(ร่าง) แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557 - 2559

1. (ราง)
แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ
พ.ศ. 2557 - 2559
เสนอ
กระทรวงศึกษาธิการ
จัดทําโดย
มหาวิทยาลัยศิลปากร
พฤษภาคม 2556
(ฉบับปรับปรุง)

2. สารบัญ
หนา
บทสรุปสําหรับผูบริหาร……………………………………………………………………………………………………………………. 1
บทที่ 1. บทนํา……………………………………………………………………………………………………………………….……….. 6
ภาพรวมสถานภาพการดําเนินงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร…………………………………….. 6
บทที่ 2. ทิศทางการการพัฒนาคุณภาพการศึกษา……………………………………………………………………………….. 9
การประเมินการใชแผนแมบท ICT พ.ศ. 2554-2556 กระทรวงศึกษาธิการ………………………………………. 21
สรุปผลการวิเคราะห SWOT………………………………………………………………………………………………………… 22
บทที่ 3. ยุทธศาสตรการดําเนินงาน……………………………………………………………………………………………………. 24
นิยามคําศัพท……………………………………………………………………………………………………………………………… 24
วิสัยทัศน……………………………………………………………………………………………………………………………………. 26
พันธกิจ……………………………………………………………………………………………………………………………………… 26
เปาหมาย…………………………………………………………………………………………………………………………………… 26
ยุทธศาสตร………………………………………………………………………………………………………………………………… 27
ยุทธศาสตรที่ 1. ยกระดับความสามารถของผูสอนและบุคลากรทางการศึกษาฯ…………………………………. 27
ยุทธศาสตรที่ 2. สงเสริมสนับสนุนระบบการเรียนการสอนและการเรียนรูแบบอิเล็กทรอนิกส……………… 28
ยุทธศาสตรที่ 3. พัฒนาโครงสรางพื้นฐานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารฯ…………………………. 29
ยุทธศาสตรที่ 4. พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารฯ……………………………………………….. 30
ยุทธศาสตรที่ 5. สงเสริมการวิจัยพัฒนาองคความรูดานเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อการศึกษา…………… 31
บทที่ 4. แนวปฏิบัติในการดําเนินงาน………………………………………………………………………………………………… 33
แนวทางการบูรณาการสารสนเทศเพื่อการศึกษา…………………………………………………………………………….. 33
แนวทางการบูรณาการสื่อการเรียนรู…………………………………………………………………………………………….. 36
โครงการที่จําเปนตอการบูรณาการ……………………………………………………………………………………………….. 39
บทที่ 5. แนวปฏิบัติในการดําเนินงาน (ตอ) ………………………………………………………………………………………… 41
โครงสรางพื้นฐานดานเครือขายความเร็วสูง(Infrastructure)………………………………………………………….. 41
การบูรณาการเครือขาย……………………………………………………………………………………………………………….. 49
บริการอิเล็กทรอนิกส (e-Services)………………………………………………………………………………………………. 52
การบูรณาการทรัพยากรดานเทคโนโลยีสารสนเทศ…………………………………………………………………………. 52
บทที่ 6. การบริหารจัดการและกํากับติดตาม………………………………………………………………………………………. 58
โครงสรางการบริหาร…………………………………………………………………………………………………………………… 59
ปจจัยเกื้อหนุนตอความสําเร็จ………………………………………………………………………………………………………. 64
ภาคผนวก
ภาคผนวก ก. รางพระราชบัญญัติสถาบันเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา 1

3. บทสรุปสําหรับผูบริหาร
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
1
บทสรุปสําหรับผูบริหาร
ความนํา
พิจารณาจากภาพรวมกระบวนการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงศึกษาธิการ
ตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบัน ที่ไดรับการพัฒนาขึ้นมาอยางตอเนื่องในตางวาระตางเหตุผลของการใชงาน และตามความ
จําเปนในแตละชวงเวลาจะมีลักษณะที่เรียกวา “Silo Architecture” ทําใหแตละหนวยงาน ยังตองการความสามารถ
ในการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนหรือบูรณาการขอมูลระหวางกัน แมปจจุบันจะมีการวางแผนพัฒนาระบบ ICT ที่สามารถ
เอื้อตอการบูรณาการ พรอมกับมีการกําหนดทิศทางการสงผานขอมูลสารสนเทศเขาสูสวนกลางอยางเปนรูปธรรม แต
ในทางปฏิบัติยังคงตองใชเวลาในการจัดเก็บขอมูลจากหลากหลายระบบและหลากหลายหนวยงาน ทําใหการ
ประมวลผลขอมูล การออกรายงานเพื่อการบริหารและการตัดสินใจของผูบริหาร หลายสวนยังอาจตองใชขอมูลเชิง
ประจักษ เพราะขอมูลในระบบ ICT อาจไมถูกตองทันสมัย (Update) จึงเกรงจะเปนการลดความนาเชื่อถือในผลการ
วิเคราะหที่มีตอภาพรวมการดําเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการ ทั้งนี้ยังรวมถึงการพัฒนาสื่อการเรียนรูและการเขาถึง
แหลงความรู ที่สวนใหญยังคงตองใชบริการหองสมุดที่เพียบพรอมไปดวยหนังสือตําราเรียนกระดาษ ที่ไมสามารถ
สงเสริมการเรียนรูในลักษณะทุกที่ทุกเวลาไดอยางเต็มที่ตามสมัยนิยม นอกจากนี้ยังมีความตองการใชเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา พอสรุปไดดังนี้
1. ความตองการดานนโยบายการดําเนินงานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ที่มีความเปนเอกภาพ
ทุกองคกรหลัก หนวยงานในสังกัด และในกํากับของกระทรวงศึกษาธิการ สามารถนําไปใชกําหนดทิศ
ทางการดําเนินงานและการยกระดับการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ที่มีผลตอการปฏิบัติไดอยางเสมอภาค
เทาเทียมกัน
2. ความตองการดานเครื่องมืออุปกรณและเครือขาย เนื่องจากความกาวหนาทางเทคโนโลยีในปจจุบันมี
ความเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็ว สงผลใหเครื่องมืออุปกรณและการใชงานในเครือขาย ตองพัฒนาและ
ปรับปรุงใหทันสมัยตลอดเวลา แมในอดีตจะเคยมีการจัดสรรเครื่องมืออุปกรณและการวางเครือขาย เพื่อ
รองรับการขยายตัวทางการศึกษา แตก็ไมทันความตองการที่เปลี่ยนแปลงมากขึ้นอยางกาวกระโดด
3. ความตองการดานระบบสารสนเทศและฐานขอมูลทางการศึกษา ที่มีความถูกตอง สมบูรณ ทันสมัย ทัน
ตอการใชงาน และทุกฝายไดใชประโยชนรวมกันในการบริหารจัดการ การสืบคน การอางอิง ตลอดจนถึง
การนําไปใชรวมกับเครื่องมืออุปกรณอิเล็กทรอนิกสสวนตัวและบัตรสมารทการด ในการติดตอกับทาง
ราชการและการดําเนินชีวิตประจําวัน ทดแทนการใชเอกสารกระดาษ
4. ความตองการสื่อการเรียนรูที่ทันสมัย ที่มีวิธีการนําเสนอที่กระตุนความสนใจของผูเรียน ซึ่งสวนใหญเปน
เยาวชนคนรุนใหม ที่สามารถตอบโตหรือมีปฏิสัมพันธในระหวางการเรียนรูไดอยางสนุกสนาน ใชงาน
รวมกับเครื่องมืออุปกรณอิเล็กทรอนิกสสวนตัวไดอยางสะดวกทุกที่ทุกเวลา ทดแทนการพัฒนาและใชสื่อ
การเรียนรูในลักษณะเดิม ที่มักดัดแปลงมาจากเนื้อหาสาระการนําเสนอบนกระดาษใหเปนแบบ
อิเล็กทรอนิกสธรรมดาที่ยังคงมีใชงานอยูในปจจุบัน
5. ความตองการดานบุคลากรในสวนที่มีความขาดแคลน เชน การดูแลระบบเครือขายและคอมพิวเตอรใน
ศูนยคอมพิวเตอรของสถานศึกษา เปนตน เนื่องจากงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มัก
เปนเพียงงานฝากที่ไมตรงกับตําแหนงหนาที่ความรับผิดชอบตามสายงาน จึงไมคอยมีความกาวหนาตอ

