Presentazione 'i venerdì dell'agcom' [15 04-11]

Direzione Studi, Ricerca e Formazione

Introduzione all’iniziativa formativa
“ i Venerdì dell’AGCOM”
e Programmi di Ricerca AGCOM

Fulvio Ananasso
Direttore Studi, Ricerca e Formazione
www.agcom.it
F.Ananasso – Programmi di Ricerca AGCOM – 15 Aprile 2011

SOMMARIO

1. Struttura, obiettivi e pianificazione dell’offerta
formativa
2. Cenni su teorie e principi tecnologici,
economici, giuridici e regolamentari
3. Programma di ricerca ISBUL
4. Programmi di ricerca sui Contenuti
5. Altre attività di studio e ricerca
www.agcom.it
F.Ananasso – Programmi di Ricerca AGCOM – 15 Aprile 2011 1/107

SOMMARIO

1. Struttura, obiettivi e pianificazione
dell’offerta formativa
www.agcom.it

15 Aprile 2011
I. Introduzione all’iniziativa formativa e Programmi di ricerca
Relatore: Fulvio Ananasso (DIS)
Struttura, obiettivi e pianificazione dell’iniziativa formativa
Cenni su teorie e principi tecnologici, economici, giuridici e regolamentari
Programma di ricerca ISBUL “Infrastrutture e Servizi a Banda larga e
Ultra Larga” (2009-2010): principali risultati
Programma di Ricerca 2011 (Servizi e Contenuti per le Reti di prossima
Generazione, SCREEN) e altre attività di studio e ricerca

E’ stato avviato per la promozione delle Risorse Umane dell’Autorità un
Programma Formativo interdisciplinare – il cui approccio sarà il più
possibile divulgativo onde agevolarne la comprensione, stanti le varie
competenze presenti – destinato a tutto il Personale, mediante Seminari
tenuti da dirigenti e/o funzionari, e esperti esterni.
www.agcom.it

29 aprile 2011
II. Il procedimento amministrativo
Relatori: Michele Buonauro, Andreina Tarallo (SGiur)
Il procedimento amministrativo in generale e presso le Autorità (cenni)
Il responsabile del procedimento (compiti e funzioni)
La partecipazione al procedimento -- in particolar modo le consultazioni
pubbliche, le audizioni, le indagini conoscitive
Le garanzie (in particolar modo il diritto d’accesso agli atti)
La pubblicità degli atti (Gazzetta Ufficiale - Bollettino Ufficiale - sito web)
Nel seminario verranno trattati i principali elementi del processo
amministrativo, con particolare enfasi ai cambiamenti introdotti con il
decreto legislativo n.104 del 2 luglio 2010 (entrato in vigore il 16
settembre 2011). L’obiettivo è illustrare le ripercussioni sulle azioni e sulle
attività provvedimentali delle pubbliche amministrazioni.
www.agcom.it

13 maggio 2011
III. Le architetture delle reti di comunicazione elettronica
Relatore: Giovanni Santella (DIR)
Le reti fisse: architetture a commutazione di circuito e di pacchetto
Le reti radiomobili: reti di 2a e 3a generazione, transizione verso le reti
4G
Cenni sulle problematiche di accesso e interconnessione per le reti fisse
e mobili
Architetture per la diffusione/distribuzione dei contenuti
Nel seminario saranno introdotte le diverse architetture di rete e i loro
relativi paradigmi di comunicazione, analizzando i più recenti sviluppi sia
per le reti fisse (Next Generation Access Network) che mobili (4th
Generation Mobile Network). Infine, verranno discusse le recenti criticità
emerse in tema di distribuzione dei contenuti attraverso una medesima
rete o tramite reti distinte.
www.agcom.it

27 maggio 2011
IV. Le analisi di mercato e regolamentazione delle reti NGAN
Relatore: Paolo Lupi (DIM)
Background: razionale dell’intervento regolamentare nel settore delle
comunicazioni elettroniche, il quadro regolamentare comunitario
Mercati suscettibili di regolamentazione ex ante: il test dei tre criteri
Individuazione dei mercati rilevanti dal punto di vista geografico e del
prodotto
Grado di concorrenzialità del mercato: il potere di mercato (individuale e
congiunto)
La definizione dei rimedi regolamentari
La regolamentazione delle reti di nuova generazione
Nel seminario verranno fornite le nozioni basilari di analisi del mercato,
sia dal punto di vista teorico che pratico, ossia esplicitando le tecniche
teoriche di valutazione e gli ambiti pratici di intervento dell’Autorità.
www.agcom.it

10 giugno 2011
V. I rapporti internazionali
Relatore: Antonello De Tommaso (SG)
Il quadro legislativo di riferimento e il ruolo dell’Autorità nel contesto
comunitario e internazionale:
- le comunicazioni elettroniche: la Framework Review 2009 e i nuovi
processi di cooperazione regolamentare comunitaria (BEREC, RSPG)
- l’audiovisivo: la Direttiva AVMS del 2007
Le piattaforme multilaterali di settore (IRG, EMERG, Regulatel, EPRA,
ReseauMed)
I rapporti bilaterali e i gemellaggi comunitari
Nel seminario verranno discusse le principali attività dell’Autorità in
ambito internazionale, illustrando inoltre i nuovi processi di cooperazione
regolamentare a livello europeo. Inoltre, saranno illustrati i principali
rapporti bilaterali e i gemellaggi con autorità straniere, nonché le attività
delle piattaforme multilaterali di settore.
www.agcom.it

24 giugno 2011
VI. I Servizi AudioVisivi e Multimediali
Relatori: Maja Cappello, Giulio Votano (DIC)
I new media (DAB, DTV, Web TV e Video on-demand): identificazione e
disciplina dei titoli abilitativi
Disciplina dei contenuti: i diritti di diffusione (diritto d’autore, diritti sportivi,
diritto di cronaca)
Disciplina dei contenuti: la tutela dei minori
I contenuti commerciali: pubblicità, sponsorizzazione, product placement,
televendita
Informazione, comunicazione politica e tutela del pluralismo
Nel seminario saranno affrontate le problematiche inerenti ai nuovi mezzi
trasmissivi (DAB, DTV, …), mostrando gli inerenti profili di disciplina dei
contenuti, quali i diritti di diffusione, tutela dei minori, comunicazione
politica e tutela del pluralismo. Verranno illustrate le problematiche relative
ai contenuti commerciali quali, inter alia, sponsorizzazione e televendita.
www.agcom.it

8 luglio 2011
VII. La transizione della televisione dall’analogico al digitale
Relatore: Alceo Barbadoro (DIR)

Background tecnologico; SFN-vs-MFN
Coordinamento internazionale frequenze
Pianificazione switch over / switch off regioni italiane
Stato attività / problemi rilevati

