SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 110
Downloaden Sie, um offline zu lesen
12
                                                                                                                                            12



                                                              ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÂؤ෤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)
ËéͧàÅ¢·Õè 14 ªÑ¹ 4 ¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì
                é
àÅ¢·Õè 2 ¶¹¹¾ÃШѹ·Ãì ࢵ¾Ãй¤Ã                                                                                                                  ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å
                                                                                                                                                         ì Ø         Ô Ô Ñ
¡ÃØ§à·¾Ï 10200
â·ÃÈѾ·ì 0 2613 2470 áÅÐ 0 2623 5510                                                                                                             ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ
â·ÃÊÒÃ 0 2623 5510
                                                                                                                                                 áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â



                                                                                                                                                           ¨Ñ ¡ áÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì
                                                                                                                                                           ¹Ñ ¹ ·¹     ÍÔ ¹ ·¹¹·ì



                                                           â¤Ã§¡Òà WTO Watch




                                                                                                                                             àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12
                                                                                                                                             â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)
                                                                                                                                             ä´éÃѺ·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨѠ(Ê¡Ç.)
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ
       ì Ø            Ô Ô Ñ
           áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â




                   ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì
                     ¹Ñ¹·¹ ÍÔ¹·¹¹·ì




                àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12
                      Á¡ÃÒ¤Á 2550
    ä´éú·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨ (Ê¡Ç.)
        Ñ                                          Ñ
          â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12
             ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ
                     ìØ            ÔÔ Ñ
             áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
¼Ùàé ¢Õ¹               ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì
                        ¹Ñ¹·¹ ÍÔ¹·¹¹·ì
¨Ó¹Ç¹                   111        ˹éÒ
ISBN                    978-974-88199-0-7
¾ÔÁ¾ì¤ÃÑ駷Õè˹Öè§      Á¡ÃÒ¤Á 2550
¨Ó¹Ç¹                   1,000 àÅèÁ
ÃÙ»àÅèÁ                 ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪÃ

à¨éҢͧ    â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)
           ËéͧàÅ¢·Õè 14 ªÑ¹ 4 ¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì
                           é
           àÅ¢·Õè 2 ¶¹¹¾ÃШѹ·Ãì ࢵ¾Ãй¤Ã
           ¡ÃØ§à·¾Ï 10200
           â·ÃÈѾ·ì 0 2613 2470 áÅÐ 0 2623 5510
           â·ÃÊÒÃ 0 2623 5510
           E-Mail: Chompoo@thailandwto.org
           www.thailandwto.org

ä´éÃѺ·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡
                      Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨ (Ê¡Ç.)
                                                  Ñ
                      ªÑ¹ 14 ÍÒ¤ÒÃàÍÊàÍçÁ·ÒÇàÇÍÃì
                       é
                      àÅ¢·Õè 979 ¶¹¹¾ËÅâ¸Թ á¢Ç§ÊÒÁàʹ¹Í¡
                      ࢵ¾-Òä· ¡Ãا෾Ï
                      10400

¾ÔÁ¾ì·èÕ   âç¾ÔÁ¾ìÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì
           ·èÒ¾ÃШѹ·Ãì        â·Ã. 0 2224 7357-9
           ÈÙ¹ÂìÃѧÊÔµ         â·Ã. 0 2564 3105-11
¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒùâºÒÂâ¤Ã§¡Òà   WTO Watch
È.´Ã.ÍÑÁÁÒà ÊÂÒÁÇÒÅÒ                 »Ãиҹ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃ
¤Ø³¡ÇÕ ¨§¡Ô¨¶ÒÇà                     ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
ÃÈ.´Ã.¨ØŪվ ªÔ¹ÇÃÃâ³                ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
È.´Ã.»ÃÐÊÔ·¸Ôì àÍ¡ºØµÃ               ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
¤Ø³¾ÃÈÔÅ»ì ¾ÑªÃÔ¹·Ã쵹СØÅ           ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
¤Ø³ÇÔ±ÙÃÂì àÅÕ蹨ÓÃÙ-               ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
ÃÈ.´Ã.ÊØ·¸Ô¾¹¸Øì ¨ÔÃÒ¸ÔDz¹ì
            Ñ           Ñ            ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
È.ÃѧÊÃÃ¤ì ¸¹Ð¾Ã¾Ñ¹¸Øì               ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
ÃÈ.´Ã.ÊÁºÙóì ÈÔûÃЪÑÂ
                   Ô                 ¡ÃÃÁ¡ÒÃáÅÐàŢҹءÒÃ
¤Ø³ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà                    ¼ÙéªèÇÂàŢҹءÒÃ



               ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃâ¤Ã§¡Òà WTO Watch
È.ÃѧÊÃÃ¤ì ¸¹Ð¾Ã¾Ñ¹¸Øì              »Ãиҹ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
¼È.´Ã.ÇÔÈÒÅ ºØ»¼àÇÊ                 ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
ÃÈ.ÊÁ¾Ã ÍÔÈÇÔÅÒ¹¹·ì                 ¡ÃÃÁ¡ÒÃ
ÃÈ.´Ã.ÊÁºÙóì ÈÔûÃЪÑÂ
                 Ô                  ¡ÃÃÁ¡ÒÃáÅÐàŢҹءÒÃ
¤Ø³ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà                   ¼ÙéªèÇÂàŢҹءÒÃ
สารบัญ

1. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹Âؤ෤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ.............................................1
     º·¹Ó.................................................................................1
        1. ËÅÑ¡·ÑèÇ仢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì......................................4
        2. º·ºÒ·¢Í§ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È.......................7
        3. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñºà·¤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ...........................................9
        4. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº»Ñ-ËÒ¡Òü١¢Ò´·Ò§¡ÒäéÒ:
           ¡Ã³Õâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì..........................................21
     º·ÊÃØ»..............................................................................34

2. ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂաѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ»ÃÐ⪹ìÊÒ¸ÒóР:
   ·Ò§àÅ×Í¡·ÕèàËÁÒÐÊÁÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â...........................41
     º·¹Ó...............................................................................41
           1. ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì............................43
           2. ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹Âؤ´Ô¨Ô·ÑÅ..................................55
           3. ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ............................58
           4. ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂաѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ
              »ÃÐ⪹ìÊÒ¸ÒóÐ....................................................69
ÃÒª×èÍàÍ¡ÊÒÃâ¤Ã§¡Òà WTO Watch................................................95
»ÃÐÇÑ µ Ô ¼ Ù é à ¢Õ Â ¹....................................................................102
สารบัญตาราง


µÒÃÒ§áÊ´§¡ÒáÃзӷÕèµéͧËéÒÁà¡ÕèÂǡѺ
ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ.......................................................93
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôã¹Âؤ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å
                 ì              Ô Ô Ñ

                                           ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì*




º·¹Ó

         ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁ¨´àÃÔÁµé¹ã¹»ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄÉ ã¹»Õ ¤.È. 1710 àÁ×ÍÃÑ°ÊÀÒ
                 ì ÕØ è                                     è
Íѧ¡ÄÉä´éÍÍ¡¡®ËÁÒ Statute of Anne áÅеèÍÁÒàÁ×èÍÁÕ¡ÒèѴ·Ó
͹ØÊÑ--Ò¡ÃاàºÍÃì¹ ã¹»Õ ¤.È. 1886 ËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÃÐËÇèÒ§
»ÃÐà·È¨Ö§ä´é¶¡¡Ó˹´¢Ö¹ áÁéਵ¹ÒÃÁ³ì´§à´ÔÁ¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨Ð
               Ù          é              éÑ                      ì
à¾×ͤØÁ¤ÃͧÊÔ·¸Ô¢Í§»Ñ¨à¨¡ºØ¤¤Å·Õà»ç¹¹Ñ¡»ÃдÔÉ°ìáÅмÙÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹
   è é                             è                  é
áµè㹻Ѩ¨ØºÑ¹¼Ùé·Õèä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂÊèǹãË-è¨Ðà»ç¹ºÃÔÉÑ·
áÅйÒ¨éÒ§ à¹×èͧ¨Ò¡¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¢Í§à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤Á áÅÐ
ÊÒÃʹà·È¤×Í¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹áÅТéÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¡ÒÃä´éÊ·¸Ôà´ç´¢Ò´ã¹¡ÒÃ
                                                   Ô
·Ó«éÓ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹áÅФǺ¤ØÁ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-
µèÍà¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ áÅÐ㹷ӹͧ¡ÅѺ¡Ñ¹ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
¡ç¨ÐªèÇÂÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´ãËé¡Ñºà¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕ
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
           ìØ           ÔÔ Ñ


              ¹Í¡¨Ò¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ºÃÃÉÑ·à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤ÁáÅÐ
    ÊÒÃʹà·ÈÂѧä´éãªéà·¤â¹âÅÂÕáÅÐà¤Ã×èͧÁ×Í»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ (encryp-
    tion) ÊÑ - -Ò (contract) áÅÐÃкº¡®ËÁÒÂ੾ÒÐà¾× è Í ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧ
    à·¤â¹âÅÂÕ (sui generis) «Ö§¡Å䡵èÒ§æ ·Õ¹ÓÁÒãªé»ÃСͺ¡Ñ¹¹Õä´é¡ÍãËéà¡Ô´
                              è            è                 é è
    ¼Å¡ÃзºµèÍ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹áÅСÒÃãªé¢ÍÁÙŤÇÒÁÃÙé à¹×ͧ¨Ò¡ÊÒÁÒöàÅÕ§
                                         é            è               è
    ¢éÍ¡àÇé¹ "¡ÒÃãªéâ´Â¸ÃÃÁ" (fair use) áÅШӡѴÊÔ·¸Ô¢Í§ÊÒ¸Òóª¹
    㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸Ôä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾
                                              Ô    ì
            ¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ˹ѧÊ×Í µÓÃÒ áÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-
    µèÍ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò â´ÂªèÇ¡ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ«Ö觨йÓä»ÊÙè¡ÒÃ
    ¡ÃдѺ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇÔµ¢Í§»ÃЪҪ¹ áÅЪèǾѲ¹ÒÊѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È
    ÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉҨЪèÇ»ÃÐà·È·ÕèÂÒ¡¨¹ã¹¡ÒüÅÔµ¤ÃÙ á¾·Âì ÇÔÈÇ¡Ã
    ¹Ñ¡¡®ËÁÒ ¹Ñ¡àÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÏÅÏ à¾×èÍà»ç¹¡ÓÅѧ㹡ÒþѲ¹ÒÊѧ¤Á
    ã¹´éÒ¹µèÒ§æ ¡ÒûԴ¡Ñé¹âÍ¡ÒÊà¢éҶ֧˹ѧÊ×ÍáÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨Ö§
    ËÁÒ¶֧¡ÒûԴ¡Ñé¹âÍ¡ÒÊ㹡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È »ÃÐà·ÈÂÒ¡¨¹µéͧ¡ÒÃ
    âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢éҶ֧˹ѧÊ×Í µÓÃÒ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
    °Ò¹¢éÍÁÙÅ ÏÅÏ ã¹ÃÒ¤Ò¾ÍÊÁ¤ÇÃáÅÐÀÒÂãµéà§×͹䢷ÕäÁèà»ç¹ÀÒÃÐÁÒ¡
                                                 è     è
    à¡Ô¹ä» ¡ÒÃà¢éҶ֧˹ѧÊ×ÍáÅТéÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà»ç¹»Ñ-ËÒáÁéáµèã¹»ÃÐà·È
    ·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ ËéͧÊÁØ´»ÃЪҪ¹áÅÐËéͧÊÁØ´ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂã¹»ÃÐà·È
    ·Õè¾Ñ²¹ÒµèÒ§»ÃÐʺ»Ñ-ËÒ㹡ÒÃÊÑ觫×éÍ˹ѧÊ×ÍáÅÐ㹡Òú͡ÃѺÊÁÒªÔ¡
    ÇÒÃÊÒÃÇÔªÒ¡Òà à¹×ͧ¨Ò¡ÃÒ¤Ò·ÕᾧÁÒ¡¢Í§Ê×Í¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ
                     è              è          è
             ·Õè¼èÒ¹ÁÒ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡ µéͧ»ÃÐʺ»Ñ-ËÒ¡ÒÃ
    à¢éÒ¶Ö§µÓÃÒáÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍѹà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
    áµèã¹Âؤ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃàªè¹ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃã¹Ãкº
    ´Ô¨Ô·ÑŨÐÁÕ¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹ÂÔ觢Öé¹ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìá¹ÇãËÁè·Õè¡ÓÅѧÁÕ¡ÒÃ
    ¼ÅÑ¡´Ñ¹ÀÒÂãµé¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕËÃ×ÍàÍ¿·ÕàÍ (Free Trade Agree-


2
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

ment: FTA) ÍÒ¨à»ç¹ÍØ»ÊÃäÊÓ¤Ñ-µèÍ¡Ò÷Õè»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðãªé
»ÃÐ⪹ì¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤Á áÅÐà·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·ÈÂÔ觡ÇèÒ
ã¹Í´Õµ à¹×èͧ¨Ò¡¡ÃÐáÊ¡´´Ñ¹ÍÂèҧ˹ѡ¢Í§ºÃÃÉÑ·¢éÒÁªÒµÔ ¨Ö§à¡Ô´
¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒûÃѺà»ÅÕ蹡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìãËéÁÕ¡Òû¡»éͧÊÔ·¸Ô
¢Í§à¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕ â´ÂÅÐàŶ֧¡ÒûÃСѹÊÔ·¸Ô¢Í§Êѧ¤Áã¹Íѹ·Õè
¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé
            ¢³Ð¹ÕéÊËÃÑ°¡ÓÅѧà´Ô¹à¡ÁÍÂèҧ˹ѡ·Õè¨ÐãËéÁÕ¡ÒûÃѺ»ÃاÃкº
¡®ËÁÒ·ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ - -Ò ãËé Á Õ Ã Ð´Ñ º ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧà¡Ô ¹ àÅÂ仨ҡ
Áҵðҹ㹤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì¢Í§Í§¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡ ËÅÑ¡¡Ò÷ÕèàÃÕ¡ÇèÒ
"·ÃÔ»Ê켹ǡ" (TRIPS-plus) ÁÕËÅÑ¡¡Ò÷Õè¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¤Ãͺ¤ÅØÁ·ÃѾÂìÊÔ¹
·Ò§»Ñ--Ò·Ø¡»ÃÐàÀ· ˹Öè§ã¹¹Ñ鹤×Í»ÃÐà´ç¹àÃ×èͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ ÊËÃÑ°¼ÅÑ¡´Ñ¹Áҵðҹ·ÃÔ»Ê켹ǡã¹àÇ·ÕÃÐËÇèÒ§
»ÃÐà·ÈËÅÒÂàÇ·Õ ·Ñ é § ã¹Í§¤ì ¡ ÒáÒäé Ò âšͧ¤ì ¡Ò÷ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§
»Ñ--ÒâÅ¡ áÅÐ㹤ÇÒÁµ¡Å§à¢µ¡ÒäéÒàÊÃÕ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°
ä´é · Ó¡Ñ º »ÃÐà·ÈÍ× è ¹ ä»áÅé Ç äÁè Ç è Ò ¨Ðà»ç ¹ ªÔ Å Õ ÊÔ § ¤â»Ãì ÍÍÊàµÃàÅÕ Â
ÁÍÃìÃͤ⤠ÏÅÏ áÅФÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°¨Ð·Ó¡Ñº 34 »ÃÐà·È
·ÇÕ»ÍàÁÃÔ¡Ò ·ÕàÃÕ¡ÇèÒ FTAA ÅéǹáµèÁ¡ÒáÓ˹´ËÅÑ¡¡Òà "·ÃÔ»Ê켹ǡ"
               è                            Õ
äÇé·Ñé§ÊÔé¹
           ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍÃÐËÇèÒ§ÊËÃÑ°¡Ñºä·Â ÁÕ¡ÒÃàʹÍËÅÑ¡¡ÒÃàÃ×ͧ   è
´Ñ§¡ÅèÒÇäÇéàªè¹à´ÕÂǡѹ «Ö§ã¹¢³Ð·Õ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍÃÐËÇèÒ§
                          è        è
ä·Â¡ÑºÊËÃÑ°ÂѧäÁèä´é¢éÍÊÃØ» ÃÑ°ºÒÅä·Âä´éàʹÍãËéÁÕ¡ÒÃá¡éä¢ ¾.Ã.º.
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¾.È. 2537 «Ö§¢éÍàʹͧ͢ÃÑ°ºÒÅä·Âä»ÊÍ´¤Åéͧ¡Ñº¢éÍàÃÕ¡Ãéͧ
                      è
¢Í§ÊËÃÑ ° ÀÒÂãµé ¤ ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·Õ à Íä·Â-ÊËÃÑ ° ¡è Í ãËé à ¡Ô ´ »Ñ - ËÒÇè Ò
ËÅÑ¡¡Òôѧ¡ÅèÒǨÐÁռšÃзºã¹´éÒ¹ºÇ¡ËÃ×ÍźµèÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐ
µèÍ¡ÒáÃдѺ¤ÇÒÁÃÙáÅФسÀÒ¾ªÕǵ¢Í§»ÃЪҡâͧ»ÃÐà·ÈÍÂèÒ§äÃ
                        é            Ô


                                                                                     3
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
           ìØ           ÔÔ Ñ


    1. ËÅÑ¡·ÑÇ仢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
             è
                 ਵ¹ÒÃÁ³ì¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¤×Í¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì
    §Ò¹·Õàè »ç¹»ÃÐ⪹ìµÍÊѧ¤Á áµè¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡Á¢Í¨Ó¡Ñ´ 3 »ÃСÒÃ
                               è       é             ìç Õé
    ¡ÅèÒǤ×Í »ÃСÒÃáá ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔºÑµÃ à¹×èͧ¨Ò¡
    ÁÔä´éãËéÊÔ·¸Ôà˹×ͤÇÒÁ¤Ô´ áµèËÒ¡ãËéÊÔ·¸Ô·Õè¨Ð»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹
    ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹â´ÂÍÔÊÃÐâ´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§¼ÙéÍ×è¹ ¨ÐäÁè¶×ÍÇèÒ
    à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì »ÃСÒ÷ÕèÊͧ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÁÔä´é¤ØéÁ¤Ãͧ
    ¤ÇÒÁ¤Ô´ ËÒ¡áµè¤Á¤Ãͧ¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡«Ö§¤ÇÒÁ¤Ô´ (Expression of idea)
                           éØ                è
    «Ö§¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¡ÒèÓṡ¤ÇÒÁᵡµèÒ§ÃÐËÇèÒ§¤ÇÒÁ¤Ô´¡Ñº¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡
      è
    «Ö§¤ÇÒÁ¤Ô´ (idea/expression dichotomy) ¤ÇÒÁÁاËÁÒ¢ͧËÅÑ¡¡ÒùÕé
          è                                           è
    ¡çà¾×ÍÁÔãËéÁ¡Òü١¢Ò´·Ò§¤ÇÒÁ¤Ô´ áÅÐÊè§àÊÃÔÁãËéÁ¡ÒöèÒ·ʹ¤ÇÒÁ¤Ô´
               è   Õ                                    Õ
    ÊÙʧ¤Áã¹ÃٻẺµèÒ§æ áÅлÃСÒÃÊØ´·éÒ ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔäÁè¤Á¤Ãͧ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§
            èÑ                                            ì éØ
    (facts) Ãкº ÇÔ¸¡Òà áÅТѹµÍ¹µèÒ§æ1 ¼Ù»Ãоѹ¸ì˹ѧÊ×ͨÐäÁèÁÅ¢ÊÔ·¸Ôì
                         Õ         é           é                   ÕÔ
    ã¹¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§·Õè¡ÅèÒǶ֧ã¹Ë¹Ñ§Ê×Í ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§¶×Íà»ç¹ÊÁºÑµÔÊÒ¸ÒóÐ
    (public domain) ·ÕäÁèÁ¢Í¨Ó¡Ñ´ã¹¡ÒÃãªé ·Ñ§¹Õé â´ÂäÁè¤Ó¹Ö§ÇèÒ¡ÒÃä´éÁÒ
                              è Õé                 é
    «Ö§¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§¹Ñ¹¨Ðà»ç¹ä»´éǤÇÒÁÂÒ¡ÅÓºÒ¡ËÃ×Íãªé¤Òãªé¨ÒÂÁÒ¡¹éÍÂ
        è              é                                       è è
    à¾Õ§㴠àªè¹ ¹Ò ¡. à¢Õ¹˹ѧÊ×Íà¡ÕèÂǡѺáËÅ觹éÓÁѹ´Ôºã¹µÐÇѹ
    ÍÍ¡¡ÅÒ§ «Ö§ãªéàÇÅÒ㹡ÒÃÃǺÃÇÁ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§à»ç¹àÇÅÒ¹Ò¹ ¹Ò ¡. ÁÕ
                     è
    ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì㹶éͤÓáÅÐÃٻẺ¢Í§Ë¹Ñ§Ê×͹Ñé¹à·èÒ¹Ñé¹ Êèǹ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§
    à¡ÕÂǡѺáËÅ觹éÓÁѹ´ÔºäÁè¶Íà»ç¹ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¢Í§¹Ò ¡. ºØ¤¤Å·ÑÇä»ÊÒÁÒö
             è                       ×     ì                     è
    ¹Ó¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§´Ñ§¡ÅèÒÇä»ãªé»ÃÐ⪹ìä´é ´Ñ§¹Õà»ç¹µé¹
                                                 é
             㹡óշÃѾÂì·ÑèÇä» ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ¨Ð¡ÃзÓâ´Â
    ¾Ô¨ÒóҶ֧¡ÒäÃͺ¤ÃͧËÃ×Í´Ù·Õè¡Òè´·ÐàºÕ¹¡ÃÃÁÊÔ·¸Ôì (´Ñ§àªè¹
    ¡Ã³Õ·Õè´Ô¹) áµèà¹×èͧ¨Ò¡·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Òà»ç¹·ÃѾÂìÊÔ¹·ÕèäÁèÁÕÃÙ»ÃèÒ§


4
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ¨Ö§äÁèÍÒ¨¶Ù¡¡Ó˹´â´Â´Ù¨Ò¡¡ÒäÃͺ¤Ãͧ ¡®ËÁÒÂ
·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò¡Ó˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ´éÇÂÇÔ¸Õ¡Ò÷ÕèᵡµèÒ§¡Ñ¹
          ÊÔ · ¸Ô º Ñ µ áÓ˹´¤ÇÒÁà»ç ¹ à¨é Ò ¢Í§ÊÓËÃÑ º ¼Ù é · Õ è ¢ ÍÃÑ º ¤ÇÒÁ
¤ØéÁ¤Ãͧà»ç¹ÃÒÂáá (First-to-file) â´Â¡ÒûÃдÔÉ°ìËÃ×Í¡ÒÃÍ͡Ẻ
¼ÅÔµÀѳ±ìµéͧÁÕÅѡɳеéͧµÒÁà§×è͹ä¢ã¹¡®ËÁÒ ¡®ËÁÒÂà¤Ã×èͧ
ËÁÒ¡ÒäéÒãªéÃкº¼ÊÁÃÐËÇèÒ§¡Òè´·ÐàºÕ¹áÅСÒÃãªé â´Â·ÑèÇä»
¼Ùé·Õ訴·ÐàºÕ¹à¤Ã×èͧËÁÒÂà»ç¹ÃÒÂáá à»ç¹¼ÙéÁÕÊÔ·¸Ôã¹à¤Ã×èͧËÁÒÂ
¡ÒäéÒ¹Ñé¹ Â¡àÇ鹨ÐÁÕ¼Ùéãªéà¤Ã×èͧËÁÒ¡ÒäéÒ¹Ñé¹ÍÂÙè¡è͹Çѹ¨´·ÐàºÕ¹
ÊÔ·¸Ô»ÃÐàÀ··ÕÁ»-ËÒ㹡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧÁÒ¡·ÕÊ´ ¹èÒ¨Ðà»ç¹
                  è Õ Ñ                                        è Ø
¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ·Ñ駹Õéà¾ÃÒС®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ó˹´ãËé¼ÙéÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹
ä´éÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ´Â·Ñ¹·Õâ´ÂÁÔµéͧ¨´·ÐàºÕ¹ ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðà¡Ô´¢Öé¹
੾ÒÐã¹Êèǹ§Ò¹·Õèä´éÊÃéÒ§ÊÃäì¢Öé¹â´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹¼ÙéÍ×è¹à·èÒ¹Ñé¹2 ËÃ×Í
àÃÕ¡ÇèÒà§×͹䢡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹â´Âµ¹àͧ (originality) ¼ÙÊÃéÒ§ÊÃäì¨Ð
           è                                                    é
ä´éÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì㹧ҹ¹Ñ鹡çµèÍàÁ×èÍä´éÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹¢Öé¹â´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹
¢Í§¼ÙéÍ×è¹ ´Ñ§¹Ñ鹡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäìâ´Âµ¹àͧ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒáÓ˹´
¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áµè¡ÒþÔÊÙ¨¹ì¶Ö§¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäìâ´Âµ¹àͧ¹Ñé¹
ËÒä´éà»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒÂäÁè ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´éÇÒ ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹
             è è                                  è
à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éÂÒ¡·ÕÊ´ àÁ×Íà·Õº¡ÑºÊÔ·¸Ô»ÃÐàÀ·Í×¹
                          è è            è Ø è                                 è
          ¡®ËÁÒÂÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ä ´é º Ñ - -Ñ µ Ô ã Ëé Ê Ô · ¸Ô µ ÒÁÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì Á Õ Å Ñ ¡ ɳÐ
àËÁ× Í ¹¡Ñ º ·ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ - -ÒÍ× è ¹ æ â´Â¶× Í Çè Ò §Ò¹ÍÑ ¹ ÁÕ Å Ô ¢ ÊÔ · ¸Ô ì à »ç ¹
·ÃѾÂìʹ¢Í§¼ÙÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì ¡®ËÁÒ¡Ó˹´ÊÔ·¸Ôà´ç´¢Ò´·Õàè ¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁÕ
        Ô      é                                                                              ì
áÅСÓ˹´ãËé¡ÒáÃзӺҧÍÂèÒ§â´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¢Í§¼Ù·Ã§ÊÔ·¸Ô
                                                          Ñ                            é
à»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´     3


            àªè¹à´ÕÂǡѺÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹»ÃÐàÀ·Í×è¹ ¡Ò÷Õè¨Ð´ÙÇèÒÊÔ·¸ÔµÒÁ
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôàì »ç¹·ÃѾÂìʹâ´Â¹Ñ¢ͧ¡®ËÁÒÂËÃ×ÍäÁè ¨Óà»ç¹µéͧ´ÙÇҼٷçÊÔ·¸Ô
                     Ô                                        è é

                                                                                                  5
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
           ìØ           ÔÔ Ñ


    ÊÒÁÒö·Õ¨Ð¡Õ´¡Ñ¹¼Ù͹¨Ò¡¡ÒáÃзӺҧÍÂèÒ§ËÃ×ÍäÁè áÅдÙÇҼٷçÊÔ·¸Ô
            è         é è×                               è é
    ÊÒÁÒö¨Ð¤Çº¤ØÁ¡ÒÃãªéÊ·¸Ô¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§ÊÁºÙóìËÃ×ÍäÁè àªè¹ ãËéÊ·¸Ô
                            Ô                                    Ô
    à´ç´¢Ò´á¡è¼·Ã§ÊÔ·¸Ôã¹Íѹ·Õ¨Ð·Ó«éÓ ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ ·Ó§Ò¹µèÍà¹×ͧ ËÃ×Í
               éÙ             è                              è
    ´Ñ´á»Å§§Ò¹ ÏÅÏ
             ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸ÔᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔµÒÁÊÔ·¸ÔºµÃ à¹×ͧ¨Ò¡¼Ù·Ã§
                                 ì                   Ñ    è        é
    ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðµéͧ¾ÔÊÙ¨¹ìãËéÈÒÅàËç¹ÇèÒ¨ÓàżÙé¡ÃзÓÅÐàÁÔ´ä´é
    ÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§µ¹ «Ö§¼Å¢Í§¡Òúѧ¤ÑºÊÔ·¸Ô¢Í§¼Ù·Ã§ÊÔ·¸Ôã¹·Õ¹éÕ ÂèÍÁ¢Ö¹
                           è                       é         è         é
    ÍÂÙè¡Ñº´ØžԹԨ¢Í§¤¹¡ÅÒ§ (ÈÒÅËÃ×;ÂÒ¹¼ÙéàªÕèÂǪÒ-) ËÅѧ¨Ò¡·Õè
    à»ÃÕºà·Õº§Ò¹·Ñ§ÊͧªÔ¹áÅéÇàËç¹ÇèÒ §Ò¹¢Í§¨ÓàÅÂä´éÅÍ¡àÅÕ¹ÁÒ¨Ò¡
                         é   é
    §Ò¹¢Í§â¨·¡ì¼·Ã§ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 㹡óշàÕè »ç¹¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹ §Ò¹·Ñ§
                    éÙ                                                   é
    ÊͧªÔ¹¨ÐµéͧÁÕÊǹ¤ÅéÒ¤ÅÖ§¡Ñ¹ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ- 㹺ҧ»ÃÐà·È¡ÒþÔʨ¹ì
          é            è                                             Ù
    ¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹ÁÑ¡¡ÃзÓâ´Â¾ÂÒ¹¼ÙéàªÕèÂǪÒ- àªè¹ ÍÒ¨ãªé¡ÒÃàºÔ¡
    ¤ÇÒÁ¢Í§ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì´Ò¹ÇÃó¤´ÕÇÒ ¨ÓàÅÂä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§â¨·¡ì
                               é       è
    ËÃ×ÍäÁè à»ç¹µé¹4


             㹡ÒþÔʨ¹ì¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ⨷¡ì¨Ðµéͧ¾Ôʨ¹ìÊͧ»ÃСÒÃ
                     Ù                                   Ù
    ÊÓ¤Ñ- »ÃСÒÃáá ¾Ôʨ¹ìÇÒ¨ÓàÅÂÁÕâÍ¡ÒÊà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¢Í§â¨·¡ì à¹×ͧ¨Ò¡
                        Ù è                                     è
    ¡ÒþÔʨ¹ì¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹â´ÂµÃ§ à»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éÂÒ¡ â´ÂÍÒ¨µéͧ
           Ù                                è è
    ÍÒÈѾÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹áÇ´ÅéÍÁ áÅлÃСÒ÷ÕÊͧ ¨Ðµéͧ¾Ôʨ¹ìãËéàË繶֧
                                                è            Ù
    "¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ-" (substantial similarity) ¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§
    ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ- ËÁÒ¶֧ ¡Ã³Õ·ÕèºØ¤¤Å·ÑèÇä»Å§¤ÇÒÁàËç¹ÇèÒ §Ò¹·Õè¶Ù¡¡ÅèÒÇ
    ËÒÇèÒÅÐàÁÔ´ÁÕ¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§à»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡¡Ñº§Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸Ôì
                                                           Ô




