Periódico Humanidad

1. SEGURIDAD EN LA CIUDAD
Víctimas de delitos
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
39%
27% 26% 26% 23% 24%
20%
Octubre 2015 EDICIÓN No. 56 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C.
Publicación GratuitaESPECIAL SEGURIDAD
LacapitalsehaconvertidoenunaciudadseguragraciasamedidasyprogramasqueestaAdministraciónhaimplementadoyquehoypresentanresultadosexitososendesarme,convivencia,
reducciónhistóricadehomicidiosylainclusióndelosjóvenesenproyectosconloscualesdisminuyóladesigualdadsocial,lapobrezay,portanto,laviolencia.Informeespecial.
22 por ciento
10.439
50.000
Hace 30 años 37 por ciento
24 cámaras
Bogotá no registraba una tasa
tan baja de homicidios.
bajó el sicariato en Bogotá
en lo corrido de 2015.
biométricas instaladas en portales
y estaciones de Transmilenio.
disminuyó hurto de celulares.
4.800 fueron recuperados.
luces LED instaladas para iluminar
las zonas más vulnerables.
armas blancas se entregaron
e incautaron en solo un mes.
SE DESPLOMA
EL DELITO EN BOGOTÁ

2. humanidad2 OCTUBRE 2015 Edición No. 56
Alcalde Mayor de Bogotá
Gustavo Petro Urrego
Secretaria General
Martha Lucía Zamora
Director
Augusto Cubides Cuadrado
Editor
Vespasiano Jaramillo Barón
Redacción
Paola Vernot, Mónica Vargas y Thomas Beltrán
Director Agencia en Casa
Carlos Manuel Galván Vega
Coordinadoras de distribución
Dora Inés Soto Díaz y Janneth Rozo Montilla
Diseño e Ilustraciones
Alejandra Hidalgo, Ana María Sastre,
Pamela Herrera y Gian Carlo Pirilli
Fotos
Diego Bautista, Secretaría de Gobierno,
Secretaría de Integración Social
Impresión
El Tiempo
Uno de los datos más asombrosos de la encuesta
reciente de “Bogotá Cómo Vamos”, organización pri-
vada auspiciada por la Fundación Corona, la Univer-
sidad Javeriana, la Cámara de Comercio de Bogotá y
la Casa Editorial El Tiempo, es el que compara los re-
sultados de dos preguntas formuladas a los encues-
tados: “¿Fue usted víctima de un delito en el último
año”?y“¿consideraustedquelaciudadesinsegura?”.
Laprimerapreguntaessobrelavictimización,que
midelarealidaddeldelitoenBogotá.En2009,el39por
ciento de los bogotanos fue víctima de un delito, en
2015 solamente 20 por ciento asegura haber sido ob-
jetodeunrobooatraco.Muestraunacaídaalamitad
desde ese 2009, lo que constituye un indudable y con-
tundente éxito de Bogotá, de la Administración y de
laPolicíaMetropolitana.Esos19puntosdediferencia
equivalen a un millón doscientos mil ciudadanos que
dejarondeservíctimasdedelitosenlacapital.
Perocuandoobservamoslapercepcióndeinsegu-
ridad, el porcentaje se eleva a 59 por ciento del total
delosbogotanosqueconsideraquelaciudadesinse-
gura.Alguiensepreguntará:¿Cómopuedecaerelpor-
centajedevíctimasdirectasdedelitosalamitady,sin
embargo,seelevatantolapercepcióndeinseguridad?
Larespuestaseconcentrafundamentalmenteen
la actividad diaria y sistemática de la prensa, espe-
cialmente la televisión, que no reconoce los éxitos en
seguridad (los invisibiliza) y que al mismo tiempo lle-
na sus espacios de hechos violentos generando una
burbujadedesazónypesimismo.
Los medios privados temen analizar esta crítica
que está perjudicando la calidad de vida y la tran-
quilidad de los ciudadanos. Lo hacen porque saben
que meterles miedo a los bogotanos, les permite ma-
nipular una opinión que la lleva a escoger proyectos
represivos y autoritarios con los que sus propietarios
sesientenmáscómodosensusnegocios.
No es que haya cesado la comisión de delitos, ho-
micidios y robos enlaciudad,perosísehanreducido
sustancialmente.
Bogotá consiguió el más alto nivel
de seguridad de los últimos 30 años
La tasa de homicidios es la más baja de los últi-
mos ocho gobiernos y los demás delitos se han re-
ducido de tal manera que solo impacta a la mitad
de las personas que se afectaban en 2009, e incluso,
el hurto de celulares se redujo 22 por ciento en el úl-
timo año, según el número de quejas por hurto que
los usuarios hicieron a sus empresas de telefonía
móvil.
Ahora bien, ¿cómo pudo Bogotá Humana obte-
ner estos resultados sobresalientes? Nos alejamos
de la idea tan popularmente vendida por los me-
diosprivadosdequelaseguridadessolounproble-
madefusiles,rejasybajas.Laseguridadnosemide
en número de muertos, Esa seguridad puramente
armada y represiva solo lleva a la destrucción de
los derechos de la humanidad, de las personas y de
la naturaleza.
Construimos el concepto de Seguridad Humana
sin dejar de fortalecer la Policía con una mejor tec-
nología. La Seguridad Humana es la garantía de los
derechos de las personas, es básicamente justicia so-
cial, inclusión de la juventud, superación de la pobre-
za.Esespaciopúblicoypoderciudadano.
La justicia social es esencial
Los indicadores de superación de la pobreza, de
la segregación y de la exclusión social han ido de
la mano positivamente con los indicadores de
reduccióndelastasasdehomicidiosydeldelito.
Hemos demostrado en la práctica un camino de
pazdemocrática.
Se abren retos: aun hay que reducir más el delito,
hay que profundizar la lucha contra la desigualdad
social,perofundamentalmentehayqueconstruirlas
nuevas bases de una concepción de seguridad: la se-
guridadvital.
La seguridad vital es aquella que articula la justi-
cia social con la justicia ambiental, la que reconoce
los derechos humanos y también los derechos de la
naturalezaydelosotrosseresvivos.
La seguridad vital es la que, en últimas, garantiza
lavidaenelterritorio.
*AlcaldeMayordeBogotá
Por Gustavo Petro*
De la Seguridad
Humana
a la seguridad
vital
Las nuevas ideas y acciones
sobre la seguridad de Bogotá,
han llevado a la capital a ser
un lugar más seguro y en el
que cada día hay mayores
garantías de derechos.
editorial
Redacción Humanidad
PeseaqueBogotáesunadelasciudadesmás
grandesdelmundo,tieneunadelastasasdeho-
micidiosmásbajas.Unregistroquenoselograba
hace30años:17,4porcada100milhabitantes.
Pero este no ha sido el único logro de la Ad-
ministración distrital en materia de seguridad.
Los robos de celulares también están a la baja.
“Bogotá hoy es más segura”, afirma el Alcal-
de Gustavo Petro y su sentencia va acompaña-
da de una explicación certera y lógica: “Com-
binamos como en unas tijeras dos estrategias
fundamentales que es lo que denominamos
la Seguridad Humana: por una parte mucha
democracia, mucha libertad, mucha inclusión
social, disminución al máximo de la pobreza,
disminución de las desigualdades sociales, de-
rechos y libertades y, por la otra parte, un forta-
lecimiento de la Policía dentro de los objetivos
de la seguridad ciudadana. Esos dos elementos
hansidoclaveparaqueBogotápuedadecirque
vamos exitosamente en el camino de la cons-
truccióndelaSeguridadHumanaenlaciudad”.
Y aún más allá de esta estrategia y privile-
giandodenuevolavida,elmandatariohaplan-
teado la necesidad de trascender este concep-
to para ir hacia una seguridad que involucre lo
ambiental y prepare a la urbe para afrontar el
Cambio Climático.
"Por eso me destituyeron, el reciclaje es el
segundo instrumento fundamental de mitiga-
ción del Cambio Climático, el primero son las
emisionesdeloscarrosyelprimerinstrumento
de adaptación al Cambio Climático es ordenar
el territorio alrededor del agua y por este se-
gundo elemento viene mi segunda destitución,
entoncesaquíesdondehemoschocadoconun
Estado, con unas instituciones que no aceptan
unnuevoconceptoquesevuelvedeterminante
en la vida humana: la justicia ambiental”, indi-
có el Alcalde.
Bogotá Humana, una vez más, evidencia su
preocupación y defensa de lo más preciado del
ser humano, no solo en materia de seguridad
sino de justicia climática, con el fin de “asegu-
rar la vida en condiciones de dignidad en el
territorio que habitamos”, como dijo el Alcalde
quien, además explicó que se dará “solo si lo-
gramos ese salto nuevo de seguridad vital”.

