2. CUMBRE DE
TAt SOSTENIBILIDAD
V EDICIÓN
♦
Se acerca el evento de desarrollo sostenible
más importante del año en Colombia
Más de 30 panelistas analizarán y debatirán las oportunidades
que ofrece la regeneración de la naturaleza para convertir
a Colom bia en un país más resiliente y sostenible
•Estos son algunos de los temas -
El cam ino hacia una
econom ía regenerativa
La regeneración a escala
humana en los territorios
Los suelos com o
soporte de vida
Biodiseño e innovación para
prom over la circularidad
El valor de la
infraestructura natural
Finanzas regenerativas
y em pleos verdes
Energías renovables, m otor
para la transición energética
3. Asista a la
V Cumbre de Sostenibilidad
Lugar: Bogotá, edificio EAN Legacy
¡Entrada líbre con
previa inscripción!
¡Para a s is tir------
regístrese aquí!
Cupos limitados
Transm isión en
semana.com
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Semana sostenible
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inscripción. Recomendamos llegar con tiempo al lugar del evento para garantizar su cupo. Por favor, llevar cédula original y carné de vacunación, requisito indispensable para
ingresar. De conformidad con lo establecido en el artículo 2 del Decreto 1408, expedido por el Ministerio del Interior el 3 de noviembre de 2021, se solicitará el carné de
vacunación contra el covid-19 o el certificado digital de vacunación, en el que se evidencie el esquema completo de vacunación. Quienes no lo porten de manera física o en
fotografía podrán buscarlo en el lin k mivacuna.sispro.gov.co.
4. C A R T A S
La hazaña de Petra
Sí es un logro, pero cayó en lo que tanto le
criticaron al Gobierno de Santos y fue la fa
mosa “mermelada’.*Desde ya políticamente
está traicionando a sus electores, cayendo en
la misma trama de siempre, pero con la con
signa del cambio que tendrá que demostrar
en sus políticas económicas y de Estado para
convencer. Y,si no, seguimos en la misma.
Mario Javier Gómez Estrada
Vía Facebook
Maduro no viene a la posesión
íván Duque es el presidente saliente, no es el
dueño de la soberanía nacional. Lo que no lo
deja es la vergüenza de haber incitado al de
rrocamiento de un Gobierno vecino cuando
declaró que Nicolás Maduro tenía las horas
contadas en la presidencia bolivariana. ¡Uno
de los osos más vergonzosos que haya come
tido un presidente de Colombia!
Alvaro Rodríguez Bohórquez
Vía Facebook
Marymount: se voló Zambrano
Como no estamos en un mundo perfecto,
hay que enseñarles a nuestros hijos que hay
límites, tanto de ellos como alumnos como
de los profesores hacia ellos. Ahora como la
moda es que el profesor es el amigo del es
tudiante y los estudiantes son los amigos del
docente, se presta para abusos y malentendi
dos. Lastimosamente, estas generaciones de
jóvenes yniños con tantos cambios yvisiones
están quedando a la deriva. Ellos son muy
vulnerables a muchas cosas.
Sandra Janet Rojas
Vía Facebook
Las barras bravas
se hacen sentir
Hay que desordenar todo para que todo
quede igual, la máxima de Petras, la técnica
del gatopardo, de Lampedusa. Los mismos
con las mismas, ese es el cambio del nuevo
presidente, los mismos corruptos que decía
que combatiría están en su Gobierno.
Germán Ramírez Benavides
Vía Facebook
Dos décadas de horror
Claro,las tomas y los horrores cometidos por
las Farc son de amplio conocimiento y creo
que de ninguna manera tienen justificación.
Pero en esta investigación se enfocaron en lo
que han tratado de ocultar, en esta guerra no
había buenos, solo víctimas. Los campesinos
temían la llegada de cualquiera de los grupos
armados, incluyendo a los estatales.
Christian Javier Parra Espitia
Nota de la Redacción
En la pasada edición,en el especial de las lüü
empresas más grandes de Colombia, se co
metió un error en una cifra sobre las ventas
de Amarilo en la nota titulada ‘En el mejor
momento’
. Se dijo que este año equivaldrán
a 130.000 viviendas, cuando en realidad son
13.000. Presentamos disculpas por la impre
cisión.
Semana
DEL 9 AL 16 DE Jl'L IO DE 2022 E D IC IÓ N N .° 2093
PUBLICACIONES SEMANA
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4 julio 9 ,2022 Semana
5. CONFIDENCIALES
Sarmiento Angulo tiene razón
“Aquí no se viene con el cuentico de que vamos a cambiar todo
y expropiar a todo el mundo? Esta frase del reconocido empre
sario Luis Carlos Sarmiento Angulo despertó polvareda y sed de
venganza en el Pacto Histórico. Angélica Verbel, quien está en
el equipo de empalme de Gustavo Petro, respondió con grosería:
“Este país no es su finca, señor Sarmiento Ángulo; este es el país
de todas y todos? El senador Iván Cepeda no se quedó atrás.
“Al país ya no lo van a manejar como una finca. Se acabaron las
órdenes bravuconas de capataces y magnates. Solo valen diálogo
y argumentos? Sarmiento es el colombiano que más impuestos
paga y más empleos genera. Lo único que no puede ocurrir es
que lo irrespeten y maltraten, cuando lo que ha dicho es que a
Colombia la rige la Constitución, y nadie, por más presidente
que sea, puede pasar por encima de ella.
¿La comisión de la venganza?
La comisión independiente que anunció el presidente electo,
Gustavo Petro, en cabeza de Iván Velásquez, ex magistrado au
xiliar de la Corte Suprema de Justicia, empieza a causar muchas
preocupaciones. Si bien Petro ha dicho que ese organismo inves
tigará grandes casos de corrupción en la impunidad, otros tienen
las alarmas encendidas y consideran que ese ente se podría vol
ver peligroso y un monumento a la persecución si se dedica a la
venganza. ¿Se centrarán solo en los enemigos políticos o también
en los amigos y aliados? Por ejemplo, ¿revisarán Odebrecht y la
reelección de Juan Manuel Santos, y el proceso 8.000 y el ingreso
de dineros del narcotráfico a la campaña de Ernesto Samper? ¿O,
simplemente, se perseguirá todo lo que huela a uribismo? El otro
problema es que esa comisión podría terminar suplantando a las
autoridades legítimas.
Un partido a la espera
El gabinete de Gustavo Petro ha dejado a más de un sector polí
tico inquieto, entre ellos la Alianza Verde. El partido, que el hoy
presidente electo dividió y después trajo a su lado, no tiene re
presentación, al menos por ahora. Camilo Romero aspiraba al
Ministerio de Ambiente, pero Petro nombró a Susana Muhamad.
A Jorge Londoño lo pusieron a sonar en Agricultura, pero el pre
sidente electo designó a Cecilia López. De momento, los verdes
esperan un guiño en los ministerios que quedan. De la Alianza
Verde el único que forma parte del empalme es el excongresista
Mauricio Toro, quien recibe información del Viceministerio de
Conectividad. ¿Se quedarán los verdes por fuera del gabinete?
Más de 10.000 hojas de vida
A propósito de Petro, viajó a Italia y España para descansar lue
go de la intensa campaña, pero no ha podido hacerlo realmente
porque desde Colombia varios dirigentes políticos buscan dialo
gar con él a como dé lugar. El presidente electo atendió a algunos
de ellos, pero otros no han logrado la conexión. Mientras tanto,
en Bogotá hay una gran expectativa. Se dice que se han recibido
más de 10.000 hojas de vida de petristas esperando un cupo en
el nuevo Gobierno. Difícil tarea la que le espera a su regreso de
Europa.
Resistencia a Roy Barreras
Roy Barreras será presidente del Senado, pero no necesariamente
con el respaldo de toda la bancada del Pacto Histórico. Aunque Petro
le dio el guiño, hay congresistas que se resisten a votar por él. Pie
dad Córdoba dijo que ni porque el papa se lo pida elegiría a Barreras.
Gustavo Bolívar tampoco lo apoyará, yAlexánder López lo duda. En
la Cámara ya empezó eljuego sucio para quedarse con la presidencia.
A Katherine Miranda le revelaron que no votó por Petro porque es
tuvo en España entre el 14y 20 de junio,justo el día de las elecciones.
Ella fue invitada a un evento político,representó a la Alianza Verde,y
el presidente electo sabía de su ausencia. Mientras se habla de fuego
amigo entre los allegados a Petro, el Partido Liberal tiene claro que
se quedará con la presidencia de la Cámara y suenan varios nombres,
entre ellos el de Alvaro Monedero, cercano a César Gavina.
Premio de consolación
Alejandro Gavina tuvo que conformarse con el Ministerio de Edu
cación en el Gobierno de Gustavo Petro. A pesar de lo importante
que es la cartera y sus grandes retos, Gavina quería ser presidente.
Empezó como candidato por firmas luego precandidato en la Coali
ción Centro Esperanza y,al perderlo todo, terminó apoyando a Petro.
Esto, pese a que en esa campaña pusieron en marcha una estrategia
para destruirlo. Ahora falta ver si se cumple su premonición. Esto le
dijo a Juanpis González en una entrevista en plena campaña: “Yo le
puedo describir cómo va a ser el gobierno de Petro. El primer año, él
nombra un buen gabinete de unidad nacional, no lo logra cohesionar,
pasan seis u ocho meses yno pasa mucho. Se le desbarata el gobierno,
y Petro empieza a tuitear como loco, y básicamente ese es el conflicto
que crea de manera permanente; y la agenda del país girando alrede
dor delTwitter de Petro y no se hace nada. Yo dije hace poco que me
daba más miedo la inacción que la acción?