4. บทสรุปสําหรับผูบริหาร
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
2
การทํางานประจํา (Carrier Path) อีกทั้งการบริหารจัดการสวนใหญ มักเปนเรื่องดูแลการจัดเก็บและ
จัดสงขอมูล ซึ่งตองการความละเอียดถี่ถวนในการตรวจสอบความถูกตองของขอมูล ที่ตองใชเวลามากใน
การดําเนินงานแตผูบริหารมักมองไมเห็นผลงาน
6. ความตองการดานงบประมาณที่กระทรวงศึกษาธิการอาจไดรับการจัดสรรจากทุกรัฐบาลอยางตอเนื่อง
แตในทางปฏิบัติก็ยังไมเพียงพอ เพราะสาเหตุที่เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงเร็ว จึงจําเปนตองมีการลงทุน
เพิ่มเติมอยูตลอดเวลา อีกทั้งการพัฒนาคุณภาพศึกษาเพื่อใหเกิดความเทาเทียม ทั่วถึง สงผลใหผูเรียน
ตองไดรับการดูแลอยางเสมอภาคกัน ซึ่งมีผลตอการใชงบประมาณเพิ่มขึ้นตลอดเวลา
หลักการแนวคิด
นอกเหนือจากการประเมินผลการใชแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ฉบับเดิม) ประกอบกับ
การวิเคราะหจุดแข็ง จุดออน โอกาส และภัยคุกคาม (SWOT analysis) ที่มีผลตอการพัฒนาคุณภาพการศึกษาแลว
ยังมีการศึกษาทบทวนทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับประเทศ เพื่อประกอบการจัดทําแผนแมบท
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อการศึกษา พ.ศ. 2557-2559 ดังนี้
1. การบูรณาการยุทธศาสตรประเทศ (Country Strategy)
2. ยุทธศาสตรการเขาสูประชาคมอาเซียน
3. แผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่ 11 พ.ศ. 2555 – 2559
4. แผนการศึกษาแหงชาติ สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ปรับปรุงครั้งที่ 2 (พ.ศ. 2555-2559)
5. (ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สําหรับการศึกษาของประเทศไทย พ.ศ. 2556 –
2563 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา
6. กรอบนโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ระยะ พ.ศ. 2554-2563 ประเทศไทย (IT2020)
7. นโยบายรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ ชินวัตร
8. นโยบายรัฐมนตรี นายพงศเทพ เทพกาญจนา
9. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11 พ.ศ. 2555-2559
10. แผนปฏิบัติราชการ 4 ป (พ.ศ. 2555-2558) ของกระทรวงศึกษาธิการ
11. พระราชบัญญัติการศึกษาพ.ศ. 2542 แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2553
12. การมีทักษะการเรียนรูในศตวรรษที่ 21
ภาพรวมแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
รายละเอียดการดําเนินงานตามแผนแมบทฯ พอสรุปไดดังนี้
วิสัยทัศน :
ประชาชนไดรับโอกาสในการเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ ดวยการใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสารเพื่อการศึกษา

5. บทสรุปสําหรับผูบริหาร
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
3
พันธกิจ :
1. ผลิตและพัฒนากําลังคนใหมีศักยภาพดานการพัฒนา และการใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการ
สื่อสาร
2. สงเสริมสนับสนุนระบบการเรียนการสอนแบบอิเล็กทรอนิกส
3. พัฒนาโครงสรางพื้นฐานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
4. พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการบริหารจัดการและการบริการดานการศึกษา
5. สงเสริมการวิจัยพัฒนาองคความรูดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
เปาหมาย :
เพื่อที่จะยกระดับการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ซึ่งผูเรียนสามารถเขาถึงแหลงเรียนรูไดทุกที่ทุกเวลา
ดวยการใชประโยชนจากการบูรณาการเครื่องมืออุปกรณอิเล็กทรอนิกสที่ใชอยูในชีวิตประจําวัน มี
ความทันสมัยสามารถติดตอสื่อสารกันไดอยางสะดวก หรือที่เรียกวา “Ubiquitous Learning” ตลอด
จนถึงการสรางหองเรียนแหงอนาคต (Future Class room) เพื่อสรางสภาพแวดลอมที่เอื้อใหผูเรียน
เปนศูนยกลางของการศึกษาใน 3 มิติ คือ
1. การเขาถึงแหลงเรียนรู (Enabling) คือ เพิ่มศักยภาพการศึกษาคนควาและการเขาถึงแหลงเรียนรูแบบ
ออนไลน (Online)
2. การเรียนรูทุกที่ทุกเวลา (Engaging) คือ เพิ่มประสบการณการเรียนรูโดยไมขาดความตอเนื่องดวยการ
ใชอุปกรณสวนตัวที่ทันสมัย (BYOD : Bring Your Own Device)
3. ความหลากหลายของการเรียนรู (Empowering) คือ เพิ่มความสามารถและอิสระในการเลือกวิธีการ
และสื่อการเรียนรูในหลากหลายรูปแบบในหองเรียนแหงอนาคต (Future Class room)
ยุทธศาสตร
ยุทธศาสตรที่ 1. ยกระดับความสามารถของผูสอนและบุคลากรทางการศึกษา ในการใชเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
เปาประสงค : ผูสอนและบุคลากรทางการศึกษาไดรับการพัฒนาศักยภาพในการใชเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
ยุทธศาสตรที่ 2. สงเสริมสนับสนุนระบบการเรียนรูแบบอิเล็กทรอนิกส
เปาประสงค : มีสื่อเนื้อหาสาระการเรียนรูแบบอิเล็กทรอนิกสสนับสนุนการเรียนรูอยางเหมาะสม
ตามหลักสูตร
ยุทธศาสตรที่ 3. พัฒนาโครงสรางพื้นฐานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อขยายโอกาส
การเขาถึงบริการทางการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิต
เปาประสงค : มีการจัดสรรคลื่นความถี่และโครงสรางพื้นฐานในการสงวิทยุกระจายเสียง วิทยุ
โทรทัศน และระบบเครือขายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ที่สามารถ
ใหบริการการศึกษาไดอยางทั่วถึงและมีเครื่องมืออุปกรณที่เพียงพอ

