SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 45
DR. IR. SUGENG BUDIHARSONO

Disajikan pada Pelatihan Pembekalan PELD oleh Direktorat Perkotaan
    dan Perdesaan, BAPPENAS di Jakarta pada tanggal 24 Mei 2012
 Perekonomian daerah adalah bagian integral dari perekonomian
  nasional  kinerja pereknas ditentukan oleh kinerja perekda.
 Dlm kerangka Kebijakan Desentralisasi & Otda, PEL = urusan pilihan
  daerah
 Wilayah Indonesia luas dengan kondisi & potensi unggulan daerah
  yang beragam 
    potensi ekonomi lokal akan lebih efektif & efisien jika dikelola oleh
     Daerah.
    Keberagaman dapat menciptakan “mozaik” yang indah bila dikelola dg
     baik
 PEL merupakan kebutuhan/strategi nasional dlm rangka meningkatkan
  kualitas pertumbuhan ekonomi nasional.
 PEL menggunakan pendekatan kewilayahan & bottom-up  dpt
  menjadi koreksi atas pendekatan sektoral.
 Mayoritas pelaku usahanya adalah UMKM (44,7 juta = 99,9%, 2005)
  yang berbasis sumber daya lokal  PEL dapat mengatasi masalah
  ketenagakerjaan & kemiskinan, serta meningkatkan ketahanan ekonomi
  nasional.                                                          2
 PEL sebagai Program Pembangunan dalam RPJMN 2010-
  2014
 PEL sebagai Proyek yang bersifat sektoral - sentralistik
   • Belum ada konsep yang utuh & jelas ttg PEL
     (berdasarkan kerangka teori yg jelas)
     perbedaan pemahaman/persepsi
     kebingungan di tingkat pelaksana di lapangan
     ”proyek-proyek” PEL tdk terkoordinasi dgn baik
   • Kurang melibatkan peranserta masyarakat & dunia
     usaha sbg stakeholders kunci
   • ketergantungan thd Pusat tinggi
   • Rasa memiliki & komitmen daerah kurang 
     keberlanjutan kurang.
                                                             3
 Pemahaman tentang peran Pemerintah & asas-asas
  kepemerintahan (desentralisasi, dekonsentrasi,
  TP)
 Keterbatasan dana:
   • Kemampuan keuangan negara/daerah terbatas
   • PEL = urusan pilihan daerah kalah prioritas
     dengan urusan wajib  Perlu pemikiran kreatif &
     inovatif (“entrepreneurial governance”)
 Keterbatasan wawasan & kapasitas manajerial SDM
  Daerah  Perda-perda “bermasalah” dibidang PD
  & RD
 PEL belum menjadi bagian integral dari sistem
  perencanaan pembangunan daerah.
TANTANGAN
   Merubah pola pikir, pendekatan & orientasi:
     • Top-down, sentralistik  bottom-up, partisipatif, inisiatif lokal
     • Proyek Pusat  program & kegiatan pembangunan Daerah
     • Pemahaman yg benar tentang Peran Pem & Pembagian Kewenangan
       (Desentralisasi & Otda)
   Meningkatkan koordinasi lintas sektor & sinkronisasi Pusat-Daerah
     • Menko Perekonomian juga perlu koordinasikan Pemda, selain K/L
     • Perlu lembaga/fungsi ”Menko Perekonomian” di daerah
     • Perlu memperkuat peran Pemerintah Provinsi
     • DPOD perlu diperkuat kedudukan & perannya
     • Perlu peningkatan peran Asosiasi-asosiasi pemerintahan daerah
•   Meningkatkan kapasitas daerah di bidang: (a) analisis & perencanaan
    pemb. ekonomi daerah, (b) pengelolaan keuangan daerah terutama
    agar dpt mengelola belanja (expenditure) publik dgn efektif & efisien,
    (c) pengelolaan kerjasama antar daerah & antara daerah dgn pihak
    ketiga dan LN.
                                                                     5
Urbanization and agglomeration of economic
activity have made development a territorial,
rather than sectoral issue
Decentralization increases the ability of local
governments to respond to these new
development challenges
LED encourages local governments to work
with other local stakeholders in order to
create and implement locally tailored
development plans
LED promotes the formation of more balanced
development strategies centered around four axes:
   Improvement of the competitiveness of local firms
   Attraction of inward investment
   Upgrading of human capital and labor skills
   Upgrading of local infrastructure
To avoid imbalances, intervention in any of the four
axes should be matched by sufficient capability in the
other three
Balanced strategies
LED can help create sustainable jobs by:
  Ensuring a participatory process that takes account
  of the views of the main public and private
  stakeholders
  Identifying opportunities for using local and
  external resources to create employment
  Being more sensitive to the needs of vulnerable
  groups, such as the poor and those in informal
  employment
  Encouraging social dialogue and public-private
  partnerships
LED is a bottom-up, participatory approach with a strong
focus on good governance at all levels of government
It may improve governance as it:
  Creates opportunities for voice
  Involves a wider range of stakeholders
  Encourages horizontal cooperation between key
  stakeholders, both during planning and implementation
  Promotes vertical coordination between local, regional,
  and national government tiers
  Coordinates efforts and avoids policy overlap
Sejak pertama dicetuskan oleh para penggagas ekonomi
kreatif seperti Richard Florida, Daniel Pink, John Howkin
sampai kepada John Hartley, ekonomi kreatif telah
membangunkan negara-negara di seluruh benua untuk
menggali dan mengembangkan potensi kreativitas yang
dimilikinya.
Industri Kreatif didefinisikan sebagai industri yang berasal
dari pemanfaatan kreativitas, keterampilan, dan bakat
individu untuk menciptakan lapangan kerja dan
kesejahteraan dengan menghasilkan dan mengekspoitasi
daya kreasi dan daya cipta individu tersebut.
Ekonomi Kreatif adalah sistem kegiatan manusia yang
berkaitan dengan produksi, distribusi, pertukaran, konsumsi
barang dan jasa hasil industri kreatif.
Industri Kreatif merupakan jantung Ekonomi Kreatif.
Ekonomi Kreatif adalah kegiatan ekonomi yang input dan
outputnya adalah GAGASAN.
Pengembangan       Ekonomi     Kreatif  mulai     marak
diperbincangkang sejak tahun 2006, dan semakin menjadi
fokus perhatian setelah Pemerintahan SBY membentuk
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif pada akhir
tahun 2011.
Akar Ekonomi Kreatif bermula dari ekonomi berbasi ilmu
pengetahuan  kemampuan SDM.
Ekonomi kreatif telah didaulat sebagai gelombang
ekonomi keempat setelah era ekonomi informasi (lihat
gambar berikut)
Tingkat Pendapatan Daerah
                                                            Innovation Driven (unique
                                                            value) Knowledge Creation
                                                                     Region




                                             Investment Driven (Efficiency)
                                               Knowledge Transfer Region




                            Factor driven (input cost)
                                Neofordist Region


                                                               Tahap Pembangunan
GELOMBANG EKONOMI
Kesejahteraan, Teknologi dan Globalisasi              DUNIA
                                                                                 Era Konsep
                                                                                 dan Kreatif



                                                                        Era
                                                                     Informasi


