2. Produzione legislativa sui RIFIUTI
M5S – SICILIA
●
INTERROGAZIONE PARLAMENTARE (risposta scritta) 17 gennaio
N. 164 - Informazioni sullo stato attuale della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti
nel Comune di Palermo e sui progetti futuri.
●
MOZIONE 1 febbraio
N. 35 - Iniziative per una tassazione più equa sui rifiuti.
●
MOZIONE 10 marzo
N. 59 - Interventi urgenti per la modifica dell'attuale Piano di gestione dei rifiuti e per la
riduzione dei rifiuti indifferenziati in Sicilia.
●
MOZIONE 18 aprile
N. 100 - Misure urgenti sull'emergenza rifiuti nel Comune e nella Provincia di Palermo
●
Dlgs. 23 settembre
N. 565 - Divieto del monouso non biodegradabile
3.
4.
5.
6.
7. Definizione di rifiuto
“rifiuto”: qualsiasi sostanza od oggetto di
cui il detentore si disfi o abbia
l’intenzione o l'obbligo di disfarsi;
Art. 183, comma 1, DLgs 152/2006
8. Rifiuto Organico
"rifiuto organico" rifiuti biodegradabili di
giardini e parchi, rifiuti alimentari e di cucina
prodotti da nuclei domestici, ristoranti,
servizi di ristorazione e punti vendita al
dettaglio
e
rifiuti
simili
prodotti
dall’industria alimentare raccolti in modo
differenziato;
Art. 183, comma 1, DLgs 152/2006
9. Digestione aerobica - Compostaggio
●
●
●
Decomposizione e dell'umificazione di un misto di materie
organiche (residui di potatura, scarti di cucina, letame, liquame o i
rifiuti del giardinaggio come foglie ed erba sfalciata) da parte di
macro e microrganismi in presenza di ossigeno.
Processo biologico aerobico controllato che produce una miscela
di sostanze umificate (il compost) a partire da residui vegetali
verdi, legnosi o animali mediante l'azione di batteri e funghi.
Il compost può essere utilizzato come fertilizzante su prati o prima
dell'aratura. Il suo utilizzo, con l'apporto di sostanza organica,
migliora la struttura del suolo e la biodisponibilità di elementi
nutritivi (composti del fosforo e dell'azoto). Come attivatore
biologico aumenta inoltre la biodiversità della microflora nel
suolo.
10.
11. Per avere un buon compost, bisogna ricordarsi che sono gli organismi decompositori del suolo a produrlo. Essi,
per vivere, hanno bisogno di tre parametri:
●
●
●
nutrienti equilibrati composti da un misto di materie carboniose (brune-dure-secche) e di materie azotate
(verdi-molli-umide)
umidità che proviene dalle materie azotate (umide) ed eventualmente dall'acqua piovana o apportata
manualmente
aria che si infiltra attraverso la porosità prodotta dalla presenza delle sostanze carboniose strutturanti (dure)
I residui organici compostabili sono:
●
●
rifiuti azotati: scarti vegetali, di giardino (tagli di siepi, erba del prato...), foglie verdi, rifiuti domestici (frazione umida), limitando i residui di origine animale e
mischiandoli bene a quelli di origine vegetale. È così possibile diminuire del 30-40 % la quantità di spazzatura; inoltre molti comuni italiani prevedono una
riduzione della tassa sui rifiuti per coloro che dimostrano di praticare il compostaggio;
rifiuti carboniosi: rami derivanti dalla potatura (meglio se sminuzzati con un biotrituratore, altrimenti risulteranno poco aggredibili da parte dei microrganismi),
foglie secche, paglia (si terranno da parte accuratamente queste materie e le si mischierà man mano ai rifiuti azotati che si produrranno di giorno in giorno);
●
fondi di caffè, filtri di tè, gusci di uova, gusci di noci, lettiere biodegradabili di animali erbivori;
●
carta, evitando quella stampata (anche se oggigiorno i giornali non contengono più sostanze tossiche) e, soprattutto, quella patinata.
●
pezzi di cartone (fungono anche da rifugio ai lombrichi);
●
pezzi di tessuti 100% naturali (lana, cotone), ecc.