3. 2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal
Cifras de homicidios en Bogotá
2008
1.465
1.649 1.743 1.654
1.283 1.283
2009 2010 2011 2012 2013 2014
2008 - 2014
1.355
3humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56
Redacción Humanidad
UnacifranuncaantesvistademuestraqueBogotá,
durante esta Administración, logró reducir la tasa de
homicidiosa17,4muertesporcada100milhabitantes,
algo que no se veía desde 1983 cuando alcanzó 16
muertes. Esto se deduce de los datos proporcionados
por la Policía Nacional y que fueron contrastados con
los de Medicina Legal.
Bogotá tiene la tasa de homicidios
más baja en tres décadas
En un resultado histórico, Bogotá registró 17,4 muertes violentas
por cada cien mil habitantes. Es la sexta capital del país con menor
tasa de homicidios.
HayqueresaltarqueBogotánofiguraenellistadode
las50capitalesmásinsegurasdelmundo,apesardeque
el Continente ocupa el primer lugar en materia de homi-
cidiosyque43deesasciudadesestánenLatinoamérica.
La tendencia se ha mantenido y cumple con creces
lametadelPlandeDesarrolloquefijabalareducciónde
lasmuertesviolentasa19porcada100milhabitantes.
LaconvivenciaylasmovilizacionesporlapazhacendeBogotáunterritoriodepazyreconciliación.Muestradeelloes
lasignificativareduccióndelasmuertesviolentasenlaciudad.
SEGURIDAD
Los generales Humberto Guatibonza y Rodolfo
Palomino, el ministro de la Defensa, Luis Carlos
Villegas y el Alcalde Gustavo Petro en el acto de
vinculaciónde600policías.
La capital es
más segura
gracias al trabajo
de la Policía
En la ciudad disminuyó 22 por ciento el
robo de celulares, además de que se recupera-
ron4.800móvilesyesteañoseredujoelsicaria-
to en 37 por ciento.
El papel de la Policía Metropolitana y Na-
cional ha sido de gran ayuda en la estrategia
de Bogotá Humana a la hora de hacer de la ca-
pital una ciudad más tranquila y segura.
En la reciente vinculación al servicio de 600
policías, el 16 de septiembre pasado, el Alcalde
GustavoPetroagradecióalosmandosdelaPo-
licía Metropolitana y a la Policía Nacional por
“el éxito que se tiene en buena parte gracias al
general Humberto Guatibonza y al general Ro-
dolfo Palomino”. Este apoyo no solo ha sido en
más pie de fuerza sino en otros aspectos impor-
tantes.
“El resultado de este fortalecimiento no
solamente es en números, sino en tecnología,
en conciencia ciudadana, en profesionalismo
de la Policía alrededor de defender los dere-
chos y las libertades, al mismo tiempo que en
laprofundizacióndeloséxitosdeBogotáensu
política social que tiene que producir una baja
en el delito”, aseguró Gustavo Petro en la cere-
moniadevinculacióndelosagentesqueharán
presencia en las zonas más vulnerables.
Sinembargo,noesunsecretoqueunaciudad
tangrandecomoestarequieremáspiedefuerza
delquetieneasignado.“Hayunflujodepersonas
en crecimiento en una capital con la misma geo-
grafía,lanecesidadesorganizarlafuerzapolicial
conbaseenlamovilizacióndelaspersonasyesto
lohemosreiteradohacetresaños”.
Paraél,elposibleacuerdodepazentreelGo-
biernoylaguerrilladelasFARCbeneficiarátam-
bién a las principales urbes del país. “El postcon-
flicto, como lo denominan algunos analistas, es
nimásnimenosquelaseguridadciudadanaque
cadavezesmáslaSeguridadHumana”.

4. humanidad4 OCTUBRE 2015 Edición No. 56
JÓVENES EN PAZ
Otros 4.000 jóvenes construyen democracia
Para promover la convivencia ciudadana y enten-
diendo que la democracia se construye reconociendo
y fortaleciendo el ejercicio de derechos de diversos
sectores desde sus prácticas culturales, la Secretaría
Distrital de Gobierno suscribió un convenio con la Se-
cretaría Distrital de Integración Social para apoyar la
formación y formulación de iniciativas en cuatro “Co-
rredores de Gobernanza Juvenil”.
Conestaestrategia,4.175jóvenesentrelos14años
y28años,seformaránycapacitaránen140horaspara
mejorar sus habilidades en el Corredor de Espacio Pú-
blico, el Corredor de Arte, Cultura y Comunicación, el
Corredor Deportivo y el Corredor de Emprendimiento.
La idea es que luego estos jóvenes repliquen sus
conocimientos en los territorios de las 20 localidades
donde se desarrollará la estrategia. Hasta ahora 968
jóvenes se han unido al programa.
Con este plan, el Distrito apoya e incentiva las ca-
pacidades de los jóvenes y garantiza un nicho laboral
que los sustraiga de la segregación en la que pueden
estar involucrados.
“Pormediodeesteconveniopretendemosgaranti-
zarlosderechosdelasjuventudesbogotanasyofrecer
oportunidades de formación y trabajo que les permi-
tanaprovecharsuscapacidades,ampliandosusopcio-
nes de vida desde la participación con estos ejercicios
democráticos,enfuncióndemejorarlaconvivenciaen
sus entornos y construyendo territorio desde sus coti-
dianidades”, aseguró Inés Esteban, directora de Segu-
ridad de la SDG.
Desde el programa “JovenEs Gobierno”, en su par-
te orientada al arte del graffiti, se estructura y arti-
cula la mesa en la que confluyen más de 20 artistas
urbanos.
Como resultado de esta "Mesa Distrital", se vio
la necesidad de potenciar la práctica responsable
del graffiti en las 20 localidades capitalinas, pro-
piciando escenarios de participación para los ar-
tistas e impulsando mecanismos de generación de
respeto y convivencia en los territorios, esfuerzos
Reconocemos el graffiti
como una expresión artística
Más apoyo
al movimiento
Hip Hop
Bogotá Humana impulsa, en la mesa Distri-
tal de Hip Hop y en las mesas locales, un diálo-
gointerinstitucionalparaelreconocimientode
suquehaceryparagenerarapoyosqueamplifi-
quen sus capacidades de trabajo comunitario.
Se firmó un convenio por 2.488 millones de
pesos con el Instituto Distrital para las Artes
(Idartes), la Secretaría Distrital de Cultura y la
Corporación Mini Ku Suto para mejorar los ni-
veles de convivencia en el Festival Hip Hop al
Parque 2015.
Se premia con apoyos financieros a las es-
cuelas y formadores hip hop. Se publicará un
libro de la historia del movimiento artístico
en Bogotá y se producirá un documental y un
CD musical.
El programa “JovenEs Gobierno” ha acom-
pañado y liderado más de 17 festivales para
visibilizar este movimiento en la capital. Antes
de finalizar el año se harán 22 intervenciones
culturales en zonas con alta percepción de in-
seguridad, con miras a renovar estos espacios
con las intervenciones de los jóvenes. El 31 de
octubre se llevará a cabo el Festival de Punk y
Oi en la Media Torta.
que se convirtieron en norma con el Decreto 075
de 2013.
Además de la Mesa Distrital de Graffiti, se traba-
ja en las mesas locales de Usaquén, Chapinero, Bosa,
Fontibón, Engativá, Suba, Barrios Unidos, Candelaria
y Ciudad Bolívar.
Cada mesa se estructura y proyecta según las par-
ticularidadesdelaLocalidad,perotienenencomúnla
promocióndelarteurbanoyelobjetivodeincidirposi-
tivamente en la convivencia en los territorios.
Concuatrocorredoresdegobernanzajuvenil,mi-
les de jóvenes podrán acceder a conocimientos
paraplanearestrategiasensuscomunidades.
Más de 20 artistas urbanos son parte de la Mesa Distrital de Graffiti.