                                                          Era
                                                       Industrial


                                              Era
                                           Pertanian

                                            ABAD 18        ABAD 19         ABAD 20     ABAD 21



                                                            WAKTU
Kota Depok memiliki SDM yang cukup baik
kualitasnya.
Banyak perguruan tinggi dan lembaga penelitian
yang      seharusnya        dapat    mendukung
pengembangan industri kreatif.
PEL berbasis Industri Kreatif akan melibatkan
banyak stakeholder dan kelompok sasaran.
Sebagian besar kelompok sasaran adalah UMKM.
Diharapkan dengan meningkatnya kesejahteraan
kelompok sasaran melalui pengembangan
industri kreatif ini akan meningkatkan daya beli
masyarakat,      yang     lebih   lanjut   akan
meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia
(IPM) Kota Depok.
Pembentukan atau Penguatan Forum
Stakeholder (3 – 6 bulan)
Analisis Komoditi Unggulan dan Kawasan
(3-6 bulan)
Penyusunan Rencana dan Anggaran (3-6
bulan)
Pelaksanaan PEL dilakukan secara terus
menerus sampai berhasil dengan fasilitasi
PEMDA.
Monitoring dan Evaluasi (berkala dan terus
menerus)
Analisis                    Penguatan           TAHAP 1
        Stakeholder                  Kelembagaan
    Analisis Pengembangan
     Komoditi Unggulan
                                       Pengumpulan
    Analisis Pengembangan                 data dan        TAHAP 2
           Kawasan                       informasi
                                        partisipatif
         Analisis Resiko


                Rencana Induk               RKP/RKPD
 RTRW
Kab/Kota        Rencana Bisnis                            TAHAP 3
 RPJMD/          Rencana Aksi              APBN/APBD
RENSTRA

Dunia            Pelaksanaan
Usaha                                        Organisasi   TAHAP 4
              Pengembangan PEL
                                             Masyarakat
DONOR             (Klaster)
                                              Madani

                           Monitoring dan Evaluasi        TAHAP 5
PEL adalah proses multistakeholder, sehingga merupakan
proses yang melibatkan stakeholder kunci, terutama dunia
usaha dan pemerintah daerah, dalam seluruh tahapan PEL.
Adanya komitmen yang kuat dari Bupati dalam PEL, yang
diimplementasikan terutama dengan adanya program/kegiatan
serta anggarannya setiap tahunnya dalam rentang waktu yang
lama.
Strong leadership (khususnya dari Bupati amat diperlukan dalam
membangunan komitmen.
Membangun komitmen antara pemerintah, dunia usaha,
masyarakat, akademisi, organisasi masyarakat madani yang kuat
dalam PEL.
Dapat dibentuk atau meningkatkan kinerja Forum yang sudah
ada di aras kabupaten seperti FEDEP = Forum for Economic
Development and Employment Promotion.
Asosiasi berfungsi untuk melakukan quality control.
Tahap Pembentukan dan Penguatan Pokja terdiri
dari kegiatan: identifikasi stakeholder dan
Pengembangan        dan     Penguatan      Forum
Stakeholder.
Identifikasi stakeholder dilakukan dengan
menggunakan analisis stakeholder sehingga akan
diperoleh stakeholder kunci yang akan terlibat
dalam Forum Stakeholder.
 Setelah diketahui stakeholder kunci yang terlibat
dalam PEL, Bappeda setempat menginisiasi
pembentukan Forum Stakeholder.
Perlu pendampingan dalam proses pembentukan
maupun penguatan Forum Stakeholder.
Tahap ini meliputi kegiatan pengumpulan data dan informasi dan
analisis data.
Pengumpulan data dan informasi dilakukan secara partisipatif
baik di tingkat masyarakat maupun di tingkat birokrasi dan dunia
usaha.
Analisis data meliputi analisis pengembangan komoditi unggulan
dan analisis pengembangan wilayah serta analisis resiko.
Analisis komoditi unggulan dengan Location Quotient (LQ) atau
Revealed Comparative Advantage (RCA).
Untuk mengetahui kondisi komoditi unggulan dari hulu ke hilir
menggunakan Analisis Value Chain (VCA). Tapi untuk PEL
berbasis industri kreatif tidak harus menggunakan VCA, karena
walaupun sudah ada input dan proses tapi belum ada outputnya.
Untuk mengetahui kondisi PEL di Kota Depok dapat digunakan
Analisis RALED.
Analisis Keruangan dengan menggunakan analisis Sosiogram,
Skalogram dan Sistem Informasi Geografi (SIG)
Penentuan komoditi unggulan dilakukan oleh seluruh
stakeholder kunci PEL di Kota Depok berdasarkan
hasil analisis LQ atau RCA atau metode lainnya.
Mempertimbangkan potensi sumber daya yang ada.
Berorientasi kepada permintaan jangka pendek dan
jangka panjang.
Bukan hanya untuk pasar lokal, regional, tetapi juga
untuk pasar internasional.
Komoditi unggulan yang dipilih harus diintegrasikan
dengan sektor lainnya. Pengembangan komoditi
unggulan jangan hanya satu komoditi saja (single
commodity development), namun harus diintegrasikan
dengan sektor lainnya misalnya pariwisata.
Tahap ini meliputi kegiatan penyusunan rencana PEL
(Klaster) industri kreatif dan pengintegrasian rencana
tersebut ke dalam dokumen perencanaan dan
penganggaran daerah. Dasar penyusunan rencana dan
anggaran berdasarkan hasil analisis VCA dan Analisis
RALED
Rencana yang akan disusun meliputi: (1) Rencana Induk,
(2) Rencana Bisnis dan (3) Rencana Aksi berdasarkan hasil
analisis yang telah dilakukan dan RTRW Kabupaten serta
RPJMD dan Renstra SKPD. Penyusunan rencana dilakukan
secara partisipatif.
Pengintegrasian rencana ke dalam dokumen perencanaan
dan penganggaran daerah, agar pengembangan kluster
industri kreatif ini berkelanjutan.
Pada waktu menyusun rencana induk dan khususnya rencana tindak dan
rencana anggaran perlu dibuat program financial matrix.
Dalam program financial matrix ini sudah dijelaskan tentang program dan
kegiatan, volume dan lokasi kegiatan, biaya/anggaran kegiatan dan
penanggungjawab kegiatan, baik dari pemerintah daerah, pemerintah
provinsi, kementerian/lembaga, donor maupun masyarakat madani.
Program financial matrix inilah yang akan dijual kepada stakeholder
tersebut.     Dalam penyusunan program financial matriks harus
mengundang seluruh stakeholder kunci tersebut, dan yang diundang
adalah orang yang mempunyai otoritas dalam alokasi anggaran organisasi
yang diwakilinya.
Dalam program financial matrix yang dimuat bukan hanya sekadar
rencana dan anggarannya tetapi sudah merupakan komitmen dari
organisasi tersebut.
Setiap kegiatan dibuat TOR singkat, dan kemudian dipromosikan kepada
organisasi/lembaga yang tercantum dalam program financial matrix.
Diperlukan peran aktif dari seluruh organisasi pemerintahan yang ada
untuk ‘menjemput bola’ kepada organisasi-organisasi tersebut. Kepada
SKPD yang memperoleh dana dari stakeholder pemberi dana, diberikan
insentif seperti di Pemerintah Provinsi Gorontalo.
KEMENTERIAN/
                     LEMBAGA          Donors

PEMERINTAH                             BUMN
  PROVINSI
                                        DUNIA
                     PEMDA KAB          USAHA