Sarà illustrato il processo di switch over della televisione analogica in
Italia, spiegando le differenze tra il precedente paradigma MFN (Multi
Frequency Network) e l’attuale quadro SFN (Single Frequency Network).
Verranno presentati gli accordi di coordinamento internazionale volti a
limitare i fenomeni di interferenza verso l’estero.
www.agcom.it

22 luglio 2011
Direzione Studi, Ricerca e Formazione VIII. Il sistema locale delle comunicazioni:
funzioni delegate ai Co.re.com
Relatore: Maria Pia Caruso (GAB)

I Co.re.com nell’ordinamento delle comunicazioni: tra federalismo e
decentramento
Il nuovo Accordo-quadro e le materie delegate ai Co.re.com.
Le controversie tra operatori di comunicazioni elettroniche e utente: dal
tentativo obbligatorio di conciliazione alla definizione
La vigilanza nel settore dell’audiovisivo: pluralismo, pubblicità, tutela dei
minori e dell’utenza, sondaggi, rettifica e pubblicità degli Enti Pubblici
La tenuta del Registro degli operatori delle comunicazioni a livello locale

www.agcom.it

9 settembre 2011
IX. Trasparenza e qualità nel mercato dei servizi di C.E.
Relatore: Sergio Del Grosso (DIT)
Trasparenza delle condizioni economiche e contrattuali di offerta
Carte dei servizi e Qualità del servizio
Il progetto misura-internet
Motori di calcolo per la comparazione tariffaria e condizioni economiche
offerte
Le delibere principali dell’Autorità a tutela dell’utenza e le iniziative
informative della Direzione Tutela dei consumatori
Nel seminario saranno illustrati alcuni strumenti di tutela dell’utenza quali
le Carte dei servizi nonché le iniziative informative della Direzione Tutela
dei consumatori. Verranno inoltre presentati gli interventi dell’Autorità
riguardo ai motori di calcolo tariffario e alle misurazione della qualità del
servizio sia per quanto riguarda la rete fissa che mobile.
www.agcom.it

16 settembre 2011
X. L’attività di risoluzione delle controversie
Relatori: Giovanni Santella (DIR), Enrico M. Cotugno (DIT)
Le controversie tra operatori di comunicazione elettronica ed utenti
- Il tentativo obbligatorio di conciliazione
- La decisione delle controversie
- I provvedimenti temporanei
- Il ruolo dell’Autorità e dei Co.re.com.
Le controversie tra operatori di comunicazione elettronica
- Ambito di applicazione
- Conciliazione
- Tutela cautelare
- La definizione delle controversie
Nel seminario verrà illustrata l’attività di risoluzione delle controversie, sia
quelle verticali tra operatori di comunicazione elettronica e consumatori
(evidenziando il ruolo dei Co.re.com.), che quelle orizzontali tra i vari
operatori di comunicazione elettronica (definendo il loro ambito di
applicazione, la conciliazione e la tutela cautelare).
www.agcom.it

7 ottobre 2011
XI. Politiche di gestione dello spettro radio
Relatore: Mauro Martino (SG)
Il quadro normativo vigente e la riforma della disciplina comunitaria
Le disposizioni regolamentari relative all’utilizzo della risorsa spettrale
Gestione flessibile spettro radio: aspetti tecnologici e impatti sull’assetto
competitivo
Meccanismi di valorizzazione della risorsa spettrale
Attività svolta dall’Autorità in ambito RSPG e Comitato Spettro Radio
Refarming frequenze e gare broadband mobile -- 800, 1800, 2600 MHz,…
Nel seminario verranno discusse le principali politiche di gestione dello
spettro a livello europeo, spiegando le più recenti indicazioni comunitarie
in materia di utilizzo delle risorse scarse. A livello nazionale verrà
illustrata l’attività di refarming delle frequenze, nonché gli interventi
dell’Autorità volti a valorizzare le risorse spettrali tramite aste simultanee
a round multiplo.
www.agcom.it

21 ottobre 2011
XII. I procedimenti sanzionatori
Relatori: Sabrina Agresta (DIR), Enrico M. Cotugno (DIT)

Il procedimento sanzionatorio: i profili comuni
Le fasi del procedimento: fase pre-istruttoria, fase di accertamento e
contestazione, conclusione del procedimento
Il procedimento sanzionatorio in materia di: tutela dei consumatori e
degli utenti, reti e servizi

Nel seminario verranno trattati i principali profili inerenti al procedimento
sanzionatorio. Saranno inoltre illustrate in dettaglio tutte le varie fasi in
cui si articola il procedimento, ossia la fase precedente all’avvio
dell’istruttoria, la fase di accertamento e di contestazione, e la fase
conclusiva del procedimento. Verranno altresì trattati argomenti in
materia di tutela dei consumatori.
www.agcom.it

4 novembre 2011
XIII. La Contabilità regolatoria
Relatori: Alberta Corona (DIM), Loredana Vajano (DIR)
Obblighi di contabilità dei costi e separazione contabile (nuovo quadro
regolamentare)
Raccomandazione CE su contabilità regolatoria e separazione contabile
Le linee Guida ERG sulla contabilità regolatoria e la separazione contabile
I sistemi di allocazione dei costi (FDC e LRIC)
Le categorie dei costi: costi diretti, costi indiretti, costi comuni
I sistemi di allocazione dei costi comuni (EPMU e Ramsey)
La valutazione delle attività a costi storici (HCA) e a costi correnti (CCA)
Nel seminario saranno discussi i principali elementi di contabilità
regolatoria, sia attraverso l’illustrazione delle linee guida europee in
materia, sia attraverso esempi concreti tratti dalle offerte di riferimento
dell’Operatore incumbent. Inoltre, saranno definite le principali categorie
di costo, nonché i sistemi di allocazione dei costi, quali FDC e LRIC.
www.agcom.it

25 novembre 2011
XIV. Servizio Universale
Relatori: Loredana Vajano (DIR), Sergio Del Grosso (DIT)

Definizione e contenuto del Servizio Universale
Obblighi di fornitura del Servizio Universale
Meccanismo di finanziamento
Qualità del Servizio Universale - Calcolo del costo netto del servizio
universale
Le attività istruttorie dell’Autorità in tema di Servizio Universale

Nel seminario verrà presentato il Servizio Universale, illustrandone sia i
contenuti che i possibili meccanismi di finanziamento, con esempi
concreti sia a livello europeo che italiano. Inoltre, saranno mostrati casi
pratici di valutazione del costo del Servizio Universale, e le attività
istruttorie dell’Autorità al riguardo.
www.agcom.it

16 dicembre 2011
XV. Vigilanza, ROC e attività ispettive
Relatori: Arturo Ragozini (ISP), Ivana Nasti (DIT)

Attività pre-istruttorie di vigilanza
Il Registro Operatori di Comunicazione (ROC)
Diritti e doveri nell’ispezione
L’attività ispettiva presso le imprese