5. 5humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56
JÓVENES EN PAZ
9 mil jóvenes que Bogotá Humana
le arrebata a la violencia
A sus 22 años María había sido “muy callejera”. El es-
tudio quedó en un segundo plano pues sus intereses es-
taban dirigidos a la droga y a su pequeño hijo. Hace un
pardemesesestajovenrecibióunsignificativocartónde
manos del propio Alcalde Gustavo Petro. El documento
no solo la acreditaba de haber cursado el noveno grado
debachilleratosinoquelerepresentabalaposibilidadde
empezar una formación técnica laboral en el SENA.
“Yometíamarihuanaysentíaquenadiemeayudaba…
ahora mi proyecto es estudiar recursos humanos y darle
mejorvidaamibebé”,dijoMaríaeldíadelagraduaciónen
laque,ademásdeella,161jóvenes,de18a28añosdeedad,
recibieron diplomas por haber cursado quinto, noveno y
oncegrado.Esemismodía,474ciudadanosmásrecibieron
promociónenotroscursosdeprimariaobachillerato.
Ellossonpartedelos9.096jóvenesquehastaagostode
esteañosehabíanvinculadoalexitosoprograma“Jóvenes
enPaz”conelqueelDistritoofrecealternativasenlugares
dondehaycontextosvulnerablesydadosalacriminalidad.
Desde el año pasado, cuando se implementó el plan,
disminuyeron los delitos y las conflictividades en los 75
barrios donde históricamente se registraba más de 52
Redacción Humanidad
por ciento del total de infracciones y transgresiones a la
ley que se presentaban en la capital.
“En todas las zonas donde el programa "Jóvenes en
Paz"actúa,elnúmeroderiñas,delesionespersonalesyde
homicidioshadisminuido.Esunarevoluciónpacíficayde-
mocrática,larevolucióndelsaber,ladelosjóvenesconpo-
derparacrear,estaeslarevolucióndelalibertad”,apuntó
elAlcaldePetroenlagraduacióndelosestudiantes.
AsuvozsesumóladelasecretariadeGobierno,Gloria
Flórez,quienagregóqueelprograma“estárompiendoun
paradigma: que a los jóvenes segregados en el Planeta
y en el país solo se les responde con represión y con
coerción y no con derechos y oportunidades sociales”.
“Jóvenes en Paz” surgió como respuesta a los planes
de seguridad y convivencia, en un esfuerzo de la Secreta-
ríaDistritaldeGobierno,delaSecretaríaDistritaldeEdu-
cación y del Instituto Distrital para la Protección de la Ni-
ñez y la Juventud (Idiprón). Las entidades avanzan en la
inclusión social de jóvenes en conflicto con la ley, deses-
colarizados y en territorios afectados por la segregación
socialolaexclusión.Losrecursospermitensuaccesoala
educación básica, media o tecnológica.
Muchachos que estaban en grave peligro de desviar su camino, encontraron
una segunda oportunidad. El programa "Jóvenes en Paz" le apuesta a una
sociedad más tolerante.
47 por ciento 9.096 67 por ciento
de las víctimas y victimarios de
los delitos y conflictividades eran
jóvenes entre los 18 y 28 años.
jóvenes se han vinculado al
programa hasta agosto de 2015.
son de Ciudad Bolívar, Usme y
San Cristóbal, zonas con altos
niveles de conflictividad.
Comorespuestaalasestrategiasdelosplanesdeseguridadyconvivencia,elDistritoleshabrindadonuevasalternativas
amásde9miljóvenesdezonasvulnerables.
LaestrategiadeJóvenesenPazeselresultadodeunesfuer-
zo de la Secretaría Distrital de Gobierno, la Secretaría Dis-
tritaldeEducaciónyelInstitutoDistritalparalaProtección
delaNiñezylaJuventud(Idiprón)
Menos casos
de delincuencia
en la ciudad
El ingreso de menores de 18 años al Sistema
de Responsabilidad Penal para Adolescentes de
Bogotá (SRPA) disminuyó 25 por ciento entre enero
y agosto de este año, frente al mismo período de
2014. Así lo reveló la Secretaría Distrital de Gobier-
no y según datos del Centro de Estudios y Análisis
de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Ceacsc) y
también con base en reportes del Instituto Colom-
biano de Bienestar Familiar (ICBF).
Así mismo, el estudio de la Secretaría de Gobier-
no muestra que el número de reingresos al SRPA se
redujo,alpasarde1.578casosen2014a1.147en2015.
Según el informe, de los 4.698 adolescentes in-
fractores, 87 por ciento son hombres, es decir 4.069
y 13 por ciento mujeres, o sea 629.
73 por ciento de las infracciones son cometidas
por jóvenes entre 16 años y 17 años y el delito que
máscometeneshurto,con53porciento,seguidode
tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, con
24 por ciento y luego están las lesiones personales
consieteporciento.
Entre 2012 y 2015, unos 26.509 jóvenes han sido
vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal
Adolescente, más de ocho mil con los incluidos de
2008 a 2011. Este modelo de atención especializa-
da, diferenciada, restaurativa y con sello humano,
trasciende el concepto de "reforzar la seguridad" y
brinda a estos adolescentes y jóvenes, sanciona-
dos con la privación de su libertad, oportunidades
en la sociedad.