                            SKPD
           BAPPEDA
                           lainnya




   Program
Financial Matrix         Kontraktor   Kelompok
                                       Sasaran
Pelaksanaan PEL (Klaster) dilakukan oleh
seluruh stakeholder kunci, baik oleh
pemerintah, dunia usaha dan masyarakat,
donor     agency     maupun      organisasi
masyarakat madani (akademisi, dll).
Koordinasi      pelaksanaan      sebaiknya
dilakukan oleh Forum Stakeholder atau
pengelola klaster agar terjadi keterpaduan
dan keharmonisan dalam pelaksanaan
pengembangan kawasan tersebut.
Mengubah mind set masyarakat
Pengembangan dan peningkatan produktifitas produk
dari hulu ke hilir (produksi, pasca panen, industri
pengolahan, pemasaran) dan sektor pendukungnya.
Pengembangan/inovasi teknologi produksi
Pengintegrasian produk komoditi unggulan dengan
sektor lainnya (misalnya dengan sektor wisata)
Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur.
Peningkatan kapasitas sumber daya manusia
Penguatan kapasitas kelembagaan: KUB, Koperasi,
Forum Stakeholder dan kerjasama antar daerah
Penguatan branding, baik product branding maupun
region branding.
Pendampingan baik di tingkat pemerintah daerah
maupun di aras masyarakat.
Pemerintah dan masyarakat harus menyadari bahwa
agar tercipta region branding yang baik harus merubah
pola pikir (mindset) masyarakat berkelas internasional.
Dan secara sadar harus memperbaiki mindset tersebut.
Sebenarnya untuk merubah mindset tersebut tidak susah
karena mindset masyarakat berkelas internasional
sesungguhnya merupakan dasar dari masyarakat yang
ISLAMI, karena sebagian besar penduduk Indonesia
adalah muslim.
Perubahan mindset terutama dalam hal: kedisiplinan,
kebersihan, moral yang baik (tidak korupsi), keamanan,
kesopansantunan, keramahtamahan, dll.
Pemerintah pusat seyogyanya memberikan peran yang
lebih besar kepada pemerintah daerah untuk
mengembangkan PEL. Perlu merubah mindset
stakeholder daerah bahwa PEL merupakan milik dan
merupakan kebutuhan bagi daerah.
Pengembangan SDM baik melalui pendidikan
formal dan informal seyogyanya disesuaikan
dengan PEL pada masa kini dan mendatang.
Penguatan kapasitas kelembagaan: KUB, Koperasi,
Forum Stakeholder dan kerjasama antar daerah
Revitalisai BDS, koperasi dan asosiasi yang dapat
mendukung pengembangan ekonomi lokal. Peran
asosiasi/koperasi dapat menjadi quality control,
dll.
Perlunya revitalisasi KADIN/KADINDA yang dapat
mendukung pengembangan ekonomi lokal.
Perlunya pembangunan infrastruktur fisik, seperti
infrastruktur transportasi, energi, telekomunikasi dan
air baku agar dapat mencukupi untuk PEL. Prasarana
transportasi dan energi, merupakan hal yang sangat
kritis saat ini bagi Indonesia.
Pengelolaan infrastruktur fisik yang baik sangat
diperlukan agar infrastruktur yang ada dapat
dimanfaatkan secara optimal dengan masa pakai yang
lama.
Infrastruktur lunak: menghilangkan kebijakan yang
menghambat PEL dan membuat kebijakan yang
mendukung PEL
Membangun lembaga pendidikan dan penelitian dan pengembangan
  Membangun lembaga pendidikan baik di tingkat menengah
  maupun tinggi (politeknik dan akademi) oleh pemerintah pusat
  dan daerah dalam bidang teknologi yang pada setiap daerah yang
  disesuaikan dengan PEL         yang dikembangkan. Sehingga
  kreatifitas tidak hanya mengandalkan individu tapi juga
  pemerintah berperan dalam mengembangkan inovasi. Apabila
  sudah PEL sudah berkembang, maka dunia usaha akan
  mengambil alih dalam mengembangkan inovasi.
  Membangun lembaga penelitian khususnya oleh pemerintah
  pusat dan daerah yang disesuaikan dengan PEL yang
  dikembangkan.
  Di Tianjin China atau Potsdam, Jerman, kota setingkat kabupaten
  ini mempunyai lebih dari 20 lembaga penelitian dan perguruan
  tinggi yang mendukung PEL yang dikembangkan.
  Memberikan insentif yang baik bagi peneliti dan lembaga
  penelitian yang mempunyai kemampuan inovatif.
Pemasalahan: Globalisasi menyebabkan produk
barang dan jasa yang ditawarkan relatif sama dalam
desain, kualitas, harga dsb. Oleh karena itu perlu
sesuatu yang unik dan berbeda.
Definisi National/Region Branding: Establishment of
an image (internally and externally) for a
country/local based on positive and relevant values
and perceptions
Pelaku utama: Pembuat Strategi dan Dunia Usaha
Kenapa Region Branding? Pada negara yang luas
seperti Indoneia, daerah tidak perlu tergantung
dengan kondisi nasional.
Siapakah yang terlibat:Pemerintah Daerah, Dunia Usaha,
aparat keamanan, Artis, Media, Olah Raga, Pendidikan, LSM
dan Konsultan.
Siapakah yang menjadi audiens atau target? Cari
bagaimana citra kota baik menurut orang di dalam dan
luar negeri.
Cari kekuatan dan kelemahan daerah
Keseluruhan program harus berdasarkan sesuatu yang
positif dan relevan, jangan sebaliknya.
Seluruh kegiatan harus dikoordinasikan untuk ekspor,
investasi dan pariwisata.
Mengelola pesan-pesan dari audiens baik dalam jangka
pendek maupun jangka panjang.
Program pembuatan region branding ini bisa berlangsung
lama lebih dari 20 tahun.
Meningkatkan kualitas produk: pemilihan input,
proses dan produk yang sesuai dengan standard
internasional.
Peningkatan clean government dan good
governance, menjamin keamanan berusaha,
peningkatan kualitas perizinan dan pelayanan
dalam rangka meningkatkan kualitas iklim
berusaha.
Meningkatkan    citra    daerah    dan    akan
meningkatkan daya saing daerah dan produknya.
Promosi amat penting dilakukan dengan
berbagai cara baik di dalam negeri maupun luar
negeri. Jangan merasa puas dengan kondisi yang
telah dicapai saat ini.
Promosi melibatkan seluruh stakeholder kunci
terutama pemerintah, dunia usaha dan
masyarakat.
Cara promosi: internet, eksebisi, pameran,
festival, dll.
Pemerintah kota menyiapkan materi promosi
dalam bentuk multi media, booklet, kelompok
tari, barang-barang yang akan dipromosikan, dll
Kerjasama dengan BUMN dan Dunia Usaha dalam
rangka PKBL ataupun CSR dari BUMN atau dunia
usaha tersebut.
Biro Perjalanan (mis ASITA): agar Kota Depok
dimasukkan dalam bagian promosi maupun daerah
tujuan wisata.
Asosiasi Hotel dan Restoran (mis PHRI), agar
booklet/leaflet dan program kunjungan ke Kota
Depok ada pada setiap hotel anggota PHRI.
Maskapai Penerbangan: agar bahan-bahan promosi
suatu daerah ada di pesawat atau bahkan diputar
dalam pesawat.
Asosiasi pengelola pariwisata, agar Kota Depok
dipromosikan dalam event-event yang mereka
adakan.
Pemerintah Pusat
   Kemendikbud,       Kemendag,       Kemenparekontif,
   Kemenkop dan UKM dan BKPM: Agar minta
   dipromosikan dalam event promosi pariwisata,
   perdagangan dan investasi di luar negeri
Pemerintah Provinsi
Meminta dukungan dari pemerintah provinsi agar
pemerintah pusat mau membangun infrastruktur yang
diperlukan, dan turut mempromosikan kabupaten/kota
di dalam dan luar negeri dalam berbagai event promosi.
Kerjasama Antar Pemerintah Kota/Kabupaten
Kerjasama Antar klaster
Sister City: melakukan kerjasama khususnya dengan
kota-kota di luar negeri yang secara potensial akan
berinvestasi atau menyumbang wisatawan.
Banyak sekali donor yang dapat memberikan dana hibah
(grant), namun seringkali daerah tidak memperoleh
informasi yang akurat. Banyak donor yang tertarik untuk
dapat memberikan dana hibah asal program yang dibuat
pemerintah daerah sangat menarik.
Pemerintah daerah jangan mau didikte oleh donor (donor
driven). Biasanya donor mendikte pemerintah apabila
posisi tawar pemerintah lemah, salah satunya adalah
bahwa pemerintah tidak punya konsep yang jelas.
Dengan adanya rencana induk dan rencana aksi,
khususnya program financial matrix, maka kita dapat
menawarkannya kepada donor dengan posisi tawar yang
lebih baik.
Sebaiknya pemerintah daerah bekerjasama dengan
Bappenas, apabila ingin didanai oleh donor.
Adanya konsistensi dan komitmen dari
pemerintah daerah dalam memfasilitasi
pengembangan ekonomi lokal dan daerah
selama jangka waktu yang relative lama
(minimal 10 tahun), bandingkan di Eropa
fasilitasi dilakukan selam 22 tahun. (Fasilitasi
bisa dilakukan bersama dengan Pemerintah
Pusat, Provinsi dan donors)
Pemberian fasilitasi baik regulasi, lahan,
keuangan, pendampingan teknis dilakukan
oleh pemerintah daerah secara berkelanjutan
sampai daerah yang dibangun berhasil.
Monitoring dan evaluasi (Monev) dilakukan
secara berkala.     Monitoring dilakukan
sekurang-kurangnya 3 bulan sekali,
sedangkan evaluasi dilakukan pada akhir
tahun.
Monev dilakukan secara partisipatif dengan
melibatkan stakeholder kunci.
Tindak lanjut dari monev amat penting
sebagai bagian perbaikan pelaksanaan pada
masa mendatang.
1. Nama                : Dr. Ir. Sugeng Budiharsono
2.   Tempat Tgl Lahir : Cirebon, 13 Juli 1960
3. Pendidikan          : Sarjana Pertanian, IPB, 1983
                         Doktor Perencanaan       Pembangunan      Wilayah     dan
                         Perdesaan, IPB, 1995
                         Short course on Local Economic Development, ITC ILO,
                         Turin, Italia, 2009
                         Short course on Local governance and rural development,
                         Wageningen, Belanda, 2010
4.   Pekerjaan         : Ketua Tim Ahli Pengembangan Ekonomi Lokal, Dit
                         Perkotaan dan Perdesaan, BAPPENAS, 2006 – sekarang
                         Staf Ahli Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia,
                         2008 - sekarang
                         Dosen pasca sarjana Universitas Indonesia, 2008 – sekarang
                         Dosen pasca sarjana Institut Pertanian Bogor, 2001 –
                         sekarang