Los congresistas quieren más
Un grupo de senadores y representantes salientes alistan desde el pa
sado 20 de junio una demanda contra el Gobierno que le estallará a
Gustavo Petro,pues aseguran que desde hace dos años los congresistas
no tienen aumento salarial. El último fue hecho el 24 de junio de 2020
mediante el Decreto 1779de ese año.SEMANA revisó todos los decre
tos emitidos por el presidente Iván Duque en 2021 y 2022 y no figura
ninguno relacionado con el aumento para los parlamentarios. Y en el
registro de Función Pública se indica que el último fue en diciembre de
2020. El asunto es que el artículo 187 de la Constitución obliga al Go
bierno a decretar el aumento anual. La demanda será multimillonaria,
ya que viene con retroactivo. Mientras tanto, los colombianos lo que
esperan es que se les reduzca el salario a los congresistas. ¿Qué hará
Petro,quien ha dicho que el salario de ellos debe ser menor?
Van por la Contraería
Dos congresistas liberales le confirmaron a SEMANA que el presi
dente electo, Gustavo Petro, y el expresidente César Gavina se reu
nirán en Florencia, Italia. Dentro de los asuntos en la agenda están la
presidencia de la Cámara para el primer año del próximo Congreso y
la elección del nuevo contralor,tema que ha sido de interés en las tol
das rojas. De hecho, Julián Bedoya, quien lidera el grupo de liberales
petristas, ha intentado convocar, de manera fallida, a reuniones con
representantes del Gobierno para hablar sobre el próximo contralor.
Por lado y lado, los liberales bascan este cargo y, sin duda, otros más
en el nuevo Gobierno.
Semana julio9 ,2022 5
7. FO
T
O
:
JU
A
N
C
A
R
LO
S
S
IE
R
R
A
ENFOQUE
EL ENCIERRO
30 carpinteros instalan a diario 900 postes,
2.700 tablones, 120 empalizadas y 80 puertas,
en un tramo de 875 metros. A las 8:00 a. m.
del 7 al 14 de julio, lo recorren los seis toros de
cada corrida, a una velocidad promedio de 24
km/h, entre una multitud. 13.800 corredores
participaron en 2019, según datos del
Ayuntamiento de Pamplona. 16 corredores han
muerto por cornada de toro, desde la primera
víctima (13 de julio 1910) hasta la -por ahora-
última (10 de julio de 2009).
LA MISERICORDIA, 100 ANO ■
Inauguración: 7 de julio de 1922
Aforo: 19.720 espectadores
Propiedad: Casa de Misericordia
La plaza de toros de Pamplona, con un busto
sobre piedra de Emest Hemingway en la
puerta grande, es el sitio más visitado de
la ciudad: 138.040 entradas se despacharon para las siete corridas de
toros. El asilo Casa de Misericordia alberga gratis a 500 ancianos.
CRIMEN Y PECADO
El 7 de julio de 2016, cinco
hombres violaron a una mujer
en un céntrico portal de
Pamplona. El caso, conocido
como La Manada, dio la vuelta
al mundo, y San Fermín, “fiesta
para hombres”, en sinónimo
de violencia contra la mujer.
Las mujeres representan solo
el 6 por ciento de corredores y
hasta 1974 tuvieron prohibido
participar de los encierros.
CHUPINAZO
Un volador, disparado a las 12:00 m. cada 6 de julio, da inicio a 10.080
minutos de desenfreno e incalculables litros de alcohol: “ Fiesta”, los
definió Hemingway. Miles de personas, de todos los continentes, llenan
sus 2.000 metros cuadrados cada año, vestidos de blanco y rojo, para oír
el estallido del cohete, sinónimo de pistoletazo.
o
>
—
o
FRASE DE LA SEMANA
f {Con reformas tributarias
van a arruinar al sector
privado y habrá más
desempleo f %
dijoel excandidato
presidencialRodolfo
advirtióque podría
haberotroestallido
socialen Colombia
Semana julio9 ,2022 7
V
IN
C
E
N
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E
S
T
8. ENFOQUE
“DOS VACUNAS NO SON SUFICIENTES
CONTRA LA VARIANTE ÓMICRON”
Aunque se acabó la emergencia sanitaria y el uso del tapabocas en Colombia, el
epidemiólogo y representante de Colombia ante la OMS, Carlos Álvarez, alerta por los virus
respiratorios que se están presentando en el país. Estas son sus recomendaciones.
SEMANA: Estamos enfrentando picos
respiratorios, entonces el tapabocas
es mejor seguir usándolo, ¿es así?
CARLOS ÁLVAREZ: Sí, definitivamente
tenemos que seguir utilizándolo en mo
mentos en los cuales haya crecimiento de
la circulación de los virus respiratorios,
incluyendo el coronavirus. Es importante
resaltar que es evidente que el tapabocas
funciona para evitar contagios y ha mos
trado que es una medida efectiva y com
plementaria a la vacunación.
SEMANA: ¿Pero solo en sitios cerrados?
C.A.: En los espacios cerrados es donde
estamos cerca a personas con las que no
estamos habitualmente, así que es posible
un contagio. Este es un tema de sentido
común,hemos aprendido en el transcurso
de la vida que cuando nos expo
nemos al sol, lo hacemos con
bloqueador porque sabemos
que nos puede producir cáncer
de piel si no nos protegemos.
Sabemos en Colombia
que hay dos picos respirato
rios porque hay aumentos de
transmisión de virus. Por eso el
tapabocas es una medida efecti
va para evitar enfermedades.
SEMANA: Se ve a la
gente sin tapa
bocas en sitios
cerrados y
como que olvi
daron los au-
tocuidados...
C.A.: Sí, espe
cíficamente en
este momento, i
porque no se
nos puede
olvidar que
estamos en
un quinto pico
epidémico; es
decir, hay mayor
transmisión del
virus. Hace
cuatro semanas
estábamos ha
blando que
de 100 per
sonas con
sospecha de covid-19, solamente salían
cinco o diez positivos. En este momento,
25 o 30 tienen el virus,es decir, hay mayor
circulación de la enfermedad y por eso
es importante tomar las medidas de pre
vención. Hago un llamado a completar
los esquemas de vacunación.
SEMANA: Muchos colombianos creen
que la pandemia ya term inó...
C.A.: Sí, hay personas que están pensando
que se acabó laemergencia sanitaria porque
ya se terminó la enfermedad y eso no es
cierto. La emergencia era algo adminis
trativo y se lograron los objetivos que
se querían, pero desde el punto de vista
epidemiológico, estamos en un quinto
pico que, gracias a esos esfuerzos que se
han hecho y a la cobertura vacunación,
no tiene el impacto de otros que
hemos pasado. Sin embargo,
no significa que no tengamos
un incremento de casos; hay
una proporción menor, pero
aún tenemos un impacto en
hospitalizaciones y muertes.
Biológicamente, los virus lo
gran mutar, sabemos que dos
vacunas no son suficientes para
lograr protegerse contra la va
riante ómicron y por eso nos
toca poner másdosis
sobre todo a las
personas que
tienen más de
50 años y otras
condiciones clí
nicas de riesgo
que ya cono
cemos.
SEMANA:
¿Hay po
sibilidades
de que
la vacuna
contra el
1 coronavirus se
i convierta en un
I esquema anual?
i C.A.: Sí, es posible
A que se empiece a
1 convertir en un
A esquema dentro
A de un plan am
pliado de inmunizaciones; lo que no
sabemos en este momento es con qué
frecuencia tiene que vacunarse porque
es algo que hemos venido aprendiendo
en los últimos dos o tres años. El virus ha
ido mutando y eso hace que la velocidad
en que aparecen estas mutaciones cambie
la frecuencia determinada de cada seis
meses o cada año. En este momento es
tamos viendo que después de seis meses
empieza a perderse esa protección para
el contagio especialmente; es decir, yo
me vacuno y a los seis meses ya puedo
volverme a contagiar.
SEMANA: ¿Las subvariantes podrían
evitar la efectividad de la vacuna?
C.A.: Sí, desde el primer semestre de 2022
está predominando la circulación de la
variante ómicron, lo que pasa es que no
es una sola, sino a su vez tiene como unos
gemelos que son muy cercanos entre ellos.
Estas variantes, que son las causantes de
este pico epidémico, tienen una caracte
rística, y es que las subvariantes logran
evadir parcialmente la respuesta inmune
que se generó,es decir, las defensas contra
las vacunas y contra la infección natural.
SEMANA: ¿Una persona cómo puede
diferenciar un resfriado de un contagio
por coronavirus?
CA: No es posible diferenciarlo,incluso los
médicos no podemos hacerlo. Es verdad
que está circulando el virus del corona-
virus, pero también otros respiratorios,
como la influenza. Sin embargo, le hago
una connotación importante, cuando yo
uso tapabocas o me aíslo, también estoy
evitando que la gente que está alrededor
mío se infecte con esos otros virus. Es
importante que nos hagamos la prueba
para identificar si son otros virus o si tengo
covid-19, un llamado a que las personas
se hagan la prueba.
SEMANA: Después de la emergencia y
las medidas ya definitivam ente cada
ciudadano debe cuidarse, ¿es así?
C.A.: De acuerdo,y un punto importante:
no se nos debe olvidar lo que hemos pa
sado, una persona que tenga síntomas
gripales y esté en una oficina o reunión
social puede tener covid-19 y la evolución
de la enfermedad es diferente en cada
persona, debemos cuidarnos. ■
9. OPINIÓN
¿POR QUÉ EL PAISA QUERÍA
MATAR A HMOCHENKO?
POR SALUD HERNÁNDEZ-MORA
T
IMOCHENKO y MARQUEZ SE DETESTABAN. EL
ahora muerto o herido grave consideraba que tenía mejores
condiciones para liderar el partido Farc, pero perdió el pu
gilato y desde ese momento comenzó a organizar su retorno
sin disimulos a la criminalidad.
Al menos un año antes de anunciar la creación de la Nueva
Marquetalia, ya estaban dando pasos firmes para fundarla. La
pista me la dio una buena fuente que me tenía confianza y ahora
puedo revelar. A pesar de las insalvables diferencias que nos se
paraban, podía conversar y confiar en la palabra del Loco Iván,
con unos 30 años de vida criminal en las Farc.