Nel seminario verranno illustrate le competenze del Servizio Ispettivo e
Registro in materia di pianificazione delle attività ispettive e di vigilanza,
di tenuta del Registro degli operatori, di registrazione, archiviazione e
classificazione delle immagini ai fini del monitoraggio televisivo, nonché
di rapporti con gli organi della Polizia di Stato e della Guardia di Finanza.
www.agcom.it

Seminari di approfondimento (1/2)
Direzione Studi, Ricerca e Formazione Videoconferenza Napoli-Roma (10:30-13:30)

4 marzo 2011 - Evoluzione delle reti mobili 4G: sviluppi tecnologici e
prospettive industriali
Prof. Antonia Tulino (Università di Napoli Federico II e Alcatel-Lucent Bell
Labs), Ing. Federico Boccardi (Alcatel-Lucent Bell Labs)

21 aprile 2011 (15:00-17:00) - Sistemi Informativi Geografici (GIS) – Parte I
Proff. Salvatore Sessa e Ferdinando De Martino (Università Napoli Federico II)

28 aprile 2011 (15:00-17:00) - Sistemi Informativi Geografici (GIS) – Parte II
Proff. Salvatore Sessa e Ferdinando De Martino (Università Napoli Federico II)

6 maggio 2011 (14:00-17:00) - Contenuti pubblici e privati nell'età digitale:
regole, tecnologie, economia (Copyright & Public Sector Information)
Prof. Juan Carlos De Martin (Centro NEXA / Politecnico di Torino)

20 maggio 2011 - Next Generation TV: the Over the Top challenge
Prof. Augusto Preta (ITM Consulting e Università Cattolica di Milano)
www.agcom.it

Seminari di approfondimento (2/2)
Videoconferenza Napoli-Roma (10:30-13:30)
17 giugno 2011 - A Reverse Notice and Takedown Regime to Enable Public
Interest Uses of Technically Protected Copyrighted Works
Prof. Jerome H. Reichman (Duke University - Durham, NC, USA)

1° luglio 2011 - Broadband Networks & Smart Grids
Dr. Lorenzo Pupillo (Telecom Italia e CITI - Columbia University, NY, USA)

15 luglio 2011 - Future Internet & Net Neutrality
Prof. Giorgio Ventre (Università di Napoli Federico II)

23 settembre 2011 - Social networking e tutela della Privacy e dei dati personali
Prof. Enrica Amaturo, Prof. Stefano D’Alfonso (Università di Napoli Federico II)

11 novembre 2011 - Nuovo framework regolamentare, net freedom / neutrality
Avv. Raffaele Giarda (Baker - McKenzie)

2 dicembre 2011 - Il Programma di ricerca SCREEN [Interim Presentation]
Relatori: GdL SCREEN
www.agcom.it

SOMMARIO

formativa

www.agcom.it

Il framework europeo
Direzione Studi, Ricerca e Formazione di riferimento (1/4)

Regolazione market-based in Europa: i tre stadi

Stadio 1: Identificare i mercati suscettibili di regolazione
ex-ante (three criteria test)
– Barriere all’ingresso elevate e non-transitorie
– Nessuna tendenza verso una maggiore concorrenza
– Insufficienza delle leggi sulla concorrenza

Stadio 2: Identicare l’operatore dominante (SMP test)

Stadio 3: Imporre remedies
www.agcom.it

Lo stato delle analisi di mercato

Fonte: Commissione Europea, DG Information Society and Media, Ottobre 2010

www.agcom.it

Grado di integrazione delle Autorità

TELECOMUNICAZIONI SERVIZI POSTALI

AUDIOVISIVO SICUREZZA ICT

RETE GAS RETE ELETTRICA

RETE FERROVIARIA CONCORRENZA
www.agcom.it

Grado di convergenza delle Autorità

SPETTRO SERVIZI POSTALI

NUMERAZIONE AUDIOVISIVO

TUTELA DEI CONSUMATORI
www.agcom.it

Il mercato: NRA-vs-NCA (1/2)

I razionali della regolamentazione

• Meglio avere regole specifiche che “ampliare” le leggi sulla
concorrenza

• La regolazione è ex-ante, la concorrenza è ex-post

• Le NRA hanno dei vantaggi funzionali sulle NCA

• La regolazione si applica quando le leggi sulla concorrenza non
sono sufficienti

• La regolazione viene rivista periodicamente anche in base ai
cambiamenti tecnologici
www.agcom.it

Il mercato: NRA-vs-NCA (2/2)
Le differenze tra NRA e NCA

REGOLAMENTAZIONE CONCORRENZA

• Identificazione dei mercati
suscettibili di intervento • Definizione del mercato
• Definizione del mercato • Posizione dominante
• Significativo potere di mercato
• Intese e/o abusi
• Rischio di fallimento di mercato in
caso di mancata regolamentazione • Sanzioni e obblighi
• Remedies (trasparenza, controllo
dei prezzi,…)

www.agcom.it

Le sfide regolamentari (1/3)

Le nuove architetture di rete fissa
Today
Next Generation Access

www.agcom.it

La necessità di una gestione dello spettro più efficiente

Negli ultimi anni vi è stata
una significativa crescita
degli utenti di servizi dati
mobili, e si attende uno
sviluppo ancora più marcato
nei prossimi anni.

www.agcom.it

I contenuti digitali

• Autonomia, centralità dei contenuti e convergenza

• Dematerializzazione e disintermediazione dei contenuti
(il fattore Internet)

• Evoluzione della struttura del mercato: da oligopolio e
integrazione verticale a filiera produttiva caratterizzata
da molteplici attori

• Nuovi attori nella catena del valore
(fornitori di connettività, aggregatori, consumatori)

• Il consumatore come parte attiva (UGC e social network)
www.agcom.it

Check list seminari AGCOM

INTERNAZ.
AMMIN.VO

SANZIONI
RICERCA

AUDIOVIS.
MERCATI

CONTAB.
SPETTRO
DISPUTE

ISP/ ROC
RETI

USO
QoS
DTT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Il framework
europeo di X X X X X X
riferimento

Il mercato:
X X X X X X X X X X
NRA-vs-NCA

Le sfide X X X X X X X X X X X
regolamentari

www.agcom.it

SOMMARIO

formativa

www.agcom.it

Direzione Studi, Ricerca e FormazioneObiettivi Programma ISBUL
“Infrastrutture e Servizi a Banda Larga e UltraLarga”
Porre le basi per un presidio permanente dell’Autorità sulle tematiche
tecnologiche, normative, economiche, … relative agli aspetti
infrastrutturali delle Reti di Nuova Generazione a banda larga e ultra
larga, al fine di ottenere risultati utili alla promozione e allo sviluppo
delle reti, a vantaggio dell’intera collettività, relativamente a:
Accesso “Fiber To The x” (FTTx) nello sviluppo della NGAN
Broadband Wireless Access (BWA)
Digital Dividend e aspetti connessi all'uso dello Spettro < 3,5 GHz
Neutralità della Rete e Sicurezza delle Infrastrutture di TLC
Contenuti Audiovisivi e Media
Aspetti normativi / opere civili / condivisione condotti e
infrastrutture
Aspetti economici, Business Planning e opzioni di finanziamento,
modelli investimenti pubblici / privati (PPP)
Impatto della Regolamentazione sull’Economia; ….
www.agcom.it