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

RANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptx
RANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptxRANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptx
RANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptx
bertobodje
 

Was ist angesagt? (20)

Tantangan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat di Era Otoda
Tantangan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat di Era OtodaTantangan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat di Era Otoda
Tantangan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat di Era Otoda
 
Strategi dan kebijakan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat
Strategi dan kebijakan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakatStrategi dan kebijakan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat
Strategi dan kebijakan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat
 
Tata kelola dan administrasi Bumdes
Tata kelola dan administrasi Bumdes   Tata kelola dan administrasi Bumdes
Tata kelola dan administrasi Bumdes
 
gerakan-kota-hijau
gerakan-kota-hijaugerakan-kota-hijau
gerakan-kota-hijau
 
Konsep perencanaan pembangunan desa
Konsep perencanaan pembangunan desaKonsep perencanaan pembangunan desa
Konsep perencanaan pembangunan desa
 
Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pembangunan
Monitoring dan Evaluasi Kinerja PembangunanMonitoring dan Evaluasi Kinerja Pembangunan
Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pembangunan
 
Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
 
Konsep Pembangunan Kawasan Perdesaan
Konsep Pembangunan Kawasan PerdesaanKonsep Pembangunan Kawasan Perdesaan
Konsep Pembangunan Kawasan Perdesaan
 
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Sistem Perencanaan Pembangunan NasionalSistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
 
Skema Bisni Bumdes
Skema Bisni Bumdes Skema Bisni Bumdes
Skema Bisni Bumdes
 
RANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptx
RANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptxRANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptx
RANCANGAN AKSI PERUBAHAN 2022.pptx
 
Ringkasan Evaluasi RPJP-D Kabupaten XYZ
Ringkasan Evaluasi RPJP-D Kabupaten XYZRingkasan Evaluasi RPJP-D Kabupaten XYZ
Ringkasan Evaluasi RPJP-D Kabupaten XYZ
 
Bahan paparan-umm
Bahan paparan-ummBahan paparan-umm
Bahan paparan-umm
 
Penyusunan RPJPD
Penyusunan RPJPD                                                       Penyusunan RPJPD
Penyusunan RPJPD
 
Pengembangan Kawasan Ekonomi Kreatif Melalui Inovasi
Pengembangan Kawasan Ekonomi Kreatif Melalui Inovasi Pengembangan Kawasan Ekonomi Kreatif Melalui Inovasi
Pengembangan Kawasan Ekonomi Kreatif Melalui Inovasi
 
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJPD dan RPJMD terhadap Strategi Penca...
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJPD dan RPJMD terhadap Strategi Penca...Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJPD dan RPJMD terhadap Strategi Penca...
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJPD dan RPJMD terhadap Strategi Penca...
 
Sistem Perencanaan, Pengawasan dan Evaluasi Pembangunan Daerah
Sistem Perencanaan, Pengawasan dan Evaluasi Pembangunan DaerahSistem Perencanaan, Pengawasan dan Evaluasi Pembangunan Daerah
Sistem Perencanaan, Pengawasan dan Evaluasi Pembangunan Daerah
 
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
 
Mekanisme Perencanaan Pembangunan Daerah
Mekanisme Perencanaan Pembangunan DaerahMekanisme Perencanaan Pembangunan Daerah
Mekanisme Perencanaan Pembangunan Daerah
 
PENYUSUNAN RENCANA KAWASAN PERDESAAN 29-30 MARET 2022.pdf
PENYUSUNAN RENCANA KAWASAN PERDESAAN  29-30 MARET 2022.pdfPENYUSUNAN RENCANA KAWASAN PERDESAAN  29-30 MARET 2022.pdf
PENYUSUNAN RENCANA KAWASAN PERDESAAN 29-30 MARET 2022.pdf
 

Ähnlich wie Pel berbasis industri kreatif

Pengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisi
Pengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisiPengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisi
Pengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisi
Sugeng Budiharsono
 
Mp3 ei paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
Mp3 ei   paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011Mp3 ei   paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
Mp3 ei paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
PVB Jatim
 
Ppt tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
Ppt tugas 7 pembangunan ekonomi daerahPpt tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
Ppt tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
mohamad amsanudin
 
Asmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerah
Asmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerahAsmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerah
Asmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerah
Asmu'ah muah
 
Pengembangan ekonomi lokal kota palangka raya
Pengembangan ekonomi lokal kota palangka rayaPengembangan ekonomi lokal kota palangka raya
Pengembangan ekonomi lokal kota palangka raya
Mellianae Merkusi
 

Ähnlich wie Pel berbasis industri kreatif (20)

Pengembangan ekonomi lokal untuk meningkatkan daya saing daerah di era revol...
Pengembangan ekonomi lokal untuk meningkatkan daya saing  daerah di era revol...Pengembangan ekonomi lokal untuk meningkatkan daya saing  daerah di era revol...
Pengembangan ekonomi lokal untuk meningkatkan daya saing daerah di era revol...
 