Solía quejarse del rumbo que tomaban los altos excoman
dantes farianos en Bogotá, en los tiempos en que organizaban
su partido político. El Loco los veía cada día más distantes y no
entendía la súbita pasión por los cocteles y reuniones, hablando
naderías con interlocutores nacionales y extranjeros, y viviendo
rico a su manera. Entretanto, clamaba, las bases pasaban necesi
dades porque los ETCR los entregaban tarde y mal hechos, y los
proyectos no arrancaban.
En dos ocasiones lo visité en el ETCR de Playa Rica, entre
Meta y Caquetá, que estaba bajo su mando y por el que bregó sin
descanso para buscar salidas a su gente.
El 10 de octubre de 2018, cuando le
anuncié otro viaje, me contestó que “en vista
de que el Gobierno no cumplió, yo me abrí
de peor" y agregó que “administraba una fin
ca ganadera en la frontera?
Pensé que en realidad se habría unido a
Gentil Duarte, dueño y señor de la región
donde está enclavada Playa Rica (aún esa
disidencia manda allá). Hasta que en sep
tiembre de 2019 apareció en el video en el
que Iván Márquez anunciaba el nacimiento
de la Segunda Marquetalia, con el ampuloso
lenguaje que prodigaba.
El 30 de agosto escribí al Loco lamentando su decisión, seguía
convencida de que él, a diferencia de Santrich, Romaña o el Paisa,
era recuperable.“Es duro, pero no me quedó más’
,’fue su respues
ta. Nunca volvimos a tener contacto, no leía mis mensajes, y solo
supe de su suerte por una grabación donde se le veía discutir, de
camuflado y armado, con la Guardia Nacional Bolivariana, antes
de que lo mataran a tiros.
También cruzó la frontera el sanguinario Hernán Darío Ve-
lásquez, alias el Paisa, para instalarse en el santuario chavista.Allá
citaba a sus mandos del Huila y Caquetá, como a alias Brandon,
ya muerto, para impartir órdenes de homicidios, extorsiones,
amenazas y robos de tierras, así como a civiles con el fin de ame
drentarlos.
Entre esas órdenes figuraba asesinar a Timochenko, por el
que sentía un odio visceral. La razón no hay que buscarla en ri
validades políticas de su jefe Márquez, sino en una cuestión pu
ramente personal, según me contaron allegados a ese criminal
al que mataron desconocidos (otros dicen que sigue vivo, pero
como un vegetal).
El Paisa estaba convencido de que Tímochenko había pro
porcionado las coordenadas para que el Ejército diera de baja a
alias Rodrigo Cadete, aquel comandante que despidió a sus es
coltas de la UNP en Caquetá y se unió a las nuevas Farc.
La decisión de poner a Cadete en el punto de mira de los
militares, dedan mis fuentes, nada tema que ver con la voluntad
de desmantelar unas disidencias que los dejaban mal parados. Ti-
mochenko se enamoró de la compañera de Cadete, con la que
vive y tiene un hijo, y necesitaba quitarse de en medio al ex para
evitarse problemas más adelante.
La hipótesis podría parecer descabellada, pero en la mente
del Paisa tenía toda la lógica. Por eso envió a Guambi y a Conejo,
ambos de sus entrañas, a liquidarlo.
Si Timochenko y compañía quisieran
contar la verdad, confesarían los asesina
tos que cometió el excabecilla de la temida
Teófilo Forero en su cacería de brujas tras
la muerte de alias la Pilosa, su compañera,
en un bombardeo. Imaginaba informantes
del Ejército por todos lados, tanto guerri
lleros como civiles de sus áreas, y mandaba
asesinarlos. A un joven inocente lo mataron
en Balsillas con el visto bueno de Iván Már
quez, cuando fungía de jefe negociador en
La Habana. Dio su consentimiento mientras
De la Calle tildaba de guerreristas a quienes
criticaban su proceso de paz y a Márquez lo
matriculaba de pacifista.
Al Paisa nunca le parecía que había vengado suficiente a la
Pilosa, y desde Venezuela continuaba con su lista negra. Igual con
Rodrigo Cadete. Lo publiqué en su momento y lo reitero: el Paisa
fue el cerebro del fallido atentado en el Quindío contra Timo
chenko que desbarató la policía. También creí que algo tendrían
que ver el destino de plata que guardaban en caletas y guacas,
que nunca revelaron a sus amigos de la JEP y de la Comisión de
la Verdad. Fueron muchas halladas, aunque en algunas los billetes
estaban podridos por la humedad.
En cuanto al reciente ataque a Iván Márquez, el móvil es
incierto. Pudo ser un ajuste de cuentas de los generales chavis-
tas por el tráfico de coca; o silenciarlo porque sabía tanto de los
nexos de Miraflores con las Farc y los negocios ilícitos, como de
Farcpolítica. Puede que nunca lo sabremos, y menos con el nuevo
Gobierno. ■
Lo publiqué en su
momento y lo reitero:
el Paisa fue el cerebro
del fallido atentado
en el Quindío contra
Timochenko que
desbarató la policía.
Semana julio9 ,2022 9
FOTO:
JU
A
N
10. la recesión
El mundo está en alerta: la rápida desaceleración
del crecimiento global, la disparada en el precio
del dólar, la caída del valor del petróleo y la
incertidumbre por la guerra en Ucrania tienen
nerviosos a los mercados. ¿Qué pasará en
Colombia en pleno cambio de Gobierno?
A
u n q u e e l d a t o n o e s
oficial y aún no está confirma
do, la expectativa cada vez ma
yor de una recesión en Estados
Unidos, que arrastre y se lleve consigo el
crecimiento global, ha generado una tor
menta económica perfecta en el mundo.
Los síntomas han desatado la aler
ta. El precio del dólar está disparado, el
valor del petróleo va en picada y, para
completar, no cesa la incertidumbre por
la extendida guerra en Ucrania. Los prin
cipales mercados del mundo están ner
viosos. Por supuesto, Colombia también
sufre los coletazos.
El pasado viernes, la Reserva Fede
ral de Atlanta hizo público el indicador
GDPNow -que pronostica el PIB esta
dounidense en tiempo real- y estima
que, durante el segundo trimestre de
este año, su economía se contrajo 2,1
por ciento. Esta cifra, junto con el cre
cimiento negativo del 1,6 por ciento en
el primer trimestre, entraría en la defi
nición técnica de recesión.
Los datos muestran una mayor de
bilidad en el gasto del consumidor y
la inversión interna, en medio de un
escenario altamente inflacionario, que
llevaron el cálculo de abril a junio a te
rritorio negativo.
Según un informe de CNBC, la Ofici
na Nacional de Investigación Económica,
el árbitro oficial de recesiones y expansio
nes, dos trimestres consecutivos de creci
miento negativo no son necesarios para
declarar una recesión.
Sin embargo, desde la Segunda Gue
rra Mundial nunca ha habido un caso en el
que Estados Unidos se haya contraído en
trimestres consecutivos y no haya entrado
en recesión.
No es el único indicador que muestra
esta tendencia. Un modelo creado por
Bloomberg Economics ubica la probabili
dad de una recesión en los Estados Uni
dos en el próximo año en 38 por ciento,
frente a cero hace solo unos meses.
La pérdida de poder adquisitivo y el
encarecimiento de materias primas, que
están afectando principalmente a las in
dustrias estadounidenses, son dos de los
problemas que impactan con mayor fuer
za e impulsan esa posibilidad.
Por su parte, Morgan Stanley predice
que la zona del euro entrará en recesión a
finales de 2022 y los analistas de Citigroup
estiman probabilidades de un retroceso
mundial en los próximos dos años.
Y aunque China ha venido recuperan
do espacio en el crecimiento económico,
las amenazas por su estrategia para enfren
tar la covid despiertan alertas permanen
tes. De hecho, esta semana hubo nuevos
confinamientos en la provincia de Anhui,
que podrían reflejarse posteriormente en
ciudades tan importantes como Shanghái,
paralizando la producción, las operaciones
logísticas y las cadenas de valor, como lo
ha hecho en ocasiones anteriores.
Para analistas de firmas regionales,
como Credicorp, la probabilidad de una
recesión es del 60 por ciento.
SIN ESTÍMULOS
Una combinación de distintos factores
está empujando al mundo a una recesión.
Sin duda, el impacto de la invasión rusa
a Ucrania tiene un papel protagónico, al
impulsar el incremento en precios de pe
tróleo, gas y carbón, al igual que el de los
alimentos y fertilizantes en el mundo, rom
piendo los bolsillos de los consumidores y
afectando las empresas por los altos valo
res de energéticos e insumos para la pro-
10 julio 9,2022 Semana
11. NACION
ducción, a los que se suman los problemas
en las cadenas globales de valor.
Además, esta situación se da en un
momento en el que los estímulos fiscales
y monetarios que se originaron durante la
pandemia se han venido retirando.
Para enfrentar esta inflación disparada
que ya toca niveles históricos -por ejem
plo, la más alta en los últimos 40 años en
Estados Unidos-, los bancos centrales,
siguiendo la señal de la Reserva Federal,
han venido incrementando sus tasas de in
terés. En Estados Unidos estas se ubican
en un rango de entre 1,5 y 1,75 por ciento,
y se cree que seguirán subiendo hasta lle
gar a 3,4 por ciento a final de este año.
“Es un coctel perfecto para tener una
recesión,’explica Daniel Velandia, executi-
ve director research and chiefeconomist de
Credicorp Capital.
Los efectos de esta resaca ya se están
viendo en el mercado. Con la desacelera
ción, aumenta la incertidumbre de cuánto
podría durar una eventual recesión, pero,
sobre todo, qué tan profunda puede ser. Y
ante la combinación de mayores subidas
de tasas de interés en Estados Unidos y,
por el otro lado, la aversión al riesgo, em
piezan a registrarse los efectos.
El primero fue
un incremento global
en el precio del dólar
frente a otras mone
das, incluso al otrora
fortalecido euro, lle
gando casi a la paridad. La apreciación del
dólar se da debido a que es considerado
como un activo refugio de los inversio
nistas ante la incertidumbre global, pues
nadie sabe cuándo terminará la guerra, ni
cuánto más van a subir las tasas de interés
para frenar la inflación galopante. _
permanezca, hay un soporte al precio del
petróleo? dice Velandia.