6. NUEVAS TECNOLOGÍAS
humanidad6 OCTUBRE 2015 Edición No. 56
El Alcalde Gustavo Petro se la ha jugado por la mo-
dernización de la línea 123, pero le ha salido caro. En una
muestra más de la persecución que tiene que afrontar
por parte de la Procuraduría, se le le abrió al mandatario
unainvestigaciónporsupuestoshechosdecorrupciónen
la celebración y ejecución de la prórroga del contrato de
la línea de emergencias.
“El problema de la plataforma es que el funciona-
rio del Fondo de Vigilancia y sus amigos, buscaron la
forma de impedir que se adjudicara la plataforma. Las
cámaras están funcionando en un sistema aparte de
la línea 123, para lograrlo, dicha plataforma tiene que
saltar tecnológicamente, ese es el debate que hemos
librado”, dijo el Alcalde.
Entre55mily70milciudadanossecomunicanadiario
con la Línea de la Vida o Línea de Emergencias 123. Llama-
Redacción Humanidad
123: La línea de la vida
La línea de emergencias, con la
inclusión de una nueva plataforma
tecnológica, será la más moderna
de América Latina antes de finalizar
este año. Recientemente se
compraron cámaras de identificación
biométrica para el Sistema
Transmilenio, que facilitan el trabajo de
identificar y ubicar a los delincuentes.
Eladecuadomanejoqueselehadadoalalíneadeemergencias,hasidomotivoparaqueeltiempoderespuestadisminu-
yeraen30segundos.
HAY FUERZAS POLÍTICAS
E INTERESES ECONÓMICOS,
INCLUSO DENTRO DE LA
PROPIAADMINISTRACIÓN
QUE QUIEREN IMPEDIR
EL SALTO TECNOLÓGICO
PETRO
das que son atendidas por la agencia correspondiente se-
gúneltipodeincidentequesereporta.Entreeneroyjunio
de2015másdeseismillonesfueroncontestadas.
“ElNúmeroÚnicodeSeguridadyEmergencias(NUSE),
se constituye hoy en la línea con mayor capacidad en el
país”, dijo la secretaria de Gobierno, Gloria Flórez.
La línea será reforzada con una plataforma tecno-
lógica, la cual le permitirá ampliar su capacidad de
recepción de información desde diversos canales, an-
tes de finalizar el gobierno de Bogotá Humana. Luego
de su instalación, esta plataforma se convertirá en la
más moderna de América Latina.
Un plan de modernización
para cumplirle a la ciudad
Elprocesodemodernizacióndelalíneadeemer-
genciasconllevaaunaluchapolíticaquehaencara-
doelAlcaldeGustavoPetro,alacualnoharenuncia-
do y por la que sigue adelante en ese propósito que
se planteó desde el comienzo de su Administración.
Ese avance tecnológico incluye la renovación de
los subsistemas tecnológicos que son utilizados por
las entidades que lo conforman. Lo más importante
es tener un software que soporte toda la informa-
ción y para tal motivo este semestre la prioridad es
la instalación de un programa capaz de resistir to-
dos los datos que se envían a la central para afron-
tar los delitos.
Son esfuerzos de Bogotá Humana que buscan
unaatenciónmuchomáseficientealosciudadanos
y que requieren de una alta inversión para proteger
la vida de los capitalinos.
Los subsistemas
de seguridad
y emergencias
de la Línea 123
* Telefonía y recepción
de llamadas.
* Radiocomunicaciones.
* Circuito cerrado de televisión.
* Terminales móviles de datos.
* Geolocalización de vehículos.
* Bases de datos compartidas
y georreferenciadas.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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11
12
M A R I E L A S
S E G U R I D A D
L L A M A D O S
I D I P R O N
Q N
R
P A Z
L E S
E U I
N N
A T
A C A R
L O
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O S S A N I E N I V
N
G A T A
R A R O
N E O S
A N D A R A R E
M E A S
R A T S
I R A
L A J
E T A K S
O R E P O R
O A S I S
R O P
SOLUCIÓN
CRUCIHUMANO

7. NUEVAS TECNOLOGÍAS
7humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56
Redacción Humanidad
Bogotá,custodiada
concámaras
dealtadefinición
"Luz, cámara, acción..."
A lo largo de la ciudad se han instalado 10.439 luces LED que sirven como
herramienta de seguridad en la prevención de delitos de alto impacto como
el hurto a personas.
Bogotá Humana hizo una apuesta desde el Plan de
Desarrollo de esta Administración, al cambiar la lumina-
riadelaciudadporotradeúltimatecnologíaquesedeno-
mina LED y que tiene como ventajas su poder ecológico y
la capacidad de ayudar a prevenir delitos como el hurto a
personas, debido a que alumbran como la luz del día.
Su instalación obedece, entre otras, a una estrategia
de seguridad porque están siendo puestas en zonas que
tienen un alto impacto de atracos y con ellas se ha logra-
do persuadir a los delincuentes.
“La luz LED es preventiva pero no es mágica, sirve
para disminuir el hurto y tiene un efecto disuasivo al de-
lincuente, que en una mayor oscuridad se ve incentivado
al hurto”, señaló el Alcalde Gustavo Petro sobre su imple-
mentación.
El proyecto de cambio en su primera fase incluye
11.800 luces, de las cuales ya se han instalado 10.439. El
proceso lo lleva a cabo la Unidad Administrativa Especial
deServiciosPúblicos(Uaesp)yCodensaquesonlasencar-
gadasdedotarlosbarriosdetodaslaslocalidadesdeesta
tecnología innovadora en la iluminación.
Restan 22 mil luminarias por instalar, que van a ser
adjudicadas públicamente y de las que se priorizarán las
zonas periféricas y las calles vulnerables donde no se ha-
yan instalado.
Enelcentrohatenidomayorimpactolainstalacióndelucesquesondealtatecnología.
Una ciudad como Bogotá estaba obligada a dar
un salto a favor de la seguridad, pero sobre todo a
estar a la vanguardia en tecnología. Así lo entendió
esta Administración que priorizó la necesidad de
adquirir cámaras de alta definición que permiten
con mayor precisión la identificación de rostros y
de placas de vehículos.
Su instalación ha sido en lugares donde hay
desplazamientos de dos millones de personas en el
denominado centro ampliado y se han visto bene-
ficiados habitantes de Chapinero, Santa Fe, Teusa-
quillo, La Candelaria y Mártires.
La comunidad ha sido otro actor principal en
las políticas de seguridad, con la interconexión de
1.500 cámaras de privados, especialmente del co-
mercio que sirven para hacer frente a la delincuen-
cia y en parte ayudar a la disminución de delitos.
HubounaaltainversiónporpartedelaAdministraciónde
Bogotá Humana, para instalar cámaras de alta definición
quepermitanvigilarconúltimatecnología.
5 localidades
han sido las más beneficiadas con la
implementación de las luces LED y las
cámaras de alta definición.
Bogotá vigilada
por cámaras de ultradefinición
421 cámaras análogas
tenía la ciudad
221 propiedad del Distrito
200 rentadas a la ETB
175 nuevas cámaras
de alta definición
600 cámaras
se van a adquirir
1.500 cámaras privadas