●
2 o 3 volte all'anno bisogna rigirare il materiale per riattivare il processo di compostaggio.
●
●
●
È fondamentale mantenere il giusto grado d'umidità del materiale, altrimenti il processo sarà rallentato se è troppo secco o troppo umido, inoltre in quest'ultimo
caso avverranno putrefazioni indesiderate (processo anaerobico). Per asciugare un cumulo troppo umido si attua un rivoltamento del materiale, per inumidirlo si
versa dell'acqua. Il tempo di maturazione del compost è variabile a seconda delle condizioni climatiche e del tipo di prodotto che si vuole ottenere.
Un compost di qualità mediocre può provocare sgradevoli odori ed essere causa di sovracosti importanti. È dunque indispensabile che il processo di
compostaggio sia bene rispettato e seguito.
Il compost possiede peso specifico di circa 350-400 kg/m3.[1]
12. Digestione anaerobica
●
●
Da Wikipedia, l'enciclopedia libera.
Per digestione anaerobica si intende la
degradazione della sostanza organica da parte di
microrganismi in condizioni di assenza di ossigeno.
Si tratta di un processo alternativo al compostaggio,
che è al contrario strettamente aerobico.
14. Biogas
●
●
●
●
Da Wikipedia, l'enciclopedia libera.
Con il termine biogas si intende una miscela di vari
tipi di gas (per la maggior parte, 50% - 80%, metano)
prodotto dalla fermentazione batterica in anaerobiosi
(assenza di ossigeno) dei residui organici provenienti
da rifiuti, vegetali in decomposizione, liquami
zootecnici o fanghi di depurazione, scarti dell'agroindustria.
Per cogenerazione in loco → corrente elettrica + CO2
15.
16. SIMPATICA CRONOSTORIA
●
●
●
31 dicembre 2012 fine della gestione straordinaria dei rifiuti
regionale in cui era stata disposta con finanziamento EX OPCM
la costruzione e la gestione di 8 impianti di compostaggio,
risultato... 5 bandi di gara emessi di cui 2 andati deserti e 3
semplicemente scaduti...
31 marzo 2013 Ritorno in gestione straordinaria con Nomina
del commissario straordinario al direttore del dipartimento acqua
e rifiuti
30 settembre Commissariamento dei comuni che ancora non
avevano costituito le SRR, Nomina del commissario ad un
dirigente ATO che dovrebbe costituire il 5% della nuova SRR
17.
18.
19.
20. TASSAZIONE SUI RIFIUTI
Situazione attuale
I cittadini siciliani producono 2.610.000 tonnellate l'anno,
per un totale di 517 Kg/anno pro capite
La quota di rifiuti differenziata è pari a 49 Kg/anno pro capite
(media italiana di 189 Kg/anno pro capite).
Il costo medio di conferimento in discarica è di circa 100 euro per
tonnellata
per un totale di 261 milioni
(oltre a spese di trasporto, manutenzione di compattatori ai cassonetti, pulizia, ecc.)
Dati ISPRA 2012
21. TASSAZIONE SUI RIFIUTI
Situazione attuale
CONSIDERATO che l'attuale tariffazione a metratura dell'abitazione:
a) penalizza il cittadino virtuoso che produce pochi rifiuti indifferenziati ed avvia al riciclo l'umido ed
i materiali secchi recuperati.