POSIBLES ESCENARIOS
¿Cuáles son los escenarios de la recesión
que podría enfrentar Estados Unidos,
en particular? La situación puede sonar
paradójica. Es posible que sea una gran
UNA AGRESIVA REFORMA TRIBUTARIA AFECTARÍA
EL CRECIMIENTO A CORTO PLAZO Y GOLPEARÍA EL
CONSUMO, QUE HA SIDO EL MOTOR DE LA ECONOMÍA.
recesión, con un incremento en las tasas
de desempleo en ese país y en el planeta,
que podría generar una situación com
pleja para las exportaciones y el comercio
mundial, así como una mayor percepción
de riesgo global.
DEL MERCADO (TRM)
Y el segimdo eíeao ame la posi- JASAS DE CAMBIO REPRESENTATIVA
bilidad de que la demanda se reduzca,
es una baja en los precios de los com-
modities, particularmente del petróleo,
que pasó de niveles cercanos a los 130
dólares por barril a ubicarse en la fron
tera de los 100 dólares.
La duda es hasta dónde pueden s
caer los precios de los commodities,
en especial del petróleo. Si bien se han g
descolgado, la persistencia en la guerra
entre Rusia y Ucrania mantiene las ge
presiones al alza sobre los precios del
crudo por las disrupciones de suminis
tro que se puedan presentar. “Uno po
dría esperar que el precio del petróleo
sí caiga, ya lo ha venido haciendo, pero
habrá un piso que le imponga el con
flicto geopolítico hasta que se encuen
tre una solución. Mientras el conflicto
$4.400.00
$4.200.00
$4.000.00
$3.800.00
$3.600.00
$3.400.00
$3.200.00
FUENTE: SUPERINTENOECIA FINANCIERA DE COLOMBIA
Pero igualmente, como explica Leo
nardo Villar, gerente del Banco de la Re
pública, podría ser una recesión sin una
caída enorme en la actividad económica
o sin un aumento alto en las tasas de des
empleo como los registrados en 2020, en
plena pandemia.
“Lo que se está pensando es que de
niveles de actividad
extraordinariam en
te altos que registra
Estados Unidos con
la recuperación que
tuvo, se mantenga en
niveles parecidos o ligeramente meno
res en los siguientes dos trimestres y eso
se configuraría como una recesión, que
paradójicamente se daría con niveles de
actividad altos. Ese sería un escenario de
aterrizaje suave, que podría ser muy be-
— néfico para las economías emergentes’
,’
explica.
Esta situación conduciría a que la
inflación global se modere, al igual que
las presiones que están recibiendo paí
ses como Colombia. Eso haría más fá
cil el manejo monetario de los bancos
centrales y conduciría a un cauce más
normal de la economía.
Como advierte Felipe Campos,
gerente de Inversión e Investigacio
nes de Alianza Valores y Fiduciaria,
si los bancos centrales reconocen la
recesión, frenan el aumento de tasas,
“porque la recesión es la cura para la
inflación?
¿QUÉ PASARÁ EN COLOMBIA?
El mayor efecto que ha sentido Co
lombia en estas semanas, ante la ex
pectativa de una recesión global, ha
Semana julio9 .2022
12. FOTOS:
ISTOCK
Aunque el precio
del petróleo cae,
tendrá un piso por
cuenta de la guerra
entre Rusia y Ucrania.
sido el incremento del precio del dólar. En
un mes ha ganado más de 700 pesos, y esta
semana ha venido rompiendo techos his
tóricos, como el viernes, cuando en la ope
ración diaria tocó los 4.438 pesos, aunque
cerró en promedio en 4.390,46.
La expectativa es que la tasa de cam
bio siga subiendo, ante la incertidumbre
global y las pocas claridades que ha dado
el Gobierno de Gustavo Petro en materia
económica. Los cálculos llevan el precio
del dólar a máximos cercanos entre 4.500
y 4.600 pesos en el corto plazo, pero la ex
pectativa es que se corrija hacia el final del
año y quede por encima de los 4.000.
En cuanto al Gobierno entrante, por
ahora, los primeros mensajes en torno a la
política petrolera -sin nuevos contratos de
exploración y sin fracking- han generado
inquietud en el que es hoy el mayor sopor
te fiscal de la economía nacional.También
hay preocupación en el alcance que ten
drá la reforma tributaria.
De hecho, el mismo exministro de
Hacienda Rudolf Hommes, quien en la
segunda vuelta adhirió al Pacto Histórico,
al explicar la devaluación del peso en los
últimos días, reconoció la situación: “No
es correcto pensar que la devaluación ace
lerada del peso es f
c
un fenómeno mundial’
cuando la moneda se devalúa tres veces
más que las otras’
.’Agregó que hay otros
factores nacionales que están causando
una devaluación mucho más acelerada.
“No se ha logrado crear confianza sobre
la evolución de la economía, pero sí sobre
gobemabilidad. Va a ser necesario anun
ciar cuál va a ser la reforma tributaria y fis
cal. Como dijo Petro: cuando eso se anun
cie se sabrá con quiénes se va a contar en
el Congreso y hasta dónde hay unión. En
tre más pronto mejor?
La otra preocupación es la intensidad
de la inflación. Aún no es claro cuándo
empezará a ceder en el país, en junio llegó
a 9,67 por ciento anual, la más alta en los
últimos 22 años. Y es posible que no ceda
rápidamente por varios factores. El prime
ro, que los precios de los alimentos, que
han jalonado el costo de vida, van a tener
en algunos rubros impulsos por el invierno
que estaría afectando algunas cosechas.
El segundo es el mismo dólar, que con
su crecimiento afectará los importados y
materias primas que seguirán presionan
do el índice de precios al productor. El
tercero es el inicio de la senda de aumento
en la gasolina y los combustibles. El Go
bierno había decidido no incrementar los
precios, generando un profundo déficit de
más de 16 billones de pesos en el Fondo de
Estabilización de Precios de los Combus
tibles. Ahora quiere iniciar esa corrección
y llevar el precio del galón, que en prome
dio estaba por encima de los 9.000 pesos
a cerca de 11.000 a final del año. Falta ver
qué decisiones tomará el Gobierno Petro
en este frente.
Y una presión adicional vendrá por el
lado del aumento del salario mínimo. Con
una inflación que puede llegar a ser cerca
na al 10 por ciento al final del año, la po
sibilidad de un incremento de salario mí
nimo de doble dígito otra vez es muy alta.
Eso ocasionaría presiones en el costo de
vida hacia el futuro, como ocurrió este año
con el crecimiento de más de 10 por ciento
en el salario mínimo en diciembre pasado.
Además, una de las mayores preocu
paciones es el déficit de cuenta corriente,
que está en 6,4 por ciento del PIB y es
uno de los más altos del mundo. Este dé
ficit se produce porque son más los dóla
res que salen del país para pagar importa
ciones, deudas y giro de utilidades de las
multinacionales, entre otras cosas, que los
que entran por exportaciones, remesas,
créditos externos e inversión extranjera.
“Nuestro déficit es muy volátil y aun
que en los últimos datos ha caído, sigue
siendo muy alto. Lo que significa es que,
aunque ingresan dólares, estamos de
mandando una cantidad superior’’
explica Juan David Ballén, direc
tor de Análisis y Estrategia de
Casa de Bolsa.
A pesar de este panorama,
Colombia, en el corto plazo, está en
una situación paradójica. Mientras en
el mundo la recesión ronda, organis
mos multilaterales ubican el cre
cimiento del país por encima
de 6 por ciento y ha sido uno
de los pocos países cuyos esti
mativos han ido al alza.
Pese a la guerra en Ucrania, Colombia
tiene la ventaja de no manejar una gran
exposición comercial ni financiera a los
países en conflicto y, además, se ha bene
ficiado del incremento en los precios del
petróleo, el carbón y el níquel, que le han
ayudado a ajustar sus cuentas y a dinami-
zar su economía. Por otro lado, el precio
del dólar también tiene un lado favorable:
los buenos precios de los productos bási
cos no se habían podido combinar con una
tasa de cambio de 4.000 pesos o más.
¿HASTA CUÁNDO DURARÁ
ESTA DINÁMICA?
Andrés Langebaek, director de estudios
económicos del Grupo Bolívar, consi
dera que el país entrará en un proceso
de desaceleración en el tercer trimestre
de este año. “Las señales son obvias:
menor crecimiento global, las tasas de
interés en Colombia que están en 7,5
por ciento, una inflación que sigue sien
do relativamente alta y resta poder ad
quisitivo, y hay un ingrediente sorpre
sa: la reforma tributaria. Si se aprueba
una reforma excesivamente ambiciosa,
puede haber una afectación en el cre
cimiento a corto plazo, porque puede
golpear el impulso del consumo, que ha
sido el motor de la economía?
Las mismas entidades multilaterales
que ponen a Colombia como ejemplo de
crecimiento para este año, la ubican para
el próximo con una economía que aumen
tará apenas 2 por ciento.
Por ahora, el panorama es incierto. Lo
más importante es generar confianza y
tranquilidad a los mercados para que la di
námica de crecimiento se mantenga y, con
ella, los empleos y los impuestos que nece
sita el país. La tarea del próximo Gobierno
será no ceder en ese empeño. ■
12 julio 9,2022 Semana
13. OPINIÓN
¡DIOS SALVE A BELÉN DE
UMBRÍA Y MISTRATÓ!
POR AURELIO SUÁREZ MONTOYA
ELÉN DE UMBRÍA ES EL PRIMER MUNICIPIO CA-
fetero de Risaralda y de los mayores del país, con 800.000
arrobas anuales. Tiene 32.000 habitantes en 180 kilómetros
cuadrados y su vocación agropecuaria se extiende al pláta
no, el lulo, la mora y los cítricos. Se plantan en 55 veredas y su fun
dación, en 1890, fue fruto de la expansión de la frontera agrícola en
la colonización antioqueña.
