aplicación de la gestión ambiental

1. III REUNIÓN DE SALUD AMBIENTAL “PRIORIDADES DE ACTUACIÓN PARA DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN EN LAS CIUDADES” GESTIÓN AMBIENTAL, CALIDAD DEL AIRE EN AMERICA LATINA -EXPERIENCIAS Y EXIGENCIAS- GUADALAJARA, 25 DE JULIO DE 2006

2. PORQUÉ VINCULAR SALUD Y MEDIO AMBIENTE * SE ESTIMA QUE ENTRE EL 25 Y 33% DE LOS PROBLEMAS DE SALUD EN EL MUNDO APARECEN COMO CONSECUENCIA DE CONDICIONES AMBIENTALES. (World Health Report 1999) * EN ALC SE ESTIMÓ QUE EN EL AÑO 2000 MURIERON CERCA DE 4.7 NIÑOS POR CONDICONES AMBIENTALES DAÑINAS. (Banco Mundial 2002) * LAS DAÑINAS CONDICIONES AMBIENTALES ESTÁN VINCULADAS CON MALA CALIDAD DEL AIRE EN CIUDADES, DE AGUA, INADECUADA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, DEFICIENCIA Y MALOS HÁBITOS ALIMENTARIOS, CONTAMINACIÓN QUÍMICA Y CAMBIO CLIMÁTICO.

3. MÁS DATOS * UN 15% DE LA POBLACIÓN DE ALC NO TIENEN ACCESO A AGUA POTABLE. * UN 21 % NO TIENE ACCESO A NINGÚN TIPO DE SANEAMIENTO. * EL MAYOR IMPACTO SE PRESENTA EN CIUDADES, Y DADA LA CONCENTRACIÓN DE POBLACIÓN REGIONAL EL NÚMERO DE ENFERMOS CRECE. MÁS DEL 75% DE LA POPBLACIÓN VIVE EN CIUDADES * OMS ESTIMÓ QUE EN EL 2000, EL CAMBIO CLIMÁTICO FUE RESPONSABLE DE APROXIMADAMENTE EL 2.4% DE LOS CASOS DE DIARREA EN EL MUNDO Y DEL 6% DE LOS CASOS DE PALUDISMO. LA MAYORÍA DE LOS RECURSOS NATURALES PRESENTA CONDICIONES INADECUADAS PARA PROPORCIONAR LOS SERVICIOS AMBIENTALES NECESARIOS, SIN EMBARGO EN ESTE TRABAJO NOS CENTRAREMOS EN EL AIRE

7. EMISIONES DE PM 10 EN ALGUNAS CIUDADES DE LA REGIÓN (partículas de menos de 10 micras) FUENTE: EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LA SALUD DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE OPS, 2005 * Plan Integral de saneamiento atmosférico Lima-Callao) EL MATERIAL PARTICULADO ES EL PRINCIPAL CONTAMINANTE QUE RESULTA DE LA QUEMA DE COMBUSTIBLE. EXISTE MAS AVANCE EN MEDICIÓN DE PM 10 Y RECIEN SE COMIENZA CON PM 2.5 (SE ELABORA NORMA) CIUDAD PORCENTAJE DE EMISIONES DE PM 10 MÓVILES FIJAS ÁREA BOGOTÁ 66,6 33,4 0,0 BUENOS AIRES 63,6 4,0 32,4 LIMA 66,3 (80*) 33,0 (19) 0,7(1) CIUDAD DE MÉXICO 61,4 32,7 5,9 SAO PAULO ( PST ) 44,8 55,2 0,0 SANTIAGO 56,4 31,4 12,2

10. MEDIO AMBIENTE Y CIUDAD LAS CIUDADES ACTUALES SON RESULTADO DE TEORÍAS URBANAS PROMOVIDAS POR LA LLAMADA SOCIEDAD INDUSTRIAL Y EL MERCADO El SISTEMA POLÍTICO-ECONÓMICO CENTRALISTA HA PROPICIADO CIUDADES METROPOLITANAS QUE LIMITAN LAS POSIBILIDADES DE LOGRAR UNA CALIDAD DE VIDA PARA LAS MAYORÍAS. DE LOS 518,9 MILLONES DE HABITANTES DE LA REGIÓN EN EL 2000, EL 76% VIVE EN CIUDADES, CON ALTA CONCENTRACIÓN DE POBRES QUE FORMAN PARTE DE MÁS DEL 50% DE LOS LATINOAMERICANOS QUE VIVEN EN ESTA CONDICIÓN. LAS CIUDADES CRECERÁN Y SE ESPERA QUE EN EL 2020 EL 85% DE LOS 667 MILLONES VIVA EN ÁREAS URBANAS . EL DISEÑO DE LAS CIUDADES CON ZONAS (HABITAR, TRABAJAR, RECREAR Y CIRCULAR) SEPARADAS (ANTIGUA CARTA DE ATENAS-1933) DEMANDA MUCHOS TRASLADOS Y A FALTA DE UN SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO EFICIENTE, SURGE EL AUTOMOVIL PRIVADO (ATROFIANDO EL SENTIDO Y MEDIO DE MOVILIDAD URBANA Y MINANDO LA COHESIÓN SOCIAL).