b) penalizza le grandi strutture turistiche stagionali
c) produce elevati costi perché non incentiva la riduzione, il recupero ed il riciclo dei materiali
post-consumo;
d) è in palese contrasto con la direttiva europea 2008/98/CE, con il Decreto Legislativo
n.205/2010, con la legge regionale n. 9/2010 e con il Piano regionale di Gestione dei Rifiuti
Solidi Urbani;
22. NUOVA TASSAZIONE SUI RIFIUTI
presentata il 1° febbraio 2013
Scorporare la tassa RSU dalla TARES
Implementare la raccolta domiciliare
finanziandola con i risparmi della riduzione dei rifiuti
e con gli introiti della cessione dei materiali recuperati
Sistema di tassazione per gli RSU: PAY X BAG,
premiale
per i cittadini virtuosi che separano alla fonte l'umido ed i materiali secchi post-consumo,
e
penalizzante
per i cittadini che producono indiscriminatamente Residuo Solido Urbano Indifferenziato
23. Stato attuale della raccolta e smaltimento dei rifiuti
D. Lgs. n.152/2006 - parte 4°- art. 205, comma 1, 1 bis, 1 ter, modif. dal D. Lgs. 205/2010 art. 21 in cui si
stabilisce che entro il 31/12/2012 si sarebbe dovuti arrivare al 65% di RACCOLTA DIFFERENZIATA
I cittadini finora hanno pagato:
✗
i mancati valori, in termini di penale, di R.D. imposti per legge,
✗
il costo del conferimento in discarica di materiale non differenziato,
✗
i costi della mancata raccolta differenziata e vendita di imballaggi, vetro, plastica,
metalli...,
✗
i costi dovuti alla saturazione delle discariche ed alla eliminazione di discariche
abusive,
✗
i costi derivanti dalla cattiva immagine enfatizzata dai media ai danni del turismo e
dell'economia di esportazione,
✗
i costi in termini di energia non prodotta derivante dal recupero dei gas tramite
biodigestione dei soli rifiuti organici differenziata,
✗
i costi sopportati per la progettazione, costruzione e non utilizzo di impianti funzionali e
mai entrati in funzione oltre i costi di progettazione di impianti mai realizzati;
24. 10-OTT-2013 - DISPOSIZIONE COMMISSARIALE N° 857
ATTUAZIONE PIANIFICAZIONE REGIONALE PER IL
RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI DI RIDUZIONE DEI
RIFIUTI BIODEGRADABILI DA COLLOCARE IN DISCARICA
(R.U.B.) E OBBLIGO DI PRETRATT. - ARTT 5 E 7 DEL D.LGS. 36/2003
D. Lgs Decreto Legislativo 5 febbraio 1997 n. 22 Art. 24 - Contributo per lo smaltimento di rifiuti in discarica. In ogni ambito
territoriale ottimale deve essere assicurata una raccolta differenziata dei rifiuti urbani pari alle seguenti percentuali minime di rifiuti
prodotti:
●
a) 15% entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto(1999);
●
b) 25% entro quattro anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto(2001);
●
c) 35% a partire dal sesto anno successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto(2003).
La normativa nazionale pone precisi obiettivi di raccolta differenziata (art. 205 del D.Lvo 152/06 e articolo 1, comma 1108, della
Legge 296/2006 - Finanziaria 2007):
●
almeno il 35% entro il 31 dicembre 2006 (art. 205 D.Lvo 152/06);
●
almeno il 40% entro il 31 dicembre 2007 (Legge 296/06 - Finanziaria 2007);
●
almeno il 45% entro il 31 dicembre 2008 (art. 205 D.Lvo 152/06);
●
almeno il 50% entro il 31 dicembre 2009 (Legge 296/06 - Finanziaria 2007);
●
almeno il 60% entro il 31 dicembre 2011 (Legge 296/06 - Finanziaria 2007);
●
almeno il 65% entro il 31 dicembre 2012 (art. 205 D.Lvo 152/06).