8. estudiantes beneficiados en el Distrito
Cerca de 200.000
que han apoyado 698 actos masivos.
218 Gestores
deConvivencia
y se toman medidas para una
“entregatón” en octubre
Disminuyó el hurto a celulares 22%
Esto supera el promedio nacional de 18%.
(Comparativo 01/01 – 31/05 (2014-2015).
con respecto a 2014
y desarticulación de 41 bandas
criminales entre 2014
y mayo de 2015.
Aumento de
capturas en 17%
4.800 celulares
recuperados
HURTO A
CELULARES
MÁS SEGULa tasa de homicidios más baja en los últimos 30 años
de los polígonos
barriales no presentan
homicidios.
En 10% de polígonos barriales
ES UNA CIUDAD
17,4
por cada
100 mil
habitantes
82%
ni homicidios, ni hurtos,
ni lesiones personales.no hay
hurto de vehículos (-15,3%)
hurto a residencias (-22,2%)
y bancos (-21,4%)
(Comparativo 1er. semestre de 2014 y 2015).
Disminuye
A la fecha se han instalado 10.439
luminarias led (88,5% de ejecución).
en portales y estaciones
de Transmilenio, 130 para
video-vigilancia con analítica y
20 cámaras domo “K”.SEGURIDAD
24 cámaras
biométricasTECNOLOGÍA
PARA LA
es
Sabías qué...
Bogotá es la sexta ciudad
capital, entre 32 del país, con
menor tasa de homicidios.
Tiene la tasa más baja de
muertes violentas por cien mil
habitantes.
EEEEEEEEEEEEE
8 humanidad OCTUBRE 2015 Edición No. 56

9. 27 polígonos monitoreados en 11 localidades
afectadas por ocupación ilegal.
550 familias atendidas.
En 2014 se recuperaron 473.514 metros
cuadrados de espacio público.
Disminución de 20% de
heridos por riñas
inter-barras, descenso
de 76% en muertes
por riñas.
(Segundo semestre de 2014
comparado con primer semestre
del mismo año).
barristas sensibilizados
entre 2014 y 2015.
6.100
personas beneficiadas
con el programa Jóvenes en Paz.
Más de 9 mil
colegios públicos impactados
con Entornos Escolares Seguros.
200 de 359
o
0
UNA APUESTA
POR LA PAZ
LA VICTIMIZACIÓN
URA
Sabías qué...
América Latina registra una tasa
de homicidios promedio de 50,5
por cada cien mil habitantes y
Bogotá tiene una tasa de 17,4
homicidios por cada cien mil
habitantes.
La ciudad no figura en el
listado de las 50 capitales más
inseguras del mundo, a pesar de
que el Continente ocupa el primer
lugar en homicidios.
territorios
de vida y paz
32
(HURTO Y ATRACO)
DESCENDIÓ DE
39%
20%EN 2015
EN 2009
A
cifras a 2015
EL SICARIATO BAJÓ
CAPITAL37%EN LA
9humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56

10. humanidad10 OCTUBRE 2015 Edición No. 56
CASAS DE JUSTICIA
“Las casas de Justicia móviles son otra forma de acercar la ley a los ciudadanos. No es un regalo a la comunidad, es un
derecho y parte de los problemas de Colombia tienen que ver con la incapacidad del Estado para que se garantice dicho
derecho",aseguróelAlcaldealentregardosdeestasunidadesmóvilesenlaLocalidaddeUsme,enabrilde2015.
El impacto de estos centros ha sido notorio en las co-
munidades, por cuanto además de asesoría jurídica se
ofrecen allí ciclos de Formación en Convivencia, con una
ofertadetalleresentemáticascomo:derechoshumanos,
sexuales y reproductivos, políticas de juventud, preven-
ción del consumo de Sustancias Psicoactivas (SPA), pre-
vención de la violencia contra la mujer y asuntos de equi-
dad de género, mecanismos de participación ciudadana,
políticas públicas de discapacidad, ecología, ambiente y
cultura, arrendamiento y propiedad horizontal. Según el
mandatario “este es uno de los modelos que nos permiti-
rá llegar a zonas de abandono histórico estatal y acercar
la justicia y el Estado a los ciudadanos”.
Hoy la ciudad tiene 19 de estos centros, cuyo objetivo
es acercar la justicia a la ciudadanía, orientándola sobre
sus derechos y promoviendo el uso de métodos alterna-
tivos en la solución de conflictos, como parte de una es-
trategia interinstitucional en la que se agrupan las enti-
dades encargadas, tanto del orden nacional como local,
para facilitar la solución de conflictos entre ciudadanos,
de una manera, ágil, eficiente y gratuita. Entre esas enti-
dadesestánlaFiscalíaGeneraldelaNación,elMinisterio
del Trabajo, el Programa Justicia de Género, la Secretaría
de la Mujer, las Inspecciones de Policía y las Unidades de
Mediación y Conciliación, entre otros.
Bajo el concepto de llevar la justicia al barrio po-
pular, 1.054.444 personas han sido atendidas de forma
gratuita y oportuna en las 19 Casas de Justicia que fun-
cionan actualmente en Bogotá, 14 de las cuales fueron
abiertas por esta Administración. De acuerdo con el Al-
calde, “estos resultados no se obtienen en Bogotá con
los grandes aparatos de justicia, sino trayendo al juez,
al fiscal, a la Comisaria de Familia, a la Defensoría del
Pueblo y a Medicina Legal, a las localidades”.
Entre los conflictos atendidos por las Casas figuran
asuntos policivos, que van desde desórdenes en vías y
lugares públicos, pasando por desacuerdos entre ve-
cinos, así como problemas de carácter familiar, resta-
blecimiento y reparación de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes, casos de maltrato, amenaza o
vulneración de derechos en el espacio intrafamiliar y
fijación de cuota alimentaria, además de casos civiles
y laborales.
14 de las 19 Casas de Justicia que
funcionan en la capital colombiana
fueron abiertas por el gobierno de
Bogotá Humana, como una forma
de garantizarles a los ciudadanos el
acceso a la justicia y la confianza en
las instituciones. Más de un millón
de ciudadanos se han beneficiado
de estos centros donde se puede
encontrar asesoría y solución a
temas familiares, penales y civiles.
1.054.444 personas atendidas
en las Casas de Justicia
Redacción Humanidad
Este es uno de los modelos
que nos permitirá llegar a zonas
de abandono histórico estatal
y que permitirá acercar la justicia
y el Estado a los ciudadanos.
¿Qué es lo que ha hecho
la ciudad para que su tasa de
homicidios sea hoy la más baja
en 30 años? La respuesta es una:
la inclusión, la superación de la
segregación social, la progresiva
garantía de derechos sociales.
Y entre esos derechos hay uno,
el derecho a la justicia
Menos armas,
más inclusión
ACERCAMOS LA JUSTICIA A LAS LOCALIDADES
En palabras del Alcalde Gustavo Pe-
tro, la política de seguridad no se mide
por el número de fusiles por metro cua-
drado, sino “por más justicia por metro
cuadrado”: La justicia entendida como
un aparato que trata de mediar en los
conflictos entre la ciudadanía, incluso
al interior de las familias. Ese criterio
de Seguridad Humana implica justicia
en los barrios, inclusión de la juventud,
seguridad para la tercera edad, supera-
ción de la segregación social y garantía
de derechos como educación y salud”.
“¿Qué es lo que ha hecho la ciudad para que su
tasa de homicidios sea hoy la más baja en 30 años?
¿Por qué Ciudad Bolívar, siendo una de las más vio-
lentas, ha llegado a tener fines de semana con cero
homicidios? La respuesta es una: La inclusión, la su-
peración de la segregación social, la progresiva ga-
rantía de derechos sociales y entre esos derechos
hay uno: el derecho a la justicia”. Con estas palabras
el Alcalde Gustavo Petro hizo entrega en febrero de la
tercera Casa de Justicia de la Localidad de Suba.