Daya Saing Daerah BKAD Subosukowonosraten Tatang A Taufik
Daya Saing Daerah BKAD Subosukowonosraten   Tatang A TaufikDaya Saing Daerah BKAD Subosukowonosraten   Tatang A Taufik
Daya Saing Daerah BKAD Subosukowonosraten Tatang A Taufik
 
Pengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisi
Pengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisiPengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisi
Pengembangan ekonomi lokal berbasis blue economy revisi
 
Konsep dan Aplikasi Perencanaan Pembangunan
Konsep dan Aplikasi Perencanaan PembangunanKonsep dan Aplikasi Perencanaan Pembangunan
Konsep dan Aplikasi Perencanaan Pembangunan
 
Mp3 ei paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
Mp3 ei   paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011Mp3 ei   paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
Mp3 ei paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
 
Mp3 ei paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
Mp3 ei   paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011Mp3 ei   paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
Mp3 ei paparan asdep taru bangwil diknas-5 juli 2011
 
137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu
137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu
137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu
 
137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu
137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu
137145376 ketika-desain-dan-manajemen-bersatu
 
Pembangunan ekonomi daerah
Pembangunan ekonomi daerahPembangunan ekonomi daerah
Pembangunan ekonomi daerah
 
7. pembangunan ekonomi daerah 5 v abdul hadi (11140742)
7. pembangunan ekonomi daerah 5 v abdul hadi (11140742)7. pembangunan ekonomi daerah 5 v abdul hadi (11140742)
7. pembangunan ekonomi daerah 5 v abdul hadi (11140742)
 
Tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
Tugas 7 pembangunan ekonomi daerahTugas 7 pembangunan ekonomi daerah
Tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
 
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan DaerahPenyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
 
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi  Rencana Pembangunan DaerahPenyusunan, Pengendalian dan Evaluasi  Rencana Pembangunan Daerah
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
 
Ppt tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
Ppt tugas 7 pembangunan ekonomi daerahPpt tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
Ppt tugas 7 pembangunan ekonomi daerah
 
PPT_AgraAfriGunawan_21102074.pdf
PPT_AgraAfriGunawan_21102074.pdfPPT_AgraAfriGunawan_21102074.pdf
PPT_AgraAfriGunawan_21102074.pdf
 
Asmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerah
Asmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerahAsmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerah
Asmu'ah 5 x_11140176_pembangunan ekonomi daerah
 
Pengembangan ekonomi lokal kota palangka raya
Pengembangan ekonomi lokal kota palangka rayaPengembangan ekonomi lokal kota palangka raya
Pengembangan ekonomi lokal kota palangka raya
 
(7)pembangunan ekonomi daerah
(7)pembangunan ekonomi daerah(7)pembangunan ekonomi daerah
(7)pembangunan ekonomi daerah
 
Perencanaan Pembangunan Daerah Analisis Kemampuan Pendapatan dan Pembiayaan D...
Perencanaan Pembangunan Daerah Analisis Kemampuan Pendapatan dan Pembiayaan D...Perencanaan Pembangunan Daerah Analisis Kemampuan Pendapatan dan Pembiayaan D...
Perencanaan Pembangunan Daerah Analisis Kemampuan Pendapatan dan Pembiayaan D...
 
Analisis Kebijakan Ekonomi Kreatif
Analisis Kebijakan Ekonomi KreatifAnalisis Kebijakan Ekonomi Kreatif
Analisis Kebijakan Ekonomi Kreatif
 

Mehr von Sugeng Budiharsono

Mehr von Sugeng Budiharsono (20)

PENGUKURAN PERKEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN 29-30 MARET 2022.pdf
PENGUKURAN PERKEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN 29-30 MARET 2022.pdfPENGUKURAN PERKEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN 29-30 MARET 2022.pdf
PENGUKURAN PERKEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN 29-30 MARET 2022.pdf
 
PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN BERBASIS KLASTER 29-30 MARET 2022.pdf
PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN BERBASIS KLASTER 29-30 MARET 2022.pdfPENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN BERBASIS KLASTER 29-30 MARET 2022.pdf
PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN BERBASIS KLASTER 29-30 MARET 2022.pdf
 
PENENTUAN PRODUK UNGGULAN 29-30 MARET 2022.pdf
PENENTUAN PRODUK  UNGGULAN 29-30 MARET 2022.pdfPENENTUAN PRODUK  UNGGULAN 29-30 MARET 2022.pdf
PENENTUAN PRODUK UNGGULAN 29-30 MARET 2022.pdf
 
DARI KEUNGGULAN DAYA SAING MENJADI KEUNGGULAN KOLABORATIF 29-30 MARET 2022.pdf
DARI KEUNGGULAN DAYA SAING MENJADI KEUNGGULAN KOLABORATIF 29-30 MARET 2022.pdfDARI KEUNGGULAN DAYA SAING MENJADI KEUNGGULAN KOLABORATIF 29-30 MARET 2022.pdf
DARI KEUNGGULAN DAYA SAING MENJADI KEUNGGULAN KOLABORATIF 29-30 MARET 2022.pdf
 
Paradigma baru pembangunan perdesaan
Paradigma baru pembangunan perdesaanParadigma baru pembangunan perdesaan
Paradigma baru pembangunan perdesaan
 
Pemulihan ekonomi melalui pembangunan perdesaan
Pemulihan ekonomi melalui pembangunan perdesaanPemulihan ekonomi melalui pembangunan perdesaan
Pemulihan ekonomi melalui pembangunan perdesaan
 
Daya saing perdesaan suatu keniscayaan
Daya saing perdesaan suatu keniscayaanDaya saing perdesaan suatu keniscayaan
Daya saing perdesaan suatu keniscayaan
 
Pertanian berkelanjutan di era society 5.0
Pertanian berkelanjutan di era society 5.0Pertanian berkelanjutan di era society 5.0
Pertanian berkelanjutan di era society 5.0
 
Corruption, Climate Change Adaptation and Poverty in Indonesia
Corruption, Climate Change Adaptation and Poverty in IndonesiaCorruption, Climate Change Adaptation and Poverty in Indonesia
Corruption, Climate Change Adaptation and Poverty in Indonesia
 
Kearifan lokal dan kemandirian pangan di aras desa 101112021
Kearifan lokal dan  kemandirian pangan di aras desa 101112021Kearifan lokal dan  kemandirian pangan di aras desa 101112021
Kearifan lokal dan kemandirian pangan di aras desa 101112021
 
Prinsip helix of innovation dan eco innovation
Prinsip helix of innovation dan eco innovationPrinsip helix of innovation dan eco innovation
Prinsip helix of innovation dan eco innovation
 
PANDEMI COVID-19 DAN KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA
PANDEMI COVID-19 DAN KETAHANAN PANGAN DI INDONESIAPANDEMI COVID-19 DAN KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA
PANDEMI COVID-19 DAN KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA
 
Menggambar masa depan daerah tertinggal17022018
Menggambar masa depan daerah tertinggal17022018Menggambar masa depan daerah tertinggal17022018
Menggambar masa depan daerah tertinggal17022018
 
Kelembagaan pengelolaan sampah di masyarakat
Kelembagaan pengelolaan sampah di masyarakatKelembagaan pengelolaan sampah di masyarakat
Kelembagaan pengelolaan sampah di masyarakat
 
Perkembangan investasi di indonesia
Perkembangan investasi di indonesiaPerkembangan investasi di indonesia
Perkembangan investasi di indonesia
 
Otonomi daerah, pembangunan daerah, investasi dan region branding
Otonomi daerah, pembangunan daerah, investasi dan region brandingOtonomi daerah, pembangunan daerah, investasi dan region branding
Otonomi daerah, pembangunan daerah, investasi dan region branding
 
Otonomi daerah dan penciptaan iklim investasi di daerah
Otonomi daerah dan penciptaan iklim investasi di daerahOtonomi daerah dan penciptaan iklim investasi di daerah
Otonomi daerah dan penciptaan iklim investasi di daerah
 
Kebijakan fiskal. moneter dan investasi
Kebijakan fiskal. moneter dan  investasiKebijakan fiskal. moneter dan  investasi
Kebijakan fiskal. moneter dan investasi
 
Kebijakan investasi di indonesia
Kebijakan  investasi di indonesiaKebijakan  investasi di indonesia
Kebijakan investasi di indonesia
 
Faktor faktor yang mempengaruhi investasi
Faktor faktor yang mempengaruhi investasiFaktor faktor yang mempengaruhi investasi
Faktor faktor yang mempengaruhi investasi
 