Programma ISBUL
Il Programma di Ricerca, del valore di 700.000 euro, è articolato su
3 aree disciplinari (Progetti Tecnologico, Economico e Giuridico) e
14 sottoprogetti (Work Packages) completato nel 2010
numerose Università coinvolte, con i più importanti accademici
della materia -- Milano (Bocconi e Politecnico), Napoli Federico II,
Roma (LUISS, Roma Tre, Sapienza e Tor Vergata), Siena,
Politecnico di Torino, Imperial College (Londra)
valore aggiunto specifico dalla trasversalità dei temi trattati e
dall’approccio metodologico che stimola sia gli approfondimenti
“verticali” (all’interno delle 3 aree disciplinari), sia quelli
“interdisciplinari” -- temi trasversali ai diversi progetti / sottoprogetti:
promozione di investimenti efficienti e condivisione dei rischi
ladder of investment e nuovi modelli di accesso
gestione della transizione verso le NGN
mercati geografici e digital divide
digital spectrum dividend
www.agcom.it

Program Management
Program Management
F.Ananasso
Direzione Studi, Ricerca e Formazione F.Ananasso
Steering Committee inter-Struttura AGCom (SCom)
WP 00(Assistenza Program Management) - -C.Leporelli
WP (Assistenza Program Management) C.Leporelli
M.Listanti
M.Listanti A.Nicita
A.Nicita G.Napolitano
G.Napolitano
PROGETTO 1. Quadro
PROGETTO 1. Quadro PROGETTO 2. Quadro
PROGETTO 2. Quadro PROGETTO 3. Quadro
PROGETTO 3. Quadro
Tecnico Infrastrutturale
Tecnico Infrastrutturale Economico Regolatorio
Economico Regolatorio Giuridico Normativo (QGN)
Giuridico Normativo (QGN)
(QTI) ––A.Milan
(QTI) A.Milan (QER) ––I.Pinto
(QER) I.Pinto A.Vercelli
A.Vercelli
WP 1.1.
WP 1.1. WP 2.1. Nuovi Modelli WP 3.1.Semplificazione
WP 2.1. Nuovi Modelli WP 3.1.Semplificazione
Infrastrutture di Rete
Infrastrutture di Rete Interconnessione Amministrativa
Interconnessione Amministrativa
Fissa - -M.Dècina
Fissa M.Dècina C.Cambini G.Napolitano
C.Cambini G.Napolitano
WP 1.2. Accesso Radio
WP 1.2. Accesso Radio WP 2.2. Opzioni WP 3.2. Servizi / /
WP 2.2. Opzioni WP 3.2. Servizi
M.Ajmone Marsan
M.Ajmone Marsan Finanziamento NGN Applicazioni di Pubblica
Finanziamento NGN Applicazioni di Pubblica
S.Frova
S.Frova Utilità ––G.De Minico
Utilità G.De Minico
WP 1.3. Catasto
WP 1.3. Catasto
Infrastrutture
Infrastrutture WP 2.3. Fattori Abilitanti WP 3.3.
WP 2.3. Fattori Abilitanti WP 3.3.
V.Del Giudice
V.Del Giudice Domanda di Servizi Governance di Sistema
Domanda di Servizi Governance di Sistema
A. Del Monte
A. Del Monte A.Nicita
A.Nicita
WP 1.4. NGN Service
WP 1.4. NGN Service
Layer ––L.Paura
Layer L.Paura WP 2.4. Impatto WP 3.4.
WP 2.4. Impatto WP 3.4.
Investimenti NGN sullo
Investimenti NGN sullo Obblighi Co-locazione
Obblighi Co-locazione
WP 1.5. Trasmissione
WP 1.5. Trasmissione Sviluppo Economico del
Sviluppo Economico del Accordi Condivisione
Accordi Condivisione
contenuti TV / /
contenuti TV Paese ––F.Sacco
Paese F.Sacco Istallazioni ––G.Visentini
Istallazioni G.Visentini
Multimediali ––L.Paura
Multimediali L.Paura
www.agcom.it

Digital Divide Province Italiane
tasso di penetrazione BB wireline nel 2007 (per 1000 abitanti > 18 anni)
185.57
207.75

N-Est
209.13
N-Ovest

Centro 157.05

159.86
Sud

Isole

[97 - 146] (1st quartile)
[146.01 - 167] (2nd quartile)
Average Italy = 18,678 %
[167.01 - 192] (3rd quartile)
[192.01 - 279.52] (4th quartile)
www.agcom.it

Situazione Regionale
100%

80%
Mb/s

kb/s 0 ÷ 0.64
Popolazione

60%
0-0.64 0.64 ÷ 2
0.64-2
2-10
10-20 2 ÷ 10
40%

10 ÷ 20
20%

0%
ria

ia
zio

e
li a

o
o

a

ia

e
ria
a

e
ia

a
na
na

ia
te

ste

et
zz

ni

ig
is
at

ch

an
gl

cil
rd

br
on
iu

gu
ab

eg
ag

La

ol

en
pa

Ad

Ao
lic
ru

Pu
ar

Si

Um
sc
ba
G

M

em
Li

rd
al

om
si
Ab

am

V
M

d'
To
a

m

to
C
Ba

Sa
Pi
zi
-R

Al
Lo

e
C

ne

le
o-
ilia

al
Ve

tin

/V
Em

li-

en
iu

a
Tr

st
Fr

Ao
d'
lle
www.agcom.it Va

60%

50% Popolazione
Direzione Studi, Ricerca e Formazione 40%
Area

Expected coverage 30%

evolution 20%

10%

0%
10 ÷ 20 2 ÷ 10 0.64 ÷ 2 0 ÷ 0.64
Mb/s

Optical fiber -- “primary
areas”

Gradual spreading of
ADSL2+ and VDSL –
“intermediate areas”

digital divide reduction -
-- 2 Mbps areas

from copper… …to fiber + copper
www.agcom.it

Financing options
Direzione Studi, Ricerca e Formazione Role of Government
State aids only in “white areas” (market failure) in Europe
Public private partnership (PPP) in “gray areas” ?
Private investments in “black areas” – full (infrastructure /
service) competition
Switch off from analogue to digital TV digital spectrum
dividend
State as “facilitator” to achieve the necessary levels of
investment
National strategy on ICT
ICT Industrial Policy / digital plan
ICT as an accelerator of economic crisis recovery
address ICT illitteracy
www.agcom.it

