Overview of Policy Process, Disease Control & Prevention, Public Health

1. กระบวนการนโยบายสำหรับการควบคุมและป้องกันโรค
(Wrap-up: Policy Process for Disease Control & Prevention)
ผศ.นพ.บวรศม ลีระพันธ์
โครงการสร้างภาวะผู้นำด้านการควบคุมโรค : การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งที่ 2
20-22 เม.ย.58
Pix source: www.wellcome.ac.uk

2. 1. แนวคิดเรื่อง “กระบวนการนโยบาย” (policy process)
2. บทบาทของนักวิเคราะห์/นักวิชาการในกระบวนการ
พัฒนานโยบายด้านการควบคุมและป้องกันโรค
3. บทบาทของนักวิเคราะห์/นักวิชาการในกระบวนการ
ปฏิบัติตามนโยบายด้านการควบคุมและป้องกันโรค
4. ตัวอย่างแนวคิดและเครื่องมือในการทำงานเชิงนโยบาย
Learning Objectives
Pix source: online.wsj.com

3. Ø “Up and down the ladder of abstraction”
Source: influxentrepreneur.com/wendyelwell/
Learning Process
นามธรรม (abstract):
• แนวคิด (concepts)
• ทฤษฎี (theories)
• หลักการ (principles)
• กลยุทธ์ (strategies)
รูปธรรม (concrete):
• การเก็บข้อมูล (data collection)
• กรณีศึกษา (case studies)
• การวิเคราะห์/สังเคราะห์ (analysis/synthesis)
• ทักษะการนำเสนองาน (presentation skills)

4. Q1: ทฤษฎี/หลักการ/แนวคิด
ในการทำงานควบคุมโรคและป้องกันโรค?
Pix source: online.wsj.com

5. Q2: กระบวนการนโยบายเพื่อควบคุมและป้องกันโรค?
Pix source: online.wsj.com

6. “ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดนโยบายและ
การดำเนินตามนโยบายควบคุมและป้องกันโรค
ได้แก่อะไรบ้าง?”

7. กระบวนการนโยบายของกรมควบคุมโรค?
นโยบาย
รัฐบาล
กองทุน
สุขภาพ
เวทีนโยบาย
สุขภาพระดับ
ชาติ
หน่วยงานของกรมฯ
ที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานสนับสนุน
ที่เกี่ยวข้อง
ผู้บริหารฯ
เวทีนโยบาย
สุขภาพระดับ
นานาชาติ
(e.g. NHA) (e.g. PMAC, WHA, ASEAN) (e.g. สปสช.,สปส.)

8. Kingdon’s Streams Metaphor of Policy Process
Source: Kingdon (2006) in Birkland (2011); Ashford et al. (2006)

9. Window of Opportunity
Source: Leerapan, B. taken at Srinaga, Jammu & Kashmia, India 2015

10. Factors Influencing Policy-Making?
Source: Jones and Walsh (2008)

11. Models for Linking Research to Action
Source: Lavis et al. (2006).

12. “Evidence-informed” Health Policy-making in Thailand
Source: Green & Bennett (2007). Sound choices: enhancing capacity for evidence-informed health policy.

13. Conceptual Model of Evidence-informed Health Policy-making
Source: Green & Bennett (2007). Sound choices: enhancing capacity for evidence-informed health policy.

14. New Research Mapping
Source: Hoffman et al. (2012). A Review of Conceptual Barriers and Opportunities Facing Health Systems Research to Inform a Strategy from WHO.

15. “กระบวนการนโยบายที่ถูกต้องเป็นอย่างไร?”
(What is the correct policy process?)

16. Knowledge Management Framework
Figure source: Lavis, Oxman, Lewin and Fretheim (2009)

17. Knowledge Management Framework
Source: สถาบันส่งเสริมการจัดการความรู้เพื่อสังคม (สคส.); Figure source: www.pipat.com
“โมเดลปลาทู”

18. Source: Alliance for Health Policy and Systems Research (2004)
Getting Research into Policy and Practice:
“GRIPP” Framework

19. Getting Research into Policy and Practice:
“GRIPP” Framework

20. Source: Parkhurst, Weller, Kemp (2010)
Evidence “Flow into” vs. “Flow out of”
Policy & Practice

21. Source: Bowen & Zwi (2005)
“Pathways” to Evidence-Informed
Policy and Practice

22. The “Australian” Policy Cycle
Pix source: Althaus et al. (2008) The Australian policy handbook, 4th edition.

23. A Simplified Policy Process
Pix source: Adapted from: www.wellcome.ac.uk
กระบวนการนโยบายขาขึ้น (Upstream Policy Process)
กระบวนการนโยบายขาขับเคลื่อน (Downstream Policy Process)
①
②
③
⑤
④

24. Models for “Agenda Setting & Policy Formulation”
Figure source: Start and Hovland (2004) Tools for Policy Impact: A Handbook for Researchers

25. The Real Policy Process
Pix source: Adapted from: www.wellcome.ac.uk

26. “ไม่มีกระบวนการนโยบายที่ทุกคนเห็นตรงกันว่าถูกต้อง”
(There is no single, unanimous
concept/theory of policy process!)

