevos sectores sociales
• Nuevas agendas… la “supervivencia”
• Migraciones, desplazamientos internos por la violencia
• Derechos humanos: civiles y políticos, económicos y sociales
• Equidad de género y derechos de las mujeres
De acompañantes a protagonistas… Incidencia política

7. El retorno de los movimientos: crisis y cambios
en la política
De los Zapatistas (1994) a Evo Morales (2005-20..?)
• Nuevos actores y movimientos sociales: “Otro Mundo es Posible”
• Del “participacionismo” al “neo-constitucionalismo” (Colombia, Venezuela,
Ecuador y Bolivia)
• Nuevos paradigmas: entre el neo-desarrollismo y el buen vivir
• Nuevas relaciones Estado-sociedades
• Inter/multi/pluri…culturales
• Movimientos de la diversidad
• Países de “renta media”… la crisis de la cooperación internacional

8. Tendencias regionales
• Crecimiento económico sin cambio estructural
• La expansión del extractivismo y sus impactos económicos, sociales y
ambientales
• Reposicionamiento del Estado y reforzamiento de la fiscalidad, impactos
sociales
• El continente más desigual
• Cambios demográficos y en la territorialidad
• Aceleradas transformaciones en las sociedades civiles
• Débil legitimidad del sistema político
• Identidades y valores ¿en qué estamos realmente?

9. Perspectivas
Organizaciones de la sociedad civil
• La complejidad y diversidad de las sociedades civiles, se requieren
nuevas miradas
• “Altruísmo”, profesionalismo, voz propia y actuar con otros
• “A estas alturas, es más fácil identificar a las ONG de promoción y
desarrollo más que por el qué hacen, por el cómo lo hacen…”
• (Re) construir horizontes de sentido compartidos

10. Nuevas y no tan nuevas agendas
• Nuevas relaciones entre las sociedades sus territorios y sus recursos,
las regiones como espacios prioritarios
• Las ciudades como ejes articuladores, las nuevas ruralidades
• Las múltiples y nuevas relaciones entre economía y política, la
importancia de las relaciones de poder
• Una visión estructural de la erradicación de la pobreza
• Reducción de la desigualdad y pacto redistributivo

11. • Todos los derechos para todas y todos, particularmente los/as más
vulnerables
• ¿Reforma de los sistemas políticas? Contribuir a la refundación de la
política sobre nuevas bases. Propuestas y liderazgos, “educación
popular”
• Integración regional andina y latinoamericana

12. Capacidades estratégicas para el cambio
• Un asunto clave: las articulaciones entre OSC y entre estas y las
sociedades civiles en general
• Un estilo propio de pensamiento estratégico: desde y para el cambio
estructural
• Enfoque territorial y análisis de poder (en todas sus dimensiones y
manifestaciones)
• Involucrar a la sociedad civil: “Sin negar la importancia de que existan
marcos jurídicos habilitantes así como de acceso a recursos
financieros, la fuente principal de legitimidad de las ONG, en tanto
organizaciones de la sociedad civil, no puede ser otra que la propia
sociedad civil.”

13. Capacidades estratégicas para el cambio
• “Renovar los pactos entre ONG de promoción y desarrollo y OSC en
general en función de promover instituciones y procesos de formación
de líderes con visión estratégica y coherencia ética.”
• “Reformular el diseño institucional actual de las ONG. Estas deben
pensarse como plataformas para el activismo social abiertas a
diversas formas de involucramiento, en particular espacios para el
voluntariado.”
• La disputa cultural exige nuevas formas de comunicación estratégica
• “Autonomía” de la sociedad civil y nuevas formas de relacionamiento
con los Estados