Digital Divide and USO
Effective policy against Digital Divide (DD) needs structural actions
to address socio-economic, technological and cultural issues in
order to boost BroadBand (BB) adoption – in the presence of:
technological digital divide
cultural digital divide
e-government / P.A. BB policy plans to play a major role against DD
Universal Service Obligations (USO) definition does not presently
include BB services – but strong debate in progress on whether or
not to extend present USO provisions to BB
economical, demographical and cultural situations to estimate
“optimal” BB coverage detect over- and under-performing areas
BB access as a “new” social right -- “4th generation right”?
New USO approach? from “demand spreading” to “social utility”?
www.agcom.it

FTTH P2P-vs-GPON
Home
DF ONT
horizontal
Metropolitan Network -
FTTH P2P floor N
(single fiber per home)

…
vertical
(optical fiber)

indoor floor 0
primary optical secondary optical DF
SGU / SL
fiber access fiber access
network
OLT

ODF

network adduction

SDF SDF
to Home to Home
Exchange
Cabinet manhole
DF – Distribution Frame
GPON – Gigabit Passive Optical Network Home
ODF – Optical Distribution Frame
OLT – Optical Line Termination FTTH GPON DF
horizontal
ONT
ONT – Optical Network termination (single fiber per many homes) vertical floor N
-
P2P – Point to Point

…
SDF – Subloop Distribution Frame DF
to other to other
Buildings Homes
SGU / SL primary optical secondary optical splitter indoor
Metropolitan Network fiber access fiber access
ODF
OLT

network network adduction
(optical fiber)
SDF SDF manhole
Exchange
splitter
www.agcom.it

Struttura del modello

Mercato MERCATO
ARPU
la domanda (il mercato)
Servizi
Accesso

Operatori OPCO OPCO OPCO OPCO vari “operatori TLC”
Canone
(service provider)
Accesso
una rete NGN
Rete NGNCo
(monopolio naturale)

Variabili del modello Condizioni di equilibrio
Costo del capitale Canone in unbundling per il
Valore della rete in rame di TI mercato wholesale
Dinamica del take-up del ARPU minimo per il mercato retail
servizio ultrabroadband
www.agcom.it

NGAN economics (Italy)
Italy: ~60 million population; ~27 million fixed lines
UBB coverage options: 20% (~5.5 m lines), 50% (~13,5 m lines)
UBB lines take up rate: from ~40% to 80-100% in 10 years
Network architecture options: FTTB, FTTH
Access technology options: GPON, P2P
“total replacement” – copper network value (5-to-15 b€)
WACC 5-to-8%
NGN CapEx 10 ÷ 13 b€ @ 50% coverage (750 ÷ 1,000 € / UBB
line)
P2P costs from ~10% (FTTB) to ~35% (FTTH) higher than GPON
NGN access fee / required ARPU to break even -- higher than
with conventional lines Source: ISBUL WP2.2 “NGN Financing Options”
www.agcom.it

Investments FTTH / P2P &
Direzione Studi, Ricerca e Formazione FTTH / GPON per line
Source: ISBUL WP2.2 “NGN Financing Options”

FTTH / P2P FTTH / GPON

Copertura

Parte attiva centrale: Infrastruttura passiva: Parte attiva* cliente:
20%
20 € 390 € 140 €

50% Parte attiva centrale: Infrastruttura passiva: Parte attiva* cliente:
20 € 606 € 140 €
* Comprende l’installazione

total CapEx per line with FTTH / P2P : total CapEx per line with FTTH / GPON :
• 20% coverage: 727 euros • 20% coverage: 550 euros
• 50% coverage: 1,027 euros • 50% coverage: 766 euros
FTTH / P2P: better combination architecture / access technology
www.agcom.it


NGA impact on domestic economy

Population
Population Cost
Cost Total effects
Total effects multiplier
multiplier equivalent
equivalent
Covered
Covered Architecture
Architecture billion New jobs
billion New jobs (€ bill.)
(€ bill.) (total eff./cost)
(total eff./cost) GDP increase
GDP increase
%
% €€ min
min max
max min
min max
max min
min max
max
91%
91% mixed P2P / /GPON
mixed P2P GPON 15,5
15,5 311.087
311.087 109,9
109,9 785,8
785,8 7,1
7,1 50,7
50,7 0,7
0,7 5,1
5,1
50%
50% FTTH P2P
FTTH P2P 13,3
13,3 248.121
248.121 66,6
66,6 438,0
438,0 5,0
5,0 32,9
32,9 0,4
0,4 2,9
2,9
20%
20% FTTB GPON
FTTB GPON 3,0
3,0 57.131
57.131 23,6
23,6 172,1
172,1 7,9
7,9 57,4
57,4 0,2
0,2 1,1
1,1

Source: ISBUL WP2.4 “NGN Investments Impact on Country Economic Development

www.agcom.it

World BB & UBB Subscribers
Direzione Studi, Ricerca e Formazione (4Q2009)
~470 million wireline subscribers -- ~410 million BB (xDSL & Cable
Modem + other); ~60 million UBB FTTx
~250 million BB wireless subscribers -- ~20 million WiMAX, ~230
million HSPA + other
Broadband & UltraBroadband Subscribers per access technology (millions)

Geographic Area DSL Cable FTTx WiMAX
Western Europe 93,86 17,16 2,16
4,07
Eastern Europe 17,06 5,37 4,73
North America 36,87 49,74 5,50 6,25
South America 21,14 8,94 0,02 2,14
Asia – Pacific 26,05 11,59 27,15
5,99
Southern & Eastern Asia 94,98 1,41 20,79
Middle East & Africa 12,52 0,90 0,17 1,46
World BB & UBB 302,48 (~65%) 95,11 (~20%) 60,52 (~13%) 19,91 (~8%)
Fonte: Elaborazioni su Point Topic, Idate, GigaOM e WiMAX Forum
www.agcom.it

Japan - UBB
In Japan, FTTH exceeded ADSL in 2Q08

Fonte: Ministry of Internal Affairs and Communications
www.agcom.it

EU27 Broadband Penetration (4Q09)
(BB lines per 100 population)

EU27: ~500 m people
~124 m lines
Italy: ~60 m people
~12,4 m lines (~12 m DSL)

Fonte: Elaborazioni su EU Communications Committee e Eurostat
www.agcom.it

EU – BB statistics (4Q09)
Fonte: Elaborazioni su Ripartizione degli abbonati
OECD e Idate
broadband (~120M)

• Fiber-to-the-Premises
(FTTP) rappresenta il 5%
degli abbonati broadband

Ripartizione degli abbonati
ultra-broadband (~6M)