6. บทสรุปสําหรับผูบริหาร
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
4
ยุทธศาสตรที่ 4. พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการ
และการบริการ
เปาประสงค : มีคลังขอมูลและระบบสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการและการบริการดาน
การศึกษา
ยุทธศาสตรที่ 5. สงเสริมการวิจัยพัฒนาองคความรูดานเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อการศึกษา
เปาประสงค : มีผลงานการวิจัยพัฒนาองคความรูและนวัตกรรมดานเทคโนโลยี เพื่อการศึกษา
แนวปฏิบัติในการดําเนินงาน
ในทางปฏิบัติ จําเปนตองกําหนดรายละเอียดและวิธีปฏิบัติ เฉพาะมาตรการที่เกี่ยวของกับบริบทของแตละ
หนวยงานเอง ซึ่งรวมถึงการกําหนดมาตรการยอยกับโครงการที่จําเปนเพิ่มเติม เพื่อใหการดําเนินงานเปนไปตาม
เปาประสงคของแตละยุทธศาสตร ดวยความเปนเอกภาพของทุกหนวยงานที่จะตอบสนองภาพรวมการยกระดับการ
พัฒนาคุณภาพการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ สวนมาตรการที่เกี่ยวของกับการบูรณาการ จําเปนจะตองมีการ
ประสานความรวมมือและดําเนินงานรวมกันระหวางหนวยงานในสังกัดและในกํากับของกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่ง
ประกอบดวย
 แนวทางการบูรณาการสารสนเทศเพื่อการศึกษา
 แนวทางการบูรณาการสื่อการเรียนรู
 เทคโนโลยีเพื่อการบูรณาการสารสนเทศและสื่อการเรียนรู
 โครงการที่จําเปนตอการบูรณาการ
 แนวทางการบูรณาการระบบเครือขาย
การบริหารจัดการและกํากับติดตาม
การขับเคลื่อนยุทธศาสตรและมาตรการตางๆ ตามแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อ
การศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559 ใหสามารถดําเนินการสําเร็จภายใตทรัพยากรดานเวลา บุคลากร
และงบประมาณที่มีอยูอยางจํากัด ซึ่งมีผลกระทบตอการบริหารจัดการ การกํากับติดตาม และการประเมินผลการ
ประยุกตใชระบบ ICT ขององคกรหลัก หนวยงานในสังกัด และหนวยงานในกํากับของกระทรวงศึกษาธิการ ควรจะ
ดําเนินการตามองคประกอบที่สําคัญในเบื้องตนคือ
1. การกําหนดนโยบาย
2. การสรางความรับรูเกี่ยวกับแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
3. การกําหนดระดับการบริหาร โดยมีโครงสรางการบริหารแบงออกเปน 2 ประเด็นคือ
3.1 การบริหารจัดการและกํากับติดตามระบบโครงขายพื้นฐาน (Network Infrastructure)
3.2 ประเด็นที่ 2. การบริหารจัดการและกํากับติดตามทั่วไป
4. การสงเสริมสนับสนุนศักยภาพการดําเนินงาน

7. บทสรุปสําหรับผูบริหาร
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
5
ปจจัยเกื้อหนุนตอความสําเร็จ
1. ผูบริหาร/ผูมีอํานาจตัดสินใจของกระทรวงฯ ตองใหความสําคัญและความรวมมือ
2. ความเขาใจในขั้นตอนการพัฒนาระบบสารสนเทศ (System Implementation)
3. ประสิทธิภาพของระบบเครือขาย
4. การบูรณาการระบบสารสนเทศ
5. กฎเกณฑ ระเบียบ หรือขอตกลงเพื่อการบริหารงานรวมกัน
6. ผลประโยชนที่เกิดขึ้นรวมกัน
7. กําลังใจในการพัฒนา
8. ความกาวหนาทางเทคโนโลยีสารสนเทศ

8. บทที่ 1. บทนํา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
6
บทที่ 1.
บทนํา
กระทรวงศึกษาธิการ เปนองคกรหลักในการผลิตและพัฒนาทรัพยากรบุคคลของชาติ เพื่อสรางความเปนอยู
ที่ดี สรางความมั่งคั่งทางดานเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคมใหกับประเทศ ดวยฐานความรู ความคิดสรางสรรค
และศักยภาพของประเทศ โดยมีพันธกิจในการพัฒนา ยกระดับ และจัดการศึกษาเพื่อเพิ่มศักยภาพ และขีด
ความสามารถใหประชาชนไดมีอาชีพที่สามารถสรางรายไดที่มั่งคั่งและมั่นคง เพื่อใหเปนบุคลากรที่มีวินัยเปยมไปดวย
คุณธรรม จริยธรรม มีสํานึกความรับผิดชอบตอตนเอง ผูอื่น และสังคม
ตลอดระยะเวลาที่ผานมา กระทรวงศึกษาธิการมีการพัฒนาและประยุกตใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและ
การสื่อสาร (ICT) เพื่อรองรับการบริหารจัดการภายในองคกร สนับสนุนการจัดการเรียนการสอนและการเรียนรูที่
ทันสมัยของสถานศึกษาในสังกัดไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยดําเนินงานตามแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการ
สื่อสารเพื่อการศึกษา พ.ศ. 2554-2556 ซึ่งกําลังจะหมดวาระในปงบประมาณ 2556 ดังนั้น เพื่อความตอเนื่องในการ
ดําเนินงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ที่สามารถสนับสนุนการยกระดับการพัฒนาคุณภาพศึกษาของ
ประเทศใหสูงยิ่งขึ้นไป จึงไดจัดใหมีโครงการจัดทําแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559 โดยการศึกษาวิเคราะหสถานภาพการดําเนินงานและความตองการใช
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ตามแนวทางพอสังเขปดังนี้
1. ศึกษาและวิเคราะหแนวทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา จากกรอบนโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศและ
การสื่อสาร ระยะ พ.ศ.2554 – 2563 ของประเทศไทย (ICT 2020 Conceptual Framework)
แผนปฏิบัติการสําหรับยุทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) แผนปฏิบัติการการเขาสูประชาคม
อาเซียนป 2558 แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารสําหรับการศึกษาของประเทศไทย พ.ศ.
2556 - 2563 การมีทักษะการเรียนรูในศตวรรษที่ 21 (21st Century Skills) ตลอดจนถึงนโยบายของ
รัฐบาลในสวนที่เกี่ยวของกับการศึกษา
2. ศึกษาและวิเคราะหแนวทางการดําเนินงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา ของ
กระทรวงศึกษาธิการ จากการมีสวนรวมในกิจกรรมตางๆ ตลอดชวงอายุของการใชแผนแมบทเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อการศึกษา (ฉบับเดิม)
3. ประชุมหารือการประเมินผลการใชแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อการศึกษา (ฉบับ
เดิม) ตลอดจนถึงการวิเคราะหจุดแข็ง จุดออน โอกาส และภัยคุกคาม (SWOT Analysis) ที่มีผลกระทบ
ตอการดําเนินงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ภาพรวมสถานภาพการดําเนินงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ภาพรวมการดําเนินงานดาน ICT ของกระทรวงศึกษาธิการ พิจารณาจากโครงสรางและกระบวนการบริหาร
ซึ่งประกอบดวย 5 องคกรหลัก คือ สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา สํานักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา และสํานักงานคณะกรรมการการ
อาชีวศึกษา จะเห็นไดวาการใช ICT ในภาพรวม สามารถรองรับการบริหารจัดการและการดําเนินพันธกิจของแตละ