6
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch



2. º·ºÒ·¢Í§ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡º¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È
                   ì Ñ
      »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁà»ç¹»ÃÐà·È·Õä´éú»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ÃкºÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
                                        è Ñ
ÁÒ¡·ÕèÊØ´ ã¹»Õ ¤.È. 1998 »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁ 6 »ÃÐà·È Íѹä´éá¡è
ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ÊËÃÒªÍҳҨѡà àÂÍÃÁ¹Õ Ê໹ ½ÃѧàÈÊ áÅÐÍÔµÒÅÕ à»ç¹¼Ùé
                                                  è
Êè§Í͡˹ѧÊ×Íã¹ÍѵÃÒÊͧã¹ÊÒÁ¢Í§Ë¹Ñ§Ê×Í·ÕèÁÕ¡Òë×éÍ¢ÒÂã¹âÅ¡5
»ÃÐàÁÔ ¹ ¡Ñ ¹ Çè Ò ÁÙ Å ¤è Ò ¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì á ÅÐÍÔ ¹ à·ÍÃì à ¹ç µ ·Õ è
»ÃСͺ¡Ñ¹à»ç¹à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃԡҹѹÁÕÁŤèÒÁËÒÈÒÅ
                                                           é Ù
â´Âã¹»Õ ¤.È. 1999 ÁÕÁŤèÒÃÇÁ 460,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì â´ÂÍÒ¨¨Óṡ
                             Ù
à»ç¹ÁÙŤèÒ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ 80,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 6 µÑÇàÅ¢¢Í§¡Í§·Ø¹¡ÒÃà§Ô¹
ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È (International Monetary Fund: IMF) ÃкØÇÒ ã¹»Õ ¤.È.
                                                               è
1999 ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òà¡Ô¹´ØŤèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§
»Ñ--Òà»ç¹¨Ó¹Ç¹ 36,500 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì ÊËÃÒªÍҳҨѡÃà¡Ô¹´ØŤèÒ
¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéÊÔ·¸ÔÊÙ§à»ç¹Íѹ´ÑºÊͧà»ç¹à§Ô¹ 23,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 7
ÍÂèÒ§äáç´Õ µÑÇàÅ¢¢Í§äÍàÍçÁàÍ¿¹ÕéÁÔä´é¨Óṡ¤èÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁµÒÁ»ÃÐàÀ·
¢Í§ÊÔ·¸Ô ËÒ¡á¡à»ç¹ÃÒ»ÃÐàÀ·ÊÔ·¸Ô »ÃÒ¡¯ÇèÒÍصÊÒË¡ÃÃÁºÑ¹à·Ô§·Õè
ä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»ç¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õ·ÓÃÒÂä´éãËéá¡è
    Ñ       é                                                è
»ÃÐà·È·Õ¾²¹ÒáÅéÇÁÒ¡·ÕÊ´ ÀҾ¹µÃì â·Ã·Ñȹì ÇÔ´âÍ ´¹µÃÕ ÊÔ§¾ÔÁ¾ì
          è Ñ                  è Ø                       Õ          è
áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì à»ç¹ÊÔ¹¤éÒÊè§ÍÍ¡·Õè·ÓÃÒÂä´éãËéá¡èÊËÃÑ°
ÍàÁÃÔ¡ÒÁÒ¡·ÕÊ´ ã¹»Õ ¤.È. 1999 ÍصÊÒË¡ÃÃÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¢Í§ÊËÃÑ°ÁÕÃÒÂä´é
               è Ø                                     ì
79,850 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 8
        »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¶Ù¡ªÑ¡¨Ù§ãËé¤ØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì´éǤÇÒÁàª×èÍ
·ÕÇÒ ¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´¨ÐÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ÊÃéÒ§
 èè      é               ì
¤ÇÒÁÃÙãËÁè áµèʧ·Õ¤Ç÷ӤÇÒÁà¢éÒ㨡ç¤Í ¢éÍÁÙÅáÅФÇÒÁÃÙµÒ§æ¹Ñ¹ÁÕÍÂÙè
      é        èÔ è                 ×                    é è é
ËÅÒÂÅѡɳР¨ÃÔ§ÍÂÙ·¤ÇÒÁÃٷҧ෤¹Ô¤áÅÐÇÔ·ÂÒÈÒʵÃì·ÊÃéÒ§ÊÃä졹
                    è èÕ   é                          èÕ         Ñ

                                                                                     7
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
           ìØ           ÔÔ Ñ


    ã¹»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ ¨ÐÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-㹺ÃÔº·àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á»Ñ¨¨ØºÑ¹
    áµè¡Áä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¢Ò´äÃ髧¤ÇÒÁÃÙé ¤ÇÒÁ¤Ô´ áÅÐ
        ç Ô                                     èÖ
    ¹Çѵ¡ÃÃÁ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÅéǹáµèÁ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧÇѲ¹¸ÃÃÁ
             9
                                       Õ
    áÅÐÁÕ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁà¡Ô´¢Öé¹µÅÍ´àÇÅÒ áÅЧҹ
    ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁÊèǹãË-è¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ÁÑ¡¨Ð¶Ù¡ÊÃéÒ§ÊÃäì
    ¢Ö¹â´ÂÁÔä´éÁ¤ÇÒÁà¡ÕÂÇ¢éͧã´æ ¡Ñº¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
     é          Õ      è
              ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà»ç¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§µÐÇѹµ¡ «Öè§ÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¨Ò¡
    á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô ´ áÅÐÇÔ ¶ Õ ª Õ Ç Ô µ ¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò 10 µÑ Ç ÍÂè Ò §àªè ¹
    ã¹ËÅÒÂæ Êѧ¤Á ¡ÒÃÍéÒ§ÊÔ·¸Ôà»ç¹à¨éҢͧ¤ÇÒÁ¤Ô´áÅмŧҹ·Ò§»Ñ--Ò
    à»ç¹ÊÔ§·ÕäÁèä´éú¡ÒÃÂÍÁÃѺ11 㹪ØÁª¹áÅÐÊѧ¤Á¢Í§ËÅÒ»ÃÐà·ÈÂѧ¤§
          è è       Ñ
    ¶×ÍÇèÒ ¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹áÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà»ç¹¡ÒÃáÊ´§
    ¤ÇÒÁà¤Òþ¹Ñº¶×Í ÁÔãªèà»ç¹¡ÒââÁ áÅÐäÁè¶×ÍÇèÒ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒÇ
    à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´·ÃѾÂìÊÔ¹¢Í§ºØ¤¤Å
               ¡ÒáÓ˹´á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´àªÔ§à´ÕèÂǴѧ·Õè»ÃÒ¡¯ã¹¤ÇÒÁµ¡Å§
    ÃÐËÇè Ò §»ÃÐà·Èµè Ò §æ àªè ¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ » Êì Í¹Ø Ê Ñ - -Ò¡ÃØ § àºÍÃì ¹
    ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ ÏÅÏ ¨Ö§à»ç¹¡ÒáÓ˹´áººá¼¹ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹
    à¾×Íãªé¡ºÊѧ¤Áã¹·Ø¡ÇѲ¹¸ÃÃÁ (One-size-fits-all model) ¾Ö§µÃÐ˹ѡÇèÒ
       è Ñ
    ¤ÇÒÁµ¡Å§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È´éÒ¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒµèÒ§æ Åéǹáµèà»ç¹
    ¼Å¾Ç§·Õèà¡Ô´¨Ò¡¢Í§¡ÒÃà¨Ã¨ÒµèÍÃͧÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´é¨Ò¡
    º·ºÑ - -Ñ µ Ô µ è Ò §æ 㹤ÇÒÁµ¡Å§ÃÐËÇè Ò §»ÃÐà·È ´Ñ § àªè ¹ Í¹Ø Ê Ñ - -Ò¡ÃØ §
    àºÍÃ칡Ó˹´ãËé¤Á¤Ãͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì (moral rights) ã¹¢éÍ 6 ·ÇÔ (Article 6
                            éØ
    bis) àÁ×èÍÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òà¢éÒÃèÇÁà»ç¹ÀÒ¤Õ͹ØÊÑ--Ҵѧ¡ÅèÒÇ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò
    ä´éµÑ駢éÍʧǹ·Õè¤ØéÁ¤Ãͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì੾ÒÐáµèà¾Õ§㹺ҧàÃ×èͧà·èÒ¹Ñé¹
    ¡ÅèÒǤ×Í ÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ô㹧ҹ Visual arts à·èҹѹ12 àÁ×ÍÁÕ¡ÒèѴ·Ó
                                 ì                     é        è
    ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êìã¹ÃÐËÇèÒ§¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒÃͺÍØáÇÑ ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì
                                                     Ø


8
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

ä´é¡àÇ鹡ÒÃÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì¨Ò¡¾Ñ¹¸¡Ã³Õ¢Í§·ÃÔ»Êì 13 «Ö觡ÒáàÇé¹
ËÅÑ¡¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì㹤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì¹Õé äÁèä´éà¡Ô´¨Ò¡¡Ò÷Õè»ÃÐà·ÈÊèǹãË-è
äÁèàË繤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¢Í§¡ÒÃÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì ËÒ¡áµèà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡ÒÃ
ÅçͺºÕéáÅСÒÃà¨Ã¨ÒµèÍÃͧ¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò


3. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡ºà·¤â¹âÅÂÕ´¨·Å
          ì Ñ          Ô Ô Ñ

    (1) ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµ¡Ñº¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé
               ì Ô
        á¹Ç¤Ô´àÃ×èͧàÊÃÕÀÒ¾¢Í§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒú¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ à¡Ô´¢Öé¹
¾ÃéÍÁæ ¡Ñº¡ÒÃà¡Ô´¢Í§à·¤â¹âÅÂÕä«àºÍÃìÊ໫ (cyberspace) â´Âä´éú      Ñ
ÍÔ·¸Ô¾Å¨Ò¡á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´·ÕµÍ§¡ÒÃãËé¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ¹¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙàé »ç¹ä»
                          è é                     è
â´ÂàÊÃÕ ¹Ñ ¡ ÇÔ ª Ò¡ÒÃã¹ÈÒʵÃì µ è Ò §æ µè Ò §àËç ¹ ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ - ¢Í§¡ÒÃ
áÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙÅáÅФÇÒÁ¤Ô´àËç¹à¾×è͹Óä»ÊÙè¡ÒÃÊÃéҧͧ¤ì¤ÇÒÁÃÙéãËÁè
á·¹·Õè¨ÐÁͧ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙÅà»ç¹¡ÒÃËÒ¡Óäà 14
á¹Ç¤Ô´àªÔ§ÇÔªÒ¡ÒÃàªè¹¹Õéä´é¡ÅÒÂà»ç¹ºÃ÷Ѵ°Ò¹·Õèä´éÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ·ÑèÇä»
ã¹âÅ¡ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
           ºØ¤¤Å·Ø¡¤¹ÁÕàÊÃÕÀÒ¾·Õè¨ÐáÊ´§¤ÇÒÁ¤Ô´àË繺¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
ÁÕÊÔ·¸Ô·Õè¨ÐÊÃéÒ§àÇçºä«´ì¢Í§µ¹à¾×èÍà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒú¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ ¡ÒùÓàʹ͢éͤÇÒÁ ÃÙ»ÀÒ¾ àÊÕ§ ËÃ×ÍáÁéáµèÀҾ¹µÃì
ÇÔ´Õâͺ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ÊÔ觷Õè¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒ áÅÐÁÕ¤èÒãªé¨èÒ¹éÍÂÂÔè§
ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµªèÇÂãËé¼Ù餹ÊÒÁÒöà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙŤÇÒÁ¤Ô´àË繢ͧµ¹µèÍ
ÊÒ¸Òóª¹ä´éÍÂèÒ§ÊдǡÃÇ´àÃçÇ áÅÐäÁèʹà»Å×ͧ¤èÒãªé¨Ò áÅзÕÊÓ¤Ñ-
                                          éÔ            è       è
¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¢èÒÇÊÒâéÍÁÙżèÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ÊÔ觷ÕèºØ¤¤ÅÊÒÁÒö


                                                                                9
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


     ¡ÃзÓä´é´éǵ¹àͧ â´ÂäÁèµéͧ¾Ö觾ҼÙéÍ×è¹ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹Êӹѡ¾ÔÁ¾ì
     ʶҹÕÇ·ÂØ â·Ã·Ñȹì ËÃ×ͼټÅÔµÊÔ§ºÑ¹·Ö¡àÊÕ§15
           Ô                 é     è




               ¤ÇÒÁ¡éÒÇ˹éҢͧ෤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤ÁáÅÐÊÒÃʹà·È äÁèÇÒ      è
     ¨Ðà»ç¹¡ÒèѴà¡çº¢éÍÁÙÅâ´ÂÃкº´Ô¨Ô·ÑÅËÃ×Í¡ÒÃÊ觢éÍÁÙżèÒ¹´ÒÇà·ÕÂÁ
     ËÃ×Íä¿àºÍÃìÍ;µÔ¤ ä´éªèÇÂÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃà¼Âá¾ÃèáÅÐà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé
     ã¹·Ø¡ÁØÁâÅ¡ à·¤â¹âÅÂÕÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹à·¤â¹âÅÂÕ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒ÷ÕèÁÕ
     ÍѵÃÒ¡ÒÃàµÔºâµÊÙ§ÊØ´ â»Ãá¡ÃÁ¡ÒþѲ¹Ò¢Í§Í§¤ì¡ÒÃÊË»ÃЪҵÔ
     (UNDP) »ÃÐàÁÔ¹ÇèҨӹǹ¼ÙéãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ·ÑèÇâÅ¡¨Ðà¾ÔèÁ¢Ö鹶֧ 1,000
     ÅéÒ¹¤¹ã¹»Õ ¤.È. 200516 »ÃÐÁÒ³¡ÒÃÇèÒ ã¹»Ñ¨¨Øº¹ÁÕàÇçºä«´ì·ÊÒÁÒö
                                                     Ñ            èÕ
     à¢éÒ¶Ö§ä´é´ÇÂÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÍÂÙ¡ÇèÒ 3,000 ÅéÒ¹àÇçºä«´ì à¡×ͺ·Ñ§ËÁ´
                 é                  è                                é
     à»ç¹àÇ纷պÃèآͤÇÒÁ ÃÙ»ÀÒ¾ áÅÐàÊÕ§·ÕÊÒÁÒöà¢éÒä»àÂÕÂÁªÁä´éâ´Â
               è     é                       è               è
     µéͧàÊÕ¤èҵͺ᷹ ÍÂèÒ§äáç´Õ ´éǤÇÒÁ¡éÒÇ˹éҢͧ෤â¹âÅÂÕ
     ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÃÙ»ÀÒ¾áÅÐàÊÕ§ä´é¶Ù¡¹ÓÍÍ¡à¼Âá¾Ãè·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÍÂèÒ§

10
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ¡èÍãËéà¡Ô´»Ñ-ËÒµèÒ§æ ÁÒ¡ÁÒ â´Â੾ÒлÑ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
          ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÊÓËÃѺ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È
¹Ñºà»ç¹»ÃÐà´ç¹ÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒáÓ˹´·ÔÈ·Ò§¹âºÒÂàÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È
¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁਵ¹ÒÃÁ³ì´§à´ÔÁ㹡ÒäØÁ¤ÃͧÊÔ§¾ÔÁ¾ì
                             ì Õ           éÑ               é     è
áÅЧҹÇÃó¡ÃÃÁ áµè ã ¹»Ñ ¨ ¨Ø º Ñ ¹ ä´é ¢ ÂÒÂä»ÂÑ § Ê× è Í áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ
»ÃÐàÀ·Í× è ¹ ÃÇÁ·Ñ é § â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì à·¤â¹âÅÂÕ â ·Ã¤Á¹Ò¤Á
ÀҾ¹µÃì ´¹µÃÕ ÏÅÏ ã¹»Ñ¨¨Øº¹¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôä´é¡ÅÒÂà»ç¹à¤Ã×ͧÁ×Í
                                 Ñ              ì                   è
㹡ÒáӡѺ¤Çº¤ØÁ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¤ÇÒÁ¤Ô´áÅТéÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒà áÅÐä´é¡ÅÒÂ
à»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Í·Ò§¡ÒõÅÒ´·ÕèÊÓ¤Ñ-µèÍÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèà¡ÕèÂÇ¢éͧ¡Ñº¢éÍÁÙÅ
¤ÇÒÁÃÙé »ÃÐà·È·Õ¤Ãͺ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡¨ÐÁÕ¤ÇÒÁä´éà»ÃÕº㹡ÒÃ
                 è                 ì
á¢è§¢Ñ¹ «Öè§ã¹¤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅкÃÃÉÑ·ÁÑŵÔÁÕà´ÕÂ
¢éÒÁªÒµÔ ä´é¤Ãͺ¤Ãͧ¼Ù¡¢Ò´à·¤â¹âÅÂÕÊÒ¢Ò¹ÕäÇéá·º·Ñ§ÊÔ¹ Êèǹ»ÃÐà·È
                                              é          é é
¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-èÍÂÙèã¹°Ò¹Ðà»ç¹à¾Õ§¼ÙéºÃÔâÀ¤¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà·èÒ¹Ñé¹
                »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒºÒ§»ÃÐà·È ÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹áÅСÒÃÊè§ÍÍ¡ »ÃÐà·ÈÍÔ¹à´ÕÂ
            ì
à»ç¹»ÃÐà·È˹Ö觷Õè»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-ã¹àÃ×èͧ¹Õé ´Ñ§»ÃÒ¡¯¨Ò¡µÑÇàÅ¢
¡ÒÃÊè§ÍÍ¡«Í¿µìáÇÃì¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ó¹Ç¹ 787 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È.
1994 «Ö§à¾ÔÁ¢Ö¹à»ç¹ 7,800 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È. 2002 17 ÍÂèÒ§äáç´Õ
               è è é
»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-è Âѧ¤§äÁèÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡¡®ËÁÒÂ
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôà¾×ÍÊÃéÒ§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ°Ò¹¤ÇÒÁÃÙä´é´§àªè¹ÍÔ¹à´Õ ·Ñ§æ ·Õ»ÃÐà·È
              ì è                                  é Ñ                  é è
àËÅèҹѹä´éãªé¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·ãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧã¹ÃдѺÊÙ§ áÅÐä´éà¢éÒÃèÇÁ
          é                             ì èÕ     é
ã¹Í¹ØÊÑ--Ò¡ÃاàºÍÃì¹ÁÒà»ç¹àÇÅÒÂÒǹҹáÅéÇ¡çµÒÁ ´Ñ§¹Ñé¹ ¨Ö§ÍÒ¨¡ÅèÒÇ
ä´é Ç è Ò áÁé Å Ô ¢ ÊÔ · ¸Ô ì Í Ò¨ÁÕ º ·ºÒ·ÊÓ¤Ñ - µè Í ¡ÒÃÊè § àÊÃÔ Á ¡ÒÃàµÔ º ⵢͧ
à·¤â¹âÅÂÕ°Ò¹¤ÇÒÁÃÙé¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò áµèÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡çËÒãªè»Ñ¨¨ÑÂ


                                                                                       11
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


     ·Õè¨Óà»ç¹à¾Õ§ÍÂèÒ§à´ÕÂÇäÁè »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Óµéͧãªé¡Åä¡ÍÂèÒ§Í×è¹
     »ÃСͺ´éÇ ÃÇÁ·Ñé§ÇÔ¸Õ¡ÒèѴ¡Ò÷ÕèàËÁÒÐÊÁ¡ÒÃʹѺʹع¢Í§ÃÑ°
     ´éÒ¹ÍØ»¡Ã³ìáÅÐà¤Ã×ͧÁ×Í·Õ¨Óà»ç¹ ÃкºÀÒÉÕ ÏÅÏ
                         è       è
              ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡ä´é¡ÅèÒÇÊÃØ»äÇéã¹ÃÒ§ҹ»Õ ¤.È. 1999 ÇèÒ18
              "ªèͧÇèÒ§·Ò§¤ÇÒÁÃÙÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ÁÕÃÐÂÐËèÒ§¡Ñ¹ÍÍ¡ä»
                                 é
     ·Ø¡·Õ ¤ÇÒÁᵡµèÒ§·Ò§¤ÇÒÁÃÙé¢Í§»ÃÐà·È¨Ð·ÓãËéà¡Ô´¤ÇÒÁäÁèà·èÒ
     à·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹´éÒ¹Í×è¹ÁÒ¡ÂÔ觢Öé¹ ÃÇÁ·Ñ駤ÇÒÁäÁèà·èÒà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹µé¹·Ø¹áÅÐ
     ·ÃѾÂҡõèÒ§æ ·Ø¹áÅзÃѾÂҡèж١´Ö§´Ù´ä»ãªé»ÃÐ⪹ìã¹»ÃÐà·È
     ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÃÙéÁÒ¡¡ÇèÒã¹»ÃÐà·È·Õè¢Ò´¤ÇÒÁÃÙé"
                ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕ»ÃÐ⪹ìÁËÒÈÒŵèÍ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ·ÓãËé
     »ÃЪҪ¹ã¹»ÃÐà·Èà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃáÅФÇÒÁÃÙé·Õèà»ç¹»ÃÐ⪹ì
     ÃÑ°ºÒŢͧ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¤ÇÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃãªéËͧÊÁØ´´Ô¨·ÅÍ͹äŹì
                                                       é         Ô Ñ
     ·ÕèÁÕà¹×éÍËÒÇÔªÒ¡ÒôéÒ¹µèÒ§æ ÍÂèÒ§¤Ãº¶éǹ Êè§àÊÃÔÁËéͧÊÁØ´ªØÁª¹·ÕèÁÕ
     ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàª×èÍÁµè͡ѺáËÅ觤ÇÒÁÃÙé·ÑèÇâÅ¡ ÃÇÁ·Ñé§Êè§àÊÃÔÁ¡ÒèѴÃкº
     ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
               áÁé¨ÐÁÕ¡ÒâÂÒµÑǢͧÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáÅТéÍÁÙÅÍ͹äŹì áµèã¹
     ¢³Ð¹ÕéÊӹѡ¾ÔÁ¾ìáÅкÃÔÉÑ·«Í¿µìáÇÃìµèÒ§æ ä´é¹ÓàÍÒà·¤â¹âÅÂÕ¨Ó¡Ñ´
     ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÒãªé àªè¹ Ãкº¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ ËÃ×Í Encryp-
     tion «Ö§à·¤â¹âÅÂÕ·¹ÓÁÒãªé¨ÐªèÇ»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¤ÇÒÁÃÙº¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
           è           èÕ                                   é
     ä´éÍÂèÒ§à´ç´¢Ò´ ·ÓãËéâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È
     ¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òµéͧ¶Ù¡¨Ó¡Ñ´
            ã¹»Õ ¤.È. 1996 ͧ¤ì¡Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡ä´é¨Ñ´·Ó¤ÇÒÁ
     µ¡Å§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È àÃÕ¡ÇèÒ "ʹ¸ÔÊÑ--ÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¢Í§äÇâ»" (WIPO
     Copyright Treaties) ¡Ó˹´¡®à¡³±ìµÒ§æ à¡ÕÂǡѺ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
                                          è    è
     º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ·ÕèÊÓ¤Ñ-¤ÇÒÁµ¡Å§¹Õé¡Ó˹´ãËéÃÑ°ËéÒÁ¡ÒÃãªéà·¤â¹âÅÂÕ

12
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

·ÕèËÅÕ¡àÅÕè§Ãкº Encryption ·ÕèàÃÕ¡ÇèÒ "Anti-circumvention" à¾×èÍ
»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµâ´Â»ÃÒȨҡ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡
à¨éҢͧ§Ò¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-èä´é¶Ù¡¡´´Ñ¹ãËéà¢éÒÃèÇÁã¹
ʹ¸ÔÊÑ--Ò¹Õé «Ö觨ÐÁռšÃзºÍÂèÒ§ÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé»ÃÐ⪹ì
¨Ò¡ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¢Í§»ÃÐà·È´Ñ§¡ÅèÒÇ
               ÀÒÂËÅѧà¢éÒÃèÇÁã¹Ê¹¸ÔÊÑ--ÒÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÏ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éµÃÒ
¡®ËÁÒ弄 § ¤Ñ º µÒÁʹ¸Ô Ê Ñ - -Ò àÃÕ Â ¡Çè Ò "The Digital Millennium
Copyright Act of 1998" (DMCA) â´Â¡Ó˹´ËÅÑ¡¡Ò÷Õèà¢éÁ§Ç´¡ÇèÒ
ËÅÑ¡¡ÒÃã¹Ê¹¸ÔÊÑ--Ò ¡®ËÁÒ¢ͧÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éËéÒÁ¡ÒÃ·Ó "Anti-
circumvention" «Öè§ËÁÒ¶֧¡ÒÃãªéÍØ»¡Ã³ì à¤Ã×èͧÁ×Í ËÃ×Í«Í¿µìáÇÃì
·Ø¡»ÃÐàÀ·à¾×èÍàÅÕè§Ãкº Encryption ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒǶ×Íà»ç¹¡ÒÃ
¼Ô´¡®ËÁÒ áÁéÇÒ¡ÒÃËÅÕ¡àÅÕ§Ãкº Encryption ¨ÐäÁèà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´
                         è              è
ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ¡ ç µ ÒÁ «Ö è § ᵡµè Ò §¨Ò¡º·ºÑ - -Ñ µ Ô ¢ ͧʹ¸Ô Ê Ñ - -Ңͧͧ¤ì ¡ ÒÃ
·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡·ÕèËéÒÁ¡ÒÃ·Ó "Anti-circumvention" ੾ÒÐã¹
¡Ã³Õ·Õèà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà·èÒ¹Ñé¹ «Öè§ÊËÃÑ°ä´é¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡¡®ËÁÒÂ
¢Í§µ¹ä»Âѧ»ÃÐà·ÈµèÒ§æ â´Â¼èÒ¹¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕËÃ×ÍàÍ¿·ÕàÍ
´Ñ§àªè¹·Õè»ÃÒ¡®ã¹¢éÍàʹÍ㹡ÒÃà¨Ã¨ÒàÍ¿·Õà͡Ѻä·Â áÅдѧ·Õè»ÃÒ¡¯
ã¹ÃèÒ§ ¾.Ã.º. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô쩺ѺãËÁè ·ÕèÃÑ°ºÒÅä·Â¡ÓÅѧ¾Ô¨ÒóÒ¡ÃèÒ§ÍÂÙè
㹻Ѩ¨ØºÑ¹

      (2) á¹Ç·Ò§¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôº¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
                     é            ì
         â´Â·ÑÇä» §Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸ÔÍÒ¨¶Ù¡¹ÓÍÍ¡à¼Âá¾ÃèµÍÊÒ¸Òóª¹
              è            Ô     ì                  è
ä´é 4 ÅѡɳдéÇ¡ѹ




                                                                                         13
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


                •          ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè´éÇ¡ÒèÓ˹èÒÂ
                •          ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè´Ç¡ÒäԴ¤èÒºÃÔ¡ÒÃà¾×Íà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ
                                      é                   è
                •          ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèà¹×éÍËҢͧ§Ò¹â´ÂäÁè¤Ô´¤èҵͺ᷹
                •          ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèã¹Ãкº´Ô¨Ô·ÑÅÍ͹äŹì
               ¡ÒÃà¼Âá¾ÃèÅѡɳÐááÁÑ¡à»ç¹¡ÒèÓ˹èÒÂâ͹¡ÃÃÁÊÔ·¸ÔìÇѵ¶Ø
     ·ÕèºÃèاҹÍѹÁÕÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì àªè¹ ˹ѧÊ×Í ÀÒ¾ÇÒ´ á¼è¹«Õ´Õ ÏÅÏ ¼Ùé·ÕèàÊÕ¤èÒ
     µÍºá·¹à¾×èÍà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ÅѡɳйÕé¨ÐÁÕÊÔ·¸Ôâ´Â¡Ò÷Õè¨Ðãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡
     §Ò¹¹Ñ¹ àªè¹ àÁ×Í«×Í˹ѧÊ×ÍÁÒ˹֧àÅèÁ ÂèÍÁÊÒÁÒöÍèÒ¹ËÃ×Íãªé»ÃÐ⪹ì
            é          è é             è
     ¨Ò¡à¹×éÍËÒã¹Ë¹Ñ§Ê×͹Ñé¹ä´éµÅÍ´ä» Êèǹ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳзÕèÊͧ
     ¨ÐÁÕÅѡɳзÕèÁÕ¤ÇÒÁ¶ÒÇùéÍ¡ÇèÒÅѡɳÐáá à¾ÃÒÐà»ç¹¡Ã³Õ·Õè¼Ùé
     »ÃÐʧ¤ì¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅÂÍÁ¨èÒÂà¾×èÍáÅ¡¡ÑºÊÔ·¸Ô·Õè¨Ðà¢éÒä»ãªé»ÃÐ⪹ì
     ¨Ò¡§Ò¹ã¹ªÑÇàÇÅÒ¨Ó¡Ñ´ àªè¹ ¡ÒÃàªèÒ´ÕÇ´Õ à¤àºÔÅ·ÕÇÕ ¡ÒÃà»ç¹ÊÁÒªÔ¡°Ò¹
                  è                           Õ   é
     ¢éÍÁÙÅÍ͹äŹì ÏÅÏ ¤èҵͺ᷹·ÕãËé¨ÐÁÕšɳÐà»ç¹¡Òõͺ᷹¡ÒÃ
                                         è      Ñ
     à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ «Ö§¨ÐÁÕšɳШӡѴã¹àÃ×ͧàÇÅÒ àÁ×Í¡Ó˹´àÇÅҴѧ¡ÅèÒÇ
                     è     Ñ                è       è
     ÊÔ¹Êشŧ ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ÂèÍÁÃЧѺä»
       é
                ÅѡɳзÕÊÒÁ¢Í§¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¨ÐäÁèÁ¤ÒµÍºá·¹ à¹×ͧ¨Ò¡
                        è                        Õ è         è
     à¨éҢͧ§Ò¹»ÃÐʧ¤ì¨Ðà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹Ñé¹ÊÙèÊÒ¸Òóª¹ã¹Ç§¡ÇéÒ§ÍÂÙèáÅéÇ
     ´Ñ§àªè¹¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ã¹ÅѡɳÐâ¦É³Ò»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ì àªè¹ ¡ÒÃâ¦É³Ò
     â´Âãªéá¼è¹»éÒÂâ¦É³Ò ÇÔ·ÂØ â·Ã·Ñȹì ÏÅÏ ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳйÕé
     ÁÑ¡à»ç¹·ÕµÍ§¡ÒâͧÊÒ¸Ò󪹹éÍ¡ÇèÒ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèã¹ÊͧÅѡɳÐáá
               è é
     à¾ÃÒÐÁÕǵ¶Ø»ÃÐʧ¤ì·¨ÐªÑ¡¨Ù§ã¨ÊÒ¸Òóª¹â´ÂÁÕà»éÒ»ÃÐʧ¤ìºÒ§ÍÂèÒ§
                Ñ          èÕ
     àªè¹ à¾×ͨ٧ã¨ãËéºÃÔâÀ¤ÊÔ¹¤éÒ à»ç¹µé¹
             è
            ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳзÕÊèÕ ¤×Í ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
                                  è
     ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹ÕéᵡµèÒ§¨Ò¡ÅѡɳÐáááÅÐÅѡɳзÕèÊͧµÃ§·ÕèäÁèÁÕ
     ¤èҵͺ᷹ (¹Í¡¨Ò¡¤èÒãªé¨ÒÂ㹡Òë×ÍÇÑÊ´ØÍ»¡Ã³ìáÅФèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ
                              è          é     Ø