<10
%
25. 10-OTT-2013
PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI GIUGNO ‘12
OPCM n. 3887 del 9 luglio 2010 “Immediati interventi per fronteggiare la situazione
di emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti urbani nella regione Siciliana”
ex art. 2: provvede a: incrementare ... la raccolta differenziata almeno di carta,
plastica, vetro e metalli, al fine di conseguire, entro il 31 dicembre 2011, l’obiettivo
del 35 % di raccolta differenziata...;
ex art. 4, comma 1: a disporre la progettazione, la realizzazione e la gestione, con il
sistema della finanza di progetto, degli impianti di termovalorizzazione individuati
nel piano regionale di gestione dei rifiuti…”;
26. Interrogazione 17 gennaio 2013
●
●
●
●
●
Un resoconto sullo stato della Progettazione e Autorizzazione degli impianti per lo smaltimento
finale dei rifiuti a valle della raccolta differenziata (impianti di selezione e discariche) e di quelli
destinati al trattamento del materiale proveniente dalla raccolta differenziata (impianti di compostaggio
e selezione e trattamento del secco) specificando le tempistiche per la realizzazione ed i costi presunti;
Le azioni che il Governo regionale sta promuovendo per il pronto ripristino della gestione
ordinaria, da parte degli organi regionali competenti, delle attività inerenti al ciclo dei rifiuti, superando
definitivamente l'attuale gestione commissariale, che consente di gestire appalti di decine di milioni di
euro in deroga al D.LGS.163/2006 ss.mm.ii. 'Con Disposizione Commissariale n.56 del 30.05.2012
(ex O.P.C.M. 3887/2010) è stata autorizzata, ai sensi dell'art.9 dell'O.P.C.M.3887, la deroga degli artt.53
e 122 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii. per garantire un immediato affidamento delle esecuzione delle
opere necessarie al fine di fronteggiare lo stato di emergenza dichiarato con Decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 09.07.2010.';
Le motivazioni dell'insufficiente livello di servizio fornito da riguardante la riduzione, raccolta,
riuso, riciclo e smaltimento Rifiuti;
le previsioni nel prossimo futuro per evitare l'emergenza sanitaria e soprattutto lo stato
emergenziale della raccolta rifiuti;
Informazioni precise sull'autonomia residua delle discariche attualmente autorizzate al conferimento dei
rifiuti;
27. Mozione 18 aprile 2013
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE:
- a promuovere azioni volte a ripristinare la gestione ordinaria del ciclo dei
rifiuti da parte degli organi competenti superando la gestione commissariale
- a giustificare l'insufficiente livello di servizio riguardante riduzione,
raccolta,
riuso,
riciclo
e
smaltimento
rifiuti
- a fornire informazioni dettagliate e precise sullo stato delle strutture
nonché sui tempi di realizzazione degli impianti di compostaggio e di
depurazione
- ad attivarsi per la messa in opera degli impianti di selezione
multimateriale e raccolta
28. 10 marzo 2013
Modifica del
PIANO GESTIONE RIFIUTI
●
●
Incompatibilità fra gestione della raccolta, gestione dello smaltimento e
gestione del riciclaggio
Semplificazione delle procedure per l'impiantistica del riciclo
●
Divieto di smaltimento dei rifiuti riusabili, riciclabili, e non trattati.
●
E' espressamente vietato:
1. inviare ad incenerimento o gassificazione qualsiasi tipo di rifiuto urbano
indifferenziato
2. smaltire in discarica rifiuti urbani indifferenziati senza prima aver
ricavato beni o materiali atti al riuso, al riciclaggio, al recupero di materia;
3. smaltire in discarica rifiuti contenenti sostanze putrescibili non sottoposte a
stabilizzazione biologica, comprese le biomasse agricole Compostabili;
29. 10 marzo 2013
Modifica del
PIANO GESTIONE RIFIUTI
●
Tariffa puntuale
●
Tassa sul vuoto a perdere
●
Piani di razionalizzazione della filiera alimentare e dei rifiuti organici
●
Centri per il riuso e Centri di raccolta per il Riciclo
●
Ruolo del volontariato e della coop sociale
●
Indicazioni per la gestione della raccolta differenziata dei materiali postconsumo
30. 10 marzo 2013
Modifica del
PIANO GESTIONE RIFIUTI
●
Nell'ambito delle mense aziendali, universitarie, scolastiche di vario ordine
e grado è possibile migliorare le fasi di preparazione e somministrazione
dei pasti.
●
EcoSagre
●
Piena attuazione dei Green Power Procurement = Certificati verdi
●
Sostituzione delle cassette per ortofrutta monouso con quelle riciclabili
(Es. mercato ortofrutticolo) oppure doppio prezzo per disincentivare l'uso
della plastica, scorporando il prezzo dell'imballaggio.
●
Divieto dell'uso di opuscoli pubblicitari nelle cassette di posta privata
●
Attività informative verso i consumatori sulle buone pratiche ambientali
31. GRAZIE PER LA CORTESE
ATTENZIONE
ORA NON AVETE PIÙ SCUSE
POTETE INIZIARE A FARE LA
RACCOLTA DIFFERENZIATA
Antonio Zanotto, Commissioni parallele ambiente PhD in chimica dei nanomateriali
33. Produzione legislativa sui RIFIUTI
M5S – SICILIA
●
INTERROGAZIONE PARLAMENTARE (risposta scritta) 17 gennaio
N. 164 - Informazioni sullo stato attuale della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti
nel Comune di Palermo e sui progetti futuri.