9. บทที่ 1. บทนํา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
7
องคกรหลักไดดีในระดับหนึ่ง อยางไรก็ตาม การขยายตัวทางการศึกษาในปจจุบันมีการเติบโตขึ้นอยางกาวกระโดด มี
การขยายภารกิจ ปรับปรุงยุทธศาสตร และขอบเขตการดําเนินงานดานการศึกษาออกไปอยางกวางขวาง ซึ่งเปนผลมา
จากความตื่นตัวในการเห็นความสําคัญดานการศึกษาของประชาชน และการสนับสนุนเชิงนโยบายของภาครัฐ สงผล
กระทบถึงความคาดหวังของทุกฝายที่มีตอการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ที่จําเปนจะตองมีตองใชเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสารที่ทันสมัย ระบบสารสนเทศและขอมูลเพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการและการเรียนรู ตองมีความ
สะดวกรวดเร็วในการใชงาน ดวยความเชื่อมั่นในความถูกตอง เหมาะสม โปรงใส ตรวจสอบได และมีธรรมาภิบาล
เนื่องจากกระบวนการพัฒนาระบบ ICT ของกระทรวงศึกษาธิการตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบัน ไดรับการ
พัฒนาขึ้นมาอยางตอเนื่องในตางวาระตางเหตุผลของการใชงาน และตามความจําเปนในแตละชวงเวลา หรือมีลักษณะ
ที่เรียกวา “Silo Architecture” ซึ่งเปนเรื่องปกติที่พบเห็นไดทั่วไปในองคกรขนาดใหญ ที่มีภารกิจเรงรัดและมี
ผลกระทบตอผูเกี่ยวของจํานวนมหาศาลอยางกระทรวงศึกษาธิการ ทําใหระบบ ICT ของแตละหนวยงาน ยังตองการ
ความสามารถในการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนหรือบูรณาการขอมูลระหวางกัน แมปจจุบันจะมีการวางแผนพัฒนาระบบ
ICT ที่สามารถเอื้อตอการบูรณาการ พรอมกับมีการกําหนดทิศทางการสงผานขอมูลสารสนเทศเขาสูสวนกลางอยาง
เปนรูปธรรม แตในทางปฏิบัติยังคงตองใชเวลาในการจัดเก็บขอมูลจากหลากหลายระบบและหลากหลายหนวยงานทํา
ใหการประมวลผลขอมูลเพื่อการวิเคราะห การออกรายงานเพื่อการบริหารและการตัดสินใจของผูบริหาร หลายสวนยัง
อาจตองใชขอมูลเชิงประจักษ เพราะขอมูลในระบบ ICT อาจไมถูกตองทันสมัย (Update) จึงเกรงจะเปนการลดความ
นาเชื่อถือในผลการวิเคราะหที่มีตอภาพรวมการดําเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการ ดังจะสังเกตไดจากบางกรณีที่
จําเปนตองมีการจัดเก็บรวบรวมขอมูลเพิ่มเติม ซึ่งกวาจะดําเนินการแลวเสร็จ ขอมูลที่ไดรับอาจกลายเปนขอมูลที่
ลาสมัยไมเปนปจจุบัน หรือมีความคลาดเคลื่อนจากสภาพการณที่เปนจริง ทั้งนี้ยังรวมไปถึงการพัฒนาสื่อการเรียนรู
และการเขาถึงแหลงความรู ที่สวนใหญยังคงตองใชบริการหองสมุดที่เพียบพรอมไปดวยหนังสือตําราเรียนกระดาษ ที่
ไมสามารถสงเสริมการเรียนรูในลักษณะทุกที่ทุกเวลาไดอยางเต็มที่ตามสมัยนิยม นอกจากนี้ยังมีความตองการใช
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา พอสรุปไดดังนี้
1. ความตองการดานนโยบายการดําเนินงานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ที่มีความเปนเอกภาพ
ทุกองคกรหลัก หนวยงานในสังกัด และในกํากับของกระทรวงศึกษาธิการ สามารถนําไปใชกําหนดทิศ
ทางการดําเนินงานและการยกระดับการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ที่มีผลตอการปฏิบัติไดอยางเสมอภาค
เทาเทียมกัน
2. ความตองการดานเครื่องมืออุปกรณและเครือขาย เนื่องจากความกาวหนาทางเทคโนโลยีในปจจุบันมี
ความเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็ว สงผลใหเครื่องมืออุปกรณและการใชงานในเครือขาย ตองพัฒนาและ
ปรับปรุงใหทันสมัยตลอดเวลา แมในอดีตจะเคยมีการจัดสรรเครื่องมืออุปกรณและการวางเครือขาย เพื่อ
รองรับการขยายตัวทางการศึกษา แตก็ไมทันความตองการที่เปลี่ยนแปลงมากขึ้นอยางกาวกระโดด
3. ความตองการดานระบบสารสนเทศและฐานขอมูลทางการศึกษา ที่มีความถูกตอง สมบูรณ ทันสมัย ทัน
ตอการใชงาน และทุกฝายไดใชประโยชนรวมกันในการบริหารจัดการ การสืบคน การอางอิง ตลอดจนถึง
การนําไปใชรวมกับเครื่องมืออุปกรณอิเล็กทรอนิกสสวนตัวและบัตรสมารทการด ในการติดตอกับทาง
ราชการและการดําเนินชีวิตประจําวัน ทดแทนการใชเอกสารกระดาษ
4. ความตองการสื่อการเรียนรูที่ทันสมัย ที่มีวิธีการนําเสนอที่กระตุนความสนใจของผูเรียน ซึ่งสวนใหญเปน
เยาวชนคนรุนใหม ที่สามารถตอบโตหรือมีปฏิสัมพันธในระหวางการเรียนรูไดอยางสนุกสนาน ใชงาน