Aunque hubo violencia liberal-conservadora y del conflicto
armado, predomina la vida pacífica y organizaciones no guber
namentales locales trabajan para combinarla con el atractivo del
Paisaje Cultural Cafetero, incluido el 25 de junio de 2011 por la
Unesco como Valor Universal Excepcional, que atrae el turismo
(Conpes 3803).
En Belén de Umbría hay un ecosistema hídrico y biodiver-
so con distintos cuerpos de agua. El río Risaralda lo bordea y
la principal quebrada es la Santa Emilia, que surte el acueduc
to, construido en 1976 en un convite cívico para aprovisionar a
15.000 habitantes del casco urbano. Tiene depósitos cuaternarios
acuíferos y, aunque se carece de estudios
hidrogeológicos, los hay de más de 200
años. Para proteger el agua se consolidó
el parque natural, también llamado Santa
Emilia, de 528,5 ha (ipt.biodiversidad.co).
A tan apacible y productivo municipio
llegó la zozobra. Su ubicación en la falla
de San Jerónimo, donde hay yacimientos
de minerales, lo puso en la mira de las mi
neras multinacionales. Datos preliminares
calculan 0,151 gramos de material cuprífe
ro por tonelada de roca y asociado a oro,
que motivó la codicia del capital extranje
ro extractivo, el que, quizás con dicha in
formación, requirió títulos mineros, inclu
sive antes de que la Agencia Nacional de
Minería (ANM) expidiera la Resolución
233 del 17 de diciembre de 2021, que creó el Área Estratégica
Minera (AEM) en Belén, Mistrató y una porción de Guática.
Esas AEM aparecen en los planes de desarrollo de Juan Ma
nuel Santos y fueron ratificadas en el artículo 336 del de Iván
Duque. Se decretan donde haya minerales “estratégicos” como
oro, platino, cobre, fosfatos, potasio, magnesio, carbón metalúr
gico y térmico, uranio, hierro, niobio y coltán, o arenas negras o
industriales. Los dirigentes criollos no pelean cuando de feriar la
riqueza nacional se trata.
Hay solicitudes de concesión de títulos por 8.944 hectáreas
dentro del escandaloso porcentaje de 97,1 por ciento que la
ANM considera en Belén de Umbría como “Area susceptible
para el desarrollo de proyectos mineros? Bajo tan insólito con
cepto, si se otorgan, se sufrirá una trans
formación total, se desecharán la voca
ción agrícola tradicional con el empleo
de 10.000 familias, y se desplazará a 1.500
de ellas.
¿Quiénes gozarán este potosí? Desde junio de 2016, cinco
años antes de declarar el polígono de la AEM-Belén de Umbría
y Mistrató, la compañía Northern Colombia Holdings Ltd. pidió
la adjudicación de 5.921 hectáreas para el contrato de concesión
L685, que abarca 17 veredas de Belén, 21 de Mistrató, y su casco
urbano, y cinco de Guática.
La Northern era de la Anglo Gold Ashanti, que en 2019 la
vendió a la Royal Road Minerals (RRM ),con 36.000 hectáreas
de concesiones firmes en Nariño y Cauca, y 215.000 más de
“derechos para adquirir?por 4,6 millones dólares, cifra tan baja
que provoca suspicacias de suplantación (Rumbo Minero, 03/0
7/2019). Ahí cayeron Belén de Umbría y
Mistrató. La ANM concretó esos “dere
chos” y acolitó que entre multinacionales
-como moneda de cambio- se trocaran
territorios y subsuelos nacionales, la vida
y también la práctica económica de cen
tenares de miles de compatriotas.
Otras empresas, la Mining Systems
S. A. S., al parecer nacional, demanda
149 hectáreas sobre otras cinco veredas
belumbrenses,y Mataje-Colombia,de pro
piedad de Salazar Resources, firma asen
tada en el paraíso fiscal de Islas Vírgenes,
está tras 3.851 hectáreas, que caen sobre
13 más. Belén de Umbría se desintegraría
entre concesiones mineras.
La canadiense RRM también está
asentada en Nicaragua, de propiedad de Agnico, otra de ese país,
y del inglésTimothy Coughlin,cazafortunas mineras por décadas
y exgeólogo de la Anglo Gold. De obtener el título, la cobijaría el
tratado de libre comercio (TLC) con Canadá y anularlo obligaría
a un tribunal internacional.
No se sabe el volumen de minerales preciosos y cobre que
se extraería y menos los millones de toneladas de roca que se
descompondrían, ni dónde se depositarían los deslaves y ni los
circuitos subterráneos que se abrirían con explosivos, con daños
a decenas de acueductos y al río Risaralda. Y mientras míster
Coughlin entona gozoso en la feria de minería como súbdito
el himno “¡Dios salve a la reina!?la respuesta cívica ha de ser:
“¡Dios salve a Belén de Umbría y Mistrató!? ■
A tan apacible y
productivo municipio
llegó la zozobra. Su
ubicación en la falla de
San Jerónimo, donde
hay yacimientos de
minerales, lo puso en
la mira de las mineras
multinacionales.
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14. El Hospital Militar de Caracas
fue convertido en búnker cuando
atendían a Hugo Chávez. Desde
entonces es difícil saber qué pasa de
puertas para adentro.
Iván Márquez: silencio en
De manera secreta, SEMANA indagó en la capital venezolana por
Márquez. Todo indica que se encontraría en uno de los dos hospitales
militares. Versiones hablan de traición de sus segundos al mando.
IGUE SIENDO UN MISTERIO
la suerte del máximo jefe de
la Segunda Marquetalia, Iván
Márquez, prófugo de la justicia
y quien encontró refugio y apoyo en el
régimen de Nicolás Maduro. Se cree que
habría sido herido de gravedad tras un
ataque con explosivos. Esto sucedió en
medio de la guerra que libran a sangre
y fuego las disidencias de las Farc por el
control del negocio de las drogas en terri
torio venezolano.
Lo primero que se conoció por fuen
tes en ese país es que habría muerto allá.
Sin embargo, transcurrieron las horas y la
versión fue cambiando. La más reciente es
que los atacantes habrían dado por muer
to a Márquez y se retiraron del lugar, pero
varios de sus hombres de confianza que
resultaron ilesos se habrían percatado de
que aún estaba con vida y pidieron ayuda.
En poco tiempo, un helicóptero, al pare
cer con matrícula venezolana, llegó hasta
la zona y lo habría llevado a un hospital
en Caracas.
SEMANA ha indagado durante los
últimos días en la capital venezolana,
tratando de seguir los pasos de Márquez.
Esto es lo que ha encontrado a través de
un corresponsal en Caracas, que tuvo que
hacer la reportería de forma secreta para
evitar represalias del régimen de Maduro.
A las afueras del Hospital Militar de
Caracas, centro neurálgico de la atención
al alto gobierno, se impone el silencio. La
avenida que circunda el recinto, donde
supuestamente murió Hugo Chávez, se
muestra tranquila, con movimiento habi
tual, pero el comentario corre como pól
vora: allá dentro está Iván Márquez.
Comerciantes lo dicen entre dientes, y
personal de salud se congela ante la bús
queda de confirmaciones. Los uniforma
dos evitan siquiera hacer algún gesto. Las
personas que habitualmente están cerca de
este hospital también prefieren no hablar.
Lo que sí hay es una certeza: si al jefe
guerrillero de la Segunda Marquetalia le
quieren dar el mejor tratamiento posible
para recuperar su salud, luego del ataque
que lo dejó al borde de la muerte y en
cuidados intensivos, el Hospital Militar es
uno de los dos únicos sitios clave donde
tal cosa puede ocurrir.
El otro es el “hospitalito’,’una insti
tución sanitaria de menor tamaño, pero
completamente equipada, donde atien
den a los altos jerarcas del estamento
gubernamental y militar, como el segun
do al mando en el Gobierno de Vene
zuela, Diosdado Cabello, o el ministro
Tareck El Aissami.
Ese centro se ubica dentro del Fuer
te Tiuna, un cuartel militar de enormes
proporciones enclavado en la propia
ciudad capital. Llegar a él es imposible
para quien no porte una chapa castrense
y sea reconocido.
No obstante, informantes del Ejérci
to reiteran que en las afueras del “hospi
talito” tampoco ha habido ningún movi
miento inusual. “Eso podría significar la
discreción alrededor del tema’,’ ratifica
una fuente. En las instalaciones sanita
rias del Ejército, además, están los que
saben atender heridas como las gene
radas por el tipo de ataque que recibió
Luciano Marín, alias Iván Márquez: mé
dicos surgidos de los propios cuarteles,
principalmente.
En ambos casos hay helipuerto, vía
por la que habría llegado Márquez desde
el sur del territorio nacional. En el estado
Bolívar, una vasta región minera, habría
ocurrido el atentado, que inicialmente se
sospechó que ocurrió en Apure, fronte
rizo con Colombia y terreno habitual de
operaciones de las disidencias.
No hay otra opción. Al menos así lo
afirman médicos que se mueven en ese
restringido medio militar. En las clínicas
que no maneja el Estado sería imposible
mantener el secretismo necesario con una
figura como esa, y ningún hospital público
de los que usa la gente normal tiene capa
cidad para brindar la atención requerida
con la discreción que ameritan las alian
zas políticas.
LEY DEL SILENCIO
Entretanto, las fuentes permanecen ce
rradas. Hasta ahora el único comentario
14 juuo 9,2022 Semana
15. Caracas
público del régimen chavista es la escueta
negativa del ministro de propaganda, Fre-
ddy Ñáñez, quien el jueves negó que su
despacho manejara información sobre el
paradero de alias Iván Márquez. “En al
gún momento se va a esclarecer'’afirmó
sobre las “especulaciones interesadas en
politizar y en estigmatizar a Venezuela:
En las oficinas de gobierno, no obstan
te, se acumulan los rumores de la posible
participación de venezolanos, incluyendo
algunos uniformados que priorizaron be
neficios económicos a órdenes superiores.