11. 11humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56
CASAS DE JUSTICIA
CASAS DE JUSTICIA QUE FUNCIONAN EN EL DISTRITO
1995-2012 2015
5 19
Las casas que operan en las localidades resultarán clave en el postconflicto, al bene-
ficiaralaciudadanía.
“Justiciaalladodelaciudadaníaesigualapaz”,dijoelAlcaldeapropósitodelainauguración
delaCasadeChapinero,quesesurtedeenergíalimpiaparacontribuiralcuidadoambiental.
Gracias a esta estrategia del Distrito han aumentado 40 por ciento las denuncias de
losciudadanosenestoscentrosdeatención.Enlafoto,CasadeUsaquén.
Loslogrosdenuestrapolíticadesegu-
ridad y convivencia que compartimos en
esta edición, dan cuenta de una apuesta
porlaSeguridadHumana,quepromueve
las Naciones Unidas desde 1994, basada
en las posibles amenazas que puedan
afectar a la persona y en la prevención,
de manera temprana, de sus causas. Es
una mirada multidimensional que no se
centraenelcastigo,larepresiónolaspo-
líticas coercitivas o policivas. Al contra-
rio, la Seguridad Humana concentra to-
dossusesfuerzosentrabajarenelorigen
delasviolenciasyconflictividadesdesde
la seguridad personal, comunitaria, eco-
nómica, alimentaria, ambiental, política
ydesalud.
Así, hemos
hecho un trabajo
territorial con la
gente y para la
gente, respon-
diendo a pobla-
ciones afectadas
por conflictivida-
desenzonasbajo
condiciones o
situaciones de
vulnerabilidad, entre las que están la po-
breza, la discriminación por orientación
sexual o por identidad de género, por per-
tenenciaétnicaoporniveldeingresoseco-
nómicos,segregacióneinseguridad.
En síntesis, nuestro enfoque pone al
ser humano en el centro del desarrollo
y sitúa la defensa de todas las formas
de vida como eje fundamental en una
visión integral de la seguridad.
NuestrocompromisoenBogotáHuma-
naesdisminuirlasbrechasdepobrezayde
segregación y construir procesos de inclu-
sión social. Buscamos hacer de la capital
unaciudadmáshumana,segura,incluyen-
teysostenible,comprometidaconunago-
bernanza desde lo local, con participación
delascomunidades.
La capacidad institucional para aten-
der los desafíos de la seguridad se soporta
enlamodernizacióndelalínea123.Mástec-
nología para tener mecanismos de vigilan-
ciaycontrolenlaslocalidadesyterritorios
ha permitido una mayor efectividad en las
Ciudad humana, segura,
sostenible e incluyente
acciones para responder a las dinámicas
delcrimenenBogotá.
Hace 30 años Bogotá no registraba
unatasatanbajadehomicidios,(17,4por
cada100milhabitantes),muypordebajo
del promedio nacional y latinoamerica-
no que se ubican en 26,5 y 29,5, respecti-
vamente.
Disminuyó el porcentaje de victimi-
zación de 39 por ciento en 2009 a 20 por
ciento en 2015. Según datos de la Policía
Metropolitana, en 82 por ciento de los
polígonos barriales no hay homicidios. A
pesar de estos logros verificables, la per-
cepción de seguridad, inducida por los
grandesmedios,noreflejaesarealidad.
Los logros que narra esta edición
son producto de un giro en la política
pública, consignada en el Plan Integral
de Convivencia
y Seguridad Ciu-
dadana proyec-
tado a 10 años.
Se formularon y
pusieron en mar-
cha programas
departicipacióny
asuntos locales y
planes enfocados
a la protección y
promoción de los derechos humanos y
la construcción de paz. Estas iniciativas
disminuyeron las cifras de inseguridad,
porque tuvieron una mirada diferencial
delaslocalidades,partierondelprincipio
de la corresponsabilidad y de coordina-
cióninterinstitucional.
Existen grandes desafíos en una
ciudad que crece todos los años con di-
námicas poblacionales que incluyen el
desplazamiento forzado por la guerra
y la migración, demandando vivienda,
servicios, ingresos y oportunidades.
Como secretaria de Gobierno debo de-
cirquehoydisfrutamosdeunacapitalmás
seguraeincluyente,quemirahaciaelfutu-
ro con optimismo, basados en el reconoci-
miento de derechos humanos y ciudada-
nías diversas, con un enfoque de inclusión
social,económica,políticaycultural.Como
dijeraelseñorAlcaldeGustavoPetro:"Esy
debe ser una apuesta por una seguridad
nosolohumana,sinointegralyvital".
*SecretariaDistritaldeGobierno.
Según datos de la
Policía Metropolitana,
en 82 por ciento de los
polígonos barriales no se
presentan homicidios.
Por Gloria Flórez Schneider*

12. www.transmilenio.gov.co
Líneas gratuitas de información 195 o 01 8000 115510
Oficial TransMilenio @TransMilenio
www.sitp.gov.co
/SITPBTA @SITPBTA
humanidad12 OCTUBRE 2015 Edición No. 56

13. 13humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56
La ciudadanía, que antes cuestionaba el abuso
cometido en las tarifas por las administraciones de los
parqueaderos,hoyreconocequelaaccióndelaSecretaría
Distrital de Gobierno ha puesto en cintura a quienes
actuaban de forma ilegal. Las escandalosas tarifas
llegaronalos25milpesosportreshorasdeparqueo,pero
por la acción institucional de Bogotá Humana ese mismo
serviciohoynosuperalosochomilpesos.
Desde julio de 2014, el subsecretario de Asuntos
Locales, José Cuesta Novoa, extremó los controles con
base en la norma tarifaria que rige los parqueaderos
públicos de Bogotá.
SegúnCuesta,“losquedesarrollenactividadescomer-
ciales y de aprovechamiento económico tienen el carác-
terdeestablecimientospúblicos,independientementede
donde estén situados espacialmente. Si es así, deberán
someterse, en materia tarifaria, al riguroso cumplimiento
delDecreto550de2010.Porlotanto,todoslosparqueade-
rosdecentroscomercialesyasociadosalusosolopodrán
cobrar48pesosporminuto”.
Redacción Humanidad
Esta Administración logró que los centros comerciales cobren solamente
48 pesos por minuto como está indicado en las normas respectivas.
La Subsecretaría de Asuntos Locales hace continuos controles para el cumplimiento de la norma tarifaria de los parquea-
derosenBogotá.
Frenan abusos en cobros
de parqueaderos públicos
¿Qué son
los gobiernos
zonales?
Recuperación
de lotes
El Gobierno Zonal es la estrategia de ges-
tión pública que promueve el encuentro ciu-
dadano, la construcción de procesos partici-
pativos, la movilización, la organización y la
deliberación, en el marco de la gobernabilidad
democrática.
¿Qué buscan?
• Hacer seguimiento a los respectivos Planes
de Acción y someterlos a constante y perió-
dica actualización y evaluación de acuerdo a
las dinámicas de cada territorio.
• Fortalecer la articulación interinstitucional
para optimizar los espacios de participación
y deliberación.
• Construir de manera deliberativa y manco-
munada los Planes Operativos Anuales de In-
versión (POAI) en el marco de la Gobernanza
entre la Alcaldía Local y las comunidades.
Cifras
•Másdecincomilpersonashanparticipadoen
mesas de trabajo y en ejercicios de cartogra-
fía, elaboración de Planes de Acción y Proce-
sos de Seguimiento.
• Más de 150 barrios han sido beneficiados con
la estrategia.
• Más de 150 líderes de los territorios UPZ han
participado en representación de sus comu-
nidades.
En desarrollo de la política pública de ins-
pección, vigilancia y control en materia de nor-
ma urbanística, la Administración Distrital re-
cuperó 700 hectáreas de tierras ubicadas en la
Localidad de Suba y 80 lotes en Ciudad Bolívar,
de los cuales se habían adueñado ilegalmente
organizaciones denominadas "tierreros".
48 pesos 10 por ciento
por minuto es el valor máximo
que están obligados a cobrar
los centros comerciales
del espacio total de los parqueaderos
públicos debe ser destinado al
estacionamiento de bicicletas
ASUNTOS LOCALES