10. บทที่ 1. บทนํา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
8
รวมกับเครื่องมืออุปกรณอิเล็กทรอนิกสสวนตัวไดอยางสะดวกทุกที่ทุกเวลา ทดแทนการพัฒนาและใชสื่อ
การเรียนรูในลักษณะเดิม ที่มักดัดแปลงมาจากเนื้อหาสาระการนําเสนอบนกระดาษใหเปนแบบ
อิเล็กทรอนิกสธรรมดาที่ยังคงมีใชงานอยูในปจจุบัน
5. ความตองการดานบุคลากรในสวนที่มีความขาดแคลน เชน การดูแลระบบเครือขายและคอมพิวเตอรใน
ศูนยคอมพิวเตอรของสถานศึกษา เปนตน เนื่องจากงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มัก
เปนเพียงงานฝากที่ไมตรงกับตําแหนงหนาที่ความรับผิดชอบตามสายงาน จึงไมคอยมีความกาวหนาตอ
การทํางานประจํา (Carrier Path) อีกทั้งการบริหารจัดการสวนใหญ มักเปนเรื่องดูแลการจัดเก็บและ
จัดสงขอมูล ซึ่งตองการความละเอียดถี่ถวนในการตรวจสอบความถูกตองของขอมูล ที่ตองใชเวลามากใน
การดําเนินงานแตผูบริหารมักมองไมเห็นผลงาน
6. ความตองการดานงบประมาณที่กระทรวงศึกษาธิการอาจไดรับการจัดสรรจากทุกรัฐบาลอยางตอเนื่อง
แตในทางปฏิบัติก็ยังไมเพียงพอ เพราะสาเหตุที่เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงเร็ว จึงจําเปนตองมีการลงทุน
เพิ่มเติมอยูตลอดเวลา อีกทั้งการพัฒนาคุณภาพศึกษาเพื่อใหเกิดความเทาเทียม ทั่วถึง สงผลใหผูเรียน
ตองไดรับการดูแลอยางเสมอภาคกัน ซึ่งมีผลตอการใชงบประมาณเพิ่มขึ้นตลอดเวลา
การจัดทําแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-
2559 มีลําดับการนําเสนอรายละเอียด ดังนี้
 บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ซึ่งเปนการศึกษาทบทวนแนวทางการพัฒนาคุณภาพ
การศึกษาในระดับประเทศ
 บทที่ 3. ยุทธศาสตรการดําเนินงาน ซึ่งเปนการกําหนดวิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร และมาตรการ
ดําเนินงานในแผนแมบทฯ
 บทที่ 4. แนวปฏิบัติในการดําเนินงาน ซึ่งเปนการแนะนําแนวทางการดําเนินงานในทางปฏิบัติ โดย
สวนใหญจะเนนการบูรณาการระบบสารสนเทศ ฐานขอมูล และสื่อการเรียนรูเพื่อการศึกษา
 บทที่ 5. แนวปฏิบัติในการดําเนินงาน (ตอ) ซึ่งเปนการแนะนําแนวทางการบูรณาการโครงขาย
ความเร็วสูง (Network Infrastructure) เพื่อใหบริการชองทางการเชื่อมโยงขอมูลสารสนเทศและ
สื่อการเรียนรูระหวางองคกรหลัก หนวยงาน และสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ
 บทที่ 6. การบริหารจัดการและกํากับติดตาม ซึ่งเปนแนวทางการบริหารระบบเครือขาย และการ
บริการจัดการดานอื่น ในรูปแบบของคณะกรรมการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อ
การศึกษา คณะอนุกรรมการ และคณะทํางาน รวมทั้งปจจัยเกื้อหนุนตอความสําเร็จ

11. บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
9
บทที่ 2.
ทิศทางการการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
การวางแผนยกระดับพัฒนาคุณภาพการศึกษา และสรางโอกาสทางการศึกษาใหประชาชนไดเรียนรูตลอด
ชีวิต ใหมีความพรอมทั้งทางรางกาย จิตใจ สติปญญา มีจิตสํานึกของความเปนไทย มีความเปนพลเมืองที่ดี ตระหนัก
และรูคุณคาของขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรมที่ดีงาม มีภูมิคุมกันตอการเปลี่ยนแปลง และตอบสนองตอ
ทิศทางการพัฒนาประเทศ การจัดทําแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559 โดยมีเปาหมายที่จะตอบสนองทุกฝายที่เกี่ยวของ (Stakeholders) ทั้งในดาน
การบริหารจัดการและการเรียนการสอน ซึ่งเอื้อตอการเขาถึงสารสนเทศไดอยางมีประสิทธิภาพ สะดวก ปลอดภัย มี
ความนาเชื่อถือ สามารถลดเวลาและความซ้ําซอนในการปฏิบัติงานของบุคลากรทางการศึกษา สงเสริมแลกเปลี่ยน
เรียนรูและการเรียนการสอนในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน การอาชีวศึกษา การอุดมศึกษา การศึกษาตามอัธยาศัยหรือ
การเรียนรูตลอดชีวิต (Life Long Learning) จึงไดมีการทบทวนเอกสารที่เกี่ยวของ เพื่อความสอดคลองตอการ
ดําเนินงานดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ในภาพรวมของประเทศ ซึ่งในที่นี้จะคัดกรองและนําเสนอ
เฉพาะสาระสําคัญที่เกี่ยวของกับการพัฒนาระบบ ICT เพื่อการศึกษา พอสรุปไดดังนี้
1. การบูรณาการยุทธศาสตรประเทศ (Country Strategy)
ในประเด็นการลดความเหลื่อมล้ํา (Inclusive Growth) โดยเฉพาะการพัฒนาคุณภาพการศึกษา กําหนดให
กระทรวงศึกษาธิการเปนผูรับผิดชอบในการปฏิรูปการศึกษา (ครู หลักสูตร เทคโนโลยี การดูแลเด็กกอนวัยเรียน และ
การใชเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในระบบการศึกษา เชน แท็บเล็ต และอินเทอรเน็ตไรสาย เปนตน)
 แผนพัฒนากําลังคนของประเทศ (ขาราชการ นักศึกษา แรงงาน)
 แผนพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการศึกษา
เปาหมาย/ตัวชี้วัด
 ปการศึกษาเฉลี่ยอยูที่ 15 ป
 อัตราการอานออกเขียนไดอยูที่รอยละ 100
 ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนวิชาหลักระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานเพิ่มขึ้นรอยละ 4 ตอป
 สถานศึกษาผานการรับรองคุณภาพมาตรฐานจาก สมศ. รอยละ 100
 สัดสวนผูเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายประเภทอาชีวศึกษา : สามัญศึกษา เปน 50:50
2. ยุทธศาสตรการเขาสูประชาคมอาเซียน
ยุทธศาสตรที่ 4 การพัฒนาทรัพยากรมนุษย เพื่อใหมีมาตรฐานการศึกษาอาเซียน รวมทั้งทักษะ ฝมือ
และภาษา โดยพัฒนา/สนับสนุนการใชเทคโนโลยี ICT เพื่อเปนเครื่องมือในการเพิ่ม
ประสิทธิภาพการเรียนรู
แนวทางการดําเนินงานดานการศึกษา

12. บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
10
1. การพัฒนาและยกระดับทักษะภาษา ทั้งภาษาอังกฤษ ภาษาตางประเทศอื่น และการจัดทํา
มาตรฐานการใชภาษาไทย และหลักเกณฑการทับศัพทภาษาของประเทศในกลุมอาเซียน
2. การสรางความตระหนักรูและการเสริมสรางอัตลักษณความเปนประชาคมอาเซียน
3. การรณรงคเพื่อการรูหนังสือเพื่อแกไขปญหาการอานออกเขียนไดของประชากรอาเซียน
4. การพัฒนาและยกระดับคุณภาพมาตรฐานการศึกษาทุกระดับ และสรางเครือขายความรวมมือ
เพื่อสรางความเขมแข็งทางวิชาการ และรองรับการแลกเปลี่ยน/ถายโอนหนวยการเรียน และ
เปดเสรีและการลงทุนดานการศึกษาในอาเซียน
5. การสงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิตและสราง/สงเสริมสนับสนุนศูนยการเรียนรูในอาเซียน
6. การผลิตและพัฒนาศักยภาพบุคลากรใหมีทักษะความรูและสมรรถนะในการประกอบอาชีพที่
เชื่อมโยงกับโครงสรางการผลิตและบริการตามความตองการของตลาดแรงงาน
เปาหมาย/ตัวชี้วัด
 ทุกคนสามารถอานออกเขียนไดและไดรับการพัฒนาศักยภาพดานทักษะภาษาอังกฤษและ
ภาษาตางประเทศอื่นไดเพิ่มขึ้น
 คนไทยมีความรูความเขาใจความหลากหลายทางวัฒนธรรม และเรียนรูที่จะอยูรวมกันภายใต
กลุมประชาคมอาเซียนเพิ่มขึ้น
 สถานศึกษามีคุณภาพและมาตรฐานเดียวกัน รวมทั้งมาตรฐานการศึกษาของไทยไดรับการ
ยอมรับในระดับอาเซียนและระดับสากล
 ผูเรียนมีทักษะความรูและสมรรถนะที่สอดคลองกับความตองการของตลาดแรงงานในกลุม
ประชาคมอาเซียน
แนวทางดําเนินงานดานแรงงาน
ขอ 3. การพัฒนาระบบมาตรฐานฝมือแรงงานและมาตรฐานคุณวุฒิวิชาชีพที่สอดคลองกับ
มาตรฐานสากล
เปาหมาย/ตัวชี้วัด
 ระบบมาตรฐานฝมือแรงงานและระบบคุณวุฒิวิชาชีพไดรับการพัฒนาเทียบเทามาตรฐานสากล
3. แผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่ 11 พ.ศ. 2555 – 2559
กระทรวงศึกษาธิการมุงเนนพัฒนาคุณภาพการศึกษา และสรางโอกาสทางการศึกษาใหคนไทยไดเรียนรูตลอด
ชีวิต เพื่อใหคนไทยทุกกลุมทุกวัยมีคุณภาพ มีความพรอมทั้งทางรางกาย จิตใจ สติปญญา มีจิตสํานึกของความเปน
ไทย มีความเปนพลเมืองที่ดี ตระหนักและรูคุณคาของขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรมที่ดีงาม มีภูมิคุมกัน
ตอการเปลี่ยนแปลง และตอบสนองตอทิศทางการพัฒนาประเทศ จึงไดจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาของ
กระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่สิบเอ็ด พ.ศ.2555 – 2559 เพื่อใชเปนกรอบแนวทางการดําเนินงาน ซึ่งมีสาระสําคัญดังนี้
วิสัยทัศน
“คนไทยไดเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ เปนคนดี มีความสุข มีภูมิคุมกัน รูเทาทัน ในเวทีโลก”
พันธกิจ
1. ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาสูสากล
2. เสริมสรางโอกาสทางการศึกษาใหแกประชาชนอยางทั่วถึงเทาเทียม

13. บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
11
3. พัฒนาระบบบริหารจัดการการศึกษาตามหลักธรรมาภิบาล และสงเสริมการมีสวนรวมของทุก
ภาคสวน
วัตถุประสงค
1. เพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาและคุณภาพคนไทย ใหมีภูมิคุมกันตอการเปลี่ยนแปลงและการ
พัฒนาประเทศในอนาคต
2. เพื่อผลิตและพัฒนากําลังคนรองรับการพัฒนา และเสริมสรางศักยภาพการแขงขันของประเทศ
3. เพื่อสรางองคความรู เทคโนโลยี นวัตกรรม สนับสนุนการพัฒนาประเทศอยางยั่งยืน
4. เพื่อใหคนไทยไดเรียนรูอยางตอเนื่องตลอดชีวิต
5. เพื่อพัฒนาระบบบริหารจัดการการศึกษาใหมีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล โดยการมีสวน
รวมของทุกภาคสวน
ยุทธศาสตรที่ 1 ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานผูเรียน ครู คณาจารย บุคลากรทางการศึกษาและ
สถานศึกษา
กลยุทธและแนวทางการดําเนินงาน
1. เรงรัดพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานผูเรียน
1.4 สงเสริมการผลิตสื่อการเรียนการสอน ตําราเรียนที่มีคุณภาพ รวมทั้งสื่อและตําราเรียน
อิเล็กทรอนิกส ที่มีเนื้อหาสาระที่ทันสมัยในทุกระดับ/ประเภทการศึกษา เพื่อใหผูเรียน
ศึกษาไดดวยตนเอง
1.5 พัฒนาสื่อการเรียนการสอนตนแบบทุกสาขาวิชาหลัก และทุกระดับการศึกษา เพื่อใช
เปนตนแบบในการจัดการเรียนการสอนในทุกสถานศึกษาใหมีคุณภาพและมาตรฐาน
ใกลเคียงกัน
ยุทธศาสตรที่ 3สงเสริมการวิจัยและพัฒนา ถายทอดองคความรูเทคโนโลยี นวัตกรรม
กลยุทธและแนวทางการดําเนินงาน
1. สงเสริมสนับสนุนการวิจัยและพัฒนา สรางองคความรูเทคโนโลยี นวัตกรรมเพื่อการพัฒนา
สังคมและประเทศ
1.1 สรางกลไกการวิจัยและถายทอดองคความรู เทคโนโลยีและนวัตกรรมระหวางภาคธุรกิจ
สถานประกอบการกับสถาบันการศึกษา
1.2 สงเสริมการวิจัยและพัฒนาในระดับอุดมศึกษา เพื่อสรางสรรค องคความรู เทคโนโลยี
และนวัตกรรมตอบสนองความตองการของชุมชน สังคมและประเทศ
1.3 พัฒนามหาวิทยาลัยใหมีศักยภาพดานการวิจัยและพัฒนาขั้นสูง
1.4 สงเสริม สนับสนุนการจัดตั้งศูนยบมเพาะวิสาหกิจในสถาบันการศึกษา และพัฒนาศูนย
ความเปนเลิศ เพื่อเปนหนวยวิจัยและพัฒนาองคความรู เทคโนโลยีและนวัตกรรมที่
จําเปนตอการพัฒนาประเทศ
1.5 สงเสริมการวิจัย ถายทอดเทคโนโลยีและนวัตกรรมใหมเพิ่มขึ้น
2. สรางเครือขายความรวมมือดานการศึกษาวิจัยกับองคกร/หนวยงานทั้งในและตางประเทศ
2.1 สงเสริม สนับสนุนใหนักเรียนนักศึกษา ครู คณาจารยในสถาบันการศึกษาดําเนินการ
วิจัยและพัฒนาสรางองคความรู เทคโนโลยีและนวัตกรรม

14. บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
12
2.2 สงเสริม สนับสนุนการสรางความรวมมือระหวางภาครัฐ และเอกชนในการสรางงานวิจัย
เชิงพาณิชย การถายทอดเทคโนโลยีที่ทันสมัยหรือตอยอดเทคโนโลยี
2.3 จัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู นําเสนอผลงานวิจัยระหวางสถาบันการศึกษาทั้งในและ
ตางประเทศ
3. สงเสริมการศึกษาวิจัยเพื่อใหบริการรักษาพยาบาลและสงเสริมสุขภาพ
3.1 สงเสริม สนับสนุนการศึกษา วิจัย และสรางองคความรูเกี่ยวกับ การรักษาพยาบาลและ
การสงเสริมสุขภาพ
3.2 สงเสริม สนับสนุนการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการจัดการศึกษาดานสาธารณสุขใน
มหาวิทยาลัยในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ
4. พัฒนาระบบบริหารจัดการความรู
4.1 สงเสริม สนับสนุนใหทุกหนวยงานดําเนินการจัดการความรู อยางเปนระบบ นําไปสูการ
เปนองคกรแหงการเรียนรู
4.2 พัฒนาระบบจัดเก็บ รวบรวม ขอมูลองคความรู และการใหบริการทางวิชาการ หรือ
เผยแพรองคความรู เทคโนโลยี และนวัตกรรมสูสาธารณชนอยางทั่วถึง
4.3 สงเสริม สนับสนุนการถายทอด ถอดองคความรูที่มีอยูในบุคคล ใหเปนองคความรูของ
องคกรหรือหนวยงานอยางตอเนื่อง
5. พัฒนาระบบบริหารจัดการงานวิจัย
5.1 พัฒนาศักยภาพนักวิจัย
5.2 สรางเครือขายนักวิจัย
5.3 สงเสริมการวิจัยที่สรางองคความรูใหมทางวิชาการ
5.4 กําหนดทิศทางการวิจัยที่กอใหเกิดประโยชนตอการพัฒนาความรูใหม
5.5 สนับสนุนการนําองคความรู จากการวิจัยไปใชประโยชนในการพัฒนาสังคม ประเทศ
หรือตอยอดในเชิงพาณิชย
ยุทธศาสตรที่ 4ขยายโอกาสการเขาถึงบริการทางการศึกษา และการเรียนรูอยางตอเนื่องตลอดชีวิต
กลยุทธและแนวทางการดําเนินงาน
3. พัฒนาคุณภาพเทคโนโลยีสารสนเทศทางการศึกษา
3.1 สงเสริมใหผูเรียน สถานศึกษา และหนวยงานทางการศึกษา ทุกระดับ/ประเภท
การศึกษาเขาถึงระบบเครือขายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ที่ทันสมัยอยาง
ทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ
3.2 พัฒนาระบบฐานขอมูลกลางทางการศึกษาใหเปนเอกภาพ มีมาตรฐานเดียวกัน โดย
เชื่อมโยงขอมูลการศึกษาทุกระดับ/ประเภทการศึกษา
3.3 นําระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมาใชพัฒนาประสิทธิภาพการบริหาร
จัดการและการเรียนรูอยางเปนระบบ
3.4 จัดใหมีศูนยกลางในการจัดเก็บ รวบรวม และเผยแพรขอมูลสื่อ การเรียนการสอนที่มี
คุณภาพ ทันสมัย ไดมาตรฐาน และใชเปนแหลงแลกเปลี่ยนเรียนรู ของผูเรียน ครูและ
คณาจารย

15. บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
13
3.5 รณรงค สงเสริมใหเด็ก เยาวชนและประชาชนเขาถึงและใชประโยชนจากเทคโนโลยี
สารสนเทศเพื่อการเรียนรูไดอยางทั่วถึง สรางสรรค และ มีประสิทธิภาพ
3.6 ปรับปรุงหองปฏิบัติการและจัดหาเครื่องคอมพิวเตอรใหกับผูเรียนอยางเพียงพอ ทั่วถึง
และเหมาะสมกับการแสวงหาความรูดวยตนเองอยางตอเนื่อง
ยุทธศาสตรที่ 5 พัฒนาระบบบริหารจัดการ และสงเสริมใหทุกภาคสวนมีสวนรวมในการจัดการศึกษา
กลยุทธและแนวทางการดําเนินงาน
3. พัฒนาระบบการวางแผน งบประมาณ ตรวจติดตามและประเมินผลการศึกษาใหได
มาตรฐาน
3.4 พัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอร สําหรับการติดตามและประเมินผลแผนงาน /โครงการ
3.5 สรางเครือขายเชื่อมโยงฐานขอมูลโดยใชเทคโนโลยีในการจัดทําฐานขอมูล
4. แผนการศึกษาแหงชาติ สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ปรับปรุงครั้งที่ 2 (พ.ศ. 2555-2559)
วัตถุประสงคของแผน
1. พัฒนาคนอยางรอบดานและสมดุลเพื่อเปนฐานหลักของการพัฒนาอยางยั่งยืน
2. สรางสังคมไทยใหเปนสังคมคุณธรรม ภูมิปญญานวัตกรรม และการเรียนรู ประชาคมอาเซียน
ประชาคมโลก
แนวนโยบาย
2.5 สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาเพื่อสรางทุนปญญาของชาติ นวัตกรรม พัฒนาระบบบริหาร
จัดการความรู และสรางกลไกการนําผลการวิจัยไปใชประโยชน
3. พัฒนาสภาพแวดลอมของสังคมใหเปนฐานในการพัฒนาคน และสรางสังคมคุณธรรม ภูมิปญญา
นวัตกรรม การเรียนรู
แนวนโยบาย
3.1 พัฒนาและนําเทคโนโลยีสารสนเทศมาใชในการพัฒนาคุณภาพ เพิ่มโอกาสทางการศึกษา
และการเรียนรูตลอดชีวิต
พัฒนาการใชเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการศึกษา (ICT in Education)
 สงเสริมใหมีการนําเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการศึกษามาใชมากขึ้นหลากหลายรูปแบบอยางมี
ประสิทธิภาพ ไดแกนักเรียนในโรงเรียนทุกชั้นเรียน ทุกสังกัดไดใชคอมพิวเตอรแบบพกพา
(Tablet) เชิงสรางสรรคอยางชาญฉลาด มีระบบการเรียนแบบอิเล็กทรอนิกสแหงชาติ เพื่อ
การศึกษาไดกวางขวาง นํารองหองเรียนอิเล็กทรอนิกสอินเตอรเน็ตไรสายที่มีคุณภาพ
 พัฒนาครูและผูบริหารใหสามารถใชและพัฒนาสาระเพื่อบรรจุในคอมพิวเตอรแบบพกพา
(Tablet) ไดอยางมีประสิทธิภาพ
 พัฒนาเครือขายสารสนเทศเพื่อการศึกษาพัฒนาระบบไซเบอรโฮม
 สงเสริมใหกองทุนเพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อการศึกษาและเรียนรู ดําเนินการตามภารกิจ
อยางมีประสิทธิภาพและประเมินผลการบริหารกองทุน
5. (ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สําหรับการศึกษาของประเทศไทย พ.ศ.
2556 – 2563 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา

16. บทที่ 2. ทิศทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(ราง) แผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อการศึกษา
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2557-2559
14
วิสัยทัศนการศึกษา
คนไทยทุกคนสามารถเขาสูการเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพได จากการสงเสริมการเขาถึงของ
ICT ที่ชวยสนับสนุนการบริหารจัดการระบบขอมูลทางการศึกษาใหดียิ่งขึ้น และใชประโยชนจาก ICT
เปนเครื่องมือสําหรับการเรียนรู และการติดตอสื่อสาร
ยุทธศาสตรการพัฒนา
1. พัฒนาทักษะการเรียนรูของผูเรียนใหสอดรับกับระบบเศรษฐกิจ สังคมและเทคโนโลยีในศตวรรษ
ที่ 21
2. ยกระดับคุณภาพ มาตรฐานของระบบการเรียน การสอน การประเมินผลและระบบบริหารจด
การการศึกษา
3. กระตุนใหทุกภาคสวนมีสวนรวมในการพัฒนาและใชประโยชนจาก ICT เพื่อการศึกษาอยาง
ยั่งยืน
4. พัฒนาโครงสรางพื้นฐาน และการเขาถึง ICT สําหรับการศึกษาที่มีความมั่นคงปลอดภัย สามรถ
ใชงานไดแมในสถานการณฉุกเฉิน
5. สงเสริมการพัฒนาขอมูลดิจิตอล สื่อการเรียนการสอนอิเล็กทรอนิกส ทั้งในเชิงคุณภาพและ
ปริมาณ
6. กรอบนโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ระยะ พ.ศ. 2554-2563 ประเทศไทย (IT2020)
ประเทศไทยในป พ.ศ. 2563 จะมีการพัฒนาอยางฉลาด การดําเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมจะอยูบน
พื้นฐานของความรูและปญญา โดยใหโอกาสแกประชาชนทุกคนในการมีสวนรวมในกระบวนการพัฒนาอยางเสมอภาค
นําไปสูการเติบโตอยางสมดุล และยั่งยืน ตามวิสัยทัศน (Smart Thailand 2020) ที่ระบุวา
“ICT เปนพลังขับเคลื่อนสําคัญในการนําพาคนไทย สูความรูและปญญา
เศรษฐกิจไทยสูการเติบโตอยางยั่งยืน สังคมไทยสูความเสมอภาค”
โดยมีเปาหมายหลักของการพัฒนา ดังนี้
1. มีโครงสรางพื้นฐาน ICT ความเร็วสูง (Broadband) ที่กระจายอยางทั่วถึง ประชาชนสามารถ
เขาถึงไดอยางเทาเทียมกัน เสมือนการเขาถึงบริการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานทั่วไป โดยใหรอย
ละ 80 ของประชากรทั่วประเทศ สามารถเขาถึงโครงขายโทรคมนาคมและอินเทอรเน็ตความเร็ว
สูงภายในป พ.ศ. 2558 และ รอยละ 95 ภายในป พ.ศ. 2563
2. มีทุนมนุษยที่มีคุณภาพ ในปริมาณที่เพียงพอตอการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศสูเศรษฐกิจฐาน
บริการและฐานเศรษฐกิจสรางสรรคไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยประชาชนไมนอยกวารอยละ 75
มีความรอบรู เขาถึง สามารถพัฒนาและใชประโยชนจากสารสนเทศไดอยางรูเทาทัน และเพิ่ม
การจางงานบุคลากร ICT (ICT Professional) เปนไมต่ํากวารอยละ 3 ของการจางงานทั้งหมด
3. เพิ่มบทบาทและความสําคัญของอุตสาหกรรม ICT (โดยเฉพาะในกลุมอุตสาหกรรมสรางสรรค)
ตอระบบเศรษฐกิจของประเทศ โดยใหมีสัดสวนมูลคาเพิ่มของอุตสาหกรรม ICT (รวม
อุตสาหกรรมดิจิทัลคอนเทนต) ตอ GDP ไมนอยกวารอยละ 18
4. ยกระดับความพรอมดาน ICT โดยรวมของประเทศไทย โดยใหประเทศไทยอยูในกลุมประเทศที่
มีการพัฒนาสูงที่สุดรอยละ 25 (Top quartile) ของ Networked Readiness Index