Pel berbasis industri kreatif

  • 1. DR. IR. SUGENG BUDIHARSONO Disajikan pada Pelatihan Pembekalan PELD oleh Direktorat Perkotaan dan Perdesaan, BAPPENAS di Jakarta pada tanggal 24 Mei 2012
  • 2.  Perekonomian daerah adalah bagian integral dari perekonomian nasional  kinerja pereknas ditentukan oleh kinerja perekda.  Dlm kerangka Kebijakan Desentralisasi & Otda, PEL = urusan pilihan daerah  Wilayah Indonesia luas dengan kondisi & potensi unggulan daerah yang beragam   potensi ekonomi lokal akan lebih efektif & efisien jika dikelola oleh Daerah.  Keberagaman dapat menciptakan “mozaik” yang indah bila dikelola dg baik  PEL merupakan kebutuhan/strategi nasional dlm rangka meningkatkan kualitas pertumbuhan ekonomi nasional.  PEL menggunakan pendekatan kewilayahan & bottom-up  dpt menjadi koreksi atas pendekatan sektoral.  Mayoritas pelaku usahanya adalah UMKM (44,7 juta = 99,9%, 2005) yang berbasis sumber daya lokal  PEL dapat mengatasi masalah ketenagakerjaan & kemiskinan, serta meningkatkan ketahanan ekonomi nasional. 2
  • 3.  PEL sebagai Program Pembangunan dalam RPJMN 2010- 2014  PEL sebagai Proyek yang bersifat sektoral - sentralistik • Belum ada konsep yang utuh & jelas ttg PEL (berdasarkan kerangka teori yg jelas) perbedaan pemahaman/persepsi kebingungan di tingkat pelaksana di lapangan ”proyek-proyek” PEL tdk terkoordinasi dgn baik • Kurang melibatkan peranserta masyarakat & dunia usaha sbg stakeholders kunci • ketergantungan thd Pusat tinggi • Rasa memiliki & komitmen daerah kurang  keberlanjutan kurang. 3
  • 4.  Pemahaman tentang peran Pemerintah & asas-asas kepemerintahan (desentralisasi, dekonsentrasi, TP)  Keterbatasan dana: • Kemampuan keuangan negara/daerah terbatas • PEL = urusan pilihan daerah kalah prioritas dengan urusan wajib  Perlu pemikiran kreatif & inovatif (“entrepreneurial governance”)  Keterbatasan wawasan & kapasitas manajerial SDM Daerah  Perda-perda “bermasalah” dibidang PD & RD  PEL belum menjadi bagian integral dari sistem perencanaan pembangunan daerah.
  • 5. TANTANGAN  Merubah pola pikir, pendekatan & orientasi: • Top-down, sentralistik  bottom-up, partisipatif, inisiatif lokal • Proyek Pusat  program & kegiatan pembangunan Daerah • Pemahaman yg benar tentang Peran Pem & Pembagian Kewenangan (Desentralisasi & Otda)  Meningkatkan koordinasi lintas sektor & sinkronisasi Pusat-Daerah • Menko Perekonomian juga perlu koordinasikan Pemda, selain K/L • Perlu lembaga/fungsi ”Menko Perekonomian” di daerah • Perlu memperkuat peran Pemerintah Provinsi • DPOD perlu diperkuat kedudukan & perannya • Perlu peningkatan peran Asosiasi-asosiasi pemerintahan daerah • Meningkatkan kapasitas daerah di bidang: (a) analisis & perencanaan pemb. ekonomi daerah, (b) pengelolaan keuangan daerah terutama agar dpt mengelola belanja (expenditure) publik dgn efektif & efisien, (c) pengelolaan kerjasama antar daerah & antara daerah dgn pihak ketiga dan LN. 5
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9. Urbanization and agglomeration of economic activity have made development a territorial, rather than sectoral issue Decentralization increases the ability of local governments to respond to these new development challenges LED encourages local governments to work with other local stakeholders in order to create and implement locally tailored development plans
  • 10. LED promotes the formation of more balanced development strategies centered around four axes: Improvement of the competitiveness of local firms Attraction of inward investment Upgrading of human capital and labor skills Upgrading of local infrastructure To avoid imbalances, intervention in any of the four axes should be matched by sufficient capability in the other three Balanced strategies
  • 11. LED can help create sustainable jobs by: Ensuring a participatory process that takes account of the views of the main public and private stakeholders Identifying opportunities for using local and external resources to create employment Being more sensitive to the needs of vulnerable groups, such as the poor and those in informal employment Encouraging social dialogue and public-private partnerships
  • 12. LED is a bottom-up, participatory approach with a strong focus on good governance at all levels of government It may improve governance as it: Creates opportunities for voice Involves a wider range of stakeholders Encourages horizontal cooperation between key stakeholders, both during planning and implementation Promotes vertical coordination between local, regional, and national government tiers Coordinates efforts and avoids policy overlap
  • 13. Sejak pertama dicetuskan oleh para penggagas ekonomi kreatif seperti Richard Florida, Daniel Pink, John Howkin sampai kepada John Hartley, ekonomi kreatif telah membangunkan negara-negara di seluruh benua untuk menggali dan mengembangkan potensi kreativitas yang dimilikinya. Industri Kreatif didefinisikan sebagai industri yang berasal dari pemanfaatan kreativitas, keterampilan, dan bakat individu untuk menciptakan lapangan kerja dan kesejahteraan dengan menghasilkan dan mengekspoitasi daya kreasi dan daya cipta individu tersebut. Ekonomi Kreatif adalah sistem kegiatan manusia yang berkaitan dengan produksi, distribusi, pertukaran, konsumsi barang dan jasa hasil industri kreatif.
  • 14. Industri Kreatif merupakan jantung Ekonomi Kreatif. Ekonomi Kreatif adalah kegiatan ekonomi yang input dan outputnya adalah GAGASAN. Pengembangan Ekonomi Kreatif mulai marak diperbincangkang sejak tahun 2006, dan semakin menjadi fokus perhatian setelah Pemerintahan SBY membentuk Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif pada akhir tahun 2011. Akar Ekonomi Kreatif bermula dari ekonomi berbasi ilmu pengetahuan  kemampuan SDM. Ekonomi kreatif telah didaulat sebagai gelombang ekonomi keempat setelah era ekonomi informasi (lihat gambar berikut)
  • 15. Tingkat Pendapatan Daerah Innovation Driven (unique value) Knowledge Creation Region Investment Driven (Efficiency) Knowledge Transfer Region Factor driven (input cost) Neofordist Region Tahap Pembangunan
  • 16. GELOMBANG EKONOMI Kesejahteraan, Teknologi dan Globalisasi DUNIA Era Konsep dan Kreatif Era Informasi Era Industrial Era Pertanian ABAD 18 ABAD 19 ABAD 20 ABAD 21 WAKTU
  • 17. Kota Depok memiliki SDM yang cukup baik kualitasnya. Banyak perguruan tinggi dan lembaga penelitian yang seharusnya dapat mendukung pengembangan industri kreatif. PEL berbasis Industri Kreatif akan melibatkan banyak stakeholder dan kelompok sasaran. Sebagian besar kelompok sasaran adalah UMKM. Diharapkan dengan meningkatnya kesejahteraan kelompok sasaran melalui pengembangan industri kreatif ini akan meningkatkan daya beli masyarakat, yang lebih lanjut akan meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kota Depok.
  • 18. Pembentukan atau Penguatan Forum Stakeholder (3 – 6 bulan) Analisis Komoditi Unggulan dan Kawasan (3-6 bulan) Penyusunan Rencana dan Anggaran (3-6 bulan) Pelaksanaan PEL dilakukan secara terus menerus sampai berhasil dengan fasilitasi PEMDA. Monitoring dan Evaluasi (berkala dan terus menerus)