14
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch


¡ÒÃãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ) áÅÐᵡµèÒ§¨Ò¡¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ã¹ÅѡɳзÕèÊÒÁ
µÃ§·ÕèÁÔä´éÁÕà»éÒËÁÒÂ㹡Òêѡ¨Ù§ã¨ËÃ×Í㹡ÒÃâ¦É³Ò»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ì
ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµä´éÊÃéÒ§ªèͧ·Ò§¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÊÙÊÒ¸Òóª¹â´ÂäÁèÁ¢Í¨Ó¡Ñ´
                                         è               Õé
·Ñ§ã¹àÃ×ͧàÇÅÒ Ê¶Ò¹·Õè áÅлÃÔÁÒ³ ´Ñ§àªè¹¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¼Ò¹Ê×ÍÍ×¹æ
  é     è                                          è è è
          ÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµªèÇÂãËéÁÕ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§
ã¹¢³Ð·Õè˹ѧÊ×ÍàÅèÁ˹Ö觨ÐÁÕ¤¹ÊÒÁÒöÍèҹ˹ѧÊ×Íä´éà¾Õ§¤¹à´ÕÂÇ
¤¹¹ÑºÅéÒ¹ÊÒÁÒöà¢éÒ¶Ö§§Ò¹º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµä´éã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ áµè¡ÒÃ
à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅã¹ÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáµ¡µèÒ§¨Ò¡¡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹
»ÃÐàÀ·Í×¹ ¡ÅèÒǤ×Í ¼Ù·Íҹ˹ѧÊ×Í äÁè¨Óà»ç¹µéͧ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹¹Ñ¹¡è͹
           è            é èÕ è                                 é
áµè¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¼Ùãªé¨Óà»ç¹µé¹·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ (ªÑǤÃÒÇ)
                                     é                       è
äÇéã¹à¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Í§µ¹àÊÕ¡è͹ ¨Ö§¨ÐÊÒÁÒöáÊ´§ÀÒ¾ËÃ×Í
áÊ´§¼Åº¹¨ÍÁ͹ÔàµÍÃìä´é «Ö觡ÒáÃзÓÍÂèÒ§¹Õé ÈÒÅÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´é
µÑ´ÊÔ¹äÇé㹤´Õ Mai Sys. Corp. v Peak Computer, Inc. (991 F.2d 511
(9th Cir, 1993)) ÇèÒà»ç¹¡Òà "·Ó«éÓ" µÒÁ¤ÇÒÁàËÁÒ¢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
         ¡Ò÷ӫé Ó §Ò¹¼è Ò ¹ÍÔ ¹ à·ÍÃì à ¹ç µ ÁÕ ¢ é Í áµ¡µè Ò §¨Ò¡¡Ò÷ӫé Ó
㹤ÇÒÁËÁÒ·Õèà¢éÒ㨡ѹ·ÑèÇä» ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŨҡàÇçºä«´ìáËè§Ë¹Öè§
áËè§ã´à¾×èÍÍèÒ¹ËÃ×ͪÁ â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´¢éÍÁÙÅà¡çºäÇéã¹à¤Ã×èͧ
¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ËÃ×Íâ´ÂäÁèÁÕ¡ÒþÔÁ¾ìº¹¡ÃдÒÉÂèÍÁäÁèàËÁ×͹¡Ñº¡Ò÷Ó
ÊÓà¹Ò˹ѧÊ×ÍËÃ×ÍÊ×èÍÊÔ觾ÔÁ¾ìÍ×è¹·Õè¼Ùé¡ÃзÓÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ì·Õè¨Ðä´éÊÓà¹Ò
äÇéãªé»ÃÐ⪹ìã¹Í¹Ò¤µ ¡Ò÷ӫéÓ§Ò¹¨Ò¡¡ÒÃãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ à»ç¹¡ÒÃ
·Ó«éÓâ´Âà˵ؼŷҧ෤¹Ô¤¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ à¾×èÍãËéà¤Ã×èͧáÊ´§¼Åº¹¨Í
ÁÍ¹Ô à µÍÃì à ·è Ò ¹Ñ é ¹ ¼Ù é ¡ ÃзÓäÁè ä ´é µ é Í §¡ÒèÐà¡ç º ÊÓà¹Ò§Ò¹äÇé à ¾× è Í ãªé
ã¹Í¹Ò¤µ19
         à¹×ͧ¨Ò¡ã¹·Ò§à·¤¹Ô¤ ¡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ
            è
¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¡Ò÷ӫéӧҹŧäÇéã¹ÎÒÃì´´ÔÊ¡ì¢Í§à¤Ã×ͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¡Ã³Õ¹éÕ
                                               è

                                                                                           15
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


     ¨Ö§à»ç¹»ÃÐà´ç¹»Ñ-ËÒ¡®ËÁÒÂÇèÒ ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒǶ×Íà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´
     ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔËÃ×ÍäÁè ÁÕ¼ãËé¤ÇÒÁàËç¹ÇèÒ ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒÇÂèÍÁà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´
             ì          éÙ
     ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹à¡×ͺ·Ø¡¡Ã³Õ ¡àÇ鹨ÐÁÕ¡ÒÃãËé¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ (·Ñé§â´ÂªÑ´á¨é§
     áÅлÃÔÂÒÂ) ¨Ò¡à¨éҢͧ§Ò¹ «Ö觡çÁÕ¼ÙéãËé¤ÇÒÁàËç¹µèÍÇèÒ à¹×èͧ¨Ò¡¡ÒÃ
     ÊÃéÒ§àÇçºà¾¨ä´é¡ÃзÓâ´ÂÁÕǵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×Íà¼Âá¾ÃèµÍÊÒ¸Òóª¹ áÅÐ
                                    Ñ         è         è
     à¾×èÍãËéºØ¤¤Å·ÑèÇä»à¢éÒä»ãªé ¨Ö§¤ÇÃÊѹ¹ÔÉ°Ò¹ÇèÒ ¼ÙéÊÃéÒ§àÇçºà¾¨ä´éãËé
     ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁâ´Â»ÃÔÂÒÂà¾×ÍãË麤¤ÅÍ×¹·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ (ªÑǤÃÒÇ) à¾×Í¡ÒÃ
                                è     Ø    è               è        è
     ãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹¹Ñé¹ä´é «Ö觨Ðä´é·Ó¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐËì»ÃÐà´ç¹»Ñ-ËÒ¹Õé
                                  20

     ã¹ÊèǹµèÍä»
          (3) »Ñ-ËÒà¡ÕèÂǡѺ¡Ò÷ӫéÓªÑèǤÃÒÇ
                㹤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ ÊËÃÑ°àʹÍËÅÑ¡¡®ËÁÒÂà¾×èÍ»¡»éͧ
     ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ 2 ËÅÑ¡¡ÒÃãË-èæ ¤×Í (1) â´Â¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áÅÐ
             ìÔ
     (2) â´ÂËéÒÁËÅÕ¡àÅÕ§Ãкºà¢éÒÃËÑÊà¾×Í»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´·ÕàÃÕ¡ÇèÒ Anti-
                        è                è                  è
     circumvention
              ÊËÃÑ°¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡¡ÒÃÇèÒ "¡ÒÃáÊ´§¼Å¢éÍÁÙź¹Ë¹éÒ¨Íà»ç¹¡ÒÃ
     ÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô"ì ËÃ×Í "ËéÒÁ¡Ò÷ӫéÓªÑǤÃÒÇ" (temporary reproduction)
                                          è
     à¾×Íà»Ô´âÍ¡ÒÊãËéà¨éҢͧÊÔ·¸Ô¤Çº¤ØÁ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾
         è
     ËÅÑ¡¡Òôѧ¡ÅèÒÇÁÒ¨Ò¡¤Ó¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅÍØ·¸Ã³ìÊËÃÑ°«Ö觵ѴÊÔ¹äÇé㹤´Õ
     Mai Sys Corp v Peak Computer, Inc. ã¹»Õ ¤.È. 1993 à»ç¹ËÅÑ¡¡ÒÃ
     ·ÕèÃÑ°ºÒÅÊËÃÑ°ËÂԺ¡¢Öé¹àÃÕ¡ÃéͧãËé»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒ»¯ÔºÑµÔµÒÁ
              ÁÕ»Ñ-ËÒÇèÒ ¡ÒáÃзÓà¾×èÍãËéÁÕ¡ÒÃáÊ´§¼Å¢éÍÁÙź¹Ë¹éÒ¨Í
     à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôä´éÍÂèÒ§äÃ? ËÒ¡µÕ¤ÇÒÁ¡®ËÁÒµÒÁá¹Ç¢Í§ÊËÃÑ°
                          ì
     ¡çËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ "¡ÒÃãªé" ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¨Ðà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôã¹·Ø¡¡Ã³Õ
                                                               ì
     «Ö§¢Ñ´µèÍËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ·ÕäÁè¶ÍÇèÒ¡ÒÃãªéà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´
       è                             è ×


16
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

         ¡ÒùÓËÅÑ ¡ ¡Ò÷ӫé Ó ªÑ è Ç ¤ÃÒÇÁÒãªé ¡ Ñ º ¡Ò÷ӫé Ó §Ò¹·Ò§
ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàªè¹¹Õé à»ç¹¡ÒÃÁØ觤ØéÁ¤Ãͧ»ÃÐ⪹ì¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ â´ÂäÁè
¤Ó¹Ö§¶Ö§ÊÔ·¸Ô¢Í§¼ÙéãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ áÅÐÂѧà»ç¹¡ÒúԴàº×͹ËÅÑ¡¡ÒÃáÅÐ
ਵ¹ÒÃÁ³ì¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÍÂèÒ§ªÑ´à¨¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅã¹àÇçºä«·ì
                                    ì
à¾×èÍÍèÒ¹ËÃ×ͪÁ (â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´¢éÍÁÙÅÁÒà¡çºäÇé áÅÐâ´ÂäÁèÁÕ
¡ÒþÔÁ¾ìº¹¡ÃдÒÉ) ÂèÍÁᵡµèÒ§¨Ò¡¡ÒöèÒÂàÍ¡ÊÒÃËÃ×Í¡Ò÷ÓÊÓà¹Ò
§Ò¹»ÃÐàÀ·Í×¹ ¼Ù·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹·ÑÇä»·ÓÊÓà¹Òà¾ÃÒеéͧ¡ÒÃä´éÊÓà¹Ò§Ò¹
             è é                  è
äÇéãªé»ÃÐ⪹ì áµè¡Ò÷ӫéÓ (ªÑǤÃÒÇ) 㹡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹çµ à»ç¹¡Ò÷ӫéÓ
                               è              Ô
â´Âà˵ؼŷҧ෤¹Ô¤¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ ·ÕèÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×èÍãËéà¤Ã×èͧ
áÊ´§¼Åº¹¨Íà·èÒ¹Ñé¹ ¼Ùé¡ÃзÓËÒä´éµéͧ¡ÒèÐà¡çºÊÓà¹Ò§Ò¹äÇéà¾×èÍãªé
ã¹Í¹Ò¤µäÁè
          àÁ×èÍ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Í´Ù˹ѧ¿Ñ§à¾Å§ã¹¡Ã³Õ·ÑèÇä» ÁÔãªè¡ÒÃÅÐàÁÔ´
ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìáÅéÇ à˵Øã´¡ÒÃà¢éÒä»ã¹àÇçºä«·ìà¾×èÍÍèÒ¹¢éͤÇÒÁ ´ÙÇÔ´ÕâÍ ËÃ×Í
¿Ñ§à¾Å§ (â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´ä¿ÅìÁÒà¡çºäÇé) ¨Ö§¨Ðà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´
ä»ä´é ¡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹çµÁÕšɳзդÅéÒ¡Ѻ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Í ´Ùâ·Ã·Ñȹì
                Ô           Ñ       è
ËÃ×ͿѧÃÒ¡ÒÃÇÔ·ÂØ ÁÒ¡¡ÇèÒ·Õè¨ÐàËÁ×͹¡Ñº¡ÒöèÒÂÊÓà¹Ò˹ѧÊ×ÍËÃ×Í
¡Òúѹ·Ö¡àÊÕ§ºÑ¹·Ö¡ÀÒ¾
             ¢é͵¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°·Ó¡ÑºÊÔ§¤â»ÃìáÅЪÔÅÕ ÃÇÁ·Ñé§ã¹ÃèÒ§
¢é͵¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°¨Ð·Ó¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ¡Ó˹´ãËé "¡Ò÷ӫéÓ§Ò¹
ªÑ è Ç ¤ÃÒÇà»ç ¹ ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì " (temporary reproduction) «Ö è §
ËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ »ÃÐà·È·Õèà»ç¹¤ÙèÊÑ--ҡѺÊËÃÑ°¨ÐµéͧãËé¡ÒäØéÁ¤Ãͧ
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµã¹ÃдѺÊÙ§ â´Â¶×ÍÇèÒà¾Õ§¡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹ç·¡çà¢éÒ¢èÒÂ
          ìÔ                                             Ô
à»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´áÅéÇ
      à¾ÃÒÐà˵ØÇèÒ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕ¢éͨӡѴã¹àÃ×èͧࢵ
ÍӹҨ͸ԻäµÂ ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´·Õàè ¡Ô´¢Ö¹¹Í¡»ÃÐà·È¨ÐÍÂٹ͡¡ÒäØÁ¤Ãͧ
                                  é              è       é

                                                                                   17
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


     µÒÁ¡®ËÁÒÂÊËÃÑ° ¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹â´Â¼èÒ¹àÇ·ÕÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·Èàªè¹¹Õ¨ÐªèÇÂ
                                                             é
     ãËéÊËÃÑ°»¡»éͧ¼Å»ÃÐ⪹ì·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§
     áµèã¹ÍÕ¡·Ò§Ë¹Ö觡ç¨ÐÅÔ´Ã͹¼Å»ÃÐ⪹ì¢Í§»ÃÐà·È¤ÙèÊÑ--Ò㹡ÒÃãªé
     ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ

           (4) »Ñ-ËÒà¡ÕèÂǡѺ෤â¹âÅÂÕ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ
               ËÃ×ÍÁҵáÒäØÁ¤Ãͧ·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ
                              é
              ÃèÒ§¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕÊËÃÑ°àʹ͵èÍä·Â ÁÕËÅÑ¡¡ÒÃÍÂèÒ§à´ÕÂÇ
                                   è
     ¡Ñº¡®ËÁÒ DMCA ¢Í§ÊËÃÑ° «Öè§ÇÒ§ËÅѡࡳ±ì¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
     º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¡®ËÁÒ¹Õé¡Ó˹´â·É·Ò§ÍÒ-ÒÊÓËÃѺ¡ÒáÃзӷÕè
     àÃÕ¡ÇèÒ "Anti-circumvention" «Öè§ÁÕ¤ÇÒÁÁØè§ËÁÒÂà¾×èÍÍØ´ªèͧÇèÒ§¢Í§
     ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·ËÒÁ੾ÒСÒ÷ӫéÓ (copy control) â´ÂãËéÊ·¸Ô¤Çº¤ØÁ
                     ì èÕ é                                    Ô
     ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ (access control) à»Ô´âÍ¡ÒÊãËéãªéà¤Ã×èͧÁ×Í»éͧ¡Ñ¹
     ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹
                 µÑÇÍÂèÒ§àªè¹ à·¤â¹âÅÂÕ´Ç´Õ (digital versatile disks) à»ç¹á¼è¹·Õè
                                               ÕÕ
     ºÃèØÀÒ¾ã¹Ãкº´Ô¨Ô·ÑÅ·ÕèãËéÀÒ¾¤ÁªÑ´ ¼Ùé¼ÅÔµá¼è¹´ÕÇÕ´Õ¡Ó˹´ãËéá¼è¹
     ´ÕÇÕ´ÕÊÒÁÒöãªé§Ò¹¡Ñºà¤Ã×èͧàÅè¹´ÕÇÕ´ÕºÒ§ª¹Ô´à·èÒ¹Ñé¹ â´Â¡Ó˹´ÃËÑÊ
     ·Õ¨Ð¶Ù¡¶Í´à©¾ÒÐâ´Âà¤Ã×ͧàÅè¹´ÕÇ´·ÁàÕ ¤Ã×ͧ¶Í´ÃËÑÊà·èҹѹ ÍÂèÒ§äáç´Õ
      è                                 è         Õ Õ èÕ è                         é
     ä´éÁÕ¼Ùé¤Ô´¤é¹à¤Ã×èͧ¶Í´ÊÑ--Ò³·ÕèÊÒÁÒöÍèÒ¹ÃËÑÊ´ÕÇÕ´Õä´é·Ø¡»ÃÐàÀ·
     áÅзÓãËéà¤Ã×èͧ´ÕÇÕ´ÕÊÒÁÒöËÅÕ¡àÅÕè§à¤Ã×èͧ¶Í´ÃËÑÊÊÑ--Ò³´ÕÇÕ´Õä´é
     ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÁÕ·ÕèÁÒ¨Ò¡¡®ËÁÒ DMCA ¡Ó˹´ÇèÒÃÑ°µéͧãËé
     ÍÓ¹Ò¨¼Ù¼ÅÔµ´ÕÇ´·¨ÐËéÒÁ¼Ù͹ÁÔãËé¶Í´ÃËÑÊ´ÕÇ´â´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ
               é        Õ Õ èÕ            é è×                  Õ Õ            Ñ
     ¨Ò¡¼Ù é ¼ ÅÔ µ ÃÇÁ·Ñ é § Ëé Ò Áà¼Âá¾Ãè à ¤Ã× è Í §Á× Í ÊÑ - -Ò³ ËÃ× Í â»Ãá¡ÃÁ
     ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì · Õ è ã ªé à ¾× è Í ¡ÒöʹÃËÑ Ê ´Õ Ç Õ ´ Õ ËÃ× Í ÍÕ ¡ µÑ Ç ÍÂè Ò §Ë¹Ö è § ¡ç à ªè ¹
     ËÒ¡à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôàì ¾Å§à¼Âá¾Ãèà¾Å§¼èÒ¹Ãкº´Ô¨·Å â´Âà¢éÒÃËÑÊãËéàÅè¹
                                                                       Ô Ñ

18
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

à¾Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éà¾Õ§ 10 ¤Ãѧ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍËéÒÁ¡ÒöʹÃËÑÊ ËÃ×Í
                            é
ËéÒÁãªéà¤Ã×èͧÁ×Íã´æ à¾×èÍ·ÓãËéÊÒÁÒöàÅè¹à¾Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éÁÒ¡¡ÇèÒ 10
¤Ãѧ à»ç¹µé¹
   é
               ¡®ËÁÒÂ¹Õ é ä ´é Ê Ãé Ò §ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´ãËé ¡ Ñ º à¨é Ò ¢Í§§Ò¹ÂÔ è § ¡Çè Ò
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à¾ÃÒеÒÁËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¼«ÍÊÓà¹Ò§Ò¹ÁÕÊ·¸Ôãªé»ÃÐ⪹ì
                                                 ì éÙ é×         Ô
¨Ò¡ÊÓà¹Ò§Ò¹·Õè«×éÍÁÒä´éµÒÁ·ÕèàËç¹ÊÁ¤Çà (ÀÒÂãµéà§×è͹ä¢ÇèÒäÁèÁÕ¡ÒÃ
·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹à¾ÔÁ¢Ö¹ ËÃ×Í¡ÒÃãªé¹¹äÁèà»ç¹¡ÒÃú¡Ç¹¢Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ
                        è é                  éÑ
§Ò¹ÍѹÁÕÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì) ¡ÒÃ͹Ø-ÒµãËéÁÕ¡ÒäǺ¤ØÁ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¨Ö§à»ç¹¡ÒÃ
àºÕ§ູ¨Ò¡ËÅÑ¡¡Òôѧà´ÔÁ¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì â´Â·ÓãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧ
   è                           é                                           é
ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì à ËÁ× Í ¹¡Ñ º ËÅÑ ¡ ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧ¤ÇÒÁÅÑ º ·Ò§¡Òäé Ò ·Õ è µ Ñ ´ ÊÔ · ¸Ô
ÊÒ¸Ò󪹷ըÐà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¹Ñ¹â´ÂªÍº¸ÃÃÁ «Ö§¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé§Ò¹ÍÂèÒ§
                     è               é                   è
à»ç¹¸ÃÃÁ (Fair use or Fair dealing) ¹Ñé¹à»ç¹ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹·ÕèÊÓ¤Ñ-
¢Í§ÃкºÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 21
          ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´é¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡ "Anti-circumvention" à¾×èÍÃѺÁ×Í
¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ «Ö§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔäÁèÊÒÁÒöãËé¡ÒÃ
           è                       è                ì
¤ØÁ¤Ãͧ§Ò¹ÍÂèÒ§à¾Õ§¾ÍÊÓËÃѺ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁÕ¼ãËé¤ÇÒÁàË繤Ѵ¤éÒ¹
  é                                        Ô Ô Ñ éÙ
ËÅÑ¡¡®ËÁÒ¹ÕéÍÂèÒ§ÁÒ¡ â´ÂÁͧÇèÒ¡ÒÃãËéÊÔ·¸Ôá¡è¼Ùé¼ÅԵ㹡Òáմ¡Ñ¹
¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ´Ô¨Ô·ÑÅ ¨ÐÁռšÃзºµèÍÊÔ·¸Ô¢Í§ÊÒ¸Òóª¹ã¹¡ÒÃ
à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ ¡®ËÁÒ¹Õéä´é¢ÂÒ¢ͺࢵ¢Í§ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ áÅÐ
ã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡çÅ´¢Íºà¢µ¢Í§§Ò¹·Õèà»ç¹ÊÒ¸ÒóÊÁºÑµÔãËé᤺ŧ
¡®ËÁÒÂÂѧ¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§¼Ùé·Õè«×éͧҹÁÒâ´ÂªÍº àªè¹ ËÒ¡ÊÓà¹Ò´ÕÇÕ´Õ·Õè
«×éÍÁÒâ´ÂªÍºà¡Ô´ªÓÃØ´º¡¾Ãèͧ ¼Ùé«×éͨÐäÁèÊÒÁÒöãªéà¤Ã×èͧÁ×Íã´æ
à¾×èÍ·ÓãËéÊÓà¹Ò§Ò¹¹Ñé¹ÊÒÁÒö¡ÅѺÁÒãªé§Ò¹ä´é´Ñ§à´ÔÁ (à¾ÃÒСÒÃ
·Óàªè¹¹Ñé¹ËÁÒ¶֧¡ÒÃãªéà¤Ã×èͧÁ×ÍËÅÕ¡àÅÕè§Ãкº»éͧ¡Ñ¹¡ÒöʹÃËÑÊ
¢Í§´ÕÇÕ´Õ) ËÃ×ÍËÒ¡à»ç¹¡Ã³Õ˹ѧÊ×ÍÍÔàÅç¡·Ã͹ԤÊì (e-book) ¼Ùéà¼Âá¾Ãè


                                                                                          19
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ

     §Ò¹¨ÐÊÒÁÒöãªéǸ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ à¾×ÍãËéÁ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Íä´éà¾Õ§¤Ãѧà´ÕÂÇ
                        ÔÕ          è    Õ                       é
     ¡ÒÃÍèÒ¹«éÓâ´ÂäÁè¨èÒ¤èҵͺ᷹¨Ð¡ÃзÓÁÔä´é áÁéÇèÒ¨ÐÁÕà·¤â¹âÅÂÕ
     ËÃ×Íà¤Ã×èͧÁ×Í·ÕèÊÒÁÒö»Å´Åçͤ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊä´é¡çµÒÁ ¡ÒùÓà¤Ã×èͧÁ×Í
     ÁÒãªé¡äÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´é à¾ÃÒÐà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´µèÍ¡®ËÁÒÂ
           ç
             ËÅÑ¡ "Anti-circumvention" ä»ä¡Åà¡Ô¹¤ÇÒÁÁØè§ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃ
     ¤ØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»Ô´ãËéÁ¡ÒÃãªéà·¤â¹âÅÂÕ©¡©ÇÂàÍÒ§Ò¹ÊÒ¸ÒóÐä»à»ç¹
       é                      Õ
     ¢Í§àÍ¡ª¹ «Ö§à»ç¹ÊÔ§·ÕäÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´éµÒÁ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 22 ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒÃ
                 è        è è
     µÐÇѹµ¡ËÅÒ·èÒ¹ ä´éáÊ´§¤ÇÒÁÇÔµ¡¡Ñ§ÇÅà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃãªéÃкº¡ÒÃ
     ¤ØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìàªè¹¹Õé
                 ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Neil Weinstock Netanel ¡ÅèÒÇÇèÒ "Encryption
     à»ç¹à¤Ã×ͧÁ×ͷշç»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡Òû¡»éͧ»ÃÐ⪹ì¢Í§¼ÙÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹
             è      è                                       é
     Ãкº¹Õéà»ç¹ÀѤء¤ÒÁµèÍÊÔ·¸Ô¢Í§¼ÙéºÃÔâÀ¤ã¹Íѹ¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ·ÕèÍÂÙè
     ÀÒÂãµéÊ·¸Ô¢Í§àÍ¡ª¹" 23
               Ô
               ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Dennis J. Karjala ¡ÅèÒÇÇèÒ "㹡ÒâÍ͹Ø-Òµ
     ãªé§Ò¹·Õ軡»éͧâ´ÂÃкºàÍÍÒÃìàÍçÁ ¼ÙéºÃÔâÀ¤µéͧãËé¤ÓÁÑè¹ÇèÒ¨ÐäÁèãªé
     §Ò¹·Õä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧà¾×ÍÊÃéÒ§§Ò¹Í×¹ ¨ÐäÁèà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹Ñ¹ËÃ×ÍÊèǹ˹֧
           è Ñ        é          è             è               é      è
     Êèǹ㴢ͧ§Ò¹¹Ñ¹µèÍä» ¨ÐµéͧäÁèÍÒ§ÍÔ§§Ò¹¹Ñ¹ ÏÅÏ «Ö§·Ñ§ËÁ´Åéǹá¡è
                        é                    é        é      è é
     à»ç¹à§×è͹䢷Õè¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô·Õè¼ÙéºÃÔâÀ¤ÁÕÍÂÙèµÒÁ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì"24
              ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Julie E. Cohen ¡ÅèÒÇÇèÒ "Ãкº¹ÕãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧ
                                                        é       é
     à¡Ô¹¡ÇèÒÃдѺ¤ÇÒÁ¤ØÁ¤Ãͧ㹡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¨ÐÊ觼šÃзºµèͤÇÒÁ
                       é
     ÊÁ´ØÅ㹡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸ÔáÅÐÊÇÑÊ´ÔÀÒ¾¢Í§Êѧ¤Á"25
            ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒâéÒ§µé¹ãËé¤ÇÒÁàËç¹ä»ã¹·Ò§à´ÕÂǡѹÇèÒ ¡ÒÃà»Ô´
     âÍ¡ÒÊãËé¼ÙéÊÃéÒ§ÊÃäìãªéà·¤â¹âÅÂÕÁÒ»¡»éͧ§Ò¹¢Í§µ¹à¡Ô¹àŨҡ¡ÒÃ
     ¤ØÁ¤ÃͧµÒÁ¡®ËÁÒ ¨Ð·ÓÅÒ´ØÅÂÀÒ¾¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔãËéʹä»
       é                                                    ì éÔ


20
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch


           ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Elkin - Koren àʹÍÇèÒ ¡®ËÁÒÂÍÒ¨µéͧ¨Ó¡Ñ´
ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ â´Â㹺ҧ¡Ã³ÕµéͧäÁè͹Ø-ÒµãËé¼Ùé·Ã§ÊÔ·¸ÔºÑ§¤Ñº
ÊÔ · ¸Ô µ ÒÁÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì áÅÐÊÔ · ¸Ô µ ÒÁÊÑ - -ÒÍ¹Ø - ÒµãËé ã ªé Ê Ô · ¸26Ô ¢éÍàʹ͹Õé
ä´éú¡ÒÃʹѺʹع¨Ò¡ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Cohen ÇèÒ ËÒ¡¼Ù·Ã§ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡·Õ¨Ð
     Ñ                                                             é               è
ºÑ§¤ÑºÊÔ·¸ÔµÒÁÊÑ--Ò ÊÔ·¸ÔµÒÁ¡®ËÁÒÂà˹×ͧҹ¹Ñé¹ ¡ç¤ÇÃÊÔé¹Êشŧ27



4. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº»Ñ-ËÒ¡Òü١¢Ò´·Ò§¡ÒäéÒ:
   ¡Ã³Õâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
           »Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà¡ÕèÂǡѺâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Í§
»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ áÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¹Ñé¹ÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¡Ñ¹
ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðà»ç¹»Ñ-ËÒ¡Ò÷ÓÊÓà¹ÒáÅСÒèÓ˹èÒ§ҹ
·ÕèäÁèä´éÃѺ͹Ø-ÒµãËé¼ÅÔµ Êèǹ»Ñ-ËҢͧ»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ¡ÅѺà»ç¹
àÃ×èͧ¢Í§¡ÒäØéÁ¤Ãͧ "ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ" (source code) «Öè§ä´éá¡èÃËÑÊ
â»Ãá¡ÃÁ·Õèà¢Õ¹´éÇÂÀÒÉÒ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì â´Âà»ç¹¡Òûéͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅèǧ
ÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôâ´Â¤Ùèá¢è§¢Ñ¹ã¹ÃйҺà´ÕÂǡѹ
            ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁÍÒ¨ä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒ¤ÇÒÁÅѺ·Ò§
¡ÒäéÒ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áÅС®ËÁÒÂÊÔ·¸ÔºµÃ ËÃ×ÍÍÒ¨¶Ù¡ÍØ·ÈãËéà»ç¹
                                              Ñ                Ô
ÊÒ¸ÒóÊÁºÑµã¹ÃÙ»¢Í§âÍà¾è¹«ÍÃìÊâ»Ãá¡ÃÁ ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ¹Ñ¹ÁÕ¤ÇÒÁ
                   Ô                                         é
ÊÓ¤Ñ-áÅÐÁդس¤èÒã¹àªÔ§¸ØáԨà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ à»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Íà¾×èÍ¡ÒÃ
á¡é » Ñ - ËÒµè Ò §æ áÅÐãªé à »ç ¹ °Ò¹¢Í§¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Òµè Í ÂÍ´â»Ãá¡ÃÁãËé
¡éÒÇ˹éÒÂÔ觢Öé¹