●
MOZIONE 1 febbraio
N. 35 - Iniziative per una tassazione più equa sui rifiuti.
●
MOZIONE 10 marzo
N. 59 - Interventi urgenti per la modifica dell'attuale Piano di gestione dei rifiuti e per la
riduzione dei rifiuti indifferenziati in Sicilia.
●
MOZIONE 18 aprile
N. 100 - Misure urgenti sull'emergenza rifiuti nel Comune e nella Provincia di Palermo
●
Dlgs. 23 settembre
N. 565 - Divieto del monouso non biodegradabile
34.
35.
36.
37.
38. Definizione di rifiuto
“rifiuto”: qualsiasi sostanza od oggetto di
cui il detentore si disfi o abbia
l’intenzione o l'obbligo di disfarsi;
Art. 183, comma 1, DLgs 152/2006
39. Rifiuto Organico
"rifiuto organico" rifiuti biodegradabili di
giardini e parchi, rifiuti alimentari e di cucina
prodotti da nuclei domestici, ristoranti,
servizi di ristorazione e punti vendita al
dettaglio
e
rifiuti
simili
prodotti
dall’industria alimentare raccolti in modo
differenziato;
Art. 183, comma 1, DLgs 152/2006
40. Digestione aerobica - Compostaggio
●
●
●
Decomposizione e dell'umificazione di un misto di materie
organiche (residui di potatura, scarti di cucina, letame, liquame o i
rifiuti del giardinaggio come foglie ed erba sfalciata) da parte di
macro e microrganismi in presenza di ossigeno.
Processo biologico aerobico controllato che produce una miscela
di sostanze umificate (il compost) a partire da residui vegetali
verdi, legnosi o animali mediante l'azione di batteri e funghi.
Il compost può essere utilizzato come fertilizzante su prati o prima
dell'aratura. Il suo utilizzo, con l'apporto di sostanza organica,
migliora la struttura del suolo e la biodisponibilità di elementi
nutritivi (composti del fosforo e dell'azoto). Come attivatore
biologico aumenta inoltre la biodiversità della microflora nel
suolo.
41.
42. Per avere un buon compost, bisogna ricordarsi che sono gli organismi decompositori del suolo a produrlo. Essi,
per vivere, hanno bisogno di tre parametri:
●
●
●
nutrienti equilibrati composti da un misto di materie carboniose (brune-dure-secche) e di materie azotate
(verdi-molli-umide)
umidità che proviene dalle materie azotate (umide) ed eventualmente dall'acqua piovana o apportata
manualmente
aria che si infiltra attraverso la porosità prodotta dalla presenza delle sostanze carboniose strutturanti (dure)
I residui organici compostabili sono:
●
●
rifiuti azotati: scarti vegetali, di giardino (tagli di siepi, erba del prato...), foglie verdi, rifiuti domestici (frazione umida), limitando i residui di origine animale e
mischiandoli bene a quelli di origine vegetale. È così possibile diminuire del 30-40 % la quantità di spazzatura; inoltre molti comuni italiani prevedono una
riduzione della tassa sui rifiuti per coloro che dimostrano di praticare il compostaggio;
rifiuti carboniosi: rami derivanti dalla potatura (meglio se sminuzzati con un biotrituratore, altrimenti risulteranno poco aggredibili da parte dei microrganismi),
foglie secche, paglia (si terranno da parte accuratamente queste materie e le si mischierà man mano ai rifiuti azotati che si produrranno di giorno in giorno);
●
fondi di caffè, filtri di tè, gusci di uova, gusci di noci, lettiere biodegradabili di animali erbivori;
●
carta, evitando quella stampata (anche se oggigiorno i giornali non contengono più sostanze tossiche) e, soprattutto, quella patinata.
●
pezzi di cartone (fungono anche da rifugio ai lombrichi);
●
pezzi di tessuti 100% naturali (lana, cotone), ecc.