14. 1. Plural, bello nombre de mujer.
//El 23 de marzo de 2016, esta se firmará.
2. Este instituto distrital que reivindica a los del
12 vertical. //Esta felina es dada en adopción por
el Instituto de Zoonosis del Distrito.
3. Plural, dativo de pronombre personal.
//Extraño. //Inv. Representa multiplicación.
4. Citados al juzgado para que respondan por el
carrusel de la contratación.
5. Remanso en medio del desierto.
//Unión Europea en Europa.
6. Este ahora es muy escaso en Bogotá, por la
política de desarme. //Nuevos. //Orinas
popularmente.
7. Astato. //Y, en inglés. //Roturaré la tierrita.
8. Ratas en inglés. //Actinio. //Orden militar.
9. Guerrilla que hizo la Paz en Irlanda. //Inv.
Deporte Urbano. //Nota musical.
10. Osmio. //Inv. y plural. //Fue reemplazado por
el también desaparecido IDEMA. //Inv. Retorné.
11. Esta en Bogotá como percepción disminuye,
en la realidad ha aumentado notablemente.
//Artículo determinado neutro.
12. Inv. Donde cuelgo el abrigo.
//Inv. Junta Administradora Local.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
HORIZONTALES VERTICALES
1. Con Santafé y Equidad, forman el trío de
oncenos bogotanos.
2. Sobrepasarse en la competencia.
3. Se escuchan con alegría en los Jardines Acunar.
//Repetida es la voz del profesor Jirafales. //Ir en
inglés.
4. Inv. Letra griega que algo vale. //Guerrilleros y
militares las están desenterrando por la Paz de
Colombia.
//Nuestro bello subcontinente.
5. Fallasen. //Inv. Érase sin una letra ¡ufff!
6. Carga en inglés. //Inv. El Amor en el Bronx, así
está en la culata de un edificio de la Calle 26.
7. Inv. Adorna. Estas…, así se le dice al que pillan
en la mentira.
8. Pronombre del fabuloso Papa Francisco.
//Argón.
9. Inv. Esta política de Bogotá Humana ha bajado
ostensiblemente los homicidios en la capital.
10. Bogotá Humana acaba con los abusos por
realizar esta acción con los vehículos.
11. Lío con cuerdas. //Otro Argón. //Excremento de
las aves.
12. Inv, y en tres palabras, política del Alcalde
Petro para sacar a los jóvenes de la delincuencia.
RobertoHermidaIzquierdo
actualidad
14 humanidad OCTUBRE 2015 Edición No. 56
CRUCIHUMANO
En la sede de la Organización de Naciones Unidas, en una reunión sobre Obje-
tivos de Desarrollo Sostenible, en Nueva York, el Alcalde Gustavo Petro expuso, el
domingo27deseptiembre,la“CartadeBogotá”quesediscutióenelEncuentrode
las Américas Frente al Cambio Climático en la capital colombiana. El mandatario
fue invitado por Jeffrey Sachs, director del Proyecto del Milenio y asesor especial
del Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon. Durante el encuentro se adoptó la
Agenda 2013 para el desarrollo sostenible.
Petro expuso los puntos de la “Carta de Bogotá”, entre los que se destacan el
modelofinancieroparaenfrentarelCambioClimáticoyelfomentodelatransición
delaeconomíadelospaíseslatinoamericanosquedependendelaexportaciónde
petróleo, minerales y carbón. Petro participó en un panel organizado por Global
Task Force y también en el encuentro de alcaldes que discutieron los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
Alcalde presentó
la “Carta de Bogotá”
en Nueva York
Secretaria General impugnará decisión
sobre la consulta antitaurina
Administración gana batalla
en favor de la renovación urbana
Renuncian funcionarios
del Distrito
La Alcaldía Mayor de Bogotá resul-
tó favorecida en una decisión judicial
que permitirá proyectos de expansión
y renovación urbana. El Juez Segundo
Administrativo Oral, Leonardo Antonio
Castañeda, negó la petición del abogado
Germán Calderón España, de suspender
provisionalmente el decreto 562 de 2014
enelquesereglamentanlascondiciones
urbanísticas. En la decisión se destaca
que ahora “corresponde a la Administra-
ción distrital gestionar, liderar, promover
ycoordinarlorelativoalapuestaenmar-
chadelosplanes,programasyproyectos
de renovación urbana”.
El secretario de Integración Social, Jorge Rojas y algunos funcionarios y aseso-
res de la Secretaría General, presentaron su carta de renuncia.
Jorge Rojas fue uno de los funcionarios más activos de esta Administración y
en sus manos tuvo la responsabilidad de las políticas sociales que a la final son el
bastión de Bogotá Humana. Fue promotor de programas como bonos alimenta-
rios, jardines infantiles y atención de los habitantes de calle en ocho nuevos cen-
tros especializados. En el Plan de Desarrollo del Alcalde Gustavo Petro se propuso
acabar con la segregación social y hay que reconocer que Jorge Rojas fue uno de
losfuncionariosquelideróestetema,quehasidoreconocidocomoelmayorlogro
del actual mandato.
La secretaria General de la Alcaldía Mayor, Martha Lu-
cía Zamora, dijo que presentará una impugnación al Con-
sejodeEstadoporlaprohibicióndelaconsultaantitaurina
que estaba programada para el 25 de octubre y que el Tri-
bunalconsideró“noviable”.
La funcionaria calificó la decisión como una “estoca-
da a la democracia” y enfatizó que no se hizo un análisis
basadoenelarraigoculturalqueeralabasedelapregun-
ta que se le iba a plantear a los ciudadanos. A pesar de la
decisión, la Administración seguirá su lucha, hasta donde
le sea permitido, para preservar la vida de los animales.