                                                                                          21
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


                ¡ÒÃãªéÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò»ÃÐàÀ·µèÒ§æ à¾×èͤØéÁ¤Ãͧ
     â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·§·Õàè »ç¹ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁáÅÐÃËÑÊÀÒÉÒà¤Ã×ͧ (object
                             éÑ                                        è
     code) ·ÓãËéà¨éҢͧâ»Ãá¡ÃÁÊÒÁÒöÃÑ¡ÉÒâ»Ãá¡ÃÁäÇéà»ç¹ÊÁºÑµÊǹµÑÇ        Ôè
     ä´é·Ñé§â´Â¹ÔµÔ¹ÑÂáÅоĵԹÑ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·Õèä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ
     â´Â¡®ËÁÒ ¨ÐäÁèÍÒ¨¶Ù¡·Ó«éÓ ·ÓÊÓà¹Ò áºè§á¡ à»ÅÕ¹á»Å§ ¨Ó˹èÒÂ
                                                            è
     ·Ó«éÓ ËÃ×Í·ÓÇÔÈÇ¡ÃÃÁÂé͹¡ÅѺâ´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡¼Ùàé »ç¹à¨éҢͧ
                                             Ñ
     (¡àÇ鹨Ðà¢éÒ¢éÍ¡àÇé¹ã¹ºÒ§¡Ã³Õ) ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ à¨éҢͧ¨Ð¨Ó˹èÒÂ
     ÊÓà¹Òâ»Ãá¡ÃÁã¹ÃÙ» "ÃËÑÊÀÒÉÒà¤Ã×èͧ" â´Â¶×ÍÇèÒà»ç¹¡ÒÃ͹Ø-ÒµãËéãªé
     (licence) ÁÒ¡¡ÇèÒ·Õè¨Ðà»ç¹¡ÒÃâ͹ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ â´Â¨Ð·ÓÊÑ--Ò
     ͹Ø-ÒµãËéãªéâ»Ãá¡ÃÁ¡Ñºà¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìà¾Õ§˹Öè§à¤Ã×èͧà·èÒ¹Ñé¹
     ËÒ¡ºØ¤¤Åã´»ÃÐʧ¤ì¨Ðãªéâ»Ãá¡ÃÁ¡Ñºà¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìËÅÒÂà¤Ã×èͧ
     àªè ¹ ãªé ã ¹ÁËÒÇÔ · ÂÒÅÑ Â ËÃ× Í Ê¶Ò¹¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ºØ ¤ ¤Å¹Ñ é ¹ µé Í §¨è Ò Â¤è Ò
     ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéà¾ÔÁÁÒ¡¢Ö¹¡Çèҡóջ¡µÔ
                          è       é
              ¹Í¡¨Ò¡ÁҵáÒ÷ҧ¡®ËÁÒ嫄 § ¡Åè Ò Ç ºÃÃÉÑ · â»Ãá¡ÃÁ
     ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÂѧãªéÇÔ¸Õ¡Ò÷ҧ෤¹Ô¤à¾×èÍÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´¢Í§µ¹ àªè¹
     ¡Ó˹´ãËéâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपѹ (application program) µéͧà¢éҡѹä´é
                                  è
     (inter-operability) ¡Ñºâ»Ãá¡ÃÁÃкº»¯Ôºµ¡Òâͧµ¹à·èҹѹ
                                              Ñ Ô           é
            à¹× è Í §¨Ò¡¡ÒâÂÒÂµÑ Ç ÍÂè Ò §ÃÇ´àÃç Ç ¢Í§¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì á ÅÐ
     à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ¡ÒÃãªéÊ·¸Ô·Ò§¡®ËÁÒÂáÅСÅÇÔ¸µÒ§æ ä´é·ÓãËé
                               Ô                          Õ è
     ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÊÒÁÒöÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§
     ÁÒ¡ÁÒ ¨¹ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´éÇèÒ ªÕÇÔµ¤¹ã¹·Ø¡Çѹ¹Õé¶Ù¡¡Ó¡Ñºâ´Ââ»Ãá¡ÃÁ
     ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃ졶¡¤Çº¤ØÁâ´ÂºÃÃÉÑ·ÍÕ¡·Õ˹֧
                                            çÙ                          è




22
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch


     (1) »Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
             áÁé¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ðà¡Ô´¢Öé¹ÍÂèÒ§
¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ·Ñ§ã¹»ÃÐà·È·Õ¾²¹ÒáÅéÇáÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò áµèÁ¡¨Ð
                é            è Ñ                                            Ñ
ÁÕ¡ÒáÅèÒÇÍéÒ§¶Ö§¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òà¡Ô¹àŨҡ¤ÇÒÁ
à»ç¹¨ÃÔ§àÊÁÍ àªè¹ ¡ÅØÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì (Business Software Al-
                       è
liance) ÃÒ§ҹÇè Ò ã¹»Õ ¤.È. 2002 ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì â »Ãá¡ÃÁ
¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìã¹»ÃÐà·È¨Õ¹ÁÕÃдѺ·ÕèÊÙ§¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 9228 áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ
¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·ãªéÍÂÙã¹àÇÕ´¹ÒÁà»ç¹â»Ãá¡ÃÁÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¶§ÃéÍÂÅÐ 9729
                  èÕ è                                       ìÖ
ÃÒ§ҹ¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃìÃкØÇèÒ ÁÕ 25 »ÃÐà·È·ÕèÁÕ
ÍѵÃÒÅÐàÁÔ´·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÊÙ§·ÕèÊØ´ «Öè§ 22 »ÃÐà·È ¨Ò¡ 25 »ÃÐà·È
¹Ñ é ¹ à»ç ¹ »ÃÐà·È¡ÓÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò 30 ÃÒ§ҹ´Ñ § ¡Åè Ò ÇÂÑ § ä´é Ã ÐºØ ´ é Ç ÂÇè Ò
¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì«Í¿µìáÇÃì ä´é¡èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ-àÊÕ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨µèÍ
ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ áÅФèÒàÊÕÂËÒ´ѧ¡ÅèÒÇä´éà¾ÔÁÊÙ§¢Ö¹·Ø¡»Õ
                                                                è      é
¤èÒàÊÕÂËÒ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ã¹»Õ ¤.È. 2002 ä´éà¾ÔÁ¢Ö¹¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÕÂËÒÂã¹»Õ
                                             è é
¤.È. 2001 ¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 19 ¤Ô´à»ç¹¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·Ñé§ÊÔé¹ 13,900 ÅéÒ¹
´ÍÅÅÒÃ31ì
          ͧ¤ì¡Ã´Ñ§¡ÅèÒÇÂѧÃкØÇèÒÍѵÃÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹»ÃÐà·È
ä·ÂÍÂÙ è · Õ è à é Í ÂÅÐ 77 ã¹»Õ ¤.È. 2001 áÅÐ 2002 â´ÂÂÍ´ÊÙ - àÊÕ Â
·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨µèͺÃÃÉÑ·¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìã¹ä·ÂÁըӹǹ 41 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ
¤.È. 2001 áÅÐà¾ÔÁ¢Ö¹à»ç¹ 81 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃÑ° ã¹»Õ ¤.È. 2002 32
                        è é
         ÃÒ§ҹ·Ø¡©ºÑº¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃìÁÑ¡¨ÐÊÃØ»ÇèÒ
á¹Ç·Ò§á¡é»Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì·Õè¡èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ-àÊÕ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨
µèÍͧ¤ì¡ÒøØáԨ¡ç¤×Í ¨Ðµéͧà¾ÔèÁÃдѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò
áÅеéͧÁÕ¡ÒûÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´ áÅмŧҹÊÓ¤Ñ-
ã¹àÃ×èͧ¹Õé¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì¡ç¤×Í¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹º·ºÑ--ѵԢéÍ

                                                                                      23
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


     10.1 ¢Í§¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ » Êì áÅмÅÑ ¡ ´Ñ ¹ ãËé à ¡Ô ´ ¡ÒÃ¨Ñ ´ ·Óʹ¸Ô Ê Ñ - -Ò
     ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ©ºÑº»Õ ¤.È. 1996 ¢Í§Í§¤ì¡Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡




                     ¢éÍ·Õè¹èÒÊѧࡵà¡ÕèÂǡѺÃÒ§ҹ´Ñ§¡ÅèÒÇÁÕÍÂÙèËÅÒ»ÃСÒùѺ
     µÑ é § áµè Ç Ô ¸ Õ ¡ Òäӹdz¤ÇÒÁàÊÕ Â ËÒÂáÅÐÍÑ µ ÃÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì
     «Í¿µìáÇÃì ·Ñ駹Õéà¾ÃÒÐ㹤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ áÁé¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì«Í¿µìáÇÃì
     ¨ÐÁÕÍÂÙèÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ áµè¡Òäӹdz¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÍÂèÒ§¶Ù¡µéͧ¹Ñé¹
     à»ç¹ÊÔ觷Õè¡ÃзÓä´éÂÒ¡ à¾ÃÒСÒ÷ÓÅÐàÁÔ´ÊèǹãË-èÁÑ¡¨ÐÁÕÅѡɳÐà»ç¹
     ¡ÒáÃзӷÕèà»ç¹ÊèǹµÑÇ «Öè§ÂÒ¡µèÍ¡ÒõÃǨ¾º ¨Ö§à»ç¹·Õè¹èÒʧÊÑÂÂÔè§ÇèÒ
     ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧͧ¤ì¡Ã´Ñ§¡ÅèÒÇ¡ÃзӴéÇÂÇÔ¸Õã´ à¾ÃÒÐËÒ¡à»ÃÕºà·Õº
     ¨Ò¡ÃÒ§ҹ¡ÒáÃзӤÇÒÁ¼Ô´â´Â·ÑèÇä» Ê¶ÔµÔµÑÇàÅ¢ÁÑ¡¨Ðä´é¨Ò¡
     ¡ÒáÅèÒÇâ·ÉÃéͧ·Ø¡¢ì¢Í§¼ÙéàÊÕÂËÒ áµè㹤ÇÒÁ¼Ô´·Õè»ÃÒȨҡ¡ÒÃ
     Ãéͧ·Ø¡¢ìáÅзÕèÂÒ¡á¡è¡ÒõÃǨ¾º ´Ñ§àªè¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ
     ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¡ÒÃà¡çºÊ¶ÔµÍÂèÒ§¶Ù¡µéͧÂèÍÁà»ç¹ä»ä´éÂÒ¡ÂÔ§
                                      Ô                             è



24
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch


            áÅÐàÁ×è;ԨÒóҶ֧ÍѵÃÒ¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨·Õè¡ÅØèÁ
¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì¤Ó¹Ç³ÍÍ¡ÁÒà»ç¹µÑÇàÅ¢ ÂÔè§ÁÕ¢é͹èÒʧÊѶ֧
¤ÇÒÁ¶Ù¡µéͧ¢Í§µÑÇàÅ¢´Ñ§¡ÅèÒÇ ·Ñ§ÇÔ¸¡ÒÃ㹡ÒÃà¡çºÃǺÃÇÁ¢éÍÁÙÅ áÅÐ
                                        é Õ
ÇÔ ¸ Õ ¤ ӹdz¤ÇÒÁàÊÕ Â ËÒ ÃÒ§ҹ´Ñ § ¡Åè Ò Ç¤Ó¹Ç³¤è Ò àÊÕ Â ËÒÂâ´Â
ÊÁÁµÔ°Ò¹·ÕèÇèÒ ËÒ¡äÁèÁÕ¡ÒáÃзÓÅÐàÁÔ´ ÃÒÂä´é¢Í§ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃì
¨Ðà¾ÔÁ¢Ö¹ «Ö§ÂÍ´·Õ¢Ò´ËÒÂ仡ç¤Í¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·պÃÃÉÑ·¨Ðä´éú µÃáÐ
         è é è          è             ×            è          Ñ
·Õèãªé㹡ÒäԴ¤Ó¹Ç³¹Õé¹ÑºÇèÒº¡¾Ãèͧà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ à¾ÃÒСÒ÷ÕèºØ¤¤Å
¤¹Ë¹Öè§ÂصԡÒ÷ÓÅÐàÁÔ´ ¡çÁÔä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèҺؤ¤Å¹Ñ鹨еéͧà»ÅÕè¹ä»
«×ÍÊÔ¹¤éÒ·Õ趡¡®ËÁÒ à¾ÃÒСÒ÷պ¤¤Å¨Ð«×ÍÊÔ¹¤éÒ¶Ù¡¡®ËÁÒÂËÃ×ÍäÁè
 é                Ù                      è Ø é
ÂèÍÁ¢Öé¹ÍÂÙè¡ÑºÍ§¤ì»ÃСͺËÅÒ»ÃСÒà àªè¹ ÅѡɳТͧÊÔ¹¤éÒ·Õè¶Ù¡
¡®ËÁÒ¹ѹ ¡ÓÅѧ«×ÍáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒèèÒ¢ͧ¼Ù«Í ¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹
              é            é                           é é×
µèÍ¡ÒÃãªéʹ¤éҹѹ¢Í§¼Ù«Í ¡ÒÃÁÕÍÂ٢ͧÊÔ¹¤éÒ·ÕÍÒ¨ãªé·´á·¹¡Ñ¹ä´é ÏÅÏ
                Ô   é        é é×         è     è
«Ö§¶Ö§áÁéÇÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨ÐËÁ´ä» áµè¡Áä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒÃÒÂä´é
   è        è                       ì          ç Ô
¢Í§à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðà¾ÔèÁ¢Öé¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ÁÒ ·Ñ駹ÕéàÁ×èͤԴ¤Ó¹Ö§¶Ö§ÃÒ¤Ò
¢Í§ÊÔ¹¤éÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·¡Ó˹´äÇéʧà¡Ô¹¡ÇèÒÃÒÂä´éáÅСÓÅѧ«×ͧ͢»ÃЪҪ¹
                      ì èÕ        Ù                     é
ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò
         ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ËÒä´é
à»ç¹â·ÉµèͺÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìáµèà¾Õ§ÍÂèÒ§à´ÕÂÇäÁè 㹺ҧ¡Ã³Õ¡ÅѺà»ç¹
¤Ø³µèͺÃÃÉÑ·àÊÕ´éÇ ·Ñ駹Õéà¾ÃÒФÇÒÁ¹ÔÂÁ¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
ÂèÍÁ¢Öé¹ÍÂÙè¡Ñº¨Ó¹Ç¹¼Ùéãªéâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¹Ñé¹à»ç¹ÊÓ¤Ñ- ÂÔè§ÁÕ¼Ùéãªé
ÁÒ¡à·èÒã´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì´Ñ§¡ÅèÒǨеԴµèÍÊ×èÍÊÒáѺ¼ÙéãªéÃÒÂÍ×è¹
à˵ؼÅÊÓ¤Ñ-»ÃСÒÃ˹Ö觷Õèâ»Ãá¡ÃÁÇÔ¹â´ÇìʢͧäÁâ¤Ã«Í¿µì¤ÃͧÊèǹ
áºè§µÅÒ´¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 95 ¡çà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¤ÇÒÁÊдǡ·Õ¼ãªéÊÒÁÒöµÔ´µèÍ
                                                  è éÙ
Ê×èÍÊÒÃËÃ×Íãªéâ»Ãá¡ÃÁÃèÇÁ¡Ñº¼ÙéÍ×è¹¹Ñè¹àͧ ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÍÂèÒ§
¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ÂèÍÁÁÕ¼Åà»ç¹¡ÒâÂÒÂà¤Ã×Í¢èÒ¡ÒÃãªéâ»Ãá¡ÃÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¹Ñé¹


                                                                                25
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ

     ä»´éÇÂã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ ¡ÒÃä´éú¼Å¡Ãзºã¹ÃÐÂÐÊѹ¨Ò¡¡Òö١ÅÐàÁÔ´
                                   Ñ                 é
     ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¨Ö§à»ç¹¼Å´ÕµÍºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìã¹ÃÐÂÐÂÒÇ
                           è
              㹤ÇÒÁà»ç ¹ ¨ÃÔ § »Ñ ¨ ¨Ñ  ÊÓ¤Ñ - ·Õ è · ÓãËé à ¡Ô ´ ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì
     ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¡ç¤×ÍÃÒ¤Ò·ÕèÊÙ§ÁÒ¡¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì
     ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃì¨ÐÊÒÁÒöá¡é»-ËÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾
                                        Ñ
     ´éÇ¡ÒÃÅ´ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ¶Ù¡¡®ËÁÒ¢ͧµ¹Å§ÁÒ á·¹·Õè¨ÐãªéÇÔ¸Õ¡ÒÃ
     »ÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´´éÇ¡Òúѧ¤Ñºãªé¡®ËÁÒÂáÅСÒÃà¾ÔèÁâ·É
     áµè¶§áÁé¼»ÃСͺ¸ØáԨà¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨ÐÁÕਵ¨Ó¹§·Õ¨Ð¡ÃзӡÒôѧ¡ÅèÒÇ
           Ö éÙ                                ì                   è
     »Ñ-ËÒ·ÕèµÒÁÁÒ¡ç¤×Í ÃÒ¤Ò·ÕèàËÁÒÐÊÁ¤ÇÃà»ç¹à·èÒã´ «Ö觡ÒáÓ˹´ÃÒ¤Ò
     ·ÕàËÁÒÐÊÁã¹áµèÅлÃÐà·ÈÁÔãªèʧ·ÕÍÒ¨¨Ð¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒ â´Â੾ÒÐ
        è                                 èÔ è
     àÁ×èͤӹ֧¶Ö§¤ÇÒÁᵡµèÒ§ã¹ÃÒÂä´éáÅСÓÅѧ«×éͧ͢»ÃЪҪ¹ã¹áµèÅÐ
     »ÃÐà·È ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡ÒáÓ˹´ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ·ÕᵡµèÒ§ (Price differentials)
                                                        è
     ÂѧÍÒ¨¡èÍãËéà¡Ô´»Ñ-ËÒÍ×è¹·Õè¨Ðà»ç¹¼ÅàÊÕµèͺÃÃÉÑ·µÒÁÁÒÍÕ¡ àªè¹ ¡èÍãËé
     à¡Ô´¡ÒùÓà¢éÒ«é͹ÊÔ¹¤éÒ (parallel import) â´ÂÁÕ¡ÒùÓà¢éÒÊÔ¹¤éÒ¨Ò¡
     »ÃÐà·È·ÕèÁÕÃҤҶ١仨Ó˹èÒÂá¢è§¢Ñ¹¡ÑºÊÔ¹¤éҢͧºÃÃÉÑ·ã¹»ÃÐà·È
     ·ÕÁÃÒ¤Òᾧ à»ç¹µé¹
       è Õ

           (2) ¡ÅÇÔ¸¼¡¢Ò´¢Í§ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
                    Õ Ù
             ªèͧÇèÒ§´éҹ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å (digital divide) ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·Õè
                                       ÔÔ Ñ
     ¾Ñ²¹ÒáÅéÇáÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¹ÑºÇѹ¨Ð¶èÒ§¡ÇéÒ§¢Öé¹à»ç¹ÅӴѺ
     â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì à »ç ¹ ÍØ » ¡Ã³ì Ê Ó¤Ñ - ÂÔ è § ã¹âÅ¡ÂØ ¤ àÈÃÉ°¡Ô ¨ °Ò¹
     ¤ÇÒÁÃÙéàªè¹ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹ áµèâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¡çà»ç¹ÊÔ觷Õèä´éÃѺ¡ÒÃ
     ¤ØéÁ¤Ãͧâ´Â·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´ ·ÓãËéâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§
     ÍØ»¡Ã³ì·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¹Õéà»ç¹ä»â´ÂÂÒ¡ÅÓºÒ¡ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
     ä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧ㹰ҹЧҹÇÃó¡ÃÃÁµÒÁ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì áÅÐä´éú
         Ñ     é                                                                Ñ


26
àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch

¡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸ÔºÑµÃ㹰ҹСÒûÃдÔÉ°ì㹺ҧ»ÃÐà·È àªè¹ ÊËÃÑ°
ÍàÁÃÔ¡Ò áÅÐ-Õè»Øè¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡Âѧ¶Ù¡¡Òᴴѹ¨Ò¡
»ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁãËé»ÃÒº»ÃÒÁ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
¨Ö§ÁÕ¼ÅãËé¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§ÊÔ¹¤éÒ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¹Õéµéͧ¡ÃзÓâ´Âªèͧ·Ò§à´ÕÂÇ
¤×ͨҡºÃÃÉÑ·à¨éҢͧÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìà·èÒ¹Ñé¹
          ÇÔ ¸ Õ » ¯Ô º Ñ µ Ô Ç Ô ¸ Õ Ë ¹Ö è § ·Õ è º ÃÃÉÑ · ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì Â Ñ ¡ Éì ã Ë-è Í Âè Ò §
äÁâ¤Ã«Í¿µì¹ÔÂÁãªé¤×Í ¡ÒÃãªé "â»Ãá¡ÃÁà¤Ã×Í¢èÒÂ" äÁâ¤Ã«Í¿µìºÃèØ
â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑè¹ (application programs) µèÒ§æ ŧº¹â»Ãá¡ÃÁ
ÇÔ¹â´ÇÊì¢Í§µ¹ àªè¹ ºÃèØâ»Ãá¡ÃÁÁÕà´ÕÂà¾ÅÂìàÂÍÃì ÇÔ¹â´ÇÊìàÍç¡«ì¾ÅÍàÃÍÃì
ÏÅÏ Å§º¹â»Ãá¡ÃÁÃкº»¯Ôºµ¡Ò÷մàÙ ËÁ×͹à»ç¹¡ÒÃá¶ÁËÃ×Íà¾ÔÁÊÔ¹¤éÒ
                                               Ñ Ô è                                   è
ãËéá¡è¼ºÃÔâÀ¤ áµè㹤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ ÇÔ¸¡ÒÃàªè¹¹Õ·ÓãËéäÁâ¤Ã«Í¿µìÊÒÁÒö
       éÙ                                               Õ       é
¢ÂÒÂÍÓ¹Ò¨µÅÒ´¢Í§µ¹ä»ÂѧµÅÒ´«Í¿µìáÇÃìÍ×è¹ áÅзÓãËéºÃÔÉÑ·
«Í¿µìáÇÃ좹ҴàÅ硵éͧÊÙ-àÊÕµÅÒ´ áÅÐÍÒ¨µéͧÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹
ä»ã¹·ÕèÊØ´33
          ¤Ó¹Ç³ÇèÒ äÁâ¤Ã«Í¿µìÁÊǹáºè§µÅÒ´»ÃÐÁÒ³ÃéÍÂÅÐ 95 ¢Í§
                                Õè
µÅÒ´«Í¿µìáÇÃìÃкº»¯Ôºµ¡Ò÷ѧËÁ´ã¹âÅ¡34 ¡Ò÷ÕäÁâ¤Ã«Í¿µìÍÂÙã¹
                         Ñ Ô é                   è               è
ÍÓ¹Ò¨à˹×͵ÅÒ´àªè¹¹Õé ÁÕ¼ÅãËéºÃÃÉÑ·ÁÕÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´ã¹ÃдѺ·ÕʧÁÒ¡
                                                             è Ù
«Öè§ÊÙ§¡ÇèÒÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´·Õèà¡Ô´¨Ò¡ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒàÊÕÂÍÕ¡
â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपѹ·Õ¼ÅÔµâ´ÂºÃÔÉ·Í×¹äÁèÍÒ¨à¢éÒÊÙµÅÒ´ä´é à¹×ͧ¨Ò¡
                    è è              Ñ è       è              è
äÁèÍÒ¨ãªéÃÇÁ¡ÑºÃкº»¯Ôºµ¡ÒâͧäÁâ¤Ã«Í¿µìä´é áÅÐËÒ¡äÁâ¤Ã«Í¿µì
           è              Ñ Ô
¨ÐáÂ觵ÅÒ´¢Í§ºÃÔÉÑ·â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑè¹Í×蹡çÍÒ¨·Óä´é§èÒ´ÒÂ
´éÇ¡ÒÃÍÍ¡ÊÔ¹¤éÒ¾èǧ¢ÒÂÁҡѺâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑ蹢ͧµ¹ «Öè§à»ç¹
â»Ãá¡ÃÁ·Õ¼ãªé¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìµÍ§ãªé à¹×ͧ¨Ò¡à»ç¹â»Ãá¡ÃÁà´ÕÂÇ·ÕÊÒÁÒö
             è éÙ             é    è                       è
ãªéÃèÇÁ¡Ñ¹ä´é¡Ñºâ»Ãá¡ÃÁÃкº»¯ÔºÑµÔ¡ÒâͧäÁâ¤Ã«Í¿µì ·ÕèÁÕ¼Ùéãªéà¤Ã×èͧ
¾Õ«¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 95 ãªéÍÂÙè
    Õ


                                                                                                     27
ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â
            ìØ           ÔÔ Ñ


             ¡ÒÃÅèÁÊÅÒ¢ͧºÃÃÉÑ·à¹ç·Êऻ (Netscape) ¼Ù¼ÅÔµâ»Ãá¡ÃÁ
                                                          é
     ºÃÒÇà«ÍÃìÃÒÂááà»ç¹µÑÇÍÂèÒ§·Õè´Õ¢Í§¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÅÇÔ¸Õ¡ÒõÅÒ´¢Í§
     ºÃÃÉÑ·¢¹Ò´ãË-è ¡Òþèǧ¢ÒÂâ»Ãá¡ÃÁÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàÍç¡«ì¾ÅÍàÅÍÃì ã¹
     Ãкº»¯Ôºµ¡ÒÃÇÔ¹â´ÇÊì 98 ä´é·ÓÅÒµÅÒ´¢Í§à¹ç·ÊऻŧÍÂèÒ§ÊÔ¹àªÔ§
               Ñ Ô                                               é
     áÅÐÁÕ¼ÅãËéà¹ç·Êऻµéͧ¶Ù¡«×éÍ¡Ô¨¡ÒÃä»ã¹·ÕèÊØ´ ËÒ¡ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ
     ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·Áà·¤â¹âÅÂÕ·¡ÒÇ˹éÒÍÂèÒ§à¹ç·ÊऻÂѧäÁèÊÒÁÒöá¢è§¢Ñ¹
                   èÕ Õ        èÕ é
     ¡ÑººÃÃÉÑ·ÂÑ¡ÉìãË-èä´é ¨Ö§äÁèµéͧʧÊÑÂÇèÒ ºÃÔÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì
     ÃÒÂÂèÍÂã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¨Ðá¢è§¢Ñ¹¡ÑººÃÃÉÑ·¢éÒÁªÒµÔ·Õèà»ç¹
     ¼Ùé¤Ãͺ¤ÃͧµÅÒ´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìä´éÍÂèÒ§äÃ




          (3) ¡Òûéͧ¡Ñ¹¡Òü١¢Ò´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì:
              ¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¿ÃÕâ»Ãá¡ÃÁ
              ÁÕ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òà¾Õ§äÁè¡»ÃÐà·Èà·èҹѹ (àªè¹ ÍÔ¹à´ÕÂ) ·Õè
                                         èÕ          é
     ÊÒÁÒö¾Ö§µ¹àͧ㹴éҹ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È »ÃÐà·È·ÕÂÒ¡¨¹¨Óà»ç¹
               è                                         è
     µéͧãªéâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì㹡Ԩ¡ÃÃÁ´éÒ¹µèÒ§æ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹ã¹·Ò§

28
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society
Copyright Law : Digital Society

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)
Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)
Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)Ahmed@3604
 
Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)
Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)
Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)dawateislami
 
गुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएं
गुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएंगुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएं
गुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएंAhmed@3604
 
Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )
Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )
Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )Ahmed@3604
 
Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)
Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)
Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)dawateislami
 
Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)
Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)
Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)Ahmed@3604
 
मौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमाल
मौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमालमौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमाल
मौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमालAhmed@3604
 
ประชุมวิชาการ ศิริราช 52
ประชุมวิชาการ ศิริราช 52ประชุมวิชาการ ศิริราช 52
ประชุมวิชาการ ศิริราช 52vora kun
 
ประชุมวิชาการ ศิริราช 53
ประชุมวิชาการ ศิริราช 53ประชุมวิชาการ ศิริราช 53
ประชุมวิชาการ ศิริราช 53vora kun
 
Siddeeq e Akbar Ka Khoufe Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदा
Siddeeq e Akbar Ka Khoufe  Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदाSiddeeq e Akbar Ka Khoufe  Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदा
Siddeeq e Akbar Ka Khoufe Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदाAhmed@3604
 
जन्नत की बहारें_Blessings of Jannah
जन्नत की बहारें_Blessings of Jannahजन्नत की बहारें_Blessings of Jannah
जन्नत की बहारें_Blessings of JannahAhmed@3604
 
जियाए दुरूदो सलाम
जियाए दुरूदो सलामजियाए दुरूदो सलाम
जियाए दुरूदो सलामIlyas Qadri Ziaee
 
รายงานวิชาการ
รายงานวิชาการรายงานวิชาการ
รายงานวิชาการSakarin Radchapunya
 
Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)
Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)
Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)Ahmed@3604
 
อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐
อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐
อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐dhammer
 
Meraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदात
Meraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदातMeraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदात
Meraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदातAhmed@3604
 
Unit 01 product method
Unit 01 product methodUnit 01 product method
Unit 01 product methodApiwat Ngamsom
 
Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)
 Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)  Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)
Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका) Ahmed@3604
 

Was ist angesagt? (18)

Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)
Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)
Agonies of Death (नज़्अ की सख़्तियां)
 
Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)
Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)
Beta ho to aisa(haftawar bayan).hindi (बेटा हो तो ऐसा)
 
गुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएं
गुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएंगुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएं
गुनाहों की नुह़ूसतें मअ रमज़ान में गुनाहर करने की सज़ाएं
 
Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )
Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )
Virtues of Sadaqah ( फ़ज़ाइले सदक़ात )
 
Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)
Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)
Aashiqon ka hajj hindi (आशिक़ों का ह़ज)
 
Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)
Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)
Blessings of the Month of Rajab/रजब की बहारें (मअ नफ़्ली रोज़ों के फ़ज़ाइल)
 
मौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमाल
मौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमालमौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमाल
मौत की हौलनाकियां मअ मरने के बाद काम आने वाले आमाल
 
ประชุมวิชาการ ศิริราช 52
ประชุมวิชาการ ศิริราช 52ประชุมวิชาการ ศิริราช 52
ประชุมวิชาการ ศิริราช 52
 
ประชุมวิชาการ ศิริราช 53
ประชุมวิชาการ ศิริราช 53ประชุมวิชาการ ศิริราช 53
ประชุมวิชาการ ศิริราช 53
 
Siddeeq e Akbar Ka Khoufe Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदा
Siddeeq e Akbar Ka Khoufe  Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदाSiddeeq e Akbar Ka Khoufe  Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदा
Siddeeq e Akbar Ka Khoufe Khuda/ सिद्दीक़े अक्बर का ख़ौफ़े ख़ुदा
 
जन्नत की बहारें_Blessings of Jannah
जन्नत की बहारें_Blessings of Jannahजन्नत की बहारें_Blessings of Jannah
जन्नत की बहारें_Blessings of Jannah
 
जियाए दुरूदो सलाम
जियाए दुरूदो सलामजियाए दुरूदो सलाम
जियाए दुरूदो सलाम
 
รายงานวิชาการ
รายงานวิชาการรายงานวิชาการ
รายงานวิชาการ
 
Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)
Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)
Method of Purifying Clothes( कपडे पाक करने का तरीका मअ नजासतों का बयान)
 
อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐
อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐
อริยวินัย พิมพ์ครั้งที่ ๑๐
 
Meraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदात
Meraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदातMeraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदात
Meraj-un-Nabi (SAW ) मेराज के जन्नती मुशाहदात
 
Unit 01 product method
Unit 01 product methodUnit 01 product method
Unit 01 product method
 
Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)
 Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)  Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)
Cleaning Oneself after Urination and Defecation / (इस्तिन्जा का तरीका)
 

Andere mochten auch

Andere mochten auch (9)

TNRR - Thailand Research : State of the Art
TNRR - Thailand Research : State of the ArtTNRR - Thailand Research : State of the Art
TNRR - Thailand Research : State of the Art
 
20141105 social-edu
20141105 social-edu20141105 social-edu
20141105 social-edu
 
TNRR : IR Data Center
TNRR : IR Data Center TNRR : IR Data Center
TNRR : IR Data Center
 