Un informante del Ministerio de la De
fensa se pregunta si el ataque ocurrido
el 29 de junio pasado sería posible sin la
participación de nacionales.
En el Partido Socialista Unido de
Venezuela evitan fijar posición. Apenas
se indica que habrá que esperar el lunes a
que Diosdado Cabello, el vocero habitual,
brinde alguna declaración, pues solo él
está autorizado a referirse al tema. El tam
bién diputado no mencionó el asunto en su
programa de televisión del miércoles, en el
que usualmente comenta todo tipo de in
formaciones durante casi cuatro horas.
El mandatario de Venezuela, Nicolás
Maduro, por su parte, ha optado por el
silencio total. Ni se refiere al comentario
hecho por el presidente Iván Duque el 2
de julio en el que el Gobierno colombia
no intentaba verificar la supuesta muerte
del líder de la Segunda Marquetalia.
LA GUERRA EN VENEZUELA
La discreción oficial, sin embargo, no ha
podido impedir las confirmaciones sobre
la presencia de las disidencias de las Farc
en Venezuela y complicidades estructu
rales con miembros de la Guardia Bo-
livariana, que han dejado hasta ahora la
muerte de cuatro jefes de las disidencias
de las Farc en el último año: Miguel Bota-
che Santanilla, alias Gentil Duarte;Seuxis
Pausías Hernández, alias Jesús Santrich;
Henry Castellanos, alias Romaña; y Her
nán Darío Velásquez, alias el Paisa, todos
entre Apure y Zulia, estados fronterizos
con Colombia, en medio de la guerra.
Fuentes del régimen de Maduro no
dudan en considerar que el ataque a Iván
Márquez ocurrió por acción de cuerpos
irregulares. Quizá el frente 1 de las disi
dencias de las Farc, pues el Ejército ve
nezolano tiene una activa prohibición
de actuar contra él o sus compinches,
quienes, además, han ampliado sus zonas
de influencia territorial y de impunidad
en Venezuela.
Un informe del Centro de Estudios
Estratégicos e Internacionales (CSIS) de
Washington registró, desde 2020, que las
disidencias de las Farc obtienen más de
la mitad de su financiación por medio de
la minería ilegal en Venezuela, como la
que ocurre justamente en los espacios del
Arco Minero del Orinoco, ubicado en el
estado Bolívar, donde habría ocurrido el
ataque contra Márquez, específicamen
te en la zona de Caicara del Orinoco. La
Segunda Marquetalia controla al menos
cuatro municipios de Bolívar y todo el es
tado Amazonas.
El Arco Minero, que equivale al 12
por ciento del territorio nacional y don
de se estima yacen más de 7.000 tone
ladas de oro, cobre y diamante, es tan
amplio y rico que se ha convertido en
un botín de donde también se financia
la guerrilla del ELN (logrando allí el 60
por ciento de sus recursos, según CSIS)
y otros grupos interesados asociados
al chavismo.
Vivo o muerto, lo cierto es que se ha
agudizado la guerra entre las disiden
cias, tal como dijo el propio Márquez
cuando, en medio de la paranoia por la
muerte de sus hombres más cercanos,
mandó a matar a varios de los miembros
de su círculo de seguridad. Consideraba
que “no podía confiar ni en su sombra?
También se habla de los sucesores
de Márquez, José ‘Zarco’ Aldinever y
Walter Mendoza, de quienes se dice que
lo habrían traicionado por quedarse con
el control de los negocios criminales, y,
entre ellos, también se habrían declara
do la guerra.
Venezuela, que antes era el refugio de
la Segunda Marquetalia, se ha convertido
en su campo santo. De hecho, por medio
de correos humanos e interceptaciones,
hombres de esa organización disidente
han llegado a Colombia para abrir espa
cios y buscar pactos de no agresión que les
permitan volver al país sin dejar el negocio
del narcotráfico al otro lado de la frontera.
Para eso cuentan con el apoyo de los
carteles de la mafia de México y Brasil,
que han tendido puentes para tratar de
frenar la guerra, pues, como dicen ellos
mismos, “se están tirando el negocio?
Buscan que los jefes de las disidencias
que ya están migrando de Venezuela se
refugien en Ecuador. También les ha
brían ofrecido protegerlos y ocultarlos
en Brasil y Bolivia. ■
CARTELES MEXICANOS ESTÁN SIRVIENDO DE PUENTE
ENTRE LAS DISIDENCIAS PARA FRENAR LA GUERRA Y
HASTA HAN OFRECIDO OCULTARLOS EN OTROS PAÍSES.
Semana julio9 .2022 15
16. NACIÓN
POLEMICA
¿Santos óleos a la Pro
La propuesta del presidente electo Gustavo
Petro de eliminar la entidad ha causado un
alboroto. Aunque es claro que la corrupción
campea, preocupa que la cura sea peor que
la enfermedad.
L
a p r o m e s a d e l p r e s i d e n -
te electo, Gustavo Petro, de luchar
contra la corrupción fue una de sus
principales banderas. La repetía
una y otra vez durante la campaña que
inició el mismo día que fue derrotado
por Iván Duque, pero lo que nunca ha
bía dicho es que implicaba imponerle los
santos óleos a la Procuraduría, propuesta
que apenas lanza, y que ya ha generado
alboroto y muchas dudas. ¿Es una revan
cha por su destitución cuando fue alcalde
de Bogotá? ¿Qué tipo de reforma plan
tea? ¿Qué va a pasar con los trabajado
res? Y la más espinosa: ¿es la puerta de
entrada a una constituyente?
La propuesta, de inmediato, generó
radicales posiciones encontradas, pero
es poco lo que se sabe. Petro, quien se
encuentra de vacaciones en Europa,
después de armar la controversia, ape
nas publicó un mensaje en su cuenta de
Twitter en el que señaló: “Transformar
la Procuraduría en la gran fiscalía anti
corrupción, dentro del poder judicial,
no es eliminarla, es empoderarla como
toca. La corrupción no es una irregula
ridad administrativa, es un delito. Nada
deben temer los empleados?
Sobre este complejo tema, Petro
solo habló, por primera vez, hasta el 23
de mayo de este año, y en ese momen
to señaló, con acaloradas palabras y un
tufo de revancha, que “la Procuraduría
es una policía política que no tiene otro
sentido que perseguir funcionarios que
no piensan igual que el presidente. Lo
que queremos, siguiendo la sentencia de
la Corte IDH, y eso incluye una refor
ma constitucional, es pasar el dinero del
aparato de funcionarios hacia el Poder
Judicial, fortaleciéndolo, para allí cons
tituir la gran Fiscalía Anticorrupción. La
corrupción no es una irregularidad, sino
un delito?
La innegable corrupción rampante
que hay en Colombia y los pobres resul
tados para enfrentar escándalos como
el de Odebrecht en la campaña de la
reelección de Juan Manuel Santos, los
habituales carteles de la alimentación
escolar, de la hemofilia, de la salud, el
robo a los recursos de la paz y todos los
zarpazos que los corruptos dan a los re
cursos públicos, sin que haya decisiones
de fondo, le dan la razón a Petro.
LOS PARTIDOS
El tema no será fácil de sacar adelan
te y puede ser la prueba ácida para el
gran acuerdo nacional que se ha veni
do planteando desde que Petro ganó
las elecciones. Solo una aplanadora en
el Congreso puede lograr que esta am
biciosa iniciativa, acompañada de otros
cambios planteados a la justicia, salga
adelante. En ese escenario, el Centro
Democrático será el principal y, proba
blemente, único contrapeso.
Justamente, el congresista del
Centro Democrático Gabriel Vallejo
prendió las alarmas. Considera que la
Procuraduría es una institución que re
presenta a los ciudadanos y es esencial
en la Constitución de 1991. Por eso dice
que hacer una reforma constitucional
no es el camino y la Corte terminaría
tumbándola, además, advierte una suer
te de revancha. “No le queda bien al
presidente electo porque parece un tu
fillo de venganza, recuerde la pelea que
casó con Alejandro Ordóñez cuando
fue destituido?
Pero el temor en el Centro Demo
crático apunta más allá, a juicio de Va
llejo, al ser la Procuraduría un elemen
to esencial de la Constitución de 1991,
no se podría reformar por el Congreso
(acto legislativo), “en ese caso, la fór
mula sería una constituyente, a eso nos
quieren llevar, rompiendo con el siste
ma de pesos y contrapesos, y hasta po
drían incluir un artículo para la reelec
ción? Ese último es el principal temor en
el uribismo.
En la misma línea está Enrique G ó
mez, del Movimiento de Salvación Na
cional, quien asegura que “desde ya se
está viendo lo que viene con Petro. Ya
anunció que empezará a eliminar las
entidades que pueden hacerle frente al
totalitarismo que pretende?
En Cambio Radical, el congresis
ta César Lorduy también la considera
inconveniente. “Si la finalidad es tener
una justicia pronta y oportuna, bienve
nidos esos ajustes. Pero la preocupación
es que so pretexto de una reforma a la
justicia, con punta de lanza de la Procu
raduría, que no la comparto, pueden in
cluir muchas cosas. Tenemos el derecho
de preocupamos por lo que vendrá, mu
cho más si lo que se busca es una consti
tuyente? agregó Lorduy.
Para Juan M anuel Galán, del Nue
vo Liberalismo, es una propuesta
acertada que busca la eliminación de
una “institución monárquica, vetusta,
costosa y que no da resultados. No ha
cumplido con lo que se ha comprome
tido, tiene cada vez más poder y presu
puesto y no funciona, es simplemente
un fortín burocrático que vale 2 billo
nes de pesos?
16 julio 9,2022 Semana
17. curaduría?
En 2013, el presidente electo,
Gustavo Petro, fue destituido de
su cargo como alcalde por la
Procuraduría. Por eso señalan que su
propuesta tiene un tufo de revancha.