15. 2008
FUENTE: ENCUESTA BOGOTÁ CÓMO VAMOS
24%
Percepción de inseguridad
42%
39%
27%
26% 26% 23% 24%
20%
37% 38%
46%
42%
52%
59%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Víctimas de delitos
SEGURIDAD EN BOGOTÁ
15humanidadOCTUBRE 2015 Edición No. 56
actualidad
Pese a la llamada "estrategia del miedo",
atracos y robos se redujeron a la mitad
A pesar de la “estrategia del miedo”,
como calificó el Alcalde Gustavo Petro
la incidencia sistemática y masiva de los
medios de comunicación en contra de
su gobierno, la más reciente encuesta
de percepción de “Bogotá Cómo Vamos”
concluyóquelavictimización(delitosme-
nores como robo y atracos) , se redujo de
39 por ciento en 2009, a 20 por ciento (la
mitad) en 2015.
“Demostramosqueunaseguridadba-
sada en la superación de la segregación
socialesmásefectiva”,destacóelAlcalde.
Lapercepcióndeinseguridadaumentó,
pero las cifras demuestran que la realidad
es otra y en víctimas de delitos y homici-
En la última encuesta "Bogotá Cómo Vamos" se muestra la realidad de la seguridad en la ciudad al
reflejar que los robos y atracos han bajado considerablemente, aunque la percepción de inseguridad
de los ciudadanos se sigue viendo afectada, entre otros, por la manipulación de los medios.
Redacción Humanidad
dios se llegó a una reducción a niveles que
noregistrabaBogotádurantedécadas.
El mandatario considera que bajar
los delitos como lo ha hecho su Adminis-
tración y aún así aumentar la percepción
de inseguridad entre los bogotanos, para
esto último “es el resultado de la cons-
trucción de una estrategia del miedo por
parte de los medios en Bogotá”.
“Cuando la seguridad se hace con fal-
sos positivos, la prensa de Ardila y Santo-
Domingo aplauden. Cuando es con inclu-
sión social, se burlan”, concluyó.
Otra noticia importante para los bo-
gotanos, la entregó la semana pasada la
Policía Metropolitana en un informe que
señala que los robos a celulares disminu-
yeron 22 por ciento en los cinco primeros
meses del año, comparado con 2014.
El Alcalde Gustavo Petro sigue com-
prometido con un modelo de transporte
multimodal en la ciudad y bajo ese cri-
terio asistió a la audiencia pública sobre
los avances alrededor de la iniciativa
privada que propone la construcción de
un tren de cercanías. Este conectará a
Bogotá con los municipios de Soacha y
Facatativá.
“El sistema férreo de transporte no
es apoyado ni política ni socialmente
porque es un punto de paradigma de
la economía. El uso de combustión es
lo que más afecta el cambio climático.
Por eso después de la bicicleta que es lo
mejor para movilizarse, este es el que le
sigue y ante eso le solicito al Gobierno
Nacional priorizar este modelo”, señaló
Gustavo Petro.
LaconstrucciónserámedianteAlian-
zaPúblico-Privada(APP)ytendráuncos-
to de 2,5 billones de pesos. La línea que
va hasta Soacha tendrá 18 kilómetros y
su punto de partida será la Estación de
la Sabana con 18 estaciones y 26 trenes
en funcionamiento. En el caso de la lí-
nea a Facatativá, será de 40 kilómetros
con 20 estaciones y también parte desde
la Estación de la Sabana y tiene previsto
el recorrido hasta el municipio vecino en
tan solo 40 minutos.
Redacción Humanidad
150 millones
de pasajeros
se transportarán anualmente
con el tren de cercanías que
conectará a Bogotá con
Soacha y Facatativá.
Bogotá, Facatativá y Soacha
se conectarán con tren de cercanías
La capital estará unida con los municipios de
Soacha y Facatativá mediante un sistema férreo que
no solo les ahorrará tiempo a las personas sino
que se suma al modelo de transporte multimodal
propuesto y desarrollado por Bogotá Humana.
ElAlcaldeinsistióenqueestesistemadetransporteesapropiadoparaenfrentarelCambio
Climáticopueseseléctrico.Silostiempossecumplen,entresañosentraráafuncionar.
El sistema férreo será más rápido y
ecológico y se une al modelo multimo-
dal que incluye el sistema troncal y zo-
nal de Transmilenio, los alimentadores,
el cable aéreo de Ciudad Bolívar y la pri-
mera línea del metro.
“Eltransportemultimodaleslaforma,
hasta ahora tecnológicamente inventa-
da,máseficazdetransportarlapoblación
enuna granciudad”,indicó el Alcalde.

16. 16 humanidad OCTUBRE 2015 Edición No. 56
Sicariato en Bogotá disminuyó
37 por ciento en 2015
Ejército y Distrito,
unidos en el desarme
Política de desarme ayudó a una baja histórica
de la tasa de homicidios en la ciudad
Con políticas de desarme y de control al porte y tenencia
de armas de fuego, se ha llegado a una reducción
histórica de la tasa de homicidios, prueba de que la
Política del Amor triunfó, acompañada de estrategias
de inclusión y de justicia.
Conjornadaspedagógicassehasensibilizadoalosciudadanosenunentornodeconviven-
ciaypaz.
Conlacampaña"PorAmoraBogotá,medesarmo"sehalogradodesdeel24dejuliode2015
laentregademásde50milarmasblancas.
SEGURIDAD
Desde el comienzo de su gobierno, el
Alcalde Gustavo Petro propuso la dismi-
nución de los índices de la criminalidad
y en especial del delito de homicidio, me-
diante la política de desarme, en la que
se ha tenido la colaboración del Ejército
Nacional y de la Policía. En el Plan de
Desarrollo se estipuló bajar la tasa de
homicidios a 18 por 100 mil habitantes,
meta que se logró desde el primer año de
gobierno.
El resultado ha sido uno de los ma-
yores éxitos de esta Administración,
dado que la tasa de homicidios hoy es
la más baja de los últimos 30 años. No
se debe olvidar que, en 1993, de cada
100.000 habitantes, 80 eran víctimas de
homicidio, contra solo 17,4 hoy. Ciuda-
des como Cali han copiado esta iniciati-
va en pro de la vida.
Se trata del triunfo de la Política del
Amor, cuyo énfasis ha sido la seguridad
y la convivencia ciudadana, más que el
enfoque represivo. Un conjunto de ac-
ciones preventivas orientadas a dismi-
nuir las condiciones de desigualdad, la
discriminación y la segregación que han
sufrido a lo largo de los años grupos po-
blacionales y territorios enteros.
Redacción Humanidad
A corte de agosto en Bogotá se han presentado 97 casos de sicariato, 37
por ciento menos que en el mismo período de 2014, cuando se registraron 152
episodios. Una de las razones es la desarticulación de bandas criminales (41
entre mayo de 2014 y el mismo mes de 2015), también por la incidencia de pro-
gramas como Jóvenes en Paz que ofrecen oportunidades a los adolescentes
de sectores vulnerables, proclives a caer en circuitos delictivos.
UnadelasprimeraspropuestasquehizoelAlcaldePetroalcomienzodesumandatofueeldesarmeylarestric-
ción al porte de armas de fuego en Bogotá. Con la ayuda de la Brigada XIII del Ejército se logró este propósito que
rápidamente entregó resultados exitosos que se evidencian en la histórica baja en los índices de homicidios en la
capital. La restricción viene operando desde el primero de febrero de 2012.