Flood tistr
Flood tistrFlood tistr
Flood tistr
 
Boonlert : 001
Boonlert : 001Boonlert : 001
Boonlert : 001
 
ICT Usage Survey, Thailand 2557
ICT Usage Survey, Thailand 2557ICT Usage Survey, Thailand 2557
ICT Usage Survey, Thailand 2557
 
มรดกภูมิปัญญาทางวัฒนธรรมของชาติ ๒๕๕๖
มรดกภูมิปัญญาทางวัฒนธรรมของชาติ ๒๕๕๖มรดกภูมิปัญญาทางวัฒนธรรมของชาติ ๒๕๕๖
มรดกภูมิปัญญาทางวัฒนธรรมของชาติ ๒๕๕๖
 
Digital Archives Management
Digital Archives ManagementDigital Archives Management
Digital Archives Management
 
Free Quiz Maker
Free Quiz MakerFree Quiz Maker
Free Quiz Maker
 

Mehr von Boonlert Aroonpiboon (20)

Excel quiz
Excel quizExcel quiz
Excel quiz
 
Scival for Research Performance
Scival for Research PerformanceScival for Research Performance
Scival for Research Performance
 
20190726 icde-session-chularat-nstda-4
20190726 icde-session-chularat-nstda-420190726 icde-session-chularat-nstda-4
20190726 icde-session-chularat-nstda-4
 
20190409 social-media-backup
20190409 social-media-backup20190409 social-media-backup
20190409 social-media-backup
 
20190220 open-library
20190220 open-library20190220 open-library
20190220 open-library
 
20190220 digital-archives
20190220 digital-archives20190220 digital-archives
20190220 digital-archives
 
OER KKU Library
OER KKU LibraryOER KKU Library
OER KKU Library
 
Museum digital-code
Museum digital-codeMuseum digital-code
Museum digital-code
 
OER MOOC - Success Story
OER MOOC - Success StoryOER MOOC - Success Story
OER MOOC - Success Story
 
LAM Code of conduct
LAM Code of conductLAM Code of conduct
LAM Code of conduct
 
RLPD - OER MOOC
RLPD - OER MOOCRLPD - OER MOOC
RLPD - OER MOOC
 
New Technology for Information Services
New Technology for Information ServicesNew Technology for Information Services
New Technology for Information Services
 
New Technology for Information Services
New Technology for Information ServicesNew Technology for Information Services
New Technology for Information Services
 
digital law for GLAM
digital law for GLAMdigital law for GLAM
digital law for GLAM
 
20180919 digital-collections
20180919 digital-collections20180919 digital-collections
20180919 digital-collections
 
Field-Weighted Citation Impact (FWCI)
Field-Weighted Citation Impact (FWCI)Field-Weighted Citation Impact (FWCI)
Field-Weighted Citation Impact (FWCI)
 
20180828 digital-archives
20180828 digital-archives20180828 digital-archives
20180828 digital-archives
 
Local Wisdom Information : How to
Local Wisdom Information : How toLocal Wisdom Information : How to
Local Wisdom Information : How to
 
201403 etda-library-settup
201403 etda-library-settup201403 etda-library-settup
201403 etda-library-settup
 
