Mitt foredrag på Dataforeningen sin IT-kontraktsdag 2. september 2014. Inneholder oversikt over ALLE standardavtalene på markedet, og informasjon om hvilke som kan brukes til hva. Stikkord: Norge, Sverige, Danmark, IKT-Norge, Dataforeningen og Difi. Gir også status på Difis pågående arbeid med revisjon av Statens standardavtaler (SSA).
6. Agenda
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
1. Hvilke standardkontrakter finnes på IT-området?
2. Hvilke leveranser passer de for?
7. Agenda –komplett 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
0. Tematisk lendeorientering
1. Hvilke standardkontrakter finnes på IT-området?
2. Hvilke leveranser passer de for?
9. 1. Standardavtalene
2. Bruken av de
4. Anskaffelsesregelverket (avvisning m.m.)
3. Leveransen
-FELIX VIEW
10. 1. Standardavtalene
2. Bruken av de
4. Anskaffelsesregelverket (avvisning m.m.)
3. Leveransen
-FELIX VIEW
11. 1. Standardavtalene
2. Bruken av de
4. Anskaffelsesregelverket (avvisning m.m.)
3. Leveransen
-FELIX VIEW
12. 1. Standardavtalene
2. Bruken av de
4. Anskaffelsesregelverket (avvisning m.m.)
3. Leveransen
-FELIX VIEW
13. 1. Hvilke standardkontrakter finnes på IT-området?
(og hvor finner du de?)
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
14. IKT standardavtaler i Norgeikt-norge.no/butikkwww.anskaffelser.no/ikt/temasider/statens- standardavtaler-ssawww.dataforeningen.no/it- kontrakter.160152.no.html
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
17. Rammeavtale
Kjøp av utstyr og tjenester
Konsulentbistand
Vedlikehold
ASP-tjenester og SaaS
SystemutviklingE-kom
Outsourcing+ avtaleveileder
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
18. PS2000 SOL
PS2000 Smidig
PS2000 Standard
Forvaltningsavtale
Driftsavtale
Vedlikehold
Rammeavtale om utviklingstjenester
+ nyttige veiledere til avtalene! 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
19. Kontrakter for kjøp, vedlikehold og drift:
Kjøpsavtalen (SSA-K), kjøp av standard maskin-og programvare (hyllevare), enklere tjenester som installasjon, konfigurering.
Stor (SSA-K) og liten (SSA-K lille).Kan også inkludere parametersetting og mindre tilpasninger, konvertering av data, opplæring, maskinvare
Vedlikeholdsavtalen (SSA-V), kjøp av vedlikeholdstjenester og service på maskin-og programvare
Stor (SSA-V) og liten (SSA-V lille). Telefon og on-sitesupport, forebyggende vedlikehold/service, feilretting mv.
Driftsavtalen (SSA-D)
Drift av systemer
*****
Konsept for rammeavtale (SSA-R)
Rammeavtale med andre SSAer «under». Oppdragsgiver er ikke bundet, men vil gjøre avrop etter behov.
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
20. Utviklingskontrakter:
Tilpasningsavtalen (SSA-T)
Kjøp av standard programvare med tilpasninger som utvikles spesielt for kunden. Andre tilhørende ytelser og tjenester. Kan også inkludere maskinvare.
Programutviklingsavtalen (SSA-U)
Utvikling av programvare etter fossefallmetoden.
Smidig systemutvikling (SSA-S)
Utvikling av programvare og løsninger etter smidig utviklingsmetodikk
Bistandsavtalen (SSA-B)
Bistand fra Konsulent (etter medgått tid), uten et definert resultatansvar
Oppdragsavtalen (SSA-O)
Oppdrag fra Konsulent (utrednings-og utviklingsoppgaver ), med et definert resultatansvar
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
21. SSA-revisjon 2014/15
09.09.2014
Direktoratet for forvaltning og IKT
April 2015
Oppdatere
SSA bidrar til bedre offentlige IKT-anskaffelser
Forenkle
Balansere
Nye veiledere
Oppdaterte bilagsmaler
2015-versjoner av avtalene
Mål
«Pilarer»
Leveranser
22. 2. Hvilke leveranser passer de for?
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
23. Varer
Kjennetegn
SSA
IKT-Norge
DnD
Utstyr
Kjøp, varer «evig»
SSA-k,SSA-v
Kjøp av utstyr og tjenester, Vedlikehold
Programvare
Kjøp+ evt. vedlikehold m/rett til nye versjoner m.m.
------II ------
------II ------
Programvarem/utvikling
Spesifisering, utføring + vedlikehold/videreutvikling
SSA-K,SSA-T, SSA-U, SSA-V
Forvaltnings- avtalen
Dato Direktoratet for forvaltning og IKT
Tjenester
Programvare som tjeneste
ASPog SaaS
ASP-avtalen,
SaaS
Utvikling
Fossefall; planlegge, detaljere,utvikle, teste, kjøre
SSA-U
System- utvikling
Smidig/iterativ/inkrementell; planlegge, DUT(gjentagende), kjøre
SSA-S
PS2000, PS2000Smidig, PS2000Sol
Konsulentbistand
SSA-B
Konsulent- bistand
(PS2000Sol)
Konsulentoppdrag
SSA-O
(PS2000Sol)
Drift
Planlegge, oppstart, ordinær drift, avslutning, evt. migrering til ny lev.