  • 19. Analisis Penguatan TAHAP 1 Stakeholder Kelembagaan Analisis Pengembangan Komoditi Unggulan Pengumpulan Analisis Pengembangan data dan TAHAP 2 Kawasan informasi partisipatif Analisis Resiko Rencana Induk RKP/RKPD RTRW Kab/Kota Rencana Bisnis TAHAP 3 RPJMD/ Rencana Aksi APBN/APBD RENSTRA Dunia Pelaksanaan Usaha Organisasi TAHAP 4 Pengembangan PEL Masyarakat DONOR (Klaster) Madani Monitoring dan Evaluasi TAHAP 5
  • 20. PEL adalah proses multistakeholder, sehingga merupakan proses yang melibatkan stakeholder kunci, terutama dunia usaha dan pemerintah daerah, dalam seluruh tahapan PEL. Adanya komitmen yang kuat dari Bupati dalam PEL, yang diimplementasikan terutama dengan adanya program/kegiatan serta anggarannya setiap tahunnya dalam rentang waktu yang lama. Strong leadership (khususnya dari Bupati amat diperlukan dalam membangunan komitmen. Membangun komitmen antara pemerintah, dunia usaha, masyarakat, akademisi, organisasi masyarakat madani yang kuat dalam PEL. Dapat dibentuk atau meningkatkan kinerja Forum yang sudah ada di aras kabupaten seperti FEDEP = Forum for Economic Development and Employment Promotion. Asosiasi berfungsi untuk melakukan quality control.
  • 21. Tahap Pembentukan dan Penguatan Pokja terdiri dari kegiatan: identifikasi stakeholder dan Pengembangan dan Penguatan Forum Stakeholder. Identifikasi stakeholder dilakukan dengan menggunakan analisis stakeholder sehingga akan diperoleh stakeholder kunci yang akan terlibat dalam Forum Stakeholder. Setelah diketahui stakeholder kunci yang terlibat dalam PEL, Bappeda setempat menginisiasi pembentukan Forum Stakeholder. Perlu pendampingan dalam proses pembentukan maupun penguatan Forum Stakeholder.
  • 22. Tahap ini meliputi kegiatan pengumpulan data dan informasi dan analisis data. Pengumpulan data dan informasi dilakukan secara partisipatif baik di tingkat masyarakat maupun di tingkat birokrasi dan dunia usaha. Analisis data meliputi analisis pengembangan komoditi unggulan dan analisis pengembangan wilayah serta analisis resiko. Analisis komoditi unggulan dengan Location Quotient (LQ) atau Revealed Comparative Advantage (RCA). Untuk mengetahui kondisi komoditi unggulan dari hulu ke hilir menggunakan Analisis Value Chain (VCA). Tapi untuk PEL berbasis industri kreatif tidak harus menggunakan VCA, karena walaupun sudah ada input dan proses tapi belum ada outputnya. Untuk mengetahui kondisi PEL di Kota Depok dapat digunakan Analisis RALED. Analisis Keruangan dengan menggunakan analisis Sosiogram, Skalogram dan Sistem Informasi Geografi (SIG)
  • 23. Penentuan komoditi unggulan dilakukan oleh seluruh stakeholder kunci PEL di Kota Depok berdasarkan hasil analisis LQ atau RCA atau metode lainnya. Mempertimbangkan potensi sumber daya yang ada. Berorientasi kepada permintaan jangka pendek dan jangka panjang. Bukan hanya untuk pasar lokal, regional, tetapi juga untuk pasar internasional. Komoditi unggulan yang dipilih harus diintegrasikan dengan sektor lainnya. Pengembangan komoditi unggulan jangan hanya satu komoditi saja (single commodity development), namun harus diintegrasikan dengan sektor lainnya misalnya pariwisata.
  • 24. Tahap ini meliputi kegiatan penyusunan rencana PEL (Klaster) industri kreatif dan pengintegrasian rencana tersebut ke dalam dokumen perencanaan dan penganggaran daerah. Dasar penyusunan rencana dan anggaran berdasarkan hasil analisis VCA dan Analisis RALED Rencana yang akan disusun meliputi: (1) Rencana Induk, (2) Rencana Bisnis dan (3) Rencana Aksi berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan dan RTRW Kabupaten serta RPJMD dan Renstra SKPD. Penyusunan rencana dilakukan secara partisipatif. Pengintegrasian rencana ke dalam dokumen perencanaan dan penganggaran daerah, agar pengembangan kluster industri kreatif ini berkelanjutan.
  • 25. Pada waktu menyusun rencana induk dan khususnya rencana tindak dan rencana anggaran perlu dibuat program financial matrix. Dalam program financial matrix ini sudah dijelaskan tentang program dan kegiatan, volume dan lokasi kegiatan, biaya/anggaran kegiatan dan penanggungjawab kegiatan, baik dari pemerintah daerah, pemerintah provinsi, kementerian/lembaga, donor maupun masyarakat madani. Program financial matrix inilah yang akan dijual kepada stakeholder tersebut. Dalam penyusunan program financial matriks harus mengundang seluruh stakeholder kunci tersebut, dan yang diundang adalah orang yang mempunyai otoritas dalam alokasi anggaran organisasi yang diwakilinya. Dalam program financial matrix yang dimuat bukan hanya sekadar rencana dan anggarannya tetapi sudah merupakan komitmen dari organisasi tersebut. Setiap kegiatan dibuat TOR singkat, dan kemudian dipromosikan kepada organisasi/lembaga yang tercantum dalam program financial matrix. Diperlukan peran aktif dari seluruh organisasi pemerintahan yang ada untuk ‘menjemput bola’ kepada organisasi-organisasi tersebut. Kepada SKPD yang memperoleh dana dari stakeholder pemberi dana, diberikan insentif seperti di Pemerintah Provinsi Gorontalo.
  • 26. KEMENTERIAN/ LEMBAGA Donors PEMERINTAH BUMN PROVINSI DUNIA PEMDA KAB USAHA SKPD BAPPEDA lainnya Program Financial Matrix Kontraktor Kelompok Sasaran
  • 27.
  • 28. Pelaksanaan PEL (Klaster) dilakukan oleh seluruh stakeholder kunci, baik oleh pemerintah, dunia usaha dan masyarakat, donor agency maupun organisasi masyarakat madani (akademisi, dll). Koordinasi pelaksanaan sebaiknya dilakukan oleh Forum Stakeholder atau pengelola klaster agar terjadi keterpaduan dan keharmonisan dalam pelaksanaan pengembangan kawasan tersebut.
  • 29. Mengubah mind set masyarakat Pengembangan dan peningkatan produktifitas produk dari hulu ke hilir (produksi, pasca panen, industri pengolahan, pemasaran) dan sektor pendukungnya. Pengembangan/inovasi teknologi produksi Pengintegrasian produk komoditi unggulan dengan sektor lainnya (misalnya dengan sektor wisata) Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia Penguatan kapasitas kelembagaan: KUB, Koperasi, Forum Stakeholder dan kerjasama antar daerah Penguatan branding, baik product branding maupun region branding. Pendampingan baik di tingkat pemerintah daerah maupun di aras masyarakat.
  • 30. Pemerintah dan masyarakat harus menyadari bahwa agar tercipta region branding yang baik harus merubah pola pikir (mindset) masyarakat berkelas internasional. Dan secara sadar harus memperbaiki mindset tersebut. Sebenarnya untuk merubah mindset tersebut tidak susah karena mindset masyarakat berkelas internasional sesungguhnya merupakan dasar dari masyarakat yang ISLAMI, karena sebagian besar penduduk Indonesia adalah muslim. Perubahan mindset terutama dalam hal: kedisiplinan, kebersihan, moral yang baik (tidak korupsi), keamanan, kesopansantunan, keramahtamahan, dll. Pemerintah pusat seyogyanya memberikan peran yang lebih besar kepada pemerintah daerah untuk mengembangkan PEL. Perlu merubah mindset stakeholder daerah bahwa PEL merupakan milik dan merupakan kebutuhan bagi daerah.