●
2 o 3 volte all'anno bisogna rigirare il materiale per riattivare il processo di compostaggio.
●
●
●
È fondamentale mantenere il giusto grado d'umidità del materiale, altrimenti il processo sarà rallentato se è troppo secco o troppo umido, inoltre in quest'ultimo
caso avverranno putrefazioni indesiderate (processo anaerobico). Per asciugare un cumulo troppo umido si attua un rivoltamento del materiale, per inumidirlo si
versa dell'acqua. Il tempo di maturazione del compost è variabile a seconda delle condizioni climatiche e del tipo di prodotto che si vuole ottenere.
Un compost di qualità mediocre può provocare sgradevoli odori ed essere causa di sovracosti importanti. È dunque indispensabile che il processo di
compostaggio sia bene rispettato e seguito.
Il compost possiede peso specifico di circa 350-400 kg/m3.[1]
43. ●
●
Digestione anaerobica
Da Wikipedia, l'enciclopedia libera.
Per digestione anaerobica si intende la
degradazione della sostanza organica da parte di
microrganismi in condizioni di assenza di ossigeno.
Si tratta di un processo alternativo al compostaggio,
che è al contrario strettamente aerobico.
45. Biogas
●
●
●
●
Da Wikipedia, l'enciclopedia libera.
Con il termine biogas si intende una miscela di vari
tipi di gas (per la maggior parte, 50% - 80%, metano)
prodotto dalla fermentazione batterica in anaerobiosi
(assenza di ossigeno) dei residui organici provenienti
da rifiuti, vegetali in decomposizione, liquami
zootecnici o fanghi di depurazione, scarti dell'agroindustria.
Per cogenerazione in loco → corrente elettrica + CO2
46.
47. SIMPATICA CRONOSTORIA
●
●
●
31 dicembre 2012 fine della gestione straordinaria dei rifiuti
regionale in cui era stata disposta con finanziamento EX OPCM
la costruzione e la gestione di 8 impianti di compostaggio,
risultato... 5 bandi di gara emessi di cui 2 andati deserti e 3
semplicemente scaduti...
31 marzo 2013 Ritorno in gestione straordinaria con Nomina
del commissario straordinario al direttore del dipartimento acqua
e rifiuti
30 settembre Commissariamento dei comuni che ancora non
avevano costituito le SRR, Nomina del commissario ad un
dirigente ATO che dovrebbe costituire il 5% della nuova SRR
48.
49.
50.
51. TASSAZIONE SUI RIFIUTI
Situazione attuale
I cittadini siciliani producono 2.610.000 tonnellate l'anno,
per un totale di 517 Kg/anno pro capite
La quota di rifiuti differenziata è pari a 49 Kg/anno pro capite
(media italiana di 189 Kg/anno pro capite).
Il costo medio di conferimento in discarica è di circa 100 euro per
tonnellata
per un totale di 261 milioni
(oltre a spese di trasporto, manutenzione di compattatori ai cassonetti, pulizia, ecc.)
Dati ISPRA 2012
52. TASSAZIONE SUI RIFIUTI
Situazione attuale
CONSIDERATO che l'attuale tariffazione a metratura dell'abitazione:
a) penalizza il cittadino virtuoso che produce pochi rifiuti indifferenziati ed avvia al riciclo l'umido ed
i materiali secchi recuperati.