• La Russia possiede oltre il
50% degli abbonati
• Svezia, Italia, Francia,
Norvegia e Olanda
rappresentano circa il 30%
Fonte: Elaborazioni su Idate
www.agcom.it

Top 10 EU – BB statistics (4Q09)
Ripartizione degli abbonati BB – UBB (~85M)
Italia
Francia

Germania
Norvegia
Slovenia

Danimarca
Olanda

Lituania

Russia
Svezia

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Fonte: Elaborazioni su Idate e OECD DSL FTTP Cable Altro
Norvegia e Svezia hanno una maggiore diffusione della fibra
Francia, Germania e Italia presentano un’alta percentuale di abbonati DSL (>90%)
www.agcom.it

EU – UBB Household penetration
Direzione Studi, Ricerca e Formazione (4Q09)
Percentuale di “home passed” rispetto alle abitazioni totali

Fonte: FTTH Council Europe
www.agcom.it

EU – UBB
Direzione Studi, Ricerca e Formazione Abbonati [M]
A dicembre 2009 6

• 6M abbonati 5

• 28M home passed 4

• 20% grado di utilizzo 3

I Iplayer principali sono le multi-
player principali sono le multi-
2

utility (60%), seguite dagli OLO
utility (60%), seguite dagli OLO 1

(29%) e dagli incumbent (11%)
(29%) e dagli incumbent (11%) 0
Dic 07 Giu 08 Dic 08 Giu 09 Dic 09
Home passed [M] Fonte: Idate

30
Grado di utilizzo
20%
25
19%

18%
20
17%

16%
15
15%

10 14%

13%

5 12%

11%
0 10%
Dic 07 Giu 08 Dic 08 Giu 09 Dic 09 Dic 07 Giu 08 Dic 08 Giu 09 Dic 09
Fonte: Idate Fonte: Idate

www.agcom.it

EU – UBB (FTTP) forecast

Fonte: FTTH Council Europe
www.agcom.it

EU – Top Ten Europe (1/2)
In termini di abbonati UBB, nei 5 semestri considerati la Top 10
Europa è variata, con un sempre crescente numero di paesi
dell’Europa orientale.
Paesi sempre presenti nella Top Ten
Europa da 4Q07
(Danimarca, Francia, Germania, Italia,
Norvegia, Olanda, Russia, Slovenia, Svezia)

Paesi presenti nella Top Ten Europa 4Q07
(Spagna)

(Polonia)

(Rep. Slovacca)

e 4Q09 (Lituania)
Fonte: Elaborazioni su Idate e Cullen International
www.agcom.it

EU – Top Ten Europe (2/2)

FTTP Market (Fiber To The Premises, FTTH + FTTB)
Home Home Home
Abbonati Abbonati Abbonati
Paese passed passed passed
4Q 2008 2Q 2009 4Q 2009
4Q 2008 2Q 2009 4Q 2009
Svezia 910.000 401.310 ~1.000.000 478.900 1.296.900 537.100
Italia 2.110.200 305.980 2.133.000 324.500 2.193.000 325.000
Francia 4.455.200 182.660 5.389.000 252.900 5.726.250 308.200
Norvegia 274.500 180.070 332.000 204.550 332.000 215.400
Olanda 385.500 166.170 455.500 174.500 576.500 194.800
Danimarca 622.000 90.190 629.000 143.700 720.100 160.800
Germania 281.800 60.590 418.000 66.000 538.000 87.000
Russia 6.300.000 630.000 7.500.000 724.000 11.575.000 3.040.000
Slovenia 282.000 51.000 370.000 62.000 415.000 71.000
Lituania 85.000 23.000 495.000 54.000 726.000 254.600

Fonte: ISBUL – WP 1.1 Fonte: Idate
www.agcom.it

Italy – UBB

• Degli abbonati a banda larga, il 3% utilizza tecnologia FTTP: di
questi, il 95% FTTH e il 5% FTTB.
• L’operatore predominante è Fastweb con più di 2M di home passed
e circa 300k abbonati.

Dicembre Giugno Dicembre Giugno Dicembre
2007 2008 2008 2009 2009
Abbonati UBB
[migliaia] 271,5 291,5 306,5 324,5 325,0
Home passed
UBB [migliaia] 2.062,0 2.062,0 2.110,0 2.133,0 2.193,0
Grado di utilizzo 13,2 % 14,1 % 14,5 % 15,2 % 14,8 %

Fonte: Elaborazioni su Idate
www.agcom.it

Reti locali di accesso in
Direzione Studi, Ricerca e Formazione fibra ottica Fonte:Elaborazioni su siti dei gestori
Infrastruttura
Regione Gestore Note
(km)
LEPIDA 3000 Rete regionale (prevalentemente per la P.A)
Province di Modena, Bologna, Imola, Forlì, Cesena,
ACANTHO (HERA) 2000
EMILIA ROMAGNA Rimini, Riccione, Ravenna e Ferrara
DELTA WEB 250 Ferrara e provincia
BT ENIA TEL 850 Province di Parma, Piacenza, e Reggio Emilia
FRIULI VENEZIA G. INSIEL (ex MERCURIO) 1200 Rete regionale
LIGURIA SASTERNET 250 Comune di Genova
Reti MAN e di quartiere (provincia di Milano)
METROWEB 2255
Reti di lunga distanza
LOMBARDIA ABM ICT 400 Bergamo e provincia
AEMCOM 235 Cremona (città e hinterland)
Progetto "WI-PIE" 1670 Zone a rischio di esclusione digitale
PIEMONTE Progetto "Patti Territoriali" 430 Provincia di Torino
AEMnet 140 Torino
RETE TELEMATICA
SARDEGNA 1190 Rete per connettere varie sedi delle PP.AA.
REGIONALE
SICILIA SICILIA e-INNOVAZIONE 3100 Rete regionale e capoluoghi
TERRE CABLATE 650 Siena e provincia
TOSCANA NETSPRING 100 Grosseto e provincia (P.A.)
LUCCA 200 distretti industriali
TRENTINO ALTO
TRENTINO NETWORK 800 Trento e provincia
ADIGE
AGSM 150 Verona
VENETO
ASCO TLC 850 Treviso e provincia
www.agcom.it

SOMMARIO

formativa

www.agcom.it

Iniziative AGCOM sui Contenuti
Programma di tempo
Ricerca ISBUL (*)
(2008-2010)

Indagine
Conoscitiva Indagini Conoscitive
Contenuti Digitali (**) VoIP/ P2P e Net
Neutrality (****)
Indagine
Conoscitiva Tutela
Programma di Ricerca
Diritto d’Autore (***)
SCREEN (*****)
(2011-2012)