27. Q3: บทบาทของนักวิเคราะห์/นักวิชาการในกระบวนการ
พัฒนานโยบายด้านการควบคุมและป้องกันโรค?
Pix source: online.wsj.com

28. Q4: บทบาทของนักวิเคราะห์/นักวิชาการในกระบวนการ
ปฏิบัติตามนโยบายด้านการควบคุมและป้องกันโรค?
Pix source: online.wsj.com

29. Implementation Gap vs. Knowledge Gap
41"
ขอจำกัดของ Deming Cycle
Pix"source:"courtesy"of"Akarin"Nimmamit,"MD"
ความสัมพันธระหวาง
“PDCA” & “R2R” !
ความสัมพันธ์ระหว่่าง
“การเรียนรู้” (จากผู้อื่น) และ
“การสร้างความรู้” (ด้วยตนเอง)

30. Levels of Health System vs. Policy
Source: Gilson, editor (2012). Health Policy and Systems Research: A Methodology Reader.

31. Ø Micro- and meso-level: clinical policy, organizational policy
Clinical & Organizational Policy
Pix source: Haynes and Haines (BMJ 1998)

32. Ø Macro-level: National and global health policy
Public Policy
Pix source: www.wellcome.ac.uk

33. กระบวนการนโยบายของกรมควบคุมโรค?
นโยบาย
รัฐบาล
กองทุน
สุขภาพ
เวทีนโยบาย
สุขภาพระดับ
ชาติ
หน่วยงานของกรมฯ
ที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานสนับสนุน
ที่เกี่ยวข้อง
ผู้บริหารฯ
เวทีนโยบาย
สุขภาพระดับ
นานาชาติ
(e.g. NHA) (e.g. PMAC, WHA, ASEAN) (e.g. สปสช.,สปส.)

34. นโยบาย
ม.มหิดล
กองทุน
สุขภาพ
Policy
R&D Unit
เวทีนโยบาย
สุขภาพระดับ
ชาติ
หน่วยงานของกรมฯ
ที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานสนับสนุน
ที่เกี่ยวข้อง
ผู้บริหารฯ
เวทีนโยบาย
สุขภาพระดับ
นานาชาติ
เครือข่ายฯ
(e.g. สปสช.,สปส.) (e.g. NHA) (e.g. PMAC, WHA, ASEAN)
กระบวนการนโยบายของกรมควบคุมโรค?

35. Q5: ตัวอย่างแนวคิดและเครื่องมือ
สำหรับการทำงานเชิงนโยบาย?
Pix source: online.wsj.com

36. GRIPP Tools for Policy Entrepreneur
Figure source: Start and Hovland (2004) Tools for Policy Impact: A Handbook for Researchers

37. SUPPORT Tools for evidence-informed
health Policymaking (STP)
Figure source: Graham and Tetroe (2009)

38. RAPID Outcome Mapping Approach (ROMA)
Source: Overseas Development Institute (ODI); Pix source: www.comminit.com

39. • What kinds of research are needed?
• Who in the medical school would do
such kinds of research?
• How to do such kinds of research
• How to communicate research
findings, and to whom?
• How to do so in your organizational
settings?
GRIPP Tool Kits for Researchers
Pix
source:
Start
and
Hovland
(2004)
Tools
for
Policy
Impact:
A
Handbook
for
Researchers

40. Source: Baynon et al. (2012). What Difference does a Policy Brief Make?
“Tools, such as a policy brief”
A Simple “Theory of Change” for
Evidence-informed Policy and Practice

41. 1. แนวคิดเรื่อง “กระบวนการนโยบาย” (policy process)
2. บทบาทของนักวิเคราะห์/นักวิชาการในกระบวนการ
พัฒนานโยบายด้านการควบคุมและการป้องกันโรค
3. บทบาทของนักวิเคราะห์/นักวิชาการในกระบวนการ
ปฏิบัติตามนโยบายด้านการควบคุมและการป้องกันโรค
4. ตัวอย่างเครื่องมือในการทำงานเชิงนโยบาย
Summary: Learning Objectives
Pix source: online.wsj.com

42. What Level of Our Learning?
• Why
ปัญญา
Wisdom
• How
ความรู้
Knowledge
• What, Who, When, Where
สารสนเทศ
Information
• Number, Text, Picture, Sound,
etc.
ข้อมูล
Data

43. Food-For-Thought
Pix source: online.wsj.com

44. Pix source: www.dennisgruending.ca
“The best way to predict the future
is to create it.”
--Peter F. Drucker