Sobre la posibilidad de que la Corle
tumbe la reforma, dijo que “por supues
to que el Congreso puede modificar la
Constitución, es una de sus funciones. El
temor del articulito o de una constituyen
te que busque la reelección de Petro es
solo un fantasma del uribismo, que sí les
sirvió cuando se trataba de Alvaro UribeV
En el Partido Liberal no hay una
posición clara, apenas natural cuando
están tratando de sumarse a la coalición
de Petro. El senador Lidio García fue
tibio en su posición y dijo: “Una refor
ma tan profunda que debe ser analiza
da por una comisión de expertos no es
descabellada y puede
funcionar muy bien,
pero debe ser estu
diada, sobre todo
porque al Congreso
llega un artículo y sa
len 20’.’Lo que sí manifestó fue un temor
por una eventual constituyente. “Noso
tros sabemos en qué puede terminar’,’
dijo, al plantear la posible intención re-
eleccionista.
EL FANTASMA DE LA CORTE
Ante la duda de si es posible eliminar
la Procuraduría vía acto legislativo, el
constitucionalista Juan Manuel Charry
fue más pragmático. “El argumento de
que la jurisprudencia plantea que es
un elemento esencial de la Constitu
ción del 91 y la Corte no daría vía libre
es válido y real. Sin embargo, ya lo han
hecho con otras entidades. Pero este
debate tiene un fuerte componente po
lítico y es claro, así se diga lo contrario,
que depende en últimas de la decisión
política de los magistrados. Dependerá
del momento, de las mayorías y de una
voluntad nacional Yo me atrevo a decir
que sí pasará’
,’sostuvo Charry.
Históricamente, se ha considerado
a la Procuraduría como un fortín buro
crático que, en algunos casos, ha servido
como trampolín para aspiraciones pre
sidenciales y pago de favores políticos.
Aunque la procuradora Margarita
Cabello no se ha pronunciado sobre
la propuesta del presidente electo. El
que sí se pronunció fue el exprocura
dor Fernando Carrillo. “Bienvenida
la transformación de la Procuraduría.
Se trata de fortalecerla, dignificarla,
despolitizarla y tecnificarla en la lucha
contra la corrupción. No destruirla ni
eliminarla. El reto es preservar su inde
pendencia frente al poder político’’dijo
Carrillo, quien se caracterizó por ser un
procurador aliado del Gobierno Santos
y que poco o nada investigó el escánda
lo de Odebrecht.
El también exprocurador Jaime Ber-
nal Cuéllar afirmó que “la propuesta es
totalmente inconveniente porque la
Procuraduría tiene la competencia de
aplicar el régimen disciplinario a los ser
vidores públicos cuando hay un desvío
en su comportamiento. Pasarla a la Fis
calía es aumentar el trabajo en una insti
tución ineficiente por la sobrecarga. Lo
que se debe hacer es evitar la duplicidad
de funciones con la misma Fiscalía y con
la Defensoría del Pueblo en materia de
derechos humanos’
.’
Lo que por ahora
resulta claro es que
la propuesta de Pe-
tro, más allá de las
posiciones encontra
das, resulta audaz. El
cambio se convertiría en un acatamien
to de la sentencia de la Corte Intera-
mericana de Derechos Humanos, que
señaló que los funcionarios públicos de
elección popular solo pueden ser san
cionados con una sentencia de un juez.
Daría fin a una entidad que hoy está
en el ojo del huracán y a la cual los as
tros parecen haberse alineado para qui
tarle poder. De algún modo, el nuevo
Gobierno se evitaría un billonario gasto
entre funcionamiento e inversión. ¿Pe-
tro lo logrará? ■
LA PROCURADURÍA ES UNA ENTIDAD CON MAS DE
4.000 FUNCIONARIOS Y EL PRESUPUESTO PARA ESTE
AÑO ES DE MÁS DE UN BILLÓN DE PESOS.
Semana julio9.2022 17
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Salud Tot
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la ministra de Salud
designada, se opone a
las EPS por constituir un
“negocio de la salud (...)
proclive a la corrupción1
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SALUD ■
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en la m ira
La designación de Carolina Corcho como ministra de Salud de Gustavo
Petro puede significar el fin de las EPS. ¿Qué tan conveniente sería?
N EL GOBIERNO DE GUSTA
VO Petro, el sistema de salud en
Colombia, tal como se conoce hoy,
podría tener sus días contados.
La propuesta del presidente electo y de
la ministra de Salud designada, Carolina
Corcho, pretende eliminar las EPS para
instaurar un modelo público, en algunos
aspectos similar al Seguro Social. Este
planteamiento tiene tensos a los presi
dentes de las EPS más grandes del país,
quienes no ven por qué se debe eliminar
un sistema que, a pesar de sus deficien
cias, funciona bien. Los servicios de sa
lud nacionales son elogiados a lo largo
y ancho del mundo. Por ejemplo, según
Bloomberg, Colombia fue la primera en
América Latina y la decimosegunda en el
planeta en manejo de la covid-19.
Este logro lo reconoce el epidemiólo
go Carlos Alvarez, que rescata la articula
ción de lo público y lo privado en la pan
demia: “Hizo la diferencia en Colombia,
dada la solidez de este sistema’
.’Por otro
lado, la Organización Mundial de la Sa
lud (OMS) considera que se trata de uno
de los sistemas con mejor cobertura a ni
vel mundial.
El aseguramiento universal en
Colombia, que alcanza el 99,6 por ciento
de la población, es una de las mayores
fortalezas, junto con el bajo costo de bol
sillo para afiliados de todo tipo. Por eso,
el saliente ministro de Salud, Fernando
Ruiz, asegura que el sistema es el “más
progresivo y el de mayor cobertura de
América Latina’
.’
A pesar de las buenas cifras, no siem
pre ha sido así. Desde hace casi 30 años,
cuando entró en vigencia la Ley 100 de
1993, el sistema viene evolucionando y
mejorando año tras año. En 2000, según
la OMS, Colombia tenía una cobertura
“baja” en salud, que ascendió hasta ser
“muy alta” en 2021.
Eduardo Dueñas, consultor interna
cional en sistemas de salud, considera
que este avance en tres décadas no se
puede perder del todo. “El reto de estos
cuatro años es llegar realmente a crear
puentes, colaborar y afianzar el camino
sobre lo construido. No podemos volver
al viejo modelo, ese retroceso a nivel
público’,’argumentó.
Con esta evidencia, ¿qué lleva a Petro
a pensar en eliminar todo el desarrollo y
la experiencia acumulada en 30 años del
sistema de salud? En su programa de
gobierno hay un poco más de dos pági
nas dedicadas al tema. El sistema “único
y público’
,’según el presidente electo, no
dependerá de la capacidad de pago del
paciente, de la rentabilidad económica
ni de intermediación económica y finan
ciera. Todo esto se basa en la Ley Esta
tutaria 1751 de 2015, que Corcho apoyó,
cuyo objeto es garantizar el derecho a la
salud bajo varios mecanismos de regula
ción. Este modelo, según el documento,
será “preventivo y predictivo’
,’asegurando
así derechos tan básicos como el de la ali
mentación y el agua. Esto también incluye
la instalación de equipos médicos inter
disciplinarios en zonas excluidas mientras
se tramita la reforma en el Congreso.
De acuerdo con Petro, se avanzará en
un sistema sin regímenes contributivos y
subsidiados, financiado por “impuestos
18 juuo 9,2022 Semana
19. Compensar nu&/a
Si medimás EPSIsura5
%Fami¡ t
progresivos y cotizaciones equitativas.
Para recuperar la “autoridad sanitaria’
,’el
presidente electo propone que la direc
ción política y gobernabilidad del sistema
esté en cabeza de un consejo nacional
de salud.
En el gobierno de Petro también se
acabaría la Administradora de los Re
cursos de la Seguridad Social en Salud
(Adres), y el sistema se financiaría a
través de un fondo único de salud. Otra
apuesta es, mediante hospitales financia
dos por presupuesto público, y privados
contratados por el Estado, cubrir el terri
torio nacional con una distribución equi
tativa en términos de cobertura de acceso.
A su vez, el programa incluye la im-
plementación de un sistema de salud para
comunidades étnicas, enfoque de género,
y promete el trabajo digno para los fun
cionarios de la salud.
Carolina Corcho, también vicepresi
denta de la Federación Médica Colombia
na, es una figura polémica en redes socia
les. En la pandemia, la médica psiquiatra
causó controversia por sus posiciones
frente a las medidas que debía tomar el
Gobierno. Muchas de ellas terminaron
siendo noticias falsas. En ese momento
dijo, por ejemplo, que el país había sido
excluido del suministro de vacunas de Es
tados Unidos, se mostró en contra de la
reactivación económica y se opuso a que
los niños regresaran a los colegios.
Sin embargo, la más destacada es su
oposición a las EPS, las cuales quiere eli
minar por constituir un “negocio de la
salud (...) proclive a la corrupción’
,’según
manifestó Corcho en sus redes sociales.
Por todos esos comentarios y por lo
que la futura ministra significaría para el
sistema de salud, la reacción a su nom
bramiento en redes fue de escepticismo,
ya que se conoce poco sobre la forma en
la que se estructuraría este cambio drás
tico. ¿No terminaría siendo un salto al
vacío que pondría en riesgo el acceso a la
salud de los colombianos?
LO QUE DICEN LAS EPS
Los gremios de las EPS recibieron con
apertura el nombramiento de Corcho.
“Es una actitud abierta, de diálogo, de
construcción, de preservar los avances
de este sistema y preservar valor dentro
del sistema de salud de cara a los usua
rios. También de autocrítica, porque en
tendemos que hay muchos problemas en
el sistema de salud que tenemos que tra
bajar’,'dijo Paula Acosta, presidenta de la
Asociación Colombiana de Empresas de
Medicina Integral (Acemi), que agrupa
a las diez EPS más grandes del país.