201403 etda-library
201403 etda-library201403 etda-library
201403 etda-library
 

Copyright Law : Digital Society

  • 1. 12 12 ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÂؤ෤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡) ËéͧàÅ¢·Õè 14 ªÑ¹ 4 ¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì é àÅ¢·Õè 2 ¶¹¹¾ÃШѹ·Ãì ࢵ¾Ãй¤Ã ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ì Ø Ô Ô Ñ ¡ÃØ§à·¾Ï 10200 â·ÃÈѾ·ì 0 2613 2470 áÅÐ 0 2623 5510 ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ â·ÃÊÒà 0 2623 5510 áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ¨Ñ ¡ áÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì ¹Ñ ¹ ·¹ ÍÔ ¹ ·¹¹·ì â¤Ã§¡Òà WTO Watch àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡) ä´éÃѺ·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨѠ(Ê¡Ç.)
  • 2. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ ì Ø Ô Ô Ñ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì ¹Ñ¹·¹ ÍÔ¹·¹¹·ì àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 Á¡ÃÒ¤Á 2550 ä´éú·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨ (Ê¡Ç.) Ñ Ñ â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡)
  • 3. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ ìØ ÔÔ Ñ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ¼Ùàé ¢Õ¹ ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì ¹Ñ¹·¹ ÍÔ¹·¹¹·ì ¨Ó¹Ç¹ 111 ˹éÒ ISBN 978-974-88199-0-7 ¾ÔÁ¾ì¤ÃÑ駷Õè˹Öè§ Á¡ÃÒ¤Á 2550 ¨Ó¹Ç¹ 1,000 àÅèÁ ÃÙ»àÅèÁ ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà à¨éҢͧ â¤Ã§¡Òà WTO Watch (¨Ñº¡ÃÐáÊͧ¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡) ËéͧàÅ¢·Õè 14 ªÑ¹ 4 ¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì é àÅ¢·Õè 2 ¶¹¹¾ÃШѹ·Ãì ࢵ¾Ãй¤Ã ¡ÃØ§à·¾Ï 10200 â·ÃÈѾ·ì 0 2613 2470 áÅÐ 0 2623 5510 â·ÃÊÒà 0 2623 5510 E-Mail: Chompoo@thailandwto.org www.thailandwto.org ä´éÃѺ·Ø¹Íش˹ع¨Ò¡ Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÇԨ (Ê¡Ç.) Ñ ªÑ¹ 14 ÍÒ¤ÒÃàÍÊàÍçÁ·ÒÇàÇÍÃì é àÅ¢·Õè 979 ¶¹¹¾ËÅâ¸Թ á¢Ç§ÊÒÁàʹ¹Í¡ ࢵ¾-Òä· ¡ÃØ§à·¾Ï 10400 ¾ÔÁ¾ì·èÕ âç¾ÔÁ¾ìÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì ·èÒ¾ÃШѹ·Ãì â·Ã. 0 2224 7357-9 ÈÙ¹ÂìÃѧÊÔµ â·Ã. 0 2564 3105-11
  • 4. ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒùâºÒÂâ¤Ã§¡Òà WTO Watch È.´Ã.ÍÑÁÁÒà ÊÂÒÁÇÒÅÒ »Ãиҹ¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òà ¤Ø³¡ÇÕ ¨§¡Ô¨¶ÒÇà ¡ÃÃÁ¡Òà ÃÈ.´Ã.¨ØŪվ ªÔ¹ÇÃÃâ³ ¡ÃÃÁ¡Òà È.´Ã.»ÃÐÊÔ·¸Ôì àÍ¡ºØµÃ ¡ÃÃÁ¡Òà ¤Ø³¾ÃÈÔÅ»ì ¾ÑªÃÔ¹·Ã쵹СØÅ ¡ÃÃÁ¡Òà ¤Ø³ÇÔ±ÙÃÂì àÅÕ蹨ÓÃÙ- ¡ÃÃÁ¡Òà ÃÈ.´Ã.ÊØ·¸Ô¾¹¸Øì ¨ÔÃÒ¸ÔDz¹ì Ñ Ñ ¡ÃÃÁ¡Òà È.ÃѧÊÃÃ¤ì ¸¹Ð¾Ã¾Ñ¹¸Øì ¡ÃÃÁ¡Òà ÃÈ.´Ã.ÊÁºÙóì ÈÔûÃЪÑÂ Ô ¡ÃÃÁ¡ÒÃáÅÐàŢҹءÒà ¤Ø³ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà ¼ÙéªèÇÂàŢҹءÒà ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃâ¤Ã§¡Òà WTO Watch È.ÃѧÊÃÃ¤ì ¸¹Ð¾Ã¾Ñ¹¸Øì »Ãиҹ¡ÃÃÁ¡Òà ¼È.´Ã.ÇÔÈÒÅ ºØ»¼àÇÊ ¡ÃÃÁ¡Òà ÃÈ.ÊÁ¾Ã ÍÔÈÇÔÅÒ¹¹·ì ¡ÃÃÁ¡Òà ÃÈ.´Ã.ÊÁºÙóì ÈÔûÃЪÑÂ Ô ¡ÃÃÁ¡ÒÃáÅÐàŢҹءÒà ¤Ø³ÂØÇ´Õ ä¢ÁÕྪà ¼ÙéªèÇÂàŢҹءÒÃ
  • 5. สารบัญ 1. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹Âؤ෤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ.............................................1 º·¹Ó.................................................................................1 1. ËÅÑ¡·ÑèÇ仢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì......................................4 2. º·ºÒ·¢Í§ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È.......................7 3. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñºà·¤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ...........................................9 4. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº»Ñ-ËÒ¡Òü١¢Ò´·Ò§¡ÒäéÒ: ¡Ã³Õâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì..........................................21 º·ÊÃØ»..............................................................................34 2. ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂաѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ»ÃÐ⪹ìÊÒ¸ÒóР: ·Ò§àÅ×Í¡·ÕèàËÁÒÐÊÁÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â...........................41 º·¹Ó...............................................................................41 1. ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì............................43 2. ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹Âؤ´Ô¨Ô·ÑÅ..................................55 3. ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ............................58 4. ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂաѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ »ÃÐ⪹ìÊÒ¸ÒóÐ....................................................69 ÃÒª×èÍàÍ¡ÊÒÃâ¤Ã§¡Òà WTO Watch................................................95 »ÃÐÇÑ µ Ô ¼ Ù é à ¢Õ Â ¹....................................................................102
  • 7.
  • 8. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôã¹Âؤ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ì Ô Ô Ñ ¨Ñ¡Ã¡ÄÉ³ì ¤Çþ¨¹ì* º·¹Ó ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁ¨´àÃÔÁµé¹ã¹»ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄÉ ã¹»Õ ¤.È. 1710 àÁ×ÍÃÑ°ÊÀÒ ì ÕØ è è Íѧ¡ÄÉä´éÍÍ¡¡®ËÁÒ Statute of Anne áÅеèÍÁÒàÁ×èÍÁÕ¡ÒèѴ·Ó ͹ØÊÑ--Ò¡ÃاàºÍÃì¹ ã¹»Õ ¤.È. 1886 ËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÃÐËÇèÒ§ »ÃÐà·È¨Ö§ä´é¶¡¡Ó˹´¢Ö¹ áÁéਵ¹ÒÃÁ³ì´§à´ÔÁ¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨Ð Ù é éÑ ì à¾×ͤØÁ¤ÃͧÊÔ·¸Ô¢Í§»Ñ¨à¨¡ºØ¤¤Å·Õà»ç¹¹Ñ¡»ÃдÔÉ°ìáÅмÙÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ è é è é áµè㹻Ѩ¨ØºÑ¹¼Ùé·Õèä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂÊèǹãË-è¨Ðà»ç¹ºÃÔÉÑ· áÅйÒ¨éÒ§ à¹×èͧ¨Ò¡¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¢Í§à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤Á áÅÐ ÊÒÃʹà·È¤×Í¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹áÅТéÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¡ÒÃä´éÊ·¸Ôà´ç´¢Ò´ã¹¡ÒÃ Ô ·Ó«éÓ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹áÅФǺ¤ØÁ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ- µèÍà¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ áÅÐ㹷ӹͧ¡ÅѺ¡Ñ¹ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¡ç¨ÐªèÇÂÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´ãËé¡Ñºà¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕ
  • 9. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¹Í¡¨Ò¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ºÃÃÉÑ·à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤ÁáÅÐ ÊÒÃʹà·ÈÂѧä´éãªéà·¤â¹âÅÂÕáÅÐà¤Ã×èͧÁ×Í»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ (encryp- tion) ÊÑ - -Ò (contract) áÅÐÃкº¡®ËÁÒÂ੾ÒÐà¾× è Í ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧ à·¤â¹âÅÂÕ (sui generis) «Ö§¡Å䡵èÒ§æ ·Õ¹ÓÁÒãªé»ÃСͺ¡Ñ¹¹Õä´é¡ÍãËéà¡Ô´ è è é è ¼Å¡ÃзºµèÍ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹áÅСÒÃãªé¢ÍÁÙŤÇÒÁÃÙé à¹×ͧ¨Ò¡ÊÒÁÒöàÅÕ§ é è è ¢éÍ¡àÇé¹ "¡ÒÃãªéâ´Â¸ÃÃÁ" (fair use) áÅШӡѴÊÔ·¸Ô¢Í§ÊÒ¸Òóª¹ 㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸Ôä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ Ô ì ¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ˹ѧÊ×Í µÓÃÒ áÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ- µèÍ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò â´ÂªèÇ¡ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ«Ö觨йÓä»ÊÙè¡Òà ¡ÃдѺ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇÔµ¢Í§»ÃЪҪ¹ áÅЪèǾѲ¹ÒÊѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È ÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉҨЪèÇ»ÃÐà·È·ÕèÂÒ¡¨¹ã¹¡ÒüÅÔµ¤ÃÙ á¾·Âì ÇÔÈÇ¡Ã ¹Ñ¡¡®ËÁÒ ¹Ñ¡àÈÃÉ°ÈÒʵÃì ÏÅÏ à¾×èÍà»ç¹¡ÓÅѧ㹡ÒþѲ¹ÒÊѧ¤Á ã¹´éÒ¹µèÒ§æ ¡ÒûԴ¡Ñé¹âÍ¡ÒÊà¢éҶ֧˹ѧÊ×ÍáÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨Ö§ ËÁÒ¶֧¡ÒûԴ¡Ñé¹âÍ¡ÒÊ㹡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È »ÃÐà·ÈÂÒ¡¨¹µéͧ¡Òà âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢éҶ֧˹ѧÊ×Í µÓÃÒ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ °Ò¹¢éÍÁÙÅ ÏÅÏ ã¹ÃÒ¤Ò¾ÍÊÁ¤ÇÃáÅÐÀÒÂãµéà§×͹䢷ÕäÁèà»ç¹ÀÒÃÐÁÒ¡ è è à¡Ô¹ä» ¡ÒÃà¢éҶ֧˹ѧÊ×ÍáÅТéÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà»ç¹»Ñ-ËÒáÁéáµèã¹»ÃÐà·È ·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ ËéͧÊÁØ´»ÃЪҪ¹áÅÐËéͧÊÁØ´ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂã¹»ÃÐà·È ·Õè¾Ñ²¹ÒµèÒ§»ÃÐʺ»Ñ-ËÒ㹡ÒÃÊÑ觫×éÍ˹ѧÊ×ÍáÅÐ㹡Òú͡ÃѺÊÁÒªÔ¡ ÇÒÃÊÒÃÇÔªÒ¡Òà à¹×ͧ¨Ò¡ÃÒ¤Ò·ÕᾧÁÒ¡¢Í§Ê×Í¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ è è è ·Õè¼èÒ¹ÁÒ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡ µéͧ»ÃÐʺ»Ñ-ËÒ¡Òà à¢éÒ¶Ö§µÓÃÒáÅÐÍØ»¡Ã³ì¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍѹà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áµèã¹Âؤ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃàªè¹ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃã¹Ãкº ´Ô¨Ô·ÑŨÐÁÕ¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹ÂÔ觢Öé¹ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìá¹ÇãËÁè·Õè¡ÓÅѧÁÕ¡Òà ¼ÅÑ¡´Ñ¹ÀÒÂãµé¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕËÃ×ÍàÍ¿·ÕàÍ (Free Trade Agree- 2
  • 10. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ment: FTA) ÍÒ¨à»ç¹ÍØ»ÊÃäÊÓ¤Ñ-µèÍ¡Ò÷Õè»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðãªé »ÃÐ⪹ì¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤Á áÅÐà·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·ÈÂÔ觡ÇèÒ ã¹Í´Õµ à¹×èͧ¨Ò¡¡ÃÐáÊ¡´´Ñ¹ÍÂèҧ˹ѡ¢Í§ºÃÃÉÑ·¢éÒÁªÒµÔ ¨Ö§à¡Ô´ ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒûÃѺà»ÅÕ蹡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìãËéÁÕ¡Òû¡»éͧÊÔ·¸Ô ¢Í§à¨éҢͧ෤â¹âÅÂÕ â´ÂÅÐàŶ֧¡ÒûÃСѹÊÔ·¸Ô¢Í§Êѧ¤Áã¹Íѹ·Õè ¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ¢³Ð¹ÕéÊËÃÑ°¡ÓÅѧà´Ô¹à¡ÁÍÂèҧ˹ѡ·Õè¨ÐãËéÁÕ¡ÒûÃѺ»ÃاÃкº ¡®ËÁÒ·ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ - -Ò ãËé Á Õ Ã Ð´Ñ º ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧà¡Ô ¹ àÅÂ仨ҡ Áҵðҹ㹤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì¢Í§Í§¤ì¡ÒáÒäéÒâÅ¡ ËÅÑ¡¡Ò÷ÕèàÃÕ¡ÇèÒ "·ÃÔ»Ê켹ǡ" (TRIPS-plus) ÁÕËÅÑ¡¡Ò÷Õè¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¤Ãͺ¤ÅØÁ·ÃѾÂìÊÔ¹ ·Ò§»Ñ--Ò·Ø¡»ÃÐàÀ· ˹Öè§ã¹¹Ñ鹤×Í»ÃÐà´ç¹àÃ×èͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ´Ô¨Ô·ÑÅ ÊËÃÑ°¼ÅÑ¡´Ñ¹Áҵðҹ·ÃÔ»Ê켹ǡã¹àÇ·ÕÃÐËÇèÒ§ »ÃÐà·ÈËÅÒÂàÇ·Õ ·Ñ é § ã¹Í§¤ì ¡ ÒáÒäé Ò âšͧ¤ì ¡Ò÷ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§ »Ñ--ÒâÅ¡ áÅÐ㹤ÇÒÁµ¡Å§à¢µ¡ÒäéÒàÊÃÕ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ° ä´é · Ó¡Ñ º »ÃÐà·ÈÍ× è ¹ ä»áÅé Ç äÁè Ç è Ò ¨Ðà»ç ¹ ªÔ Å Õ ÊÔ § ¤â»Ãì ÍÍÊàµÃàÅÕ Â ÁÍÃìÃͤ⤠ÏÅÏ áÅФÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°¨Ð·Ó¡Ñº 34 »ÃÐà·È ·ÇÕ»ÍàÁÃÔ¡Ò ·ÕàÃÕ¡ÇèÒ FTAA ÅéǹáµèÁ¡ÒáÓ˹´ËÅÑ¡¡Òà "·ÃÔ»Ê켹ǡ" è Õ äÇé·Ñé§ÊÔé¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍÃÐËÇèÒ§ÊËÃÑ°¡Ñºä·Â ÁÕ¡ÒÃàʹÍËÅÑ¡¡ÒÃàÃ×ͧ è ´Ñ§¡ÅèÒÇäÇéàªè¹à´ÕÂǡѹ «Ö§ã¹¢³Ð·Õ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍÃÐËÇèÒ§ è è ä·Â¡ÑºÊËÃÑ°ÂѧäÁèä´é¢éÍÊÃØ» ÃÑ°ºÒÅä·Âä´éàʹÍãËéÁÕ¡ÒÃá¡éä¢ ¾.Ã.º. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¾.È. 2537 «Ö§¢éÍàʹͧ͢ÃÑ°ºÒÅä·Âä»ÊÍ´¤Åéͧ¡Ñº¢éÍàÃÕ¡Ãéͧ è ¢Í§ÊËÃÑ ° ÀÒÂãµé ¤ ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·Õ à Íä·Â-ÊËÃÑ ° ¡è Í ãËé à ¡Ô ´ »Ñ - ËÒÇè Ò ËÅÑ¡¡Òôѧ¡ÅèÒǨÐÁռšÃзºã¹´éÒ¹ºÇ¡ËÃ×ÍźµèÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐ µèÍ¡ÒáÃдѺ¤ÇÒÁÃÙáÅФسÀÒ¾ªÕǵ¢Í§»ÃЪҡâͧ»ÃÐà·ÈÍÂèÒ§äà é Ô 3
  • 11. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ 1. ËÅÑ¡·ÑÇ仢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì è ਵ¹ÒÃÁ³ì¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¤×Í¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì §Ò¹·Õàè »ç¹»ÃÐ⪹ìµÍÊѧ¤Á áµè¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡Á¢Í¨Ó¡Ñ´ 3 »ÃСÒà è é ìç Õé ¡ÅèÒǤ×Í »ÃСÒÃáá ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔºÑµÃ à¹×èͧ¨Ò¡ ÁÔä´éãËéÊÔ·¸Ôà˹×ͤÇÒÁ¤Ô´ áµèËÒ¡ãËéÊÔ·¸Ô·Õè¨Ð»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹ ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹â´ÂÍÔÊÃÐâ´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§¼ÙéÍ×è¹ ¨ÐäÁè¶×ÍÇèÒ à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì »ÃСÒ÷ÕèÊͧ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÁÔä´é¤ØéÁ¤Ãͧ ¤ÇÒÁ¤Ô´ ËÒ¡áµè¤Á¤Ãͧ¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡«Ö§¤ÇÒÁ¤Ô´ (Expression of idea) éØ è «Ö§¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¡ÒèÓṡ¤ÇÒÁᵡµèÒ§ÃÐËÇèÒ§¤ÇÒÁ¤Ô´¡Ñº¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡ è «Ö§¤ÇÒÁ¤Ô´ (idea/expression dichotomy) ¤ÇÒÁÁاËÁÒ¢ͧËÅÑ¡¡ÒùÕé è è ¡çà¾×ÍÁÔãËéÁ¡Òü١¢Ò´·Ò§¤ÇÒÁ¤Ô´ áÅÐÊè§àÊÃÔÁãËéÁ¡ÒöèÒ·ʹ¤ÇÒÁ¤Ô´ è Õ Õ ÊÙʧ¤Áã¹ÃٻẺµèÒ§æ áÅлÃСÒÃÊØ´·éÒ ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔäÁè¤Á¤Ãͧ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§ èÑ ì éØ (facts) Ãкº ÇÔ¸¡Òà áÅТѹµÍ¹µèÒ§æ1 ¼Ù»Ãоѹ¸ì˹ѧÊ×ͨÐäÁèÁÅ¢ÊÔ·¸Ôì Õ é é ÕÔ ã¹¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§·Õè¡ÅèÒǶ֧ã¹Ë¹Ñ§Ê×Í ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§¶×Íà»ç¹ÊÁºÑµÔÊÒ¸ÒóР(public domain) ·ÕäÁèÁ¢Í¨Ó¡Ñ´ã¹¡ÒÃãªé ·Ñ§¹Õé â´ÂäÁè¤Ó¹Ö§ÇèÒ¡ÒÃä´éÁÒ è Õé é «Ö§¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§¹Ñ¹¨Ðà»ç¹ä»´éǤÇÒÁÂÒ¡ÅÓºÒ¡ËÃ×Íãªé¤Òãªé¨ÒÂÁÒ¡¹éÍ è é è è à¾Õ§㴠àªè¹ ¹Ò ¡. à¢Õ¹˹ѧÊ×Íà¡ÕèÂǡѺáËÅ觹éÓÁѹ´Ôºã¹µÐÇѹ ÍÍ¡¡ÅÒ§ «Ö§ãªéàÇÅÒ㹡ÒÃÃǺÃÇÁ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§à»ç¹àÇÅÒ¹Ò¹ ¹Ò ¡. ÁÕ è ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì㹶éͤÓáÅÐÃٻẺ¢Í§Ë¹Ñ§Ê×͹Ñé¹à·èÒ¹Ñé¹ Êèǹ¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§ à¡ÕÂǡѺáËÅ觹éÓÁѹ´ÔºäÁè¶Íà»ç¹ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¢Í§¹Ò ¡. ºØ¤¤Å·ÑÇä»ÊÒÁÒö è × ì è ¹Ó¢éÍà·ç¨¨ÃÔ§´Ñ§¡ÅèÒÇä»ãªé»ÃÐ⪹ìä´é ´Ñ§¹Õà»ç¹µé¹ é 㹡óշÃѾÂì·ÑèÇä» ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ¨Ð¡ÃзÓâ´Â ¾Ô¨ÒóҶ֧¡ÒäÃͺ¤ÃͧËÃ×Í´Ù·Õè¡Òè´·ÐàºÕ¹¡ÃÃÁÊÔ·¸Ôì (´Ñ§àªè¹ ¡Ã³Õ·Õè´Ô¹) áµèà¹×èͧ¨Ò¡·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Òà»ç¹·ÃѾÂìÊÔ¹·ÕèäÁèÁÕÃÙ»ÃèÒ§ 4
  • 12. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ¨Ö§äÁèÍÒ¨¶Ù¡¡Ó˹´â´Â´Ù¨Ò¡¡ÒäÃͺ¤Ãͧ ¡®ËÁÒ ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò¡Ó˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧ´éÇÂÇÔ¸Õ¡Ò÷ÕèᵡµèÒ§¡Ñ¹ ÊÔ · ¸Ô º Ñ µ áÓ˹´¤ÇÒÁà»ç ¹ à¨é Ò ¢Í§ÊÓËÃÑ º ¼Ù é · Õ è ¢ ÍÃÑ º ¤ÇÒÁ ¤ØéÁ¤Ãͧà»ç¹ÃÒÂáá (First-to-file) â´Â¡ÒûÃдÔÉ°ìËÃ×Í¡ÒÃÍ͡Ẻ ¼ÅÔµÀѳ±ìµéͧÁÕÅѡɳеéͧµÒÁà§×è͹ä¢ã¹¡®ËÁÒ ¡®ËÁÒÂà¤Ã×èͧ ËÁÒ¡ÒäéÒãªéÃкº¼ÊÁÃÐËÇèÒ§¡Òè´·ÐàºÕ¹áÅСÒÃãªé â´Â·ÑèÇä» ¼Ùé·Õ訴·ÐàºÕ¹à¤Ã×èͧËÁÒÂà»ç¹ÃÒÂáá à»ç¹¼ÙéÁÕÊÔ·¸Ôã¹à¤Ã×èͧËÁÒ ¡ÒäéÒ¹Ñé¹ Â¡àÇ鹨ÐÁÕ¼Ùéãªéà¤Ã×èͧËÁÒ¡ÒäéÒ¹Ñé¹ÍÂÙè¡è͹Çѹ¨´·ÐàºÕ¹ ÊÔ·¸Ô»ÃÐàÀ··ÕÁ»-ËÒ㹡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧÁÒ¡·ÕÊ´ ¹èÒ¨Ðà»ç¹ è Õ Ñ è Ø ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ·Ñ駹Õéà¾ÃÒС®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ó˹´ãËé¼ÙéÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ ä´éÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ´Â·Ñ¹·Õâ´ÂÁÔµéͧ¨´·ÐàºÕ¹ ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðà¡Ô´¢Öé¹ à©¾ÒÐã¹Êèǹ§Ò¹·Õèä´éÊÃéÒ§ÊÃäì¢Öé¹â´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹¼ÙéÍ×è¹à·èÒ¹Ñé¹2 ËÃ×Í àÃÕ¡ÇèÒà§×͹䢡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹â´Âµ¹àͧ (originality) ¼ÙÊÃéÒ§ÊÃäì¨Ð è é ä´éÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì㹧ҹ¹Ñ鹡çµèÍàÁ×èÍä´éÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹¢Öé¹â´ÂÁÔä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹ ¢Í§¼ÙéÍ×è¹ ´Ñ§¹Ñ鹡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäìâ´Âµ¹àͧ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒáÓ˹´ ¤ÇÒÁà»ç¹à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áµè¡ÒþÔÊÙ¨¹ì¶Ö§¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäìâ´Âµ¹àͧ¹Ñé¹ ËÒä´éà»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒÂäÁè ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´éÇÒ ¡ÒáÓ˹´¤ÇÒÁà»ç¹ è è è à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éÂÒ¡·ÕÊ´ àÁ×Íà·Õº¡ÑºÊÔ·¸Ô»ÃÐàÀ·Í×¹ è è è Ø è è ¡®ËÁÒÂÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ä ´é º Ñ - -Ñ µ Ô ã Ëé Ê Ô · ¸Ô µ ÒÁÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì Á Õ Å Ñ ¡ ɳРàËÁ× Í ¹¡Ñ º ·ÃÑ ¾ Âì Ê Ô ¹ ·Ò§»Ñ - -ÒÍ× è ¹ æ â´Â¶× Í Çè Ò §Ò¹ÍÑ ¹ ÁÕ Å Ô ¢ ÊÔ · ¸Ô ì à »ç ¹ ·ÃѾÂìʹ¢Í§¼ÙÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì ¡®ËÁÒ¡Ó˹´ÊÔ·¸Ôà´ç´¢Ò´·Õàè ¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁÕ Ô é ì áÅСÓ˹´ãËé¡ÒáÃзӺҧÍÂèÒ§â´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¢Í§¼Ù·Ã§ÊÔ·¸Ô Ñ é à»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ 3 àªè¹à´ÕÂǡѺÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹»ÃÐàÀ·Í×è¹ ¡Ò÷Õè¨Ð´ÙÇèÒÊÔ·¸ÔµÒÁ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôàì »ç¹·ÃѾÂìʹâ´Â¹Ñ¢ͧ¡®ËÁÒÂËÃ×ÍäÁè ¨Óà»ç¹µéͧ´ÙÇҼٷçÊÔ·¸Ô Ô è é 5
  • 13. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ÊÒÁÒö·Õ¨Ð¡Õ´¡Ñ¹¼Ù͹¨Ò¡¡ÒáÃзӺҧÍÂèÒ§ËÃ×ÍäÁè áÅдÙÇҼٷçÊÔ·¸Ô è é è× è é ÊÒÁÒö¨Ð¤Çº¤ØÁ¡ÒÃãªéÊ·¸Ô¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§ÊÁºÙóìËÃ×ÍäÁè àªè¹ ãËéÊ·¸Ô Ô Ô à´ç´¢Ò´á¡è¼·Ã§ÊÔ·¸Ôã¹Íѹ·Õ¨Ð·Ó«éÓ ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ ·Ó§Ò¹µèÍà¹×ͧ ËÃ×Í éÙ è è ´Ñ´á»Å§§Ò¹ ÏÅÏ ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸ÔᵡµèÒ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔµÒÁÊÔ·¸ÔºµÃ à¹×ͧ¨Ò¡¼Ù·Ã§ ì Ñ è é ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðµéͧ¾ÔÊÙ¨¹ìãËéÈÒÅàËç¹ÇèÒ¨ÓàżÙé¡ÃзÓÅÐàÁÔ´ä´é ÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§µ¹ «Ö§¼Å¢Í§¡Òúѧ¤ÑºÊÔ·¸Ô¢Í§¼Ù·Ã§ÊÔ·¸Ôã¹·Õ¹éÕ ÂèÍÁ¢Ö¹ è é è é ÍÂÙè¡Ñº´ØžԹԨ¢Í§¤¹¡ÅÒ§ (ÈÒÅËÃ×;ÂÒ¹¼ÙéàªÕèÂǪÒ-) ËÅѧ¨Ò¡·Õè à»ÃÕºà·Õº§Ò¹·Ñ§ÊͧªÔ¹áÅéÇàËç¹ÇèÒ §Ò¹¢Í§¨ÓàÅÂä´éÅÍ¡àÅÕ¹ÁÒ¨Ò¡ é é §Ò¹¢Í§â¨·¡ì¼·Ã§ÊÔ·¸ÔµÒÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 㹡óշàÕè »ç¹¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹ §Ò¹·Ñ§ éÙ é ÊͧªÔ¹¨ÐµéͧÁÕÊǹ¤ÅéÒ¤ÅÖ§¡Ñ¹ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ- 㹺ҧ»ÃÐà·È¡ÒþÔʨ¹ì é è Ù ¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹ÁÑ¡¡ÃзÓâ´Â¾ÂÒ¹¼ÙéàªÕèÂǪÒ- àªè¹ ÍÒ¨ãªé¡ÒÃàºÔ¡ ¤ÇÒÁ¢Í§ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì´Ò¹ÇÃó¤´ÕÇÒ ¨ÓàÅÂä´éÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹¢Í§â¨·¡ì é è ËÃ×ÍäÁè à»ç¹µé¹4 㹡ÒþÔʨ¹ì¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ⨷¡ì¨Ðµéͧ¾Ôʨ¹ìÊͧ»ÃСÒà ٠٠ÊÓ¤Ñ- »ÃСÒÃáá ¾Ôʨ¹ìÇÒ¨ÓàÅÂÁÕâÍ¡ÒÊà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¢Í§â¨·¡ì à¹×ͧ¨Ò¡ Ù è è ¡ÒþÔʨ¹ì¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹â´ÂµÃ§ à»ç¹ÊÔ§·Õ¡ÃзÓä´éÂÒ¡ â´ÂÍÒ¨µéͧ Ù è è ÍÒÈѾÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹áÇ´ÅéÍÁ áÅлÃСÒ÷ÕÊͧ ¨Ðµéͧ¾Ôʨ¹ìãËéàË繶֧ è Ù "¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ-" (substantial similarity) ¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§ ã¹ÊÒÃÐÊÓ¤Ñ- ËÁÒ¶֧ ¡Ã³Õ·ÕèºØ¤¤Å·ÑèÇä»Å§¤ÇÒÁàËç¹ÇèÒ §Ò¹·Õè¶Ù¡¡ÅèÒÇ ËÒÇèÒÅÐàÁÔ´ÁÕ¤ÇÒÁ¤ÅéÒ¤ÅÖ§à»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡¡Ñº§Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸Ôì Ô 6
  • 14. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch 2. º·ºÒ·¢Í§ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡º¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È ì Ñ »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁà»ç¹»ÃÐà·È·Õä´éú»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ÃкºÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì è Ñ ÁÒ¡·ÕèÊØ´ ã¹»Õ ¤.È. 1998 »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁ 6 »ÃÐà·È Íѹä´éá¡è ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ÊËÃÒªÍҳҨѡà àÂÍÃÁ¹Õ Ê໹ ½ÃѧàÈÊ áÅÐÍÔµÒÅÕ à»ç¹¼Ùé è Êè§Í͡˹ѧÊ×Íã¹ÍѵÃÒÊͧã¹ÊÒÁ¢Í§Ë¹Ñ§Ê×Í·ÕèÁÕ¡Òë×éÍ¢ÒÂã¹âÅ¡5 »ÃÐàÁÔ ¹ ¡Ñ ¹ Çè Ò ÁÙ Å ¤è Ò ¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì á ÅÐÍÔ ¹ à·ÍÃì à ¹ç µ ·Õ è »ÃСͺ¡Ñ¹à»ç¹à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃԡҹѹÁÕÁŤèÒÁËÒÈÒÅ é Ù â´Âã¹»Õ ¤.È. 1999 ÁÕÁŤèÒÃÇÁ 460,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì â´ÂÍÒ¨¨Óṡ Ù à»ç¹ÁÙŤèÒ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡ 80,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 6 µÑÇàÅ¢¢Í§¡Í§·Ø¹¡ÒÃà§Ô¹ ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È (International Monetary Fund: IMF) ÃкØÇÒ ã¹»Õ ¤.È. è 1999 ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òà¡Ô¹´ØŤèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§ »Ñ--Òà»ç¹¨Ó¹Ç¹ 36,500 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì ÊËÃÒªÍҳҨѡÃà¡Ô¹´ØŤèÒ ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéÊÔ·¸ÔÊÙ§à»ç¹Íѹ´ÑºÊͧà»ç¹à§Ô¹ 23,000 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 7 ÍÂèÒ§äáç´Õ µÑÇàÅ¢¢Í§äÍàÍçÁàÍ¿¹ÕéÁÔä´é¨Óṡ¤èÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁµÒÁ»ÃÐàÀ· ¢Í§ÊÔ·¸Ô ËÒ¡á¡à»ç¹ÃÒ»ÃÐàÀ·ÊÔ·¸Ô »ÃÒ¡¯ÇèÒÍصÊÒË¡ÃÃÁºÑ¹à·Ô§·Õè ä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»ç¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õ·ÓÃÒÂä´éãËéá¡è Ñ é è »ÃÐà·È·Õ¾²¹ÒáÅéÇÁÒ¡·ÕÊ´ ÀҾ¹µÃì â·Ã·Ñȹì ÇÔ´âÍ ´¹µÃÕ ÊÔ§¾ÔÁ¾ì è Ñ è Ø Õ è áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì à»ç¹ÊÔ¹¤éÒÊè§ÍÍ¡·Õè·ÓÃÒÂä´éãËéá¡èÊËÃÑ° ÍàÁÃÔ¡ÒÁÒ¡·ÕÊ´ ã¹»Õ ¤.È. 1999 ÍصÊÒË¡ÃÃÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¢Í§ÊËÃÑ°ÁÕÃÒÂä´é è Ø ì 79,850 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃì 8 »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¶Ù¡ªÑ¡¨Ù§ãËé¤ØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì´éǤÇÒÁàª×èÍ ·ÕÇÒ ¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´¨ÐÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ÊÃéÒ§ èè é ì ¤ÇÒÁÃÙãËÁè áµèʧ·Õ¤Ç÷ӤÇÒÁà¢éÒ㨡ç¤Í ¢éÍÁÙÅáÅФÇÒÁÃÙµÒ§æ¹Ñ¹ÁÕÍÂÙè é èÔ è × é è é ËÅÒÂÅѡɳР¨ÃÔ§ÍÂÙ·¤ÇÒÁÃٷҧ෤¹Ô¤áÅÐÇÔ·ÂÒÈÒʵÃì·ÊÃéÒ§ÊÃä졹 è èÕ é èÕ Ñ 7