b) penalizza le grandi strutture turistiche stagionali
c) produce elevati costi perché non incentiva la riduzione, il recupero ed il riciclo dei materiali
post-consumo;
d) è in palese contrasto con la direttiva europea 2008/98/CE, con il Decreto Legislativo
n.205/2010, con la legge regionale n. 9/2010 e con il Piano regionale di Gestione dei Rifiuti
Solidi Urbani;
53. NUOVA TASSAZIONE SUI RIFIUTI
presentata il 1° febbraio 2013
Scorporare la tassa RSU dalla TARES
Implementare la raccolta domiciliare
finanziandola con i risparmi della riduzione dei rifiuti
e con gli introiti della cessione dei materiali recuperati
Sistema di tassazione per gli RSU: PAY X BAG,
premiale
per i cittadini virtuosi che separano alla fonte l'umido ed i materiali secchi post-consumo,
e
penalizzante
per i cittadini che producono indiscriminatamente Residuo Solido Urbano Indifferenziato
54. Stato attuale della raccolta e smaltimento dei rifiuti
D. Lgs. n.152/2006 - parte 4°- art. 205, comma 1, 1 bis, 1 ter, modif. dal D. Lgs. 205/2010 art. 21 in cui si
stabilisce che entro il 31/12/2012 si sarebbe dovuti arrivare al 65% di RACCOLTA DIFFERENZIATA
I cittadini finora hanno pagato:
✗
i mancati valori, in termini di penale, di R.D. imposti per legge,
✗
il costo del conferimento in discarica di materiale non differenziato,
✗
i costi della mancata raccolta differenziata e vendita di imballaggi, vetro, plastica,
metalli...,
✗
i costi dovuti alla saturazione delle discariche ed alla eliminazione di discariche
abusive,
✗
i costi derivanti dalla cattiva immagine enfatizzata dai media ai danni del turismo e
dell'economia di esportazione,
✗
i costi in termini di energia non prodotta derivante dal recupero dei gas tramite
biodigestione dei soli rifiuti organici differenziata,
✗
i costi sopportati per la progettazione, costruzione e non utilizzo di impianti funzionali e
mai entrati in funzione oltre i costi di progettazione di impianti mai realizzati;
55. 10-OTT-2013 - DISPOSIZIONE COMMISSARIALE N° 857
ATTUAZIONE PIANIFICAZIONE REGIONALE PER IL
RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI DI RIDUZIONE DEI
RIFIUTI BIODEGRADABILI DA COLLOCARE IN DISCARICA
(R.U.B.) E OBBLIGO DI PRETRATT. - ARTT 5 E 7 DEL D.LGS. 36/2003
D. Lgs Decreto Legislativo 5 febbraio 1997 n. 22 Art. 24 - Contributo per lo smaltimento di rifiuti in discarica. In ogni ambito
territoriale ottimale deve essere assicurata una raccolta differenziata dei rifiuti urbani pari alle seguenti percentuali minime di rifiuti
prodotti:
●
a) 15% entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto(1999);
●
b) 25% entro quattro anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto(2001);
●
c) 35% a partire dal sesto anno successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto(2003).
La normativa nazionale pone precisi obiettivi di raccolta differenziata (art. 205 del D.Lvo 152/06 e articolo 1, comma 1108, della
Legge 296/2006 - Finanziaria 2007):
●
almeno il 35% entro il 31 dicembre 2006 (art. 205 D.Lvo 152/06);
●
almeno il 40% entro il 31 dicembre 2007 (Legge 296/06 - Finanziaria 2007);
●
almeno il 45% entro il 31 dicembre 2008 (art. 205 D.Lvo 152/06);
●
almeno il 50% entro il 31 dicembre 2009 (Legge 296/06 - Finanziaria 2007);
●
almeno il 60% entro il 31 dicembre 2011 (Legge 296/06 - Finanziaria 2007);
●
almeno il 65% entro il 31 dicembre 2012 (art. 205 D.Lvo 152/06).