(*) http://www.agcom.it/Default.aspx?message=contenuto&DCId=416
(**) http://www.agcom.it/default.aspx?DocID=5558&Search=libro_bianco_contenuti
(***) http://www.agcom.it/default.aspx?DocID=3970; http://www.agcom.it/default.aspx?DocID=5919
(****) http://www.agcom.it/default.aspx?DocID=5766; http://www.agcom.it/default.aspx?DocID=5770
(*****) http://www.agcom.it/default.aspx?DocID=5442
www.agcom.it

Programma di tempo
Ricerca ISBUL (*)
(2008-2010)

Indagine
Neutrality (****)
Indagine
Conoscitiva Tutela
SCREEN (*****)
(2011-2012)

www.agcom.it

Il Libro Bianco - organizzazione
Il Libro Bianco sui Contenuti è frutto di un lavoro di raccolta, analisi ed
elaborazione durato ~2 anni (2008-2010) – Delibera 626/08/CONS.
Relatori AGCOM: Cons. Nicola D’Angelo, On.le Antonio Martusciello
Direttamente coinvolte tre Direzioni dell’AGCOM:
Direzione Contenuti audiovisivi e multimediali, che ha svolto un
ruolo di raccordo di tutta l’attività;
Direzione Analisi dei Mercati, Concorrenza e Assetti;
Direzione Studi, Ricerca e Formazione.
Coordinatore: Augusto Preta
Redattori: Maja Cappello, Roberto De Martino, Giuliano De Vita,
Lucrezia Micangeli, Teresa Perrucci, Ines Pinto,
Antonio Provenzano, Camilla Sebastiani, Raffaella
Sibilla, Luigia Spadaro, Loredana Vajano.
www.agcom.it

Il Libro Bianco - il contesto
Il Libro Bianco sui Contenuti vede la luce in una fase di grande
trasformazione del mondo delle comunicazioni
Sviluppo del digitale
La diffusione di reti a banda larga
Integrazione tra reti e contenuti - convergenza
Tutto ciò pone impone di analizzare i fenomeni (mercati) in una
una nuova prospettiva.
L’impatto si presenta in particolare nei settori in cui opera
AGCOM (Audiovisivo e Telecomunicazioni)
Il Libro Bianco non pretende di fornire la soluzione ai vasti
problemi analizzati e tantomeno di fornire soluzioni definitive,
ma è una ricognizione ad ampio spettro e un primo
indispensabile passo per acquisire gli elementi che possano
consentire ad AGCOM di conoscere e interpretare un
fenomeno così ampio e complesso al fine di meglio operare.
www.agcom.it

Il Libro Bianco sui Contenuti (1/5)
Attività preparatoria
Ascoltati in audizione 54 operatori in Italia, attraverso
un’indagine conoscitiva iniziata nel novembre 2008;
intervistati, a Bruxelles e Londra, esperti e responsabili di
importanti procedimenti della Commissione Europea, della
Competition Commission UK, di OFCOM e alcuni dei maggiori
player internazionali (MPA, BBC);
realizzati workshop tematici con esperti del settore;
coinvolti Università e primari Centri di Ricerca;
consultate 179 fonti bibliografiche (libri, riviste, rapporti di
ricerca).

www.agcom.it

La struttura

Il Libro Bianco è organizzato in 3 parti:
I parte: convergenza digitale e impatto socio-economico sul
sistema della comunicazione e sulla relazione tra media e
contenuti.
II parte: configurazione del nuovo mercato / i dei contenuti e il
suo funzionamento, caratteristiche dal lato della domanda e
dell’offerta – nuova catena del valore, protagonisti e modelli di
business, dimensione economica.
III parte: riflessioni sugli elementi chiave di una possibile
regolamentazione dei contenuti, da realizzare nel rispetto di
due principi cardine: la neutralità tecnologica e la neutralità
della rete.
www.agcom.it


Il contesto di riferimento

Autonomia, centralità dei contenuti e convergenza.
Dematerializzazione e disintermediazione dei contenuti (il
fattore Internet).
Evoluzione della struttura del mercato: da oligopolio e
integrazione verticale a filiera produttiva caratterizzata da
molteplici attori.
Nuovi attori nella catena del valore (fornitori di connettività,
aggregatori, consumatori).
Il consumatore come parte attiva (UGC e social network).

www.agcom.it

Il Libro Bianco sui Contenut (4/5)
Le questioni aperte: innovazione e concorrenza

Il moltiplicarsi dei prodotti, delle modalità di fruizione e di
distribuzione dei contenuti aumenta le possibilità dei
consumatori di accesso all’informazione e alla conoscenza e
amplia i mercati di sfruttamento per l’industria.
Nasce una serie di problematiche, quali la tutela e la gestione
dei diritti digitali, i diritti di proprietà intellettuale, l’accessibilità
dei contenuti, la tutela della privacy e la tutela dei minori.
In questo grande universo in trasformazione, in cui la
dimensione geografica nazionale appare inadeguata, è
possibile garantire un adeguato level playing field?

www.agcom.it

Direzione Studi, Ricerca e FormazioneLa neutralità della rete
Gestione della rete, copyright e access to the search
I contenuti (video) rappresentano un fattore primario per lo
sviluppo della domanda di banda larga e ultra larga e la
creazione di meccanismi di gestione della rete - basati sulla
qualità del servizio (QoS-vs-best effort) - possono determinare
forme di discriminazione potenzialmente arbitrarie.
Il possibile conflitto tra l’accesso libero e senza limiti ai contenuti
e l’esigenza manifestata dagli operatori di rete di gestire il traffico
Internet sulla propria infrastruttura per evitarne la congestione ha
posto al centro del dibattito il tema della network neutrality.
Connessi a questi temi (contenuti online) emergono con forza le
problematiche del copyright in ambiente digitale e la regolazione
(o meno) dei nuovi soggetti forti, coloro che detengono la leve
principali dello sviluppo di internet (aggregatori, motori di ricerca).
www.agcom.it

Programma di tempo
Ricerca ISBUL (*)
(2008-2010)

Indagine
Neutrality (****)
Indagine
Conoscitiva Tutela
SCREEN (*****)
(2011-2012)

www.agcom.it

Indagine conoscitiva sul diritto
Direzione Studi, Ricerca e Formazione d’autore – perché?
La possibilità di distribuire e scambiare agevolmente attraverso
nuovi canali digitali i contenuti rende possibile che essi, in qualsiasi
forma si estrinsechino, vengano distribuiti senza che i legittimi
titolari siano in condizione di esercitare un effettivo controllo.
L´intersezione dei differenti interessi in gioco esprime contrasti
sempre più frequenti tra il diritto d´autore ed altri istituti
fondamentali del nostro ordinamento, in particolare la libertà di
espressione, la privacy e il diritto di accesso ad Internet.
Dall’evoluzione tecnologica e dalle nuove forme di fruizione dei
contenuti digitali nasce l’esigenza di ricostruire il quadro del diritto
d’autore in Italia, per garantire un’efficace applicazione dello stesso
(diritto alla libertà di espressione e all’equa remunerazione degli
autori), e un adeguata tutela dei diritti dei cittadini (accesso alla
cultura e ad Internet, privacy, libertà di espressione).
www.agcom.it