  • 15. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ã¹»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ ¨ÐÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-㹺ÃÔº·àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á»Ñ¨¨ØºÑ¹ áµè¡Áä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¢Ò´äÃ髧¤ÇÒÁÃÙé ¤ÇÒÁ¤Ô´ áÅÐ ç Ô èÖ ¹Çѵ¡ÃÃÁ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÅéǹáµèÁ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧÇѲ¹¸ÃÃÁ 9 Õ áÅÐÁÕ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁà¡Ô´¢Öé¹µÅÍ´àÇÅÒ áÅЧҹ ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁÊèǹãË-è¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ÁÑ¡¨Ð¶Ù¡ÊÃéÒ§ÊÃÃ¤ì ¢Ö¹â´ÂÁÔä´éÁ¤ÇÒÁà¡ÕÂÇ¢éͧã´æ ¡Ñº¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì é Õ è ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà»ç¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§µÐÇѹµ¡ «Öè§ÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¨Ò¡ á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô ´ áÅÐÇÔ ¶ Õ ª Õ Ç Ô µ ¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò 10 µÑ Ç ÍÂè Ò §àªè ¹ ã¹ËÅÒÂæ Êѧ¤Á ¡ÒÃÍéÒ§ÊÔ·¸Ôà»ç¹à¨éҢͧ¤ÇÒÁ¤Ô´áÅмŧҹ·Ò§»Ñ--Ò à»ç¹ÊÔ§·ÕäÁèä´éú¡ÒÃÂÍÁÃѺ11 㹪ØÁª¹áÅÐÊѧ¤Á¢Í§ËÅÒ»ÃÐà·ÈÂѧ¤§ è è Ñ ¶×ÍÇèÒ ¡ÒÃÅÍ¡àÅÕ¹§Ò¹áÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà»ç¹¡ÒÃáÊ´§ ¤ÇÒÁà¤Òþ¹Ñº¶×Í ÁÔãªèà»ç¹¡ÒââÁ áÅÐäÁè¶×ÍÇèÒ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒÇ à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´·ÃѾÂìÊÔ¹¢Í§ºØ¤¤Å ¡ÒáÓ˹´á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´àªÔ§à´ÕèÂǴѧ·Õè»ÃÒ¡¯ã¹¤ÇÒÁµ¡Å§ ÃÐËÇè Ò §»ÃÐà·Èµè Ò §æ àªè ¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ » Êì Í¹Ø Ê Ñ - -Ò¡ÃØ § àºÍÃì ¹ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ ÏÅÏ ¨Ö§à»ç¹¡ÒáÓ˹´áººá¼¹ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹ à¾×Íãªé¡ºÊѧ¤Áã¹·Ø¡ÇѲ¹¸ÃÃÁ (One-size-fits-all model) ¾Ö§µÃÐ˹ѡÇèÒ è Ñ ¤ÇÒÁµ¡Å§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È´éÒ¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒµèÒ§æ Åéǹáµèà»ç¹ ¼Å¾Ç§·Õèà¡Ô´¨Ò¡¢Í§¡ÒÃà¨Ã¨ÒµèÍÃͧÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´é¨Ò¡ º·ºÑ - -Ñ µ Ô µ è Ò §æ 㹤ÇÒÁµ¡Å§ÃÐËÇè Ò §»ÃÐà·È ´Ñ § àªè ¹ Í¹Ø Ê Ñ - -Ò¡ÃØ § àºÍÃ칡Ó˹´ãËé¤Á¤Ãͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì (moral rights) ã¹¢éÍ 6 ·ÇÔ (Article 6 éØ bis) àÁ×èÍÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òà¢éÒÃèÇÁà»ç¹ÀÒ¤Õ͹ØÊÑ--Ҵѧ¡ÅèÒÇ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ä´éµÑ駢éÍʧǹ·Õè¤ØéÁ¤Ãͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì੾ÒÐáµèà¾Õ§㹺ҧàÃ×èͧà·èÒ¹Ñé¹ ¡ÅèÒǤ×Í ÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ô㹧ҹ Visual arts à·èҹѹ12 àÁ×ÍÁÕ¡ÒèѴ·Ó ì é è ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êìã¹ÃÐËÇèÒ§¡ÒÃà¨Ã¨Ò¡ÒäéÒÃͺÍØáÇÑ ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì Ø 8
  • 16. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ä´é¡àÇ鹡ÒÃÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì¨Ò¡¾Ñ¹¸¡Ã³Õ¢Í§·ÃÔ»Êì 13 «Ö觡ÒáàÇé¹ ËÅÑ¡¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì㹤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì¹Õé äÁèä´éà¡Ô´¨Ò¡¡Ò÷Õè»ÃÐà·ÈÊèǹãË-è äÁèàË繤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¢Í§¡ÒÃÃѺÃͧ¸ÃÃÁÊÔ·¸Ôì ËÒ¡áµèà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡Òà ÅçͺºÕéáÅСÒÃà¨Ã¨ÒµèÍÃͧ¢Í§ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò 3. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¡ºà·¤â¹âÅÂÕ´¨·Å ì Ñ Ô Ô Ñ (1) ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµ¡Ñº¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ì Ô á¹Ç¤Ô´àÃ×èͧàÊÃÕÀÒ¾¢Í§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒú¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ à¡Ô´¢Öé¹ ¾ÃéÍÁæ ¡Ñº¡ÒÃà¡Ô´¢Í§à·¤â¹âÅÂÕä«àºÍÃìÊ໫ (cyberspace) â´Âä´éú Ñ ÍÔ·¸Ô¾Å¨Ò¡á¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´·ÕµÍ§¡ÒÃãËé¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ¹¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙàé »ç¹ä» è é è â´ÂàÊÃÕ ¹Ñ ¡ ÇÔ ª Ò¡ÒÃã¹ÈÒʵÃì µ è Ò §æ µè Ò §àËç ¹ ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ - ¢Í§¡Òà áÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙÅáÅФÇÒÁ¤Ô´àËç¹à¾×è͹Óä»ÊÙè¡ÒÃÊÃéҧͧ¤ì¤ÇÒÁÃÙéãËÁè á·¹·Õè¨ÐÁͧ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕè¹¢éÍÁÙÅà»ç¹¡ÒÃËÒ¡Óäà 14 á¹Ç¤Ô´àªÔ§ÇÔªÒ¡ÒÃàªè¹¹Õéä´é¡ÅÒÂà»ç¹ºÃ÷Ѵ°Ò¹·Õèä´éÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ·ÑèÇä» ã¹âÅ¡ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ºØ¤¤Å·Ø¡¤¹ÁÕàÊÃÕÀÒ¾·Õè¨ÐáÊ´§¤ÇÒÁ¤Ô´àË繺¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ÁÕÊÔ·¸Ô·Õè¨ÐÊÃéÒ§àÇçºä«´ì¢Í§µ¹à¾×èÍà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒú¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ ¡ÒùÓàʹ͢éͤÇÒÁ ÃÙ»ÀÒ¾ àÊÕ§ ËÃ×ÍáÁéáµèÀҾ¹µÃì ÇÔ´Õâͺ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ÊÔ觷Õè¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒ áÅÐÁÕ¤èÒãªé¨èÒ¹éÍÂÂÔè§ ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµªèÇÂãËé¼Ù餹ÊÒÁÒöà¼Âá¾Ãè¢éÍÁÙŤÇÒÁ¤Ô´àË繢ͧµ¹µèÍ ÊÒ¸Òóª¹ä´éÍÂèÒ§ÊдǡÃÇ´àÃçÇ áÅÐäÁèʹà»Å×ͧ¤èÒãªé¨Ò áÅзÕÊÓ¤Ñ- éÔ è è ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¢èÒÇÊÒâéÍÁÙżèÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ÊÔ觷ÕèºØ¤¤ÅÊÒÁÒö 9
  • 17. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¡ÃзÓä´é´éǵ¹àͧ â´ÂäÁèµéͧ¾Ö觾ҼÙéÍ×è¹ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹Êӹѡ¾ÔÁ¾ì ʶҹÕÇ·ÂØ â·Ã·Ñȹì ËÃ×ͼټÅÔµÊÔ§ºÑ¹·Ö¡àÊÕ§15 Ô é è ¤ÇÒÁ¡éÒÇ˹éҢͧ෤â¹âÅÂÕâ·Ã¤Á¹Ò¤ÁáÅÐÊÒÃʹà·È äÁèÇÒ è ¨Ðà»ç¹¡ÒèѴà¡çº¢éÍÁÙÅâ´ÂÃкº´Ô¨Ô·ÑÅËÃ×Í¡ÒÃÊ觢éÍÁÙżèÒ¹´ÒÇà·ÕÂÁ ËÃ×Íä¿àºÍÃìÍ;µÔ¤ ä´éªèÇÂÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃà¼Âá¾ÃèáÅÐà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙé ã¹·Ø¡ÁØÁâÅ¡ à·¤â¹âÅÂÕÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹à·¤â¹âÅÂÕ¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒ÷ÕèÁÕ ÍѵÃÒ¡ÒÃàµÔºâµÊÙ§ÊØ´ â»Ãá¡ÃÁ¡ÒþѲ¹Ò¢Í§Í§¤ì¡ÒÃÊË»ÃÐªÒµÔ (UNDP) »ÃÐàÁÔ¹ÇèҨӹǹ¼ÙéãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ·ÑèÇâÅ¡¨Ðà¾ÔèÁ¢Ö鹶֧ 1,000 ÅéÒ¹¤¹ã¹»Õ ¤.È. 200516 »ÃÐÁÒ³¡ÒÃÇèÒ ã¹»Ñ¨¨Øº¹ÁÕàÇçºä«´ì·ÊÒÁÒö Ñ èÕ à¢éÒ¶Ö§ä´é´ÇÂÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÍÂÙ¡ÇèÒ 3,000 ÅéÒ¹àÇçºä«´ì à¡×ͺ·Ñ§ËÁ´ é è é à»ç¹àÇ纷պÃèآͤÇÒÁ ÃÙ»ÀÒ¾ áÅÐàÊÕ§·ÕÊÒÁÒöà¢éÒä»àÂÕÂÁªÁä´éâ´Â è é è è µéͧàÊÕ¤èҵͺ᷹ ÍÂèÒ§äáç´Õ ´éǤÇÒÁ¡éÒÇ˹éҢͧ෤â¹âÅÂÕ ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÃÙ»ÀÒ¾áÅÐàÊÕ§ä´é¶Ù¡¹ÓÍÍ¡à¼Âá¾Ãè·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÍÂèÒ§ 10
  • 18. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ¡èÍãËéà¡Ô´»Ñ-ËÒµèÒ§æ ÁÒ¡ÁÒ â´Â੾ÒлÑ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÊÓËÃѺ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ¹Ñºà»ç¹»ÃÐà´ç¹ÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒáÓ˹´·ÔÈ·Ò§¹âºÒÂàÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È ¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÁਵ¹ÒÃÁ³ì´§à´ÔÁ㹡ÒäØÁ¤ÃͧÊÔ§¾ÔÁ¾ì ì Õ éÑ é è áÅЧҹÇÃó¡ÃÃÁ áµè ã ¹»Ñ ¨ ¨Ø º Ñ ¹ ä´é ¢ ÂÒÂä»ÂÑ § Ê× è Í áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ »ÃÐàÀ·Í× è ¹ ÃÇÁ·Ñ é § â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì à·¤â¹âÅÂÕ â ·Ã¤Á¹Ò¤Á ÀҾ¹µÃì ´¹µÃÕ ÏÅÏ ã¹»Ñ¨¨Øº¹¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôä´é¡ÅÒÂà»ç¹à¤Ã×ͧÁ×Í Ñ ì è 㹡ÒáӡѺ¤Çº¤ØÁ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¤ÇÒÁ¤Ô´áÅТéÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒà áÅÐä´é¡ÅÒ à»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Í·Ò§¡ÒõÅÒ´·ÕèÊÓ¤Ñ-µèÍÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õèà¡ÕèÂÇ¢éͧ¡Ñº¢éÍÁÙÅ ¤ÇÒÁÃÙé »ÃÐà·È·Õ¤Ãͺ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡¨ÐÁÕ¤ÇÒÁä´éà»ÃÕº㹡Òà è ì á¢è§¢Ñ¹ «Öè§ã¹¤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅкÃÃÉÑ·ÁÑŵÔÁÕà´Õ ¢éÒÁªÒµÔ ä´é¤Ãͺ¤Ãͧ¼Ù¡¢Ò´à·¤â¹âÅÂÕÊÒ¢Ò¹ÕäÇéá·º·Ñ§ÊÔ¹ Êèǹ»ÃÐà·È é é é ¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-èÍÂÙèã¹°Ò¹Ðà»ç¹à¾Õ§¼ÙéºÃÔâÀ¤¢éÍÁÙŤÇÒÁÃÙéà·èÒ¹Ñé¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒºÒ§»ÃÐà·È ÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹áÅСÒÃÊè§ÍÍ¡ »ÃÐà·ÈÍÔ¹à´Õ ì à»ç¹»ÃÐà·È˹Ö觷Õè»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-ã¹àÃ×èͧ¹Õé ´Ñ§»ÃÒ¡¯¨Ò¡µÑÇàÅ¢ ¡ÒÃÊè§ÍÍ¡«Í¿µìáÇÃì¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ó¹Ç¹ 787 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È. 1994 «Ö§à¾ÔÁ¢Ö¹à»ç¹ 7,800 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È. 2002 17 ÍÂèÒ§äáç´Õ è è é »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-è Âѧ¤§äÁèÊÒÁÒöãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡¡®ËÁÒ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôà¾×ÍÊÃéÒ§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ°Ò¹¤ÇÒÁÃÙä´é´§àªè¹ÍÔ¹à´Õ ·Ñ§æ ·Õ»ÃÐà·È ì è é Ñ é è àËÅèҹѹä´éãªé¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·ãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧã¹ÃдѺÊÙ§ áÅÐä´éà¢éÒÃèÇÁ é ì èÕ é ã¹Í¹ØÊÑ--Ò¡ÃاàºÍÃì¹ÁÒà»ç¹àÇÅÒÂÒǹҹáÅéÇ¡çµÒÁ ´Ñ§¹Ñé¹ ¨Ö§ÍÒ¨¡ÅèÒÇ ä´é Ç è Ò áÁé Å Ô ¢ ÊÔ · ¸Ô ì Í Ò¨ÁÕ º ·ºÒ·ÊÓ¤Ñ - µè Í ¡ÒÃÊè § àÊÃÔ Á ¡ÒÃàµÔ º ⵢͧ à·¤â¹âÅÂÕ°Ò¹¤ÇÒÁÃÙé¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò áµèÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡çËÒãªè»Ñ¨¨Ñ 11
  • 19. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ·Õè¨Óà»ç¹à¾Õ§ÍÂèÒ§à´ÕÂÇäÁè »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Óµéͧãªé¡Åä¡ÍÂèÒ§Í×è¹ »ÃСͺ´éÇ ÃÇÁ·Ñé§ÇÔ¸Õ¡ÒèѴ¡Ò÷ÕèàËÁÒÐÊÁ¡ÒÃʹѺʹع¢Í§ÃÑ° ´éÒ¹ÍØ»¡Ã³ìáÅÐà¤Ã×ͧÁ×Í·Õ¨Óà»ç¹ ÃкºÀÒÉÕ ÏÅÏ è è ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡ä´é¡ÅèÒÇÊÃØ»äÇéã¹ÃÒ§ҹ»Õ ¤.È. 1999 ÇèÒ18 "ªèͧÇèÒ§·Ò§¤ÇÒÁÃÙÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·ÈµèÒ§æ ÁÕÃÐÂÐËèÒ§¡Ñ¹ÍÍ¡ä» é ·Ø¡·Õ ¤ÇÒÁᵡµèÒ§·Ò§¤ÇÒÁÃÙé¢Í§»ÃÐà·È¨Ð·ÓãËéà¡Ô´¤ÇÒÁäÁèà·èÒ à·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹´éÒ¹Í×è¹ÁÒ¡ÂÔ觢Öé¹ ÃÇÁ·Ñ駤ÇÒÁäÁèà·èÒà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹µé¹·Ø¹áÅÐ ·ÃѾÂҡõèÒ§æ ·Ø¹áÅзÃѾÂҡèж١´Ö§´Ù´ä»ãªé»ÃÐ⪹ìã¹»ÃÐà·È ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÃÙéÁÒ¡¡ÇèÒã¹»ÃÐà·È·Õè¢Ò´¤ÇÒÁÃÙé" ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕ»ÃÐ⪹ìÁËÒÈÒŵèÍ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ·ÓãËé »ÃЪҪ¹ã¹»ÃÐà·Èà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ¢èÒÇÊÒÃáÅФÇÒÁÃÙé·Õèà»ç¹»ÃÐ⪹ì ÃÑ°ºÒŢͧ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¤ÇÃÊè§àÊÃÔÁ¡ÒÃãªéËͧÊÁØ´´Ô¨·ÅÍ͹äŹì é Ô Ñ ·ÕèÁÕà¹×éÍËÒÇÔªÒ¡ÒôéÒ¹µèÒ§æ ÍÂèÒ§¤Ãº¶éǹ Êè§àÊÃÔÁËéͧÊÁØ´ªØÁª¹·ÕèÁÕ ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàª×èÍÁµè͡ѺáËÅ觤ÇÒÁÃÙé·ÑèÇâÅ¡ ÃÇÁ·Ñé§Êè§àÊÃÔÁ¡ÒèѴÃкº ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ áÁé¨ÐÁÕ¡ÒâÂÒµÑǢͧÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáÅТéÍÁÙÅÍ͹äŹì áµèã¹ ¢³Ð¹ÕéÊӹѡ¾ÔÁ¾ìáÅкÃÔÉÑ·«Í¿µìáÇÃìµèÒ§æ ä´é¹ÓàÍÒà·¤â¹âÅÂÕ¨Ó¡Ñ´ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÒãªé àªè¹ Ãкº¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ ËÃ×Í Encryp- tion «Ö§à·¤â¹âÅÂÕ·¹ÓÁÒãªé¨ÐªèÇ»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¤ÇÒÁÃÙº¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ è èÕ é ä´éÍÂèÒ§à´ç´¢Ò´ ·ÓãËéâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ¢Í§»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òµéͧ¶Ù¡¨Ó¡Ñ´ ã¹»Õ ¤.È. 1996 ͧ¤ì¡Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡ä´é¨Ñ´·Ó¤ÇÒÁ µ¡Å§ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È àÃÕ¡ÇèÒ "ʹ¸ÔÊÑ--ÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¢Í§äÇâ»" (WIPO Copyright Treaties) ¡Ó˹´¡®à¡³±ìµÒ§æ à¡ÕÂǡѺ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì è è º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ·ÕèÊÓ¤Ñ-¤ÇÒÁµ¡Å§¹Õé¡Ó˹´ãËéÃÑ°ËéÒÁ¡ÒÃãªéà·¤â¹âÅÂÕ 12
  • 20. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ·ÕèËÅÕ¡àÅÕè§Ãкº Encryption ·ÕèàÃÕ¡ÇèÒ "Anti-circumvention" à¾×èÍ »éͧ¡Ñ¹¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµâ´Â»ÃÒȨҡ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡ à¨éҢͧ§Ò¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹ÒÊèǹãË-èä´é¶Ù¡¡´´Ñ¹ãËéà¢éÒÃèÇÁ㹠ʹ¸ÔÊÑ--Ò¹Õé «Ö觨ÐÁռšÃзºÍÂèÒ§ÊÓ¤Ñ-µèÍ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé»ÃÐâª¹ì ¨Ò¡ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¢Í§»ÃÐà·È´Ñ§¡ÅèÒÇ ÀÒÂËÅѧà¢éÒÃèÇÁã¹Ê¹¸ÔÊÑ--ÒÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÏ ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éµÃÒ ¡®ËÁÒ弄 § ¤Ñ º µÒÁʹ¸Ô Ê Ñ - -Ò àÃÕ Â ¡Çè Ò "The Digital Millennium Copyright Act of 1998" (DMCA) â´Â¡Ó˹´ËÅÑ¡¡Ò÷Õèà¢éÁ§Ç´¡ÇèÒ ËÅÑ¡¡ÒÃã¹Ê¹¸ÔÊÑ--Ò ¡®ËÁÒ¢ͧÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´éËéÒÁ¡ÒÃ·Ó "Anti- circumvention" «Öè§ËÁÒ¶֧¡ÒÃãªéÍØ»¡Ã³ì à¤Ã×èͧÁ×Í ËÃ×Í«Í¿µìáÇÃì ·Ø¡»ÃÐàÀ·à¾×èÍàÅÕè§Ãкº Encryption ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒǶ×Íà»ç¹¡Òà ¼Ô´¡®ËÁÒ áÁéÇÒ¡ÒÃËÅÕ¡àÅÕ§Ãкº Encryption ¨ÐäÁèà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ è è ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ¡ ç µ ÒÁ «Ö è § ᵡµè Ò §¨Ò¡º·ºÑ - -Ñ µ Ô ¢ ͧʹ¸Ô Ê Ñ - -Ңͧͧ¤ì ¡ Òà ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡·ÕèËéÒÁ¡ÒÃ·Ó "Anti-circumvention" ੾ÒÐã¹ ¡Ã³Õ·Õèà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà·èÒ¹Ñé¹ «Öè§ÊËÃÑ°ä´é¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡¡®ËÁÒ ¢Í§µ¹ä»Âѧ»ÃÐà·ÈµèÒ§æ â´Â¼èÒ¹¤ÇÒÁµ¡Å§¡ÒäéÒàÊÃÕËÃ×ÍàÍ¿·ÕàÍ ´Ñ§àªè¹·Õè»ÃÒ¡®ã¹¢éÍàʹÍ㹡ÒÃà¨Ã¨ÒàÍ¿·Õà͡Ѻä·Â áÅдѧ·Õè»ÃÒ¡¯ ã¹ÃèÒ§ ¾.Ã.º. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô쩺ѺãËÁè ·ÕèÃÑ°ºÒÅä·Â¡ÓÅѧ¾Ô¨ÒóÒ¡ÃèÒ§ÍÂÙè 㹻Ѩ¨ØºÑ¹ (2) á¹Ç·Ò§¡ÒäØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôº¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ é ì â´Â·ÑÇä» §Ò¹ÍѹÁÕÅ¢ÊÔ·¸ÔÍÒ¨¶Ù¡¹ÓÍÍ¡à¼Âá¾ÃèµÍÊÒ¸Òóª¹ è Ô ì è ä´é 4 ÅѡɳдéÇ¡ѹ 13
  • 21. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè´éÇ¡ÒèÓ˹èÒ • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè´Ç¡ÒäԴ¤èÒºÃÔ¡ÒÃà¾×Íà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ é è • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèà¹×éÍËҢͧ§Ò¹â´ÂäÁè¤Ô´¤èҵͺ᷹ • ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèã¹Ãкº´Ô¨Ô·ÑÅÍ͹äÅ¹ì ¡ÒÃà¼Âá¾ÃèÅѡɳÐááÁÑ¡à»ç¹¡ÒèÓ˹èÒÂâ͹¡ÃÃÁÊÔ·¸ÔìÇѵ¶Ø ·ÕèºÃèاҹÍѹÁÕÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì àªè¹ ˹ѧÊ×Í ÀÒ¾ÇÒ´ á¼è¹«Õ´Õ ÏÅÏ ¼Ùé·ÕèàÊÕ¤èÒ µÍºá·¹à¾×èÍà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ÅѡɳйÕé¨ÐÁÕÊÔ·¸Ôâ´Â¡Ò÷Õè¨Ðãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡ §Ò¹¹Ñ¹ àªè¹ àÁ×Í«×Í˹ѧÊ×ÍÁÒ˹֧àÅèÁ ÂèÍÁÊÒÁÒöÍèÒ¹ËÃ×Íãªé»ÃÐ⪹ì é è é è ¨Ò¡à¹×éÍËÒã¹Ë¹Ñ§Ê×͹Ñé¹ä´éµÅÍ´ä» Êèǹ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳзÕèÊͧ ¨ÐÁÕÅѡɳзÕèÁÕ¤ÇÒÁ¶ÒÇùéÍ¡ÇèÒÅѡɳÐáá à¾ÃÒÐà»ç¹¡Ã³Õ·Õè¼Ùé »ÃÐʧ¤ì¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅÂÍÁ¨èÒÂà¾×èÍáÅ¡¡ÑºÊÔ·¸Ô·Õè¨Ðà¢éÒä»ãªé»ÃÐâª¹ì ¨Ò¡§Ò¹ã¹ªÑÇàÇÅÒ¨Ó¡Ñ´ àªè¹ ¡ÒÃàªèÒ´ÕÇ´Õ à¤àºÔÅ·ÕÇÕ ¡ÒÃà»ç¹ÊÁÒªÔ¡°Ò¹ è Õ é ¢éÍÁÙÅÍ͹äŹì ÏÅÏ ¤èҵͺ᷹·ÕãËé¨ÐÁÕšɳÐà»ç¹¡Òõͺ᷹¡Òà è Ñ à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ «Ö§¨ÐÁÕšɳШӡѴã¹àÃ×ͧàÇÅÒ àÁ×Í¡Ó˹´àÇÅҴѧ¡ÅèÒÇ è Ñ è è ÊÔ¹Êشŧ ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ÂèÍÁÃÐ§Ñºä» é ÅѡɳзÕÊÒÁ¢Í§¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¨ÐäÁèÁ¤ÒµÍºá·¹ à¹×ͧ¨Ò¡ è Õ è è à¨éҢͧ§Ò¹»ÃÐʧ¤ì¨Ðà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹Ñé¹ÊÙèÊÒ¸Òóª¹ã¹Ç§¡ÇéÒ§ÍÂÙèáÅéÇ ´Ñ§àªè¹¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ã¹ÅѡɳÐâ¦É³Ò»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ì àªè¹ ¡ÒÃâ¦É³Ò â´Âãªéá¼è¹»éÒÂâ¦É³Ò ÇÔ·ÂØ â·Ã·Ñȹì ÏÅÏ ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳйÕé ÁÑ¡à»ç¹·ÕµÍ§¡ÒâͧÊÒ¸Ò󪹹éÍ¡ÇèÒ¡ÒÃà¼Âá¾Ãèã¹ÊͧÅѡɳÐáá è é à¾ÃÒÐÁÕǵ¶Ø»ÃÐʧ¤ì·¨ÐªÑ¡¨Ù§ã¨ÊÒ¸Òóª¹â´ÂÁÕà»éÒ»ÃÐʧ¤ìºÒ§ÍÂèÒ§ Ñ èÕ àªè¹ à¾×ͨ٧ã¨ãËéºÃÔâÀ¤ÊÔ¹¤éÒ à»ç¹µé¹ è ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÅѡɳзÕÊèÕ ¤×Í ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¼èÒ¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ è ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹ÕéᵡµèÒ§¨Ò¡ÅѡɳÐáááÅÐÅѡɳзÕèÊͧµÃ§·ÕèäÁèÁÕ ¤èҵͺ᷹ (¹Í¡¨Ò¡¤èÒãªé¨ÒÂ㹡Òë×ÍÇÑÊ´ØÍ»¡Ã³ìáÅФèÒ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ è é Ø 14
  • 22. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ¡ÒÃãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ) áÅÐᵡµèÒ§¨Ò¡¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ã¹ÅѡɳзÕèÊÒÁ µÃ§·ÕèÁÔä´éÁÕà»éÒËÁÒÂ㹡Òêѡ¨Ù§ã¨ËÃ×Í㹡ÒÃâ¦É³Ò»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ì ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµä´éÊÃéÒ§ªèͧ·Ò§¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÊÙÊÒ¸Òóª¹â´ÂäÁèÁ¢Í¨Ó¡Ñ´ è Õé ·Ñ§ã¹àÃ×ͧàÇÅÒ Ê¶Ò¹·Õè áÅлÃÔÁÒ³ ´Ñ§àªè¹¡ÒÃà¼Âá¾Ãè¼Ò¹Ê×ÍÍ×¹æ é è è è è ÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµªèÇÂãËéÁÕ¡ÒÃà¼Âá¾Ãè§Ò¹ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ã¹¢³Ð·Õè˹ѧÊ×ÍàÅèÁ˹Ö觨ÐÁÕ¤¹ÊÒÁÒöÍèҹ˹ѧÊ×Íä´éà¾Õ§¤¹à´ÕÂÇ ¤¹¹ÑºÅéÒ¹ÊÒÁÒöà¢éÒ¶Ö§§Ò¹º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµä´éã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ áµè¡Òà à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅã¹ÃкºÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµáµ¡µèÒ§¨Ò¡¡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹ »ÃÐàÀ·Í×¹ ¡ÅèÒǤ×Í ¼Ù·Íҹ˹ѧÊ×Í äÁè¨Óà»ç¹µéͧ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹¹Ñ¹¡è͹ è é èÕ è é áµè¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙź¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¼Ùãªé¨Óà»ç¹µé¹·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ (ªÑǤÃÒÇ) é è äÇéã¹à¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Í§µ¹àÊÕ¡è͹ ¨Ö§¨ÐÊÒÁÒöáÊ´§ÀÒ¾ËÃ×Í áÊ´§¼Åº¹¨ÍÁ͹ÔàµÍÃìä´é «Ö觡ÒáÃзÓÍÂèÒ§¹Õé ÈÒÅÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´é µÑ´ÊÔ¹äÇé㹤´Õ Mai Sys. Corp. v Peak Computer, Inc. (991 F.2d 511 (9th Cir, 1993)) ÇèÒà»ç¹¡Òà "·Ó«éÓ" µÒÁ¤ÇÒÁàËÁÒ¢ͧ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¡Ò÷ӫé Ó §Ò¹¼è Ò ¹ÍÔ ¹ à·ÍÃì à ¹ç µ ÁÕ ¢ é Í áµ¡µè Ò §¨Ò¡¡Ò÷ӫé Ó ã¹¤ÇÒÁËÁÒ·Õèà¢éÒ㨡ѹ·ÑèÇä» ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙŨҡàÇçºä«´ìáËè§Ë¹Öè§ áËè§ã´à¾×èÍÍèÒ¹ËÃ×ͪÁ â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´¢éÍÁÙÅà¡çºäÇéã¹à¤Ã×èͧ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ËÃ×Íâ´ÂäÁèÁÕ¡ÒþÔÁ¾ìº¹¡ÃдÒÉÂèÍÁäÁèàËÁ×͹¡Ñº¡ÒÃ·Ó ÊÓà¹Ò˹ѧÊ×ÍËÃ×ÍÊ×èÍÊÔ觾ÔÁ¾ìÍ×è¹·Õè¼Ùé¡ÃзÓÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ì·Õè¨Ðä´éÊÓà¹Ò äÇéãªé»ÃÐ⪹ìã¹Í¹Ò¤µ ¡Ò÷ӫéÓ§Ò¹¨Ò¡¡ÒÃãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ à»ç¹¡Òà ·Ó«éÓâ´Âà˵ؼŷҧ෤¹Ô¤¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ à¾×èÍãËéà¤Ã×èͧáÊ´§¼Åº¹¨Í ÁÍ¹Ô à µÍÃì à ·è Ò ¹Ñ é ¹ ¼Ù é ¡ ÃзÓäÁè ä ´é µ é Í §¡ÒèÐà¡ç º ÊÓà¹Ò§Ò¹äÇé à ¾× è Í ãªé ã¹Í¹Ò¤µ19 à¹×ͧ¨Ò¡ã¹·Ò§à·¤¹Ô¤ ¡ÒÃãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ è ¨Óà»ç¹µéͧÁÕ¡Ò÷ӫéӧҹŧäÇéã¹ÎÒÃì´´ÔÊ¡ì¢Í§à¤Ã×ͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¡Ã³Õ¹éÕ è 15
  • 23. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¨Ö§à»ç¹»ÃÐà´ç¹»Ñ-ËÒ¡®ËÁÒÂÇèÒ ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒǶ×Íà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔËÃ×ÍäÁè ÁÕ¼ãËé¤ÇÒÁàËç¹ÇèÒ ¡ÒáÃзӴѧ¡ÅèÒÇÂèÍÁà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ì éÙ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹à¡×ͺ·Ø¡¡Ã³Õ ¡àÇ鹨ÐÁÕ¡ÒÃãËé¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ (·Ñé§â´ÂªÑ´á¨é§ áÅлÃÔÂÒÂ) ¨Ò¡à¨éҢͧ§Ò¹ «Ö觡çÁÕ¼ÙéãËé¤ÇÒÁàËç¹µèÍÇèÒ à¹×èͧ¨Ò¡¡Òà ÊÃéÒ§àÇçºà¾¨ä´é¡ÃзÓâ´ÂÁÕǵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×Íà¼Âá¾ÃèµÍÊÒ¸Òóª¹ áÅÐ Ñ è è à¾×èÍãËéºØ¤¤Å·ÑèÇä»à¢éÒä»ãªé ¨Ö§¤ÇÃÊѹ¹ÔÉ°Ò¹ÇèÒ ¼ÙéÊÃéÒ§àÇçºà¾¨ä´éãËé ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁâ´Â»ÃÔÂÒÂà¾×ÍãË麤¤ÅÍ×¹·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹ (ªÑǤÃÒÇ) à¾×Í¡Òà è Ø è è è ãªé»ÃÐ⪹ì¨Ò¡§Ò¹¹Ñé¹ä´é «Ö觨Ðä´é·Ó¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐËì»ÃÐà´ç¹»Ñ-ËÒ¹Õé 20 ã¹ÊèǹµèÍä» (3) »Ñ-ËÒà¡ÕèÂǡѺ¡Ò÷ӫéÓªÑèǤÃÒÇ ã¹¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ ÊËÃÑ°àʹÍËÅÑ¡¡®ËÁÒÂà¾×èÍ»¡»éͧ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµà»ç¹ 2 ËÅÑ¡¡ÒÃãË-èæ ¤×Í (1) â´Â¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áÅÐ ìÔ (2) â´ÂËéÒÁËÅÕ¡àÅÕ§Ãкºà¢éÒÃËÑÊà¾×Í»éͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´·ÕàÃÕ¡ÇèÒ Anti- è è è circumvention ÊËÃÑ°¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡¡ÒÃÇèÒ "¡ÒÃáÊ´§¼Å¢éÍÁÙź¹Ë¹éÒ¨Íà»ç¹¡Òà ÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô"ì ËÃ×Í "ËéÒÁ¡Ò÷ӫéÓªÑǤÃÒÇ" (temporary reproduction) è à¾×Íà»Ô´âÍ¡ÒÊãËéà¨éҢͧÊÔ·¸Ô¤Çº¤ØÁ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ è ËÅÑ¡¡Òôѧ¡ÅèÒÇÁÒ¨Ò¡¤Ó¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅÍØ·¸Ã³ìÊËÃÑ°«Ö觵ѴÊÔ¹äÇé㹤´Õ Mai Sys Corp v Peak Computer, Inc. ã¹»Õ ¤.È. 1993 à»ç¹ËÅÑ¡¡Òà ·ÕèÃÑ°ºÒÅÊËÃÑ°ËÂԺ¡¢Öé¹àÃÕ¡ÃéͧãËé»ÃÐà·È¤Ùè¤éÒ»¯ÔºÑµÔµÒÁ ÁÕ»Ñ-ËÒÇèÒ ¡ÒáÃзÓà¾×èÍãËéÁÕ¡ÒÃáÊ´§¼Å¢éÍÁÙź¹Ë¹éÒ¨Í à»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôä´éÍÂèÒ§äÃ? ËÒ¡µÕ¤ÇÒÁ¡®ËÁÒµÒÁá¹Ç¢Í§ÊËÃÑ° ì ¡çËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ "¡ÒÃãªé" ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¨Ðà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôã¹·Ø¡¡Ã³Õ ì «Ö§¢Ñ´µèÍËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ·ÕäÁè¶ÍÇèÒ¡ÒÃãªéà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ è è × 16
  • 24. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ¡ÒùÓËÅÑ ¡ ¡Ò÷ӫé Ó ªÑ è Ç ¤ÃÒÇÁÒãªé ¡ Ñ º ¡Ò÷ӫé Ó §Ò¹·Ò§ ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàªè¹¹Õé à»ç¹¡ÒÃÁØ觤ØéÁ¤Ãͧ»ÃÐ⪹ì¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ â´ÂäÁè ¤Ó¹Ö§¶Ö§ÊÔ·¸Ô¢Í§¼ÙéãªéÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ áÅÐÂѧà»ç¹¡ÒúԴàº×͹ËÅÑ¡¡ÒÃáÅРਵ¹ÒÃÁ³ì¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔÍÂèÒ§ªÑ´à¨¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅã¹àÇçºä«·ì ì à¾×èÍÍèÒ¹ËÃ×ͪÁ (â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´¢éÍÁÙÅÁÒà¡çºäÇé áÅÐâ´ÂäÁèÁÕ ¡ÒþÔÁ¾ìº¹¡ÃдÒÉ) ÂèÍÁᵡµèÒ§¨Ò¡¡ÒöèÒÂàÍ¡ÊÒÃËÃ×Í¡Ò÷ÓÊÓà¹Ò §Ò¹»ÃÐàÀ·Í×¹ ¼Ù·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹·ÑÇä»·ÓÊÓà¹Òà¾ÃÒеéͧ¡ÒÃä´éÊÓà¹Ò§Ò¹ è é è äÇéãªé»ÃÐ⪹ì áµè¡Ò÷ӫéÓ (ªÑǤÃÒÇ) 㹡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹çµ à»ç¹¡Ò÷ӫéÓ è Ô â´Âà˵ؼŷҧ෤¹Ô¤¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ ·ÕèÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ìà¾×èÍãËéà¤Ã×èͧ áÊ´§¼Åº¹¨Íà·èÒ¹Ñé¹ ¼Ùé¡ÃзÓËÒä´éµéͧ¡ÒèÐà¡çºÊÓà¹Ò§Ò¹äÇéà¾×èÍãªé ã¹Í¹Ò¤µäÁè àÁ×èÍ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Í´Ù˹ѧ¿Ñ§à¾Å§ã¹¡Ã³Õ·ÑèÇä» ÁÔãªè¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìáÅéÇ à˵Øã´¡ÒÃà¢éÒä»ã¹àÇçºä«·ìà¾×èÍÍèÒ¹¢éͤÇÒÁ ´ÙÇÔ´ÕâÍ ËÃ×Í ¿Ñ§à¾Å§ (â´ÂäÁèÁÕ¡ÒôÒǹìâËÅ´ä¿ÅìÁÒà¡çºäÇé) ¨Ö§¨Ðà»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ ä»ä´é ¡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹çµÁÕšɳзդÅéÒ¡Ѻ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Í ´Ùâ·Ã·Ñȹì Ô Ñ è ËÃ×ͿѧÃÒ¡ÒÃÇÔ·ÂØ ÁÒ¡¡ÇèÒ·Õè¨ÐàËÁ×͹¡Ñº¡ÒöèÒÂÊÓà¹Ò˹ѧÊ×ÍËÃ×Í ¡Òúѹ·Ö¡àÊÕ§ºÑ¹·Ö¡ÀÒ¾ ¢é͵¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°·Ó¡ÑºÊÔ§¤â»ÃìáÅЪÔÅÕ ÃÇÁ·Ñé§ã¹ÃèÒ§ ¢é͵¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÊËÃÑ°¨Ð·Ó¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ¡Ó˹´ãËé "¡Ò÷ӫéÓ§Ò¹ ªÑ è Ç ¤ÃÒÇà»ç ¹ ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì " (temporary reproduction) «Ö è § ËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒ »ÃÐà·È·Õèà»ç¹¤ÙèÊÑ--ҡѺÊËÃÑ°¨ÐµéͧãËé¡ÒäØéÁ¤Ãͧ ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô͹à·ÍÃìà¹çµã¹ÃдѺÊÙ§ â´Â¶×ÍÇèÒà¾Õ§¡ÒÃãªé͹à·ÍÃìà¹ç·¡çà¢éÒ¢èÒ ìÔ Ô à»ç¹¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´áÅéÇ à¾ÃÒÐà˵ØÇèÒ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµÁÕ¢éͨӡѴã¹àÃ×èͧࢵ ÍӹҨ͸ԻäµÂ ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´·Õàè ¡Ô´¢Ö¹¹Í¡»ÃÐà·È¨ÐÍÂٹ͡¡ÒäØÁ¤Ãͧ é è é 17
  • 25. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ µÒÁ¡®ËÁÒÂÊËÃÑ° ¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹â´Â¼èÒ¹àÇ·ÕÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·Èàªè¹¹Õ¨ÐªèÇ é ãËéÊËÃÑ°»¡»éͧ¼Å»ÃÐ⪹ì·Ò§ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ áµèã¹ÍÕ¡·Ò§Ë¹Ö觡ç¨ÐÅÔ´Ã͹¼Å»ÃÐ⪹ì¢Í§»ÃÐà·È¤ÙèÊÑ--Ò㹡ÒÃãªé ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ (4) »Ñ-ËÒà¡ÕèÂǡѺ෤â¹âÅÂÕ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ ËÃ×ÍÁҵáÒäØÁ¤Ãͧ·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ é ÃèÒ§¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕÊËÃÑ°àʹ͵èÍä·Â ÁÕËÅÑ¡¡ÒÃÍÂèÒ§à´ÕÂÇ è ¡Ñº¡®ËÁÒ DMCA ¢Í§ÊËÃÑ° «Öè§ÇÒ§ËÅѡࡳ±ì¡ÒäØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì º¹ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ ¡®ËÁÒ¹Õé¡Ó˹´â·É·Ò§ÍÒ-ÒÊÓËÃѺ¡ÒáÃзӷÕè àÃÕ¡ÇèÒ "Anti-circumvention" «Öè§ÁÕ¤ÇÒÁÁØè§ËÁÒÂà¾×èÍÍØ´ªèͧÇèÒ§¢Í§ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·ËÒÁ੾ÒСÒ÷ӫéÓ (copy control) â´ÂãËéÊ·¸Ô¤Çº¤ØÁ ì èÕ é Ô ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ (access control) à»Ô´âÍ¡ÒÊãËéãªéà¤Ã×èͧÁ×Í»éͧ¡Ñ¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹ µÑÇÍÂèÒ§àªè¹ à·¤â¹âÅÂÕ´Ç´Õ (digital versatile disks) à»ç¹á¼è¹·Õè ÕÕ ºÃèØÀÒ¾ã¹Ãкº´Ô¨Ô·ÑÅ·ÕèãËéÀÒ¾¤ÁªÑ´ ¼Ùé¼ÅÔµá¼è¹´ÕÇÕ´Õ¡Ó˹´ãËéá¼è¹ ´ÕÇÕ´ÕÊÒÁÒöãªé§Ò¹¡Ñºà¤Ã×èͧàÅè¹´ÕÇÕ´ÕºÒ§ª¹Ô´à·èÒ¹Ñé¹ â´Â¡Ó˹´ÃËÑÊ ·Õ¨Ð¶Ù¡¶Í´à©¾ÒÐâ´Âà¤Ã×ͧàÅè¹´ÕÇ´·ÁàÕ ¤Ã×ͧ¶Í´ÃËÑÊà·èҹѹ ÍÂèÒ§äáç´Õ è è Õ Õ èÕ è é ä´éÁÕ¼Ùé¤Ô´¤é¹à¤Ã×èͧ¶Í´ÊÑ--Ò³·ÕèÊÒÁÒöÍèÒ¹ÃËÑÊ´ÕÇÕ´Õä´é·Ø¡»ÃÐàÀ· áÅзÓãËéà¤Ã×èͧ´ÕÇÕ´ÕÊÒÁÒöËÅÕ¡àÅÕè§à¤Ã×èͧ¶Í´ÃËÑÊÊÑ--Ò³´ÕÇÕ´Õä´é ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍ·ÕèÁÕ·ÕèÁÒ¨Ò¡¡®ËÁÒ DMCA ¡Ó˹´ÇèÒÃÑ°µéͧãËé ÍÓ¹Ò¨¼Ù¼ÅÔµ´ÕÇ´·¨ÐËéÒÁ¼Ù͹ÁÔãËé¶Í´ÃËÑÊ´ÕÇ´â´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ é Õ Õ èÕ é è× Õ Õ Ñ ¨Ò¡¼Ù é ¼ ÅÔ µ ÃÇÁ·Ñ é § Ëé Ò Áà¼Âá¾Ãè à ¤Ã× è Í §Á× Í ÊÑ - -Ò³ ËÃ× Í â»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì · Õ è ã ªé à ¾× è Í ¡ÒöʹÃËÑ Ê ´Õ Ç Õ ´ Õ ËÃ× Í ÍÕ ¡ µÑ Ç ÍÂè Ò §Ë¹Ö è § ¡ç à ªè ¹ ËÒ¡à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôàì ¾Å§à¼Âá¾Ãèà¾Å§¼èÒ¹Ãкº´Ô¨·Å â´Âà¢éÒÃËÑÊãËéàÅè¹ Ô Ñ 18
  • 26. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch à¾Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éà¾Õ§ 10 ¤Ãѧ ¤ÇÒÁµ¡Å§àÍ¿·ÕàÍËéÒÁ¡ÒöʹÃËÑÊ ËÃ×Í é ËéÒÁãªéà¤Ã×èͧÁ×Íã´æ à¾×èÍ·ÓãËéÊÒÁÒöàÅè¹à¾Å§´Ñ§¡ÅèÒÇä´éÁÒ¡¡ÇèÒ 10 ¤Ãѧ à»ç¹µé¹ é ¡®ËÁÒÂ¹Õ é ä ´é Ê Ãé Ò §ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´ãËé ¡ Ñ º à¨é Ò ¢Í§§Ò¹ÂÔ è § ¡Çè Ò ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à¾ÃÒеÒÁËÅÑ¡¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¼«ÍÊÓà¹Ò§Ò¹ÁÕÊ·¸Ôãªé»ÃÐ⪹ì ì éÙ é× Ô ¨Ò¡ÊÓà¹Ò§Ò¹·Õè«×éÍÁÒä´éµÒÁ·ÕèàËç¹ÊÁ¤Çà (ÀÒÂãµéà§×è͹ä¢ÇèÒäÁèÁÕ¡Òà ·ÓÊÓà¹Ò§Ò¹à¾ÔÁ¢Ö¹ ËÃ×Í¡ÒÃãªé¹¹äÁèà»ç¹¡ÒÃú¡Ç¹¢Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ è é éÑ §Ò¹ÍѹÁÕÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì) ¡ÒÃ͹Ø-ÒµãËéÁÕ¡ÒäǺ¤ØÁ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¨Ö§à»ç¹¡Òà àºÕ§ູ¨Ò¡ËÅÑ¡¡Òôѧà´ÔÁ¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì â´Â·ÓãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧ è é é ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì à ËÁ× Í ¹¡Ñ º ËÅÑ ¡ ¡ÒÃ¤Ø é Á ¤Ãͧ¤ÇÒÁÅÑ º ·Ò§¡Òäé Ò ·Õ è µ Ñ ´ ÊÔ · ¸Ô ÊÒ¸Ò󪹷ըÐà¢éÒ¶Ö§§Ò¹¹Ñ¹â´ÂªÍº¸ÃÃÁ «Ö§¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§áÅÐãªé§Ò¹ÍÂèÒ§ è é è à»ç¹¸ÃÃÁ (Fair use or Fair dealing) ¹Ñé¹à»ç¹ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹·ÕèÊÓ¤Ñ- ¢Í§ÃкºÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 21 ÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Òä´é¼ÅÑ¡´Ñ¹ËÅÑ¡ "Anti-circumvention" à¾×èÍÃѺÁ×Í ¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§¢Í§à·¤â¹âÅÂÕ «Ö§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔäÁèÊÒÁÒöãËé¡Òà è è ì ¤ØÁ¤Ãͧ§Ò¹ÍÂèÒ§à¾Õ§¾ÍÊÓËÃѺ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁÕ¼ãËé¤ÇÒÁàË繤Ѵ¤éÒ¹ é Ô Ô Ñ éÙ ËÅÑ¡¡®ËÁÒ¹ÕéÍÂèÒ§ÁÒ¡ â´ÂÁͧÇèÒ¡ÒÃãËéÊÔ·¸Ôá¡è¼Ùé¼ÅԵ㹡Òáմ¡Ñ¹ ¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ´Ô¨Ô·ÑÅ ¨ÐÁռšÃзºµèÍÊÔ·¸Ô¢Í§ÊÒ¸Òóª¹ã¹¡Òà à¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ ¡®ËÁÒ¹Õéä´é¢ÂÒ¢ͺࢵ¢Í§ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ áÅÐ ã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡çÅ´¢Íºà¢µ¢Í§§Ò¹·Õèà»ç¹ÊÒ¸ÒóÊÁºÑµÔãËé᤺ŧ ¡®ËÁÒÂÂѧ¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô¢Í§¼Ùé·Õè«×éͧҹÁÒâ´ÂªÍº àªè¹ ËÒ¡ÊÓà¹Ò´ÕÇÕ´Õ·Õè «×éÍÁÒâ´ÂªÍºà¡Ô´ªÓÃØ´º¡¾Ãèͧ ¼Ùé«×éͨÐäÁèÊÒÁÒöãªéà¤Ã×èͧÁ×Íã´æ à¾×èÍ·ÓãËéÊÓà¹Ò§Ò¹¹Ñé¹ÊÒÁÒö¡ÅѺÁÒãªé§Ò¹ä´é´Ñ§à´ÔÁ (à¾ÃÒСÒà ·Óàªè¹¹Ñé¹ËÁÒ¶֧¡ÒÃãªéà¤Ã×èͧÁ×ÍËÅÕ¡àÅÕè§Ãкº»éͧ¡Ñ¹¡ÒöʹÃËÑÊ ¢Í§´ÕÇÕ´Õ) ËÃ×ÍËÒ¡à»ç¹¡Ã³Õ˹ѧÊ×ÍÍÔàÅç¡·Ã͹ԤÊì (e-book) ¼Ùéà¼Âá¾Ãè 19
  • 27. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ §Ò¹¨ÐÊÒÁÒöãªéǸ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊ à¾×ÍãËéÁ¡ÒÃÍèҹ˹ѧÊ×Íä´éà¾Õ§¤Ãѧà´ÕÂÇ ÔÕ è Õ é ¡ÒÃÍèÒ¹«éÓâ´ÂäÁè¨èÒ¤èҵͺ᷹¨Ð¡ÃзÓÁÔä´é áÁéÇèÒ¨ÐÁÕà·¤â¹âÅÂÕ ËÃ×Íà¤Ã×èͧÁ×Í·ÕèÊÒÁÒö»Å´Åçͤ¡ÒÃà¢éÒÃËÑÊä´é¡çµÒÁ ¡ÒùÓà¤Ã×èͧÁ×Í ÁÒãªé¡äÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´é à¾ÃÒÐà»ç¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´µèÍ¡®ËÁÒ ç ËÅÑ¡ "Anti-circumvention" ä»ä¡Åà¡Ô¹¤ÇÒÁÁØè§ËÁÒ¢ͧ¡Òà ¤ØÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì à»Ô´ãËéÁ¡ÒÃãªéà·¤â¹âÅÂÕ©¡©ÇÂàÍÒ§Ò¹ÊÒ¸ÒóÐä»à»ç¹ é Õ ¢Í§àÍ¡ª¹ «Ö§à»ç¹ÊÔ§·ÕäÁèÍÒ¨¡ÃзÓä´éµÒÁ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì 22 ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òà è è è µÐÇѹµ¡ËÅÒ·èÒ¹ ä´éáÊ´§¤ÇÒÁÇÔµ¡¡Ñ§ÇÅà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃãªéÃкº¡Òà ¤ØéÁ¤ÃͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìàªè¹¹Õé ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Neil Weinstock Netanel ¡ÅèÒÇÇèÒ "Encryption à»ç¹à¤Ã×ͧÁ×ͷշç»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡Òû¡»éͧ»ÃÐ⪹ì¢Í§¼ÙÊÃéÒ§ÊÃäì§Ò¹ è è é Ãкº¹Õéà»ç¹ÀѤء¤ÒÁµèÍÊÔ·¸Ô¢Í§¼ÙéºÃÔâÀ¤ã¹Íѹ¨Ðà¢éÒ¶Ö§¢éÍÁÙÅ·ÕèÍÂÙè ÀÒÂãµéÊ·¸Ô¢Í§àÍ¡ª¹" 23 Ô ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Dennis J. Karjala ¡ÅèÒÇÇèÒ "㹡ÒâÍ͹Ø-Òµ ãªé§Ò¹·Õ軡»éͧâ´ÂÃкºàÍÍÒÃìàÍçÁ ¼ÙéºÃÔâÀ¤µéͧãËé¤ÓÁÑè¹ÇèÒ¨ÐäÁèãªé §Ò¹·Õä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧà¾×ÍÊÃéÒ§§Ò¹Í×¹ ¨ÐäÁèà¼Âá¾Ãè§Ò¹¹Ñ¹ËÃ×ÍÊèǹ˹֧ è Ñ é è è é è Êèǹ㴢ͧ§Ò¹¹Ñ¹µèÍä» ¨ÐµéͧäÁèÍÒ§ÍÔ§§Ò¹¹Ñ¹ ÏÅÏ «Ö§·Ñ§ËÁ´Åéǹá¡è é é é è é à»ç¹à§×è͹䢷Õè¨Ó¡Ñ´ÊÔ·¸Ô·Õè¼ÙéºÃÔâÀ¤ÁÕÍÂÙèµÒÁ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì"24 ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Julie E. Cohen ¡ÅèÒÇÇèÒ "Ãкº¹ÕãËé¡ÒäØÁ¤Ãͧ é é à¡Ô¹¡ÇèÒÃдѺ¤ÇÒÁ¤ØÁ¤Ãͧ㹡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¨ÐÊ觼šÃзºµèͤÇÒÁ é ÊÁ´ØÅ㹡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸ÔáÅÐÊÇÑÊ´ÔÀÒ¾¢Í§Êѧ¤Á"25 ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒâéÒ§µé¹ãËé¤ÇÒÁàËç¹ä»ã¹·Ò§à´ÕÂǡѹÇèÒ ¡ÒÃà»Ô´ âÍ¡ÒÊãËé¼ÙéÊÃéÒ§ÊÃäìãªéà·¤â¹âÅÂÕÁÒ»¡»éͧ§Ò¹¢Í§µ¹à¡Ô¹àŨҡ¡Òà ¤ØÁ¤ÃͧµÒÁ¡®ËÁÒ ¨Ð·ÓÅÒ´ØÅÂÀÒ¾¢Í§¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸ÔãËéÊ¹ä» é ì éÔ 20
  • 28. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Elkin - Koren àʹÍÇèÒ ¡®ËÁÒÂÍÒ¨µéͧ¨Ó¡Ñ´ ÊÔ·¸Ô¢Í§à¨éҢͧ§Ò¹ â´Â㹺ҧ¡Ã³ÕµéͧäÁè͹Ø-ÒµãËé¼Ùé·Ã§ÊÔ·¸ÔºÑ§¤Ñº ÊÔ · ¸Ô µ ÒÁÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì áÅÐÊÔ · ¸Ô µ ÒÁÊÑ - -ÒÍ¹Ø - ÒµãËé ã ªé Ê Ô · ¸26Ô ¢éÍàʹ͹Õé ä´éú¡ÒÃʹѺʹع¨Ò¡ÈÒʵÃÒ¨ÒÃÂì Cohen ÇèÒ ËÒ¡¼Ù·Ã§ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡·Õ¨Ð Ñ é è ºÑ§¤ÑºÊÔ·¸ÔµÒÁÊÑ--Ò ÊÔ·¸ÔµÒÁ¡®ËÁÒÂà˹×ͧҹ¹Ñé¹ ¡ç¤ÇÃÊÔé¹Êشŧ27 4. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¡Ñº»Ñ-ËÒ¡Òü١¢Ò´·Ò§¡ÒäéÒ: ¡Ã³Õâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì »Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìà¡ÕèÂǡѺâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¢Í§ »ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ áÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¹Ñé¹ÁÕ¤ÇÒÁᵡµèÒ§¡Ñ¹ ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ðà»ç¹»Ñ-ËÒ¡Ò÷ÓÊÓà¹ÒáÅСÒèÓ˹èÒ§ҹ ·ÕèäÁèä´éÃѺ͹Ø-ÒµãËé¼ÅÔµ Êèǹ»Ñ-ËҢͧ»ÃÐà·È·Õè¾Ñ²¹ÒáÅéÇ¡ÅѺà»ç¹ àÃ×èͧ¢Í§¡ÒäØéÁ¤Ãͧ "ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ" (source code) «Öè§ä´éá¡èÃËÑÊ â»Ãá¡ÃÁ·Õèà¢Õ¹´éÇÂÀÒÉÒ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì â´Âà»ç¹¡Òûéͧ¡Ñ¹¡ÒÃÅèǧ ÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôâ´Â¤Ùèá¢è§¢Ñ¹ã¹ÃйҺà´ÕÂǡѹ ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁÍÒ¨ä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒ¤ÇÒÁÅѺ·Ò§ ¡ÒäéÒ ¡®ËÁÒÂÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì áÅС®ËÁÒÂÊÔ·¸ÔºµÃ ËÃ×ÍÍÒ¨¶Ù¡ÍØ·ÈãËéà»ç¹ Ñ Ô ÊÒ¸ÒóÊÁºÑµã¹ÃÙ»¢Í§âÍà¾è¹«ÍÃìÊâ»Ãá¡ÃÁ ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁ¹Ñ¹ÁÕ¤ÇÒÁ Ô é ÊÓ¤Ñ-áÅÐÁդس¤èÒã¹àªÔ§¸ØáԨà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ à»ç¹à¤Ã×èͧÁ×Íà¾×èÍ¡Òà á¡é » Ñ - ËÒµè Ò §æ áÅÐãªé à »ç ¹ °Ò¹¢Í§¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Òµè Í ÂÍ´â»Ãá¡ÃÁãËé ¡éÒÇ˹éÒÂÔ觢Öé¹ 21
  • 29. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¡ÒÃãªéÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò»ÃÐàÀ·µèÒ§æ à¾×èͤØéÁ¤Ãͧ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·§·Õàè »ç¹ÃËÑÊâ»Ãá¡ÃÁáÅÐÃËÑÊÀÒÉÒà¤Ã×ͧ (object éÑ è code) ·ÓãËéà¨éҢͧâ»Ãá¡ÃÁÊÒÁÒöÃÑ¡ÉÒâ»Ãá¡ÃÁäÇéà»ç¹ÊÁºÑµÊǹµÑÇ Ôè ä´é·Ñé§â´Â¹ÔµÔ¹ÑÂáÅоĵԹÑ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·Õèä´éÃѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ â´Â¡®ËÁÒ ¨ÐäÁèÍÒ¨¶Ù¡·Ó«éÓ ·ÓÊÓà¹Ò áºè§á¡ à»ÅÕ¹á»Å§ ¨Ó˹èÒÂ è ·Ó«éÓ ËÃ×Í·ÓÇÔÈÇ¡ÃÃÁÂé͹¡ÅѺâ´ÂÁÔä´éú¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡¼Ùàé »ç¹à¨éҢͧ Ñ (¡àÇ鹨Ðà¢éÒ¢éÍ¡àÇé¹ã¹ºÒ§¡Ã³Õ) ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ à¨éҢͧ¨Ð¨Ó˹èÒ ÊÓà¹Òâ»Ãá¡ÃÁã¹ÃÙ» "ÃËÑÊÀÒÉÒà¤Ã×èͧ" â´Â¶×ÍÇèÒà»ç¹¡ÒÃ͹Ø-ÒµãËéãªé (licence) ÁÒ¡¡ÇèÒ·Õè¨Ðà»ç¹¡ÒÃâ͹ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ â´Â¨Ð·ÓÊÑ--Ò Í¹Ø-ÒµãËéãªéâ»Ãá¡ÃÁ¡Ñºà¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìà¾Õ§˹Öè§à¤Ã×èͧà·èÒ¹Ñé¹ ËÒ¡ºØ¤¤Åã´»ÃÐʧ¤ì¨Ðãªéâ»Ãá¡ÃÁ¡Ñºà¤Ã×èͧ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìËÅÒÂà¤Ã×èͧ àªè ¹ ãªé ã ¹ÁËÒÇÔ · ÂÒÅÑ Â ËÃ× Í Ê¶Ò¹¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ºØ ¤ ¤Å¹Ñ é ¹ µé Í §¨è Ò Â¤è Ò ¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ¡ÒÃãªéà¾ÔÁÁÒ¡¢Ö¹¡Çèҡóջ¡µÔ è é ¹Í¡¨Ò¡ÁҵáÒ÷ҧ¡®ËÁÒ嫄 § ¡Åè Ò Ç ºÃÃÉÑ · â»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÂѧãªéÇÔ¸Õ¡Ò÷ҧ෤¹Ô¤à¾×èÍÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´¢Í§µ¹ àªè¹ ¡Ó˹´ãËéâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपѹ (application program) µéͧà¢éҡѹä´é è (inter-operability) ¡Ñºâ»Ãá¡ÃÁÃкº»¯Ôºµ¡Òâͧµ¹à·èҹѹ Ñ Ô é à¹× è Í §¨Ò¡¡ÒâÂÒÂµÑ Ç ÍÂè Ò §ÃÇ´àÃç Ç ¢Í§¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì á ÅÐ à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ¡ÒÃãªéÊ·¸Ô·Ò§¡®ËÁÒÂáÅСÅÇÔ¸µÒ§æ ä´é·ÓãËé Ô Õ è ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÊÒÁÒöÊÃéÒ§ÍÓ¹Ò¨µÅÒ´¢Í§µ¹ä´éÍÂèÒ§ ÁÒ¡ÁÒ ¨¹ÍÒ¨¡ÅèÒÇä´éÇèÒ ªÕÇÔµ¤¹ã¹·Ø¡Çѹ¹Õé¶Ù¡¡Ó¡Ñºâ´Ââ»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃ졶¡¤Çº¤ØÁâ´ÂºÃÃÉÑ·ÍÕ¡·Õ˹֧ çÙ è 22
  • 30. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch (1) »Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì áÁé¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¨Ðà¡Ô´¢Öé¹ÍÂèÒ§ ¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ·Ñ§ã¹»ÃÐà·È·Õ¾²¹ÒáÅéÇáÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò áµèÁ¡¨Ð é è Ñ Ñ ÁÕ¡ÒáÅèÒÇÍéÒ§¶Ö§¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òà¡Ô¹àŨҡ¤ÇÒÁ à»ç¹¨ÃÔ§àÊÁÍ àªè¹ ¡ÅØÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì (Business Software Al- è liance) ÃÒ§ҹÇè Ò ã¹»Õ ¤.È. 2002 ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì â »Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìã¹»ÃÐà·È¨Õ¹ÁÕÃдѺ·ÕèÊÙ§¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 9228 áÅÐâ»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·ãªéÍÂÙã¹àÇÕ´¹ÒÁà»ç¹â»Ãá¡ÃÁÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¶§ÃéÍÂÅÐ 9729 èÕ è ìÖ ÃÒ§ҹ¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃìÃкØÇèÒ ÁÕ 25 »ÃÐà·È·ÕèÁÕ ÍѵÃÒÅÐàÁÔ´·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÊÙ§·ÕèÊØ´ «Öè§ 22 »ÃÐà·È ¨Ò¡ 25 »ÃÐà·È ¹Ñ é ¹ à»ç ¹ »ÃÐà·È¡ÓÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò 30 ÃÒ§ҹ´Ñ § ¡Åè Ò ÇÂÑ § ä´é Ã ÐºØ ´ é Ç ÂÇè Ò ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì«Í¿µìáÇÃì ä´é¡èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ-àÊÕ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨µèÍ ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ áÅФèÒàÊÕÂËÒ´ѧ¡ÅèÒÇä´éà¾ÔÁÊÙ§¢Ö¹·Ø¡»Õ è é ¤èÒàÊÕÂËÒ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ã¹»Õ ¤.È. 2002 ä´éà¾ÔÁ¢Ö¹¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÕÂËÒÂã¹»Õ è é ¤.È. 2001 ¶Ö§ÃéÍÂÅÐ 19 ¤Ô´à»ç¹¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·Ñé§ÊÔé¹ 13,900 ÅéÒ¹ ´ÍÅÅÒÃ31ì ͧ¤ì¡Ã´Ñ§¡ÅèÒÇÂѧÃкØÇèÒÍѵÃÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìã¹»ÃÐà·È ä·ÂÍÂÙ è · Õ è à é Í ÂÅÐ 77 ã¹»Õ ¤.È. 2001 áÅÐ 2002 â´ÂÂÍ´ÊÙ - àÊÕ Â ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨µèͺÃÃÉÑ·¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìã¹ä·ÂÁըӹǹ 41 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìã¹»Õ ¤.È. 2001 áÅÐà¾ÔÁ¢Ö¹à»ç¹ 81 ÅéÒ¹´ÍÅÅÒÃìÊËÃÑ° ã¹»Õ ¤.È. 2002 32 è é ÃÒ§ҹ·Ø¡©ºÑº¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃìÁÑ¡¨ÐÊÃØ»ÇèÒ á¹Ç·Ò§á¡é»Ñ-ËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì·Õè¡èÍãËéà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ-àÊÕ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ µèÍͧ¤ì¡ÒøØáԨ¡ç¤×Í ¨Ðµéͧà¾ÔèÁÃдѺ¡ÒäØéÁ¤Ãͧ·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--Ò áÅеéͧÁÕ¡ÒûÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´ áÅмŧҹÊÓ¤Ñ- ã¹àÃ×èͧ¹Õé¢Í§¡ÅØèÁ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì¡ç¤×Í¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹º·ºÑ--ѵԢéÍ 23
  • 31. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ 10.1 ¢Í§¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ » Êì áÅмÅÑ ¡ ´Ñ ¹ ãËé à ¡Ô ´ ¡ÒÃ¨Ñ ´ ·Óʹ¸Ô Ê Ñ - -Ò ÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµ©ºÑº»Õ ¤.È. 1996 ¢Í§Í§¤ì¡Ò÷ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒâÅ¡ ¢éÍ·Õè¹èÒÊѧࡵà¡ÕèÂǡѺÃÒ§ҹ´Ñ§¡ÅèÒÇÁÕÍÂÙèËÅÒ»ÃСÒùѺ µÑ é § áµè Ç Ô ¸ Õ ¡ Òäӹdz¤ÇÒÁàÊÕ Â ËÒÂáÅÐÍÑ µ ÃÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì «Í¿µìáÇÃì ·Ñ駹Õéà¾ÃÒÐ㹤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ áÁé¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì«Í¿µìáÇÃì ¨ÐÁÕÍÂÙèÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ áµè¡Òäӹdz¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÍÂèÒ§¶Ù¡µéͧ¹Ñé¹ à»ç¹ÊÔ觷Õè¡ÃзÓä´éÂÒ¡ à¾ÃÒСÒ÷ÓÅÐàÁÔ´ÊèǹãË-èÁÑ¡¨ÐÁÕÅѡɳÐà»ç¹ ¡ÒáÃзӷÕèà»ç¹ÊèǹµÑÇ «Öè§ÂÒ¡µèÍ¡ÒõÃǨ¾º ¨Ö§à»ç¹·Õè¹èÒʧÊÑÂÂÔè§ÇèÒ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧͧ¤ì¡Ã´Ñ§¡ÅèÒÇ¡ÃзӴéÇÂÇÔ¸Õã´ à¾ÃÒÐËÒ¡à»ÃÕºà·Õº ¨Ò¡ÃÒ§ҹ¡ÒáÃзӤÇÒÁ¼Ô´â´Â·ÑèÇä» Ê¶ÔµÔµÑÇàÅ¢ÁÑ¡¨Ðä´é¨Ò¡ ¡ÒáÅèÒÇâ·ÉÃéͧ·Ø¡¢ì¢Í§¼ÙéàÊÕÂËÒ áµè㹤ÇÒÁ¼Ô´·Õè»ÃÒȨҡ¡Òà Ãéͧ·Ø¡¢ìáÅзÕèÂÒ¡á¡è¡ÒõÃǨ¾º ´Ñ§àªè¹¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¡ÒÃà¡çºÊ¶ÔµÍÂèÒ§¶Ù¡µéͧÂèÍÁà»ç¹ä»ä´éÂÒ¡ÂÔ§ Ô è 24
  • 32. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch áÅÐàÁ×è;ԨÒóҶ֧ÍѵÃÒ¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨·Õè¡ÅØèÁ ¾Ñ¹¸ÁԵøØáԨ«Í¿µìáÇÃì¤Ó¹Ç³ÍÍ¡ÁÒà»ç¹µÑÇàÅ¢ ÂÔè§ÁÕ¢é͹èÒʧÊѶ֧ ¤ÇÒÁ¶Ù¡µéͧ¢Í§µÑÇàÅ¢´Ñ§¡ÅèÒÇ ·Ñ§ÇÔ¸¡ÒÃ㹡ÒÃà¡çºÃǺÃÇÁ¢éÍÁÙÅ áÅÐ é Õ ÇÔ ¸ Õ ¤ ӹdz¤ÇÒÁàÊÕ Â ËÒ ÃÒ§ҹ´Ñ § ¡Åè Ò Ç¤Ó¹Ç³¤è Ò àÊÕ Â ËÒÂâ´Â ÊÁÁµÔ°Ò¹·ÕèÇèÒ ËÒ¡äÁèÁÕ¡ÒáÃзÓÅÐàÁÔ´ ÃÒÂä´é¢Í§ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃì ¨Ðà¾ÔÁ¢Ö¹ «Ö§ÂÍ´·Õ¢Ò´ËÒÂ仡ç¤Í¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·պÃÃÉÑ·¨Ðä´éú µÃáРè é è è × è Ñ ·Õèãªé㹡ÒäԴ¤Ó¹Ç³¹Õé¹ÑºÇèÒº¡¾Ãèͧà»ç¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ à¾ÃÒСÒ÷ÕèºØ¤¤Å ¤¹Ë¹Öè§ÂصԡÒ÷ÓÅÐàÁÔ´ ¡çÁÔä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèҺؤ¤Å¹Ñ鹨еéͧà»ÅÕèÂ¹ä» «×ÍÊÔ¹¤éÒ·Õ趡¡®ËÁÒ à¾ÃÒСÒ÷պ¤¤Å¨Ð«×ÍÊÔ¹¤éÒ¶Ù¡¡®ËÁÒÂËÃ×ÍäÁè é Ù è Ø é ÂèÍÁ¢Öé¹ÍÂÙè¡ÑºÍ§¤ì»ÃСͺËÅÒ»ÃСÒà àªè¹ ÅѡɳТͧÊÔ¹¤éÒ·Õè¶Ù¡ ¡®ËÁÒ¹ѹ ¡ÓÅѧ«×ÍáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒèèÒ¢ͧ¼Ù«Í ¤ÇÒÁ¨Óà»ç¹ é é é é× µèÍ¡ÒÃãªéʹ¤éҹѹ¢Í§¼Ù«Í ¡ÒÃÁÕÍÂ٢ͧÊÔ¹¤éÒ·ÕÍÒ¨ãªé·´á·¹¡Ñ¹ä´é ÏÅÏ Ô é é é× è è «Ö§¶Ö§áÁéÇÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨ÐËÁ´ä» áµè¡Áä´éËÁÒ¤ÇÒÁÇèÒÃÒÂä´é è è ì ç Ô ¢Í§à¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¨Ðà¾ÔèÁ¢Öé¹ÍÂèÒ§ÁÒ¡ÁÒ ·Ñ駹ÕéàÁ×èͤԴ¤Ó¹Ö§¶Ö§ÃÒ¤Ò ¢Í§ÊÔ¹¤éÒÅÔ¢ÊÔ·¸Ô·¡Ó˹´äÇéʧà¡Ô¹¡ÇèÒÃÒÂä´éáÅСÓÅѧ«×ͧ͢»ÃЪҪ¹ ì èÕ Ù é ã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôìâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ ËÒä´é à»ç¹â·ÉµèͺÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìáµèà¾Õ§ÍÂèÒ§à´ÕÂÇäÁè 㹺ҧ¡Ã³Õ¡ÅѺà»ç¹ ¤Ø³µèͺÃÃÉÑ·àÊÕ´éÇ ·Ñ駹Õéà¾ÃÒФÇÒÁ¹ÔÂÁ¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÂèÍÁ¢Öé¹ÍÂÙè¡Ñº¨Ó¹Ç¹¼Ùéãªéâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¹Ñé¹à»ç¹ÊÓ¤Ñ- ÂÔè§ÁÕ¼Ùéãªé ÁÒ¡à·èÒã´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì´Ñ§¡ÅèÒǨеԴµèÍÊ×èÍÊÒáѺ¼ÙéãªéÃÒÂÍ×è¹ à˵ؼÅÊÓ¤Ñ-»ÃСÒÃ˹Ö觷Õèâ»Ãá¡ÃÁÇÔ¹â´ÇìʢͧäÁâ¤Ã«Í¿µì¤ÃͧÊèǹ áºè§µÅÒ´¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 95 ¡çà»ç¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¤ÇÒÁÊдǡ·Õ¼ãªéÊÒÁÒöµÔ´µèÍ è éÙ Ê×èÍÊÒÃËÃ×Íãªéâ»Ãá¡ÃÁÃèÇÁ¡Ñº¼ÙéÍ×è¹¹Ñè¹àͧ ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ÅÔ¢ÊÔ·¸ÔìÍÂèÒ§ ¡ÇéÒ§¢ÇÒ§ÂèÍÁÁÕ¼Åà»ç¹¡ÒâÂÒÂà¤Ã×Í¢èÒ¡ÒÃãªéâ»Ãá¡ÃÁÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì¹Ñé¹ 25
  • 33. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ä»´éÇÂã¹àÇÅÒà´ÕÂǡѹ ¡ÒÃä´éú¼Å¡Ãзºã¹ÃÐÂÐÊѹ¨Ò¡¡Òö١ÅÐàÁÔ´ Ñ é ÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ¨Ö§à»ç¹¼Å´ÕµÍºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃìã¹ÃÐÂÐÂÒÇ è 㹤ÇÒÁà»ç ¹ ¨ÃÔ § »Ñ ¨ ¨Ñ  ÊÓ¤Ñ - ·Õ è · ÓãËé à ¡Ô ´ ¡ÒÃÅÐàÁÔ ´ ÅÔ ¢ ÊÔ · ¸Ô ì ÍÂèÒ§¡ÇéÒ§¢ÇÒ§¡ç¤×ÍÃÒ¤Ò·ÕèÊÙ§ÁÒ¡¢Í§â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ºÃÃÉÑ·«Í¿µìáÇÃì¨ÐÊÒÁÒöá¡é»-ËÒ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´ä´éÍÂèÒ§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ Ñ ´éÇ¡ÒÃÅ´ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ¶Ù¡¡®ËÁÒ¢ͧµ¹Å§ÁÒ á·¹·Õè¨ÐãªéÇÔ¸Õ¡Òà »ÃÒº»ÃÒÁ¡Ò÷ÓÅÐàÁÔ´´éÇ¡Òúѧ¤Ñºãªé¡®ËÁÒÂáÅСÒÃà¾ÔèÁâ·É áµè¶§áÁé¼»ÃСͺ¸ØáԨà¨éҢͧÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¨ÐÁÕਵ¨Ó¹§·Õ¨Ð¡ÃзӡÒôѧ¡ÅèÒÇ Ö éÙ ì è »Ñ-ËÒ·ÕèµÒÁÁÒ¡ç¤×Í ÃÒ¤Ò·ÕèàËÁÒÐÊÁ¤ÇÃà»ç¹à·èÒã´ «Ö觡ÒáÓ˹´ÃÒ¤Ò ·ÕàËÁÒÐÊÁã¹áµèÅлÃÐà·ÈÁÔãªèʧ·ÕÍÒ¨¨Ð¡ÃзÓä´éâ´Â§èÒ â´Â੾ÒÐ è èÔ è àÁ×èͤӹ֧¶Ö§¤ÇÒÁᵡµèÒ§ã¹ÃÒÂä´éáÅСÓÅѧ«×éͧ͢»ÃЪҪ¹ã¹áµèÅÐ »ÃÐà·È ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡ÒáÓ˹´ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤éÒ·ÕᵡµèÒ§ (Price differentials) è ÂѧÍÒ¨¡èÍãËéà¡Ô´»Ñ-ËÒÍ×è¹·Õè¨Ðà»ç¹¼ÅàÊÕµèͺÃÃÉÑ·µÒÁÁÒÍÕ¡ àªè¹ ¡èÍãËé à¡Ô´¡ÒùÓà¢éÒ«é͹ÊÔ¹¤éÒ (parallel import) â´ÂÁÕ¡ÒùÓà¢éÒÊÔ¹¤éÒ¨Ò¡ »ÃÐà·È·ÕèÁÕÃҤҶ١仨Ó˹èÒÂá¢è§¢Ñ¹¡ÑºÊÔ¹¤éҢͧºÃÃÉÑ·ã¹»ÃÐà·È ·ÕÁÃÒ¤Òᾧ à»ç¹µé¹ è Õ (2) ¡ÅÇÔ¸¼¡¢Ò´¢Í§ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì Õ Ù ªèͧÇèÒ§´éҹ෤â¹âÅÂÕ´¨·Å (digital divide) ÃÐËÇèÒ§»ÃÐà·È·Õè ÔÔ Ñ ¾Ñ²¹ÒáÅéÇáÅлÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¹ÑºÇѹ¨Ð¶èÒ§¡ÇéÒ§¢Öé¹à»ç¹ÅӴѺ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì à »ç ¹ ÍØ » ¡Ã³ì Ê Ó¤Ñ - ÂÔ è § ã¹âÅ¡ÂØ ¤ àÈÃÉ°¡Ô ¨ °Ò¹ ¤ÇÒÁÃÙéàªè¹ã¹»Ñ¨¨ØºÑ¹ áµèâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì¡çà»ç¹ÊÔ觷Õèä´éÃѺ¡Òà ¤ØéÁ¤Ãͧâ´Â·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒÍÂèÒ§à¢éÁ§Ç´ ·ÓãËéâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢éÒ¶Ö§ ÍØ»¡Ã³ì·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¹Õéà»ç¹ä»â´ÂÂÒ¡ÅÓºÒ¡ â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ä´éú¡ÒäØÁ¤Ãͧ㹰ҹЧҹÇÃó¡ÃÃÁµÒÁ¤ÇÒÁµ¡Å§·ÃÔ»Êì áÅÐä´éú Ñ é Ñ 26
  • 34. àÍ¡ÊÒÃÇÔªÒ¡ÒÃËÁÒÂàÅ¢ 12 â¤Ã§¡Òà WTO Watch ¡ÒäØéÁ¤ÃͧÊÔ·¸ÔºÑµÃ㹰ҹСÒûÃдÔÉ°ì㹺ҧ»ÃÐà·È àªè¹ ÊËÃÑ° ÍàÁÃÔ¡Ò áÅÐ-Õè»Øè¹ »ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡Âѧ¶Ù¡¡Òᴴѹ¨Ò¡ »ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁãËé»ÃÒº»ÃÒÁ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ¨Ö§ÁÕ¼ÅãËé¡ÒÃà¢éÒ¶Ö§ÊÔ¹¤éÒ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÓ¤Ñ-¹Õéµéͧ¡ÃзÓâ´Âªèͧ·Ò§à´ÕÂÇ ¤×ͨҡºÃÃÉÑ·à¨éҢͧÊÔ·¸Ôã¹â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìà·èÒ¹Ñé¹ ÇÔ ¸ Õ » ¯Ô º Ñ µ Ô Ç Ô ¸ Õ Ë ¹Ö è § ·Õ è º ÃÃÉÑ · ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍÃì Â Ñ ¡ Éì ã Ë-è Í Âè Ò § äÁâ¤Ã«Í¿µì¹ÔÂÁãªé¤×Í ¡ÒÃãªé "â»Ãá¡ÃÁà¤Ã×Í¢èÒÂ" äÁâ¤Ã«Í¿µìºÃÃ¨Ø â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑè¹ (application programs) µèÒ§æ ŧº¹â»Ãá¡ÃÁ ÇÔ¹â´ÇÊì¢Í§µ¹ àªè¹ ºÃèØâ»Ãá¡ÃÁÁÕà´ÕÂà¾ÅÂìàÂÍÃì ÇÔ¹â´ÇÊìàÍç¡«ì¾ÅÍàÃÍÃì ÏÅÏ Å§º¹â»Ãá¡ÃÁÃкº»¯Ôºµ¡Ò÷մàÙ ËÁ×͹à»ç¹¡ÒÃá¶ÁËÃ×Íà¾ÔÁÊÔ¹¤éÒ Ñ Ô è è ãËéá¡è¼ºÃÔâÀ¤ áµè㹤ÇÒÁà»ç¹¨ÃÔ§ ÇÔ¸¡ÒÃàªè¹¹Õ·ÓãËéäÁâ¤Ã«Í¿µìÊÒÁÒö éÙ Õ é ¢ÂÒÂÍÓ¹Ò¨µÅÒ´¢Í§µ¹ä»ÂѧµÅÒ´«Í¿µìáÇÃìÍ×è¹ áÅзÓãËéºÃÔÉÑ· «Í¿µìáÇÃ좹ҴàÅ硵éͧÊÙ-àÊÕµÅÒ´ áÅÐÍÒ¨µéͧÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃá¢è§¢Ñ¹ ä»ã¹·ÕèÊØ´33 ¤Ó¹Ç³ÇèÒ äÁâ¤Ã«Í¿µìÁÊǹáºè§µÅÒ´»ÃÐÁÒ³ÃéÍÂÅÐ 95 ¢Í§ Õè µÅÒ´«Í¿µìáÇÃìÃкº»¯Ôºµ¡Ò÷ѧËÁ´ã¹âÅ¡34 ¡Ò÷ÕäÁâ¤Ã«Í¿µìÍÂÙã¹ Ñ Ô é è è ÍÓ¹Ò¨à˹×͵ÅÒ´àªè¹¹Õé ÁÕ¼ÅãËéºÃÃÉÑ·ÁÕÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´ã¹ÃдѺ·ÕʧÁÒ¡ è Ù «Öè§ÊÙ§¡ÇèÒÍÓ¹Ò¨¼Ù¡¢Ò´·Õèà¡Ô´¨Ò¡ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÂìÊÔ¹·Ò§»Ñ--ÒàÊÕÂÍÕ¡ â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपѹ·Õ¼ÅÔµâ´ÂºÃÔÉ·Í×¹äÁèÍÒ¨à¢éÒÊÙµÅÒ´ä´é à¹×ͧ¨Ò¡ è è Ñ è è è äÁèÍÒ¨ãªéÃÇÁ¡ÑºÃкº»¯Ôºµ¡ÒâͧäÁâ¤Ã«Í¿µìä´é áÅÐËÒ¡äÁâ¤Ã«Í¿µì è Ñ Ô ¨ÐáÂ觵ÅÒ´¢Í§ºÃÔÉÑ·â»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑè¹Í×蹡çÍÒ¨·Óä´é§èÒ´Ò ´éÇ¡ÒÃÍÍ¡ÊÔ¹¤éÒ¾èǧ¢ÒÂÁҡѺâ»Ãá¡ÃÁá;¾ÅÔपÑ蹢ͧµ¹ «Öè§à»ç¹ â»Ãá¡ÃÁ·Õ¼ãªé¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìµÍ§ãªé à¹×ͧ¨Ò¡à»ç¹â»Ãá¡ÃÁà´ÕÂÇ·ÕÊÒÁÒö è éÙ é è è ãªéÃèÇÁ¡Ñ¹ä´é¡Ñºâ»Ãá¡ÃÁÃкº»¯ÔºÑµÔ¡ÒâͧäÁâ¤Ã«Í¿µì ·ÕèÁÕ¼Ùéãªéà¤Ã×èͧ ¾Õ«¡ÇèÒÃéÍÂÅÐ 95 ãªéÍÂÙè Õ 27
  • 35. ÅÔ¢ÊÔ·¸Ô¤෤â¹âÅÂÕ´¨·Å ÁҵáÒ÷ҧ෤â¹âÅÂÕ áÅзҧàÅ×Í¡ÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ìØ ÔÔ Ñ ¡ÒÃÅèÁÊÅÒ¢ͧºÃÃÉÑ·à¹ç·Êऻ (Netscape) ¼Ù¼ÅÔµâ»Ãá¡ÃÁ é ºÃÒÇà«ÍÃìÃÒÂááà»ç¹µÑÇÍÂèÒ§·Õè´Õ¢Í§¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÅÇÔ¸Õ¡ÒõÅÒ´¢Í§ ºÃÃÉÑ·¢¹Ò´ãË-è ¡Òþèǧ¢ÒÂâ»Ãá¡ÃÁÍÔ¹à·ÍÃìà¹çµàÍç¡«ì¾ÅÍàÅÍÃì ã¹ Ãкº»¯Ôºµ¡ÒÃÇÔ¹â´ÇÊì 98 ä´é·ÓÅÒµÅÒ´¢Í§à¹ç·ÊऻŧÍÂèÒ§ÊÔ¹àªÔ§ Ñ Ô é áÅÐÁÕ¼ÅãËéà¹ç·Êऻµéͧ¶Ù¡«×éÍ¡Ô¨¡ÒÃä»ã¹·ÕèÊØ´ ËÒ¡ºÃÃÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì·Áà·¤â¹âÅÂÕ·¡ÒÇ˹éÒÍÂèÒ§à¹ç·ÊऻÂѧäÁèÊÒÁÒöá¢è§¢Ñ¹ èÕ Õ èÕ é ¡ÑººÃÃÉÑ·ÂÑ¡ÉìãË-èä´é ¨Ö§äÁèµéͧʧÊÑÂÇèÒ ºÃÔÉÑ·â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì ÃÒÂÂèÍÂã¹»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Ò ¨Ðá¢è§¢Ñ¹¡ÑººÃÃÉÑ·¢éÒÁªÒµÔ·Õèà»ç¹ ¼Ùé¤Ãͺ¤ÃͧµÅÒ´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃìä´éÍÂèÒ§äà (3) ¡Òûéͧ¡Ñ¹¡Òü١¢Ò´â»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì: ¡ÒÃÊè§àÊÃÔÁ¿ÃÕâ»Ãá¡ÃÁ ÁÕ»ÃÐà·È¡ÓÅѧ¾Ñ²¹Òà¾Õ§äÁè¡»ÃÐà·Èà·èҹѹ (àªè¹ ÍÔ¹à´ÕÂ) ·Õè èÕ é ÊÒÁÒö¾Ö§µ¹àͧ㹴éҹ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È »ÃÐà·È·ÕÂÒ¡¨¹¨Óà»ç¹ è è µéͧãªéâ»Ãá¡ÃÁ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì㹡Ԩ¡ÃÃÁ´éÒ¹µèÒ§æ äÁèÇèÒ¨Ðà»ç¹ã¹·Ò§ 28