16. LA DIALÉCTICA URBANA DESDE LO SISTEMICO - SOCIO AMBIENTAL- ENERGÍA METABOLISMO CIRCULAR: SUSTENTABLE RECICLAJE URBANO PERMANENTE PROCESOS EN ESPIRAL METABOLISMO LINEAL: INSUSTENTABLE Raíces de la ciudad MEZCLA DE USOS ESTRUCTURA URBANA CIRCULAR

19. ¿ Y CÓMO LO APLICAMOS EN LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE? 1.- INCREMENTAR LA APERTURA POLÍTICA Y CIENTÍFICA EN GOBIERNOS, GRUPOS SOCIALES, EMPRESAS Y CENTROS DE EDUCACIÓN SOBRE UNA NUEVA CONCEPCIÓN DE LA CIUDAD Y DE LA RELACIÓN CON LA NATURALEZA. 2.- PROMOVER EN TODAS LAS ESFERAS NACIONALES E INTERNACIONALES LA NECESIDAD DE QUE LA INDUSTRIA AUTOMOTRÍZ Y DE COMBUSTIBLES MEJOREN Y ABARATEN TECNOLOGÍAS, SE FOMENTE LA GENERACIÓN DE COMBUSTIBLES NO FÓSILES. 3. FORTALECER Y AMPLIAR LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AL AIRE, CON TECNOLOGÍAS BARATAS Y DE ORIGEN REGIONAL, QUE NO GENEREN DEPENDENCIA Y QUE SEAN SENCILLAS Y DE BAJO COSTO DE OPERACIÓN (ACLIMATADAS A LO LOCAL) 4.-REVALOR LA EXPERIENCIA Y EL CONOCIMIENTO DE LA REGIÓN Y CON ELLO FORTALECER LA COOPERACIÓN SUR-SUR EN LA CAPACITACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA.

20. ALGUNAS ACCIONES ESPECÍFICAS EN LA REGIÓN PODEMOS DISTINGUIR TRES NIVELES DE AVANCE EN LA GESTIÓN DE CALIDAD DEL AIRE 1. - CIUDADES CON INSTITUCIONES Y SISTEMAS FUNCIONANDO, A LAS CUALES ES NECESARIO APOYAR PARA QUE CONSOLIDEN SUS POLÍTICAS, PLANES E INSTITUCIONES Y AL MISMO TIEMPO DESPLIEGUEN PROGRAMAS DE VINCULACIÓN REGIONAL PARA: * INNOVAR Y HOMOLOGAR SISTEMAS DE INFORMACIÓN * REVISAR Y ELABORAR NORMAS TÉCNICAS Y LEGALES DE ACUERDO A PARÁMETROS MAS PRECISOS DE SALUD Y CALIDAD DE VIDA. * ESTABLECER UN SISTEMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL REGIONAL QUE PERMITA APOYAR A LAS CIUDADES DE MENOR AVANCE. 2.- CIUDADES CON RECIENTE INICIO DE ACTIVIDADES QUE PREPARAN TÉCNICOS, ELABORAN NORMAS Y BUSCAN RECURSOS FINANCIEROS. PARA ÉSTAS ES NECESARIO GENERAR UN PROCESO DE FORMACIÓN DE TÉCNICOS, APOYAR LA GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y LA ELABORACIÓN DE LA BASE NORMATIVA. 3.- CIUDADES QUE NO CUENTAN CON SISTEMAS, LAS CUALES REQUIEREN DE TODOS LOS APOYOS.

21. HACIA UN ESTUDIO INTEGRAL EL GEO SALUD * PNUMA Y OPS INSTRUMENTAN UN ACUERDO DE LOS MINISTROS DE MEDIO AMBIENTE Y SALUD DE LAS AMÉRICAS, HECHO EN OTTAWA EN 2002 * EXISTE EL COMPROMISO DE TRABAJAR PARA ALCANZAR UN MEDIO AMBIENTE MÁS SANO Y UN MEJOR ESTADO DE SALUD PARA LA POBLACIÓN. * A LA FECHA SE CUENTA CON UNA METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE MEDIO AMBIENTE Y SALUD EN ALC. * SE REALIZAN DOS PROYECTOS PILOTOS: UNO EN BRASIL Y OTRO EN ARGENTINA, PARA EVALUAR METODOLOGÍA. * PARTICIPAN GOBIERNOS DE LA REGIÓN Y LOS DE CANADÁ Y NORUEGA

22. LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE, COMO DE TODO EL AMBIENTE (INCLUIDO EL HUMANO) PARA LA CONSTRUCCIÓN DE SUSTENTABILIDAD, ES UNA TAREA DE TODOS. ES UNA ACCIÓN SOCIAL Y POLÍTICA ANTES QUE TÉCNICA . EN LA MESA DE TRABAJO DEBEN ESTAR JUNTO AL GOBIERNO, LOS GRUPOS SOCIALES, LOS EMPRESARIOS, LOS SINDICATOS Y LAS UNIVERSIDADES. TAMBIÉN DEBEN ESTAR LOS INGENIEROS, ECONOMISTAS, MÉDICOS BIÓLOGOS, URBANISTAS, SOCIOLOGOS, PERIODISTAS, PSICÓLOGOS, EDUCADORES Y ARTISTAS, ENTRE OTROS. MUCHAS GRACIAS IVAN MOSCOSO RODRÍGUEZ SECRETARIO TÉNICO DE LA RED [email_address] www.red-de-autoridades.org