Direzione Studi, Ricerca e Formazione d’autore – pianificazione

Novembre 2009: avvio dell’indagine.
Febbraio 2010: pubblicazione dei risultati.
Divulgazione e discussione dei risultati: workshop di
presentazione dei risultati (maggio 2010), raccolta contributi e
audizioni con operatori.
Fase interna: riflessioni su eventuali disposizioni regolamentari
(Dlgs. 44/2010, c.d. “decreto Romani”).
Dicembre 2010: avvio della consultazione pubblica sui lineamenti
di provvedimento per l’esercizio delle competenze dell’Autorità
nelle attività di tutela del diritto d’autore (Delibera 668/10/CONS).
Marzo 2011: termine della consultazione.
www.agcom.it

Direzione Studi, Ricerca e Formazione d’autore – sintesi
• Misure preventive: campagne di
sensibilizzazione e informazione / tavoli tecnici.
POSSIBILI FORME
DI INTERVENTO • Misure di accertamento: procedura di rimozione
selettiva (notice and take down) / totale.
Temi più dibattuti

• Neutralità della rete
• Privacy
INSTITUTIONAL • Accesso ad Internet
CONSTRAINTS • Libertà di espressione
• Equa remunerazione dell’autore
• Mercato unico dei contenuti digitali
• Criticità strutturali che impediscono lo sviluppo del
CAUSE mercato legale (finestre di programmazione e accesso ai
contenuti premium).
• Scarsa percezione dell’illiceità da parte dell’utente finale.
www.agcom.it

Direzione Studi, Ricerca e Formazione d’autore – principali risultati
L’Autorità ha competenze in materia di tutela del diritto d’autore sulle reti
di comunicazione elettronica: vigilanza, prevenzione e accertamento.
Possibili misure preventive da parte di AGCOM:
• obblighi in capo agli ISP
• campagne informative
• aggiornamento dell’impianto normativo (tavoli tecnici con stakeholders,
poteri di segnalazione al Parlamento)
• impulso alla rimozione dei contenuti illeciti
Il quadro tecnico è complesso e in continua evoluzione, con molteplici
possibilità tecniche di violazione (download, P2P, streaming, link, card
sharing) e strumenti di contrasto (port blocking, content filtering, traffic
shaping, deep packet inspection, DRM, licenze creative commons).
Gli effetti economici su industria, consumatori e benessere collettivo
sono differenziati e difficilmente stimabili. Gli studi condotti mostrano
risultati discordanti, con difficoltà di rilevazione dell’illecito e assenza di
dati attendibili sul fenomeno.
www.agcom.it

Consultazione pubblica sul diritto
Direzione Studi, Ricerca e Formazione ’autore (Delibera 668/10/CONS) - 1/2
d
Proposto approccio sia preventivo che punitivo-repressivo:
• In termini di prevenzione si propongono interventi a sostegno della
diffusione dell’offerta legale di contenuti.
• Individuazione delle criticità strutturali del mercato legale.
Possibile ruolo di mediazione dell’Autorità, nell’ambito dei poteri di
vigilanza -- due possibili meccanismi di accertamento delle violazioni:
• rimozione selettiva (“notice and take down”).
• rimozione totale.
Come sistemi di remunerazione, diffusione di accordi commerciali tra
fornitori di servizi online, enti di gestione collettiva e di produzione dei
contenuti audiovisivi (ad es. accordo YouTube – SIAE); ovvero
nuove soluzioni contrattuali volontarie -- ruolo propulsivo dell’Autorità,
con attenzione a possibili alterazioni delle condizioni concorrenziali:
• schemi contrattuali di accesso ad Internet “muniti di licenza”
• licenze collettive estese
www.agcom.it

Consultazione pubblica sul diritto
Direzione Studi, Ricerca e Formazioned’autore (Delibera 668/10/CONS) - 2/2

Proposta di procedura di rimozione selettiva (“notice and take down”)

Titolare del diritto / 1. segnalazione Gestore sito / fornitore
soggetto autorizzato servizio media audiovisivo

3. non rimuove 2. rimuove

4. segnalazione Titolare del diritto /
Autorità fine
soggetto autorizzato

a) Verifica in contraddittorio
b) Adozione del provvedimento
c) Monitoraggio del rispetto dell’ordine
d) Eventuale sanzione in caso di inottemperanza

www.agcom.it

Programma di tempo
Ricerca ISBUL (*)
(2008-2010)

Indagine
Neutrality (****)
Indagine
Conoscitiva Tutela
SCREEN (*****)
(2011-2012)

www.agcom.it

Traffic Management
Data show that mobile data usage is growing and new services are
spreading all over. In order to deal with these elements, a possible
solution is to adopt traffic management. To this end, some possible
techniques are:
1. Deep Packet Inspection
2. Blocking
3. Traffic Shaping
4. Traffic Prioritisation
5. Web Caching

…unfortunately, traffic management could be used as a form of
anti-competitive discrimination…
www.agcom.it

Statement of the problem

“discrimination by network operators and ISPs between
traffic may affect consumer rights, competition and, in more
general terms, “net freedom””.
The most stringent assumption of net neutrality would be:
i. NO prioritization, blocking or degradation of any type of
traffic
and
ii. those providing content, applications and services via the
open Internet should not be charged by network operators /
ISPs for the distribution of that content to the network
operator / ISPs’ customer base
www.agcom.it

Neutrality-vs-traffic management
the debate focuses on whether and to what extent traffic management
should be allowed

Source: Ofcom, 2010
www.agcom.it

Consultazioni Pubbliche
Garanzie dei consumatori e tutela della concorrenza
con riferimento ai servizi VoIP e peer-to-peer su Rete
Mobile”
Approvazione Consiglio: 3 Febbraio 2011
Delibera 39/11/CONS
Termine della Consultazione: 4 Maggio 2011

Net Neutrality
Approvazione Consiglio: 3 Febbraio 2011
Delibera 40/11/CONS
Termine della Consultazione: 6 Maggio 2011
www.agcom.it

Programma di tempo
Ricerca ISBUL (*)
(2008-2010)

Indagine
Neutrality (****)
Indagine
Conoscitiva Tutela
SCREEN (*****)
(2011-2012)

www.agcom.it

Presentazione 'i venerdì dell'agcom' [15 04-11]

Presentazione 'i venerdì dell'agcom' [15 04-11]

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie Presentazione 'i venerdì dell'agcom' [15 04-11]

Ähnlich wie Presentazione 'i venerdì dell'agcom' [15 04-11] (20)

Presentazione 'i venerdì dell'agcom' [15 04-11]