SSA-D
Drift
Vedlikehold
Oppstart, levering (løpende)
SSA-v, SSA-V
Vedlikehold
Vedlikehold
29. SSA-K, T eller U?
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
Programutviklingsavtalen (SSA-U)
Avtale om utvikling av programvare
(skrive kode)
….og Smidig systemutvikling (SSA-S)
Tilpasningsavtalen (SSA-T)
Kjøp av standardsystem med tilpasninger som er spesielt
utviklet/tilpasset kunden
Andre tilhørende ytelser og tjenester.
Kan også inkludere maskinvare.
Kjøpsavtalen(SSA-K)
Kjøp av standard maskin-og programvare (hyllevare),
samt enklere tjenester som installasjon, konfigurering,
(Kanogså inkludere parametersetting og mindre tilpasninger)
konvertering av data, opplæring mv.
30. Forholdet til standard leveransebetingelser(eksempel lisensvilkår)
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
31. Kjøpe std. SW via forhandler
Rettighetshaver
Forhandler
Kunde
SSA lille kjøpsavtalen √
-Betaling
-Mislighold- sanksjoner
-1. linje support
-Andre tjenester
-M.m. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
32. Kjøp via forhandler forts.
Rettighetshaver
Forhandler
Kunde
SSA lille kjøpsavtalen √
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
(Forhandleravtale
–partnerstatus)
33. Kjøp via forhandler forts.
Rettighetshaver
Forhandler
Kunde
SSA lille kjøpsavtalen √
Lisensavtale?? 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
(Forhandleravtale
–partnerstatus)
34. Kjøp via forhandler
Rettighetshaver
(lisensgiver)
Forhandler
Kunde
(lisenstager)
SSA lille kjøpsavtalen √
A. Direkte
(Forhandleravtale
–partnerstatus)
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
35. Kjøp via forhandler
Forhandler
(lisenstager+lisensgiver)
SSA lille kjøpsavtalen √
A. Direkte
B. Indirekte?
Rettighetshaver
(lisensgiver)
Kunde
(lisenstager)
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
36. Forskjeller mht. risikoprofil i avtalene?
[«Kunde-vs. Leverandørvennlighet»]
Eksempler
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
37. Eksempel: erstatning
IKTN: Ved forsinkelse utover dagbotperioden, ved manglende utbedring av Feil og Mangler i Garantiperioden og ved mislighold etter pkt. 15.3., kan den part som rammes kreve erstatning for dokumentert økonomisk tapetter alminnelige prinsipper for erstatninger i avtaleforhold med følgende begrens- ninger..
DnD: Ved rett til erstatning etter en av bestemmelsene i punktene ovenfor eller som følge av annet mislighold fra en av partene, kan den skadelidende part kreve dekning av sitt sannsynliggjorte tapetter alminnelige erstatningsregler.
SSA: Kunden kan kreve erstattet ethvert direkte tapsom følger av forsinkelse, mangel eller annet mislighold iht. punkt 12.1, med mindre Leverandøren godtgjør at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke skyldes Leverandøren.
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
38. Eksempel: endringer
PS2000Sol, pkt. 9.4: 9.4 Endringer av Avtaler og Kontrakten Øvrige endringer i Avtaler og Kontrakten gjennomføres ved at partene blir enigeom å utarbeide nye versjoner av Avtalene og Kontrakten.
IKTN, systemutvikling pkt. 6.1 6.1Endringer og tilleggDersom Kunder etter at Avtalen er inngått har behov for å endre kravene på en slik måte at Oppdragets karakter eller omfang endres, har Leverandøren ved eventuell akseptav disse kravene rett til å kreve slike endringer i vederlag og/eller ytelser som er forårsaket av Kundens endringsbehov.
SSA-S og U, kap. 3: 3. Endringer etter avtaleinngåelsen Kapittel 3 på tre sider(!)
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
39. Eksempel: godkjenning
IKTN, pkt. 7: Regnet fra Leveringsdag skal Kunden i en nærmere avtalt godkjennelsesperiode som angitt i BILAG 6 teste programmene for godkjennelse. Dersom de påpekte forhold er uvesentlige for Kundens bruk av programmene, skal leveransen likevel godkjennes.
SSA-S pkt. 2.5.2: Fra Produksjonssetting løper en godkjenningsperiode på 3 (tre) måneder. Første virkedag etter at leveransen er eller anses godkjent, regnes som Leveringsdag. -Aksepteres ikke én B-feil ved endelig godkjenning.
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
40. 3. Oppsummering
DERE:
vet nå hvor dere finner ALLE standardavtalene i Norden (ref. lenkene)
kjenner til hovedtrekk om hvilke avtaler som passer til hva, og -husker å tilpassemalen til konkrete behov
… + vet litt om pågående SSA-revisjon
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
41. 3. Oppsummering
DERE:
vet nå hvor dere finner ALLE standardavtalene i Norden (ref. lenkene)
kjenner til hovedtrekk om hvilke avtaler som passer til hva, og -husker å tilpassemalen til konkrete behov
… + vet litt om pågående SSA-revisjon
JEG:
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT
42. …er nå ferdig
09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT