1. DESARROLLO DE UN MECANISMO FINANCIERO PARA FACILITAR
EL ACCESO A CRÉDITO A
INDUSTRIAS PARTICIPANDO EN UN PROYECTO PROGRAMÁTICO
DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (POA MDL)
San Salvador, October 15 2010
2. AGENDA
1. Mercados de carbono y MDL
programatico
2. Oportunidades para la industria
Salvadorena: PoA de la ASI
3. 1. INCENTIVOS
Que motivaria a que en su empresa se adoptaran
tecnologias de produccion mas eficientes?
Competencia
Incentivos fiscales (ejm menos impuestos o subsidios)
Normatividad del gobierno
Conciencia ambiental
Ingresos por produccion mas limpia
4. MERCADOS DE CARBONO
Un potencial incentivo para ser mas eficiente es poder
recibir un ingreso para financiar dichas tecnologias
eficientes.
Mercados de carbono tienen como su principal base
los acuerdos entre paises para mitigar las emisiones
de gases de efecto invernadero que producen el
cambio climatico.
El acuerdo mas importante es el protocolo de Kyoto
(1997)
7. MDL PROGRAMATICO
Mecanismo de mercado que busca expandir los
beneficios del MDL para beneficiar paises menos
desarrollados y sectores como la eficiencia
energetica.
MDL “tradicional es basado en proyectos
individuales
8. Programa de actividades
(PoA)
Proyecto
(CPA)
Proyecto
(CPA)
Proyecto
(CPA)
Una entidad coordinadora
Multiple tecnologias/metodologias
permitidas
Una sola entidad es duena de los
Certiticados de reduccion de
emisiones
Posibilidad de desarrollar en varios
paises
Termino: 28 annos
Adicionalidad para el Programa
Los CPAs (proyectos) deben ser
similares
CPAs puede incluirse en cualquier
momento
Demostracion adicionalidad
MDL Programatico
9. UN MDL PROGRAMATICO OCURRE EN DOS
NIVELES
A nivel de programa se define una estructura organizacional
y financiera para estructurar el esfuerzo
A nivel de actividad del programa program activity level: Una
medida o secuencia de medidas para reducir emisiones de
Gases efecto invernadero en muchas plantas o instalaciones
del mismo tipo en el mismo periodo de tiempo.
10. OTRAS CARACTERISTICAS
Un mecanismo que demanda un plan de negocios
robusto.
Coordinacion del programa requiere una entidad
con capacidad de gestion y negociacion con
multiples partes
Arreglos contractuales claros para los participantes
Plan de monitoreo
Coordinacion y cooperacion de muchas partes
interesadas
11. ETAPAS DE UN POA
Etapa PoA Responsables
1. Definir objetivo/politica Entidad coordinadora
2. Identificar actores relevantes Entidad coordinadora
3. Preparar documentacion para
el MDL (PoA + primer CPA)
Entidad coordinadora
4. Aprobacion del pais Autoridad Nacional Designada
5. Validacion Entidad operacional designada
6. Registro del PoA ante el MDL Secretaria de la Convencion de
cambio climatico – MDL
12. ETAPAS DE UN CPA (APLICA PARA TODOS LOS
CPAS DEL PROGRAMA)
Etapa PoA Responsables
1. Arreglos contractuales Entidad coordinadora y
desarrolladores de proyectos
2. Revision por validador Entidad operacional designada
3. Inclusion en PoA Entidad coordinadora
4. Implementacion del proyecto Autoridad Nacional Designada
5. Monitoreo y reporte Entidad coordinadora y
desarrolladores de proyectos
6. Verificacion de reduccion de
emisiones
Entidad operacional designada
7. Emision de certificados Secretaria de la Convencion de
cambio climatico
8. Distribucion de beneficios entre
partes segun arreglos
contractuales
Entidad promotora
13. 3. ESTADO ACTUAL A NIVEL MUNDIAL (OCTUBRE 2010)
58 PoAs submitted – hasta ahora 1 CPA por PoA
5 PoAs registrados:
CUIDEMOS Mexico (Campana De Uso Intelegente De Energia
Mexico) – Smart Use of Energy Mexico
Methane capture and combustion from Animal Waste
Management System (AWMS) of the 3S Program farms of the
Sadia Institute (Brasil)
Uganda Municipal Waste Compost Programme
Masca Small Hydro Programme (Honduras)
CFL lighting scheme – “Bachat Lamp Yojana” (India)
14. EJEMPLO: PRIMER POA REGISTRADO
Nombre del
PoA
Cuidemos
(Mexico)
Descripcion: Distribucion
of CFL a hogares en
Mexico
Incentivo financiero: CFL
son distirbuidas en forma
gratuita -> lampas
incasdecentes son
reemplazadas una a una
Adicionalidad: Baja
penetracion de CFL en
el pais
Monitoreo: Estadistico
Localizacion y horas de
operacion de las
lamparas (direccion de
las viviendas)
Segmentacion:
Estados en Mexico
15. ANALISIS DE LOS POAS EXISTENTES (I)
Todos los PoA estan se enfocan en la masificacion y
distribucion de tecnologias maduras y confiables (CFL,
calentadors solares, pequenas hidroelectricas, captura de
metano etc).
Empresas del sector privador han tomado el rol de entidades
coordinadoras motivadas por la posibilidad de comercializar
productos y servicios.