<10
%
56. 10-OTT-2013
PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI GIUGNO ‘12
OPCM n. 3887 del 9 luglio 2010 “Immediati interventi per fronteggiare la situazione
di emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti urbani nella regione Siciliana”
ex art. 2: provvede a: incrementare ... la raccolta differenziata almeno di carta,
plastica, vetro e metalli, al fine di conseguire, entro il 31 dicembre 2011, l’obiettivo
del 35 % di raccolta differenziata...;
ex art. 4, comma 1: a disporre la progettazione, la realizzazione e la gestione, con il
sistema della finanza di progetto, degli impianti di termovalorizzazione individuati
nel piano regionale di gestione dei rifiuti…”;
57. Interrogazione 17 gennaio 2013
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Un resoconto sullo stato della Progettazione e Autorizzazione degli impianti per lo smaltimento
finale dei rifiuti a valle della raccolta differenziata (impianti di selezione e discariche) e di quelli
destinati al trattamento del materiale proveniente dalla raccolta differenziata (impianti di compostaggio
e selezione e trattamento del secco) specificando le tempistiche per la realizzazione ed i costi presunti;
Le azioni che il Governo regionale sta promuovendo per il pronto ripristino della gestione
ordinaria, da parte degli organi regionali competenti, delle attività inerenti al ciclo dei rifiuti, superando
definitivamente l'attuale gestione commissariale, che consente di gestire appalti di decine di milioni di
euro in deroga al D.LGS.163/2006 ss.mm.ii. 'Con Disposizione Commissariale n.56 del 30.05.2012
(ex O.P.C.M. 3887/2010) è stata autorizzata, ai sensi dell'art.9 dell'O.P.C.M.3887, la deroga degli artt.53
e 122 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii. per garantire un immediato affidamento delle esecuzione delle
opere necessarie al fine di fronteggiare lo stato di emergenza dichiarato con Decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 09.07.2010.';
Le motivazioni dell'insufficiente livello di servizio fornito da riguardante la riduzione, raccolta,
riuso, riciclo e smaltimento Rifiuti;
le previsioni nel prossimo futuro per evitare l'emergenza sanitaria e soprattutto lo stato
emergenziale della raccolta rifiuti;
Informazioni precise sull'autonomia residua delle discariche attualmente autorizzate al conferimento dei
rifiuti;
58. Mozione 18 aprile 2013
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE:
- a promuovere azioni volte a ripristinare la gestione ordinaria del ciclo dei
rifiuti da parte degli organi competenti superando la gestione commissariale
- a giustificare l'insufficiente livello di servizio riguardante riduzione,
raccolta,
riuso,
riciclo
e
smaltimento
rifiuti
- a fornire informazioni dettagliate e precise sullo stato delle strutture
nonché sui tempi di realizzazione degli impianti di compostaggio e di
depurazione
- ad attivarsi per la messa in opera degli impianti di selezione
multimateriale e raccolta
59. 10 marzo 2013
Modifica del
PIANO GESTIONE RIFIUTI
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Incompatibilità fra gestione della raccolta, gestione dello smaltimento e
gestione del riciclaggio
Semplificazione delle procedure per l'impiantistica del riciclo
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Divieto di smaltimento dei rifiuti riusabili, riciclabili, e non trattati.
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E' espressamente vietato:
1. inviare ad incenerimento o gassificazione qualsiasi tipo di rifiuto urbano
indifferenziato
2. smaltire in discarica rifiuti urbani indifferenziati senza prima aver
ricavato beni o materiali atti al riuso, al riciclaggio, al recupero di materia;
3. smaltire in discarica rifiuti contenenti sostanze putrescibili non sottoposte a
stabilizzazione biologica, comprese le biomasse agricole Compostabili;
60. 10 marzo 2013
Modifica del
PIANO GESTIONE RIFIUTI
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Tariffa puntuale
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Tassa sul vuoto a perdere
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Piani di razionalizzazione della filiera alimentare e dei rifiuti organici
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Centri per il riuso e Centri di raccolta per il Riciclo
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Ruolo del volontariato e della coop sociale
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Indicazioni per la gestione della raccolta differenziata dei materiali postconsumo
61. 10 marzo 2013
Modifica del
PIANO GESTIONE RIFIUTI
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Nell'ambito delle mense aziendali, universitarie, scolastiche di vario ordine
e grado è possibile migliorare le fasi di preparazione e somministrazione
dei pasti.
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EcoSagre
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Piena attuazione dei Green Power Procurement = Certificati verdi
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Sostituzione delle cassette per ortofrutta monouso con quelle riciclabili
(Es. mercato ortofrutticolo) oppure doppio prezzo per disincentivare l'uso
della plastica, scorporando il prezzo dell'imballaggio.
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Divieto dell'uso di opuscoli pubblicitari nelle cassette di posta privata
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Attività informative verso i consumatori sulle buone pratiche ambientali
62. GRAZIE PER LA CORTESE
ATTENZIONE
ORA NON AVETE PIÙ SCUSE
POTETE INIZIARE A FARE LA
RACCOLTA DIFFERENZIATA
Antonio Zanotto, Commissioni parallele ambiente PhD in chimica dei nanomateriali