  • 31. Pengembangan SDM baik melalui pendidikan formal dan informal seyogyanya disesuaikan dengan PEL pada masa kini dan mendatang. Penguatan kapasitas kelembagaan: KUB, Koperasi, Forum Stakeholder dan kerjasama antar daerah Revitalisai BDS, koperasi dan asosiasi yang dapat mendukung pengembangan ekonomi lokal. Peran asosiasi/koperasi dapat menjadi quality control, dll. Perlunya revitalisasi KADIN/KADINDA yang dapat mendukung pengembangan ekonomi lokal.
  • 32. Perlunya pembangunan infrastruktur fisik, seperti infrastruktur transportasi, energi, telekomunikasi dan air baku agar dapat mencukupi untuk PEL. Prasarana transportasi dan energi, merupakan hal yang sangat kritis saat ini bagi Indonesia. Pengelolaan infrastruktur fisik yang baik sangat diperlukan agar infrastruktur yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal dengan masa pakai yang lama. Infrastruktur lunak: menghilangkan kebijakan yang menghambat PEL dan membuat kebijakan yang mendukung PEL
  • 33. Membangun lembaga pendidikan dan penelitian dan pengembangan Membangun lembaga pendidikan baik di tingkat menengah maupun tinggi (politeknik dan akademi) oleh pemerintah pusat dan daerah dalam bidang teknologi yang pada setiap daerah yang disesuaikan dengan PEL yang dikembangkan. Sehingga kreatifitas tidak hanya mengandalkan individu tapi juga pemerintah berperan dalam mengembangkan inovasi. Apabila sudah PEL sudah berkembang, maka dunia usaha akan mengambil alih dalam mengembangkan inovasi. Membangun lembaga penelitian khususnya oleh pemerintah pusat dan daerah yang disesuaikan dengan PEL yang dikembangkan. Di Tianjin China atau Potsdam, Jerman, kota setingkat kabupaten ini mempunyai lebih dari 20 lembaga penelitian dan perguruan tinggi yang mendukung PEL yang dikembangkan. Memberikan insentif yang baik bagi peneliti dan lembaga penelitian yang mempunyai kemampuan inovatif.
  • 34. Pemasalahan: Globalisasi menyebabkan produk barang dan jasa yang ditawarkan relatif sama dalam desain, kualitas, harga dsb. Oleh karena itu perlu sesuatu yang unik dan berbeda. Definisi National/Region Branding: Establishment of an image (internally and externally) for a country/local based on positive and relevant values and perceptions Pelaku utama: Pembuat Strategi dan Dunia Usaha Kenapa Region Branding? Pada negara yang luas seperti Indoneia, daerah tidak perlu tergantung dengan kondisi nasional.
  • 35.
  • 36. Siapakah yang terlibat:Pemerintah Daerah, Dunia Usaha, aparat keamanan, Artis, Media, Olah Raga, Pendidikan, LSM dan Konsultan. Siapakah yang menjadi audiens atau target? Cari bagaimana citra kota baik menurut orang di dalam dan luar negeri. Cari kekuatan dan kelemahan daerah Keseluruhan program harus berdasarkan sesuatu yang positif dan relevan, jangan sebaliknya. Seluruh kegiatan harus dikoordinasikan untuk ekspor, investasi dan pariwisata. Mengelola pesan-pesan dari audiens baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang. Program pembuatan region branding ini bisa berlangsung lama lebih dari 20 tahun.
  • 37. Meningkatkan kualitas produk: pemilihan input, proses dan produk yang sesuai dengan standard internasional. Peningkatan clean government dan good governance, menjamin keamanan berusaha, peningkatan kualitas perizinan dan pelayanan dalam rangka meningkatkan kualitas iklim berusaha. Meningkatkan citra daerah dan akan meningkatkan daya saing daerah dan produknya.
  • 38. Promosi amat penting dilakukan dengan berbagai cara baik di dalam negeri maupun luar negeri. Jangan merasa puas dengan kondisi yang telah dicapai saat ini. Promosi melibatkan seluruh stakeholder kunci terutama pemerintah, dunia usaha dan masyarakat. Cara promosi: internet, eksebisi, pameran, festival, dll. Pemerintah kota menyiapkan materi promosi dalam bentuk multi media, booklet, kelompok tari, barang-barang yang akan dipromosikan, dll
  • 39. Kerjasama dengan BUMN dan Dunia Usaha dalam rangka PKBL ataupun CSR dari BUMN atau dunia usaha tersebut. Biro Perjalanan (mis ASITA): agar Kota Depok dimasukkan dalam bagian promosi maupun daerah tujuan wisata. Asosiasi Hotel dan Restoran (mis PHRI), agar booklet/leaflet dan program kunjungan ke Kota Depok ada pada setiap hotel anggota PHRI. Maskapai Penerbangan: agar bahan-bahan promosi suatu daerah ada di pesawat atau bahkan diputar dalam pesawat. Asosiasi pengelola pariwisata, agar Kota Depok dipromosikan dalam event-event yang mereka adakan.
  • 40. Pemerintah Pusat Kemendikbud, Kemendag, Kemenparekontif, Kemenkop dan UKM dan BKPM: Agar minta dipromosikan dalam event promosi pariwisata, perdagangan dan investasi di luar negeri Pemerintah Provinsi Meminta dukungan dari pemerintah provinsi agar pemerintah pusat mau membangun infrastruktur yang diperlukan, dan turut mempromosikan kabupaten/kota di dalam dan luar negeri dalam berbagai event promosi. Kerjasama Antar Pemerintah Kota/Kabupaten Kerjasama Antar klaster Sister City: melakukan kerjasama khususnya dengan kota-kota di luar negeri yang secara potensial akan berinvestasi atau menyumbang wisatawan.
  • 41. Banyak sekali donor yang dapat memberikan dana hibah (grant), namun seringkali daerah tidak memperoleh informasi yang akurat. Banyak donor yang tertarik untuk dapat memberikan dana hibah asal program yang dibuat pemerintah daerah sangat menarik. Pemerintah daerah jangan mau didikte oleh donor (donor driven). Biasanya donor mendikte pemerintah apabila posisi tawar pemerintah lemah, salah satunya adalah bahwa pemerintah tidak punya konsep yang jelas. Dengan adanya rencana induk dan rencana aksi, khususnya program financial matrix, maka kita dapat menawarkannya kepada donor dengan posisi tawar yang lebih baik. Sebaiknya pemerintah daerah bekerjasama dengan Bappenas, apabila ingin didanai oleh donor.
  • 42. Adanya konsistensi dan komitmen dari pemerintah daerah dalam memfasilitasi pengembangan ekonomi lokal dan daerah selama jangka waktu yang relative lama (minimal 10 tahun), bandingkan di Eropa fasilitasi dilakukan selam 22 tahun. (Fasilitasi bisa dilakukan bersama dengan Pemerintah Pusat, Provinsi dan donors) Pemberian fasilitasi baik regulasi, lahan, keuangan, pendampingan teknis dilakukan oleh pemerintah daerah secara berkelanjutan sampai daerah yang dibangun berhasil.
  • 43. Monitoring dan evaluasi (Monev) dilakukan secara berkala. Monitoring dilakukan sekurang-kurangnya 3 bulan sekali, sedangkan evaluasi dilakukan pada akhir tahun. Monev dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan stakeholder kunci. Tindak lanjut dari monev amat penting sebagai bagian perbaikan pelaksanaan pada masa mendatang.
  • 44.
  • 45. 1. Nama : Dr. Ir. Sugeng Budiharsono 2. Tempat Tgl Lahir : Cirebon, 13 Juli 1960 3. Pendidikan : Sarjana Pertanian, IPB, 1983 Doktor Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan, IPB, 1995 Short course on Local Economic Development, ITC ILO, Turin, Italia, 2009 Short course on Local governance and rural development, Wageningen, Belanda, 2010 4. Pekerjaan : Ketua Tim Ahli Pengembangan Ekonomi Lokal, Dit Perkotaan dan Perdesaan, BAPPENAS, 2006 – sekarang Staf Ahli Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia, 2008 - sekarang Dosen pasca sarjana Universitas Indonesia, 2008 – sekarang Dosen pasca sarjana Institut Pertanian Bogor, 2001 – sekarang