Adicionalidad es demostrada por la existencia de barreras a
la implementacion de nuevas tecnologias (ejm costos de
inversion mas altos y falta de acceso a financiacion)
16. Ingreso por bonos de carbono reducen las barreras de
inversion de acceder a las tecnologias eficientes
(complementando subsidios, entrega gratuita entre otros).
Planes de monitoreo hacen seguimiento de equipo
distribuido, ahorros energeticos, horas de operacion de
equipos
ANALISIS DE LOS POAS EXISTENTES (II)
17. 2. OPORTUNIDADES PARA LA INDUSTRIA
SALVADORENA
Oportunidades en eficiencia energetica: Existe un
potencial de ahorro y se requiere coordinar
esfuerzos para lograr aprovechar estos ahorros
La ASI esta buscando estructurar un MDL
programatico en eficiencia energetica industrial
18. POTENCIAL
Segun estimaciones pueden haber 50000 motores
en El Salvador con potencia >1HP
Solo un 12% tienen variadores de velocidad
Uso de iluminacion 1%
37%
52%
3%
3% 3% 0%
1%
Lighting solution distribution
Luminaria T5
Luminaria T8
Luminaria T12
Alta Intensidad Sodio
Alta Intensidad Haluro
Metal
INCANDESCENTES
Halogenos
Otras
19. COMO SERIA EL POA DE LA ASI?
Nombre del
PoA: Industrial
energy
efficiency ASI
Descripcion: Distribucion
de motores, variadores
de frecuencia e
iluminacion eficiente
Incentivo: ASI apoya a
las empresas en
identificar, gestionar y
obtener financiacion de
los proyectos
Adicionalidad: Baja
penetracion de
tecnologias eficientes,
barreras de acceso a
financiemiento y practica
comun no incluye
instalacion de equipo
eficiente
Monitoreo: Medir
energia consumida por
equipos instalados.
Informacion equipos
reemplazados y nuevos
Segmentacion (CPA):
Agrupaciones de
empresas
20. Item Cantidad Unidad
Consumo electricidad 2008 5,475 GWh/year
% Consumo electricidad en el sector industrial 40%
Consumo electricidad sector industrial 2008 2,190 GWh/year
Emisiones de CO2 emissions asociadas a consumo
de electricidad 2008
1,533,000 tCO2/year
% de electricidad de motores 60% %
Consumo de electricidad 1,314 GWh/year
Emisiones de CO2 asociados a consumo de
electricdad 2008
919,800 tCO2/year
Potencial tecnico de ahorros basados en mejores
practicas internacionales
Hasta 30 %
Estimados ahorros de electricidad si ambicion 30 %. 394.2 GWh/year
Reduccion de emisiones si el potencial tecnico se
lograse realizar plenamente. (Aprox for 2008)
275,940 tCO2/year
POTENCIAL DE AHORROS Y REDUCCION DE
EMISIONES (FUENTE DO-INC 2009)
21. UN PROCESO
La ASI ha gestionado recursos con el PNUD, la
CCAD/AEA para financiar diferentes etapas del
programa.
Actualmente la ASI esta trabajando en el modelo
financiero como instrumento que contribuya a
falicitar el acceso a credito (Incluye guia para
desarrolladores de proyectos y guia para entidades
financieras)
22. LA ASI SE COMPROMETE DE LLENO CON EL
EXITO DEL PROGRAMA
Entrenamiento y capacitacion,
Apoyo para realizacion de la auditoria energetica
Apoyo en la identificacion y preparacion de proyectos para
presentarlos ante entidades financieras,
Entrenamiento a bancos para facilitar evaluacion de
proyectos.
Soporte en estructuracion de plan de seguimiento y
monitoreo de las mejoras realizadas.
Mantener bases de datos al dia para evaluacion de los
auditores MDL
Mantener confidencialidad de la informacion lograda con
cada empresa
Identificacion de estandares de calidad de equipos que
puedan ser adquiridos
23. QUE SE NECESITA DE LOS INDUSTRIALES
PARA QUE EL PROGRAMA SEA EXITOSO?
Compromiso de realizar las inversiones necesarias (con
pleno conocimiento de la rentabilidad de las mismas)
Compromiso con un proceso que demanda manejo
cuidadoso de la informacion y de largo plazo (ejm.
Tramites bancarios, asegurar toma de datos de
consumos energeticos en equipos)
24. Establecer equipos de trabajo para conjuntamente
con la ASI:
Seleccionar proyectos
Calcular ahorros energeticos y ahorros de emisiones de
CO2
Establecer esquemas de monitoreo
Compromiso para implementar las medidas
seleccionadas
Compromiso de mantener informacion de manera
organizada para a auditorias y ASI.
25. HERRAMIENTA PARA DESARROLLADORES DE
PROYECTOS
El manual con procedimientos para estandarizar la
información que los desarrolladores de proyectos
de medidas de eficiencia energética deberán
presentar a entidades financieras.
Asimismo, la guía pretende desarrollar los
procedimientos específicos que permitan introducir
cada proyecto dentro de un Programa de Actividades
bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (PoA-
MDL).
26. PASOS A SEGUIR - INMEDIATOS
Identicacion de empresas interesadas (Quien dijo
yo?)
Identificacion de proyectos (Cuantos motores,
cuantas luminarias, cuantos ahorros). Soportada en
auditorias
Asegurar Financiacion (Bancos y empresas)
Preparacion de la documentacion para la Convencion
de Cambio Climatico de Naciones Unidas (ASI con
informacion dada por empresas)
