2. TEMA: La Corrupción
INTRODUCCIÓN
La corrupción es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para
obtener algún beneficio para sí mismo, para sus familiares o para sus amigos. Requiere
de la participación de dos actores: uno que por su posición de poder pueda ofrecer algo
valioso y otro que esté dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo.
En otro sentido, la corrupción es la práctica que consiste en hacer abuso de poder, de
funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole. Se entiende
como corrupción política al mal uso del poder público para obtener una ventaja ilegítima:
“Los casos de corrupción de este país han llegado a las primeras planas de los diarios del
mundo”
Corrupción es la acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a
alguien, pervertir, dañar). El concepto, de acuerdo al diccionario de la Real Academia
Española (RAE), se utiliza para nombrar al vicio o abuso en un escrito o en las cosas no
materiales.
La corrupción, por lo tanto, puede tratarse de una depravación moral o simbólica. Por
ejemplo: “No debemos tolerar la corrupción de nuestras tradiciones por presiones
extranjeras”, “Las declaraciones del ministro contribuyen a la corrupción del acuerdo de
paz”.
“El ex presidente será enjuiciado por corrupción en la compra de un avión”, “Me
encargaré de perseguir la corrupción para que no haya ningún escándalo en mi gobierno”.
En estos momentos, tal y como conocemos a través de los diversos medios de
comunicación mundiales, se han producido numerosos casos de corrupción política. Esto
viene a demostrar no sólo la impunidad con la que pueden actuar los distintos dirigentes
3. sino también la necesidad del endurecimiento de las leyes para estas situaciones y de una
reforma política generalizada.
En otro sentido, la corrupción es la práctica que consiste en hacer abuso de poder, de
funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole. Se entiende
como corrupción política al mal uso del poder público para obtener una ventaja ilegítima:
“Los casos de corrupción de este país han llegado a las primeras planas de los diarios del
mundo”
La corrupción también asido definida como comportamiento político desviado, falta de
ética política conducta política contraria a las normas jurídicas falta de ética jurídica y
política y usurpación privada de lo que corresponde al dominio público. Cabe descartar
el interés personal no es un elemento que necesariamente debe incluirse en una definición.
Esta tendencia se presenta y existe en todo tipo de organizaciones, en dónde los
prestadores de servicios se aprovechan de las facultades que tienen para sacar provecho
de tipo económico a todo tipo de personas susceptibles a sus circunstancias y situaciones.
Sin embargo mucho se ha intentado hacer para combatir este mal que desquebraja la
sociedad de una manera voraz, dando resultados poco notorios.
DESARROLLO
La corrupción un fenómeno histórico
Como fenómeno a nivel histórico se encuentra di fundido por todas partes; en Inglaterra,
a fines del siglo ante pasado era un azote en las oficinas gubernamentales. En Francia, la
corrupción de la nobleza en 1780 dio origen a la Revolución, con decapitaciones para el
Rey, la Reina y toda la nobleza corrupta. En Estados Unidos, el fenómeno daba mucho
de que preocuparse a la joven nación y Teodoro Roosevelt, a fin de evitarla, estableció el
Servicio Civil para los empleados de gobierno. Los extremos de perversión
gubernamental que se padecían en esos países hoy considerados adelantados y
relativamente libres de ello se ven repetidos en naciones con atraso económico similar a
los de Inglaterra en los siglos XVII y XVIII pero de independencia reciente como Uganda,
Zaire, (antes Congo Belga), Afganistán y muchas otras en América Latina.
Aquí en Centroamérica, la corrupción generada por el despotismo de la familia Somoza
dio origen al levantamiento nicaragüense; también la revolución cubana tuvo como
inspiración principal la necesidad de eliminar la corrupción del gobierno reinante en la
isla. El Salvador no se queda atrás en esta competencia de inmoralidad; la venta a mitad
del valor nominal de los recibos de los empleados públicos en tiempos de Quiñónez, para
ser cancelados después en su pleno valor a los compradores oficiales, aún se recuerda con
tristeza. Max Martínez tuvo que fundar una institución -la Corte de Cuentas- para
fiscalizar la conducta de los funcionarios públicos y justificó la prolongación de su
régimen por la "necesidad" de combatir la corrupción. Sin embargo la Proclama del 15
de Octubre argumenta, otra vez, como razón para justificar su revolución, la necesidad de
eliminar la corrupción,
4. La historia nos recuerda que las medidas tomadas por Inglaterra, Estados Unidos, Francia,
etc., el fenómeno disminuye de intensidad por cierto tiempo y que luego renace, como el
Ave Fénix; algo indica que dichas medidas, si bien son temporalmente efectivas dejan
algunos vacíos por donde se cuela de nuevo la corrupción. No hay pues medidas únicas,
permanentes, ni manera conocida de resolver el problema de una vez por todas.
Puede observarse que en los países que se dicen más ricos, o mejor organizados, o con
más tradición, parece como si la corrupción fuese menos intensa. Más de un ministro ha
renunciado en Inglaterra por tener amoríos con su secretaria; igual en Alemania con el
Presidente Willy Brant y más recientemente en Japón otro ministro renunció por
vergüenza, tras el descubrimiento público de que había aceptado comisión por la compra
de material bélico. Los ejemplos pueden multiplicarse.
La falta de ética.- Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver
directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios,
sí entraña entre algunos servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de
los propósitos y metas de las instituciones públicas. Esta falta de ética se pude observar
cuando determinado servidor público no cumple con los valores de su institución, es decir,
cuando no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espíritu
de servicio, por citar algunos.
Extorsión.- Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo la
amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle también,
directa o indirectamente, una recompensa.
Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o indirectamente
a un servidor público, determinada cantidad de dinero, con el propósito de que obtenga
una respuesta favorable a un trámite o solicitud, independientemente si cumplió o no con
los requisitos legales establecidos.
La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político desviado" (falta
de ética política); "conducta política contraria a las normas jurídicas" (falta de ética
jurídica y política); y "usurpación privada de lo que corresponde al dominio público".
Cabe destacar que el interés personal no es un elemento que necesariamente debe incluirse
en una definición, pues los actos de corrupción no siempre benefician únicamente
intereses particulares.
La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organización, a una
causa o movimiento social, político o cultural. Debido a lo anterior, algunos autores han
diferenciado la corrupción egoísta de la solidaria. Para efectos de esta disertación, la
corrupción se define como un acto racional ilegal, ilegitimo y no ético por parte de
servidores públicos, en perjuicio del interés común de la sociedad y del gobierno, y en
beneficio de un interés egoísta o solidario de quien lo promueve o lo solapa directa e
indirectamente.
CONCLUSIÓN
La corrupción es un problema social que afecta a la población el ejercicio del poder
público lo que merma y puede anular la capacidad de acción del estado para el logro y
materialización de sus fines.
5. La lucha contra la corrupción demanda una gran tarea que compromete el concurso de la
sociedad y del estado.
Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas, proveedores
y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos, a través de
concursos amañados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que así lo
indique la ley o normatividad correspondiente.
BIBLIOGRAFÍA
http://www.revistaprobidad.info