Elisa Torrenegra, directora de la
Asociación de Empresas Gestoras del
Aseguramiento en Salud (Gestarsalud),
resaltó la “buena intención” del Gobier
no entrante y le dio la razón sobre sus
inconformidades. “Somos creyentes de
que la doctora Corcho va a poder anali
zar no solamente la percepción de anta
•sanar r Coomeva IEPS
para ir dando los pasos y determinar cuál
es la atención que se requiere, es el rol
de la EPS’.’
Según Torrenegra, la falta de este rol
y el regreso al sistema público tendría
una repercusión directa en el paciente,
pues algunas entidades territoriales no
contarían con la “capacidad resolutiva”
y la constancia administrativa de las
EPS. “El riesgo está en que se alarguen
los tiempos de espera para los servicios
y que eso no se vaya a poder mejorar.
(...) Segundo, un mayor costo del siste
ma’,
’advirtió.
En el momento, el panorama en el
interior de las EPS es de espera y dispo
sición al diálogo. Cuando Petro vuelva
de su viaje a Europa y Corcho respon
da las solicitudes para una reunión, estas
podrán llevar a la mesa su propuesta de
cambio, la cual no significa replantea
miento total.
A pesar de contar con virtuales ma
yorías en el Congreso, Petro no la ten
drá fácil con esta reforma a la salud.
Ni siquiera aquellos que lo apoyarán
se encuentran convencidos y esperan
tener más información sobre el tema.
Duvalier Sánchez, representante de la
Alianza Verde, dijo que su colectividad
quiere conocer la propuesta al detalle:
“Quisiéramos ver que eso tenga sustento
técnico, que pueda haber evidencia en la
reforma y que no regresemos a modelos
donde acceder al sistema de salud, cuan
EL OBJETIVO DE LAS EPS ES CONVENCER A PETRO
DE AJUSTAR LO QUE NO FUNCIONA Y SEGUIR CON EL
MODELO ACTUAL
ño, sino las realidades de lo que está en
contrando. La intención que pueda tener
de mejora, nosotros como Gestarsalud
vamos a estar muy atentos para coadyu
var’
,’indicó.
El objetivo de las EPS es convencer
a Petro de ajustar lo que no funciona y
seguir con el modelo actual. Según Acos
ta, la importancia de estas compañías
estaría dentro de su capacidad asegura
dora y gestora de riesgos en salud: “Esa
gestión, esa contratación de los diferen
tes niveles de prestadores, desde lo más
sencillo que es el nivel primario hasta lo
más complejo, acompañar a ese paciente
do estaba en manos del Seguro Social,
era realmente terrible’.’
Esta posición de espera es también la
de Dilian Francisca Toro, presidenta del
Partido de la U. Por ahora, ella prefiere
no emitir opinión. Del Partido Liberal, el
senador Mauricio Gómez optaría por no
eliminar el actual modelo. “Yo me quedo
con el sistema, pero hay que mejorarlo.
Mejorarlo, para mí, es acabar con la in
termediación de las EPS’,’dijo.
Con el escepticismo del Legislativo,
el presidente electo deberá argumentar
muy bien su propuesta, la cual ya tiene
una feroz oposición. ■
Semana julio9 ,2022 19
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LEGISLATIVO
NACIÓN
/
ROY BARRERAS
Senador del Pacto Histórico
¿Cómo será la repartija
Los partidos mayoritarios se reunirán por primera vez para definir quiénes
ocuparán los cargos directivos del Legislativo, una movida de la que
dependerá, en buena medida, la solidez de la coalición de Gustavo Petra.
L
a s f u e r z a s p o l ít ic a s d e l
presidente electo, Gustavo Petro,
tendrán que enfrentar a inicios de
la próxima semana un duro round
a fin de asegurar una coalición mayorita-
ria: la repartija de los cargos directivos del
Congreso. Cada cuatro años, días antes de
que se posesionen, los partidos mayori
tarios, que generalmente pertenecen a la
coalición de gobierno, nombran a sus de
legados para que definan qué colectividad
ocupará las presidencias del Senado y la
Cámara durante el cuatrienio. La cita será
este miércoles 13 de julio.
Este será el primer round que vivirá
Petro para lograr mayorías en el Congreso,
pues partidos como La U y Cambio Radi
cal están a la espera de esta repartija y de la
conformación de gabinete para tomar de
cisiones sobre si se van a la independencia
o si actúan como partido de gobierno. Y la
verdad es que, como se dice popularmente,
no hay cama pa tanta gente.
Para el primer año, el asunto está rela
tivamente claro. Por ser la bancada mayori-
taria, el Pacto Histórico tendrá la presiden
cia del Senado, y Petro ya le dio el guiño a
Roy Barreras para que ocupe este puesto,
una decisión que generó divisiones en el
petrismo.
Por los lados de la Cámara de Repre
sentantes, el pulso está mucho más com
plejo y desde aquí podrían arrancar las di
visiones. La Alianza Verde, que se declaró
partido de gobierno, lanzó la aspiración
de la representante Katherine Miranda, a
pesar de que la fuerza mayoritaria en esta
corporación es el Partido Liberal y por de
recho propio le correspondería la presiden
cia en el primer año.
Según conoció SEMANA, ya hubo una
reunión previa en la que compromisarios
del Pacto Histórico garantizaron el respal
do a la aspiración de los liberales, lo que se
guramente generará fracturas con los ver
des. Incluso, en el liberalismo ya se vive un
pulso por definir cuál de sus representantes
ocupará esta dignidad. En el partido hay
dos facciones y cada una tiene sus candida
tos. Por la línea oficialista, de la cuerda del
expresidente César Gaviria, aspiran Jezmi
Barraza y Julián Peinado, y por el ala pe-
trista está Andrés Calle, pero ante la resis
tencia que ha generado su nombre tienen
pensado postular a Carlos Ardila. El temor
que hay en el ala gavirista es que poner a al
guien muy cercano a Petro sería entregarse
en bandeja de plata al nuevo Gobierno y la
idea es hacerse desear.
Para los siguientes tres periodos, las
cartas están por barajar y el pulso será
candente. Según le dijeron a esta revista
congresistas del Partido Conservador, en
la reunión harán valer el hecho de que son
la segunda fuerza en el Senado y la tercera
en la Cámara y pedirán la presidencia de
ambas corporaciones en alguno de los tres
años, asunto que ya se ha conversado con
compromisarios de otras colectividades.
En el Partido Liberal, la posición es si
milar. Además de la Cámara en el primer
año, esperan también presidir el Senado,
donde son la tercera bancada más grande.
Y el Pacto Histórico, al ser la segunda fuer
za en la Cámara de Representantes, tam
bién pretende una de las presidencias en
esta corporación.
Pero el asunto no será tan sencillo, pues
desde marzo de este año el Partido de la U
y Cambio Radical, conscientes de que son
fuerzas importantes, pero no tienen tantas
cumies, llegaron a un acuerdo para actuar
como una sola bancada en determinados
momentos. Es decir,juntos sumarían 21 cu-
rules en el Senado, más que el Pacto Histó
rico, y 31 en la Cámara, lo que de inmediato
los mete en la conversación a la hora de
conformar mesas directivas.
Por ahora, el Partido de la U está inte
resado en mantener la Dirección Adminis
trativa de la Cámara, que ha sido su fortín
político y burocrático en los últimos cuatro
años, y esperan alcanzar alguna posición en
el Senado. Por su parte. Cambio Radical
aspira a hacer valer su condición de cuarta
mayor bancada en la Cámara para obtener
la presidencia en alguno de los años.
Sin embargo, tendrá que considerarse
también el juego que tiene preparado la
Alianza Verde, y no es gratuito que se haya
lanzado el nombre de Katherine Miranda.
Los verdes, a diferencia de las demás fuer
zas que han condicionado su apoyo a Petro,
ya definieron de manera clara que estarán
en el Gobierno y eso termina pesando.
2 0 julio 9 ,2022 Semana
21. NACION
en el Congreso?
De hecho, el senador Barreras, desig
nado por Petro para tejer los acuerdos
políticos para las mesas directivas, ya dejó
claro que le darán prioridad a quienes se
hayan declarado de gobierno: “En todas
las democracias del mundo, la coalición
parlamentaria de gobierno, y, por ende, sus
mesas directivas, la conforman solo los par
tidos que apoyan la agenda legislativa del
Gobierno?
Por si fuera poco, fuera del candente
pulso que se vive para definir quiénes ocu
parán las presidencias, la pelea también se
centra en definir en qué periodo estará cada
fuerza al frente del Senado y la Cámara.
El más apetecido es el primer año, que
es la luna de miel tanto del Gobierno como
del Congreso y es cuando el Ejecutivo llega
con bríos a radicar sus principales proyec
tos y se presenta el Plan de Desarrollo. El
segundo periodo tam
bién es atractivo, pues
es la primera vez que la
Casa de Nariño tramita
su propio proyecto de
presupuesto y no el que
le dejó el anterior Go
bierno. Además, en esta
época se realizan las elecciones regionales.
Los últimos dos periodos son los me
nos llamativos, ya que el Congreso y el
Gobierno enfrentan un desgaste natural
y empiezan a tener el sol sobre sus es
paldas. En todo caso, tener presidente en
Senado y Cámara, cuando sea, es algo
que todo partido busca, pues esto permi
te no solo frenar o acelerar proyectos e
incidir sobre nombramientos en el Con
greso, sino tener interlocución directa
con el jefe de Estado y sus ministros.
Con tantos intereses en juego y tantos
candidatos para tan pocas sillas, la cuerda
de la coalición de gobierno de Petro se em
pezará a tensar, y ante cualquier movimien
to en falso se podría llegar a reventar. Si el
petrismo, por ejemplo, le da su apoyo a la
Alianza Verde, a pesar de no ser una fuerza
mayoritaria, estaría prácticamente dejando
por fuera de las mesas directivas a Cambio
Radical y La U,claves para armar mayorías
y que están a la espera de cómo quedan
posicionados para tomar decisiones frente
al gobierno. Pero si les dan la espalda a los
verdes, estarían traicionando a una de las
bancadas más fieles a Petro.
¿Y EL GABINETE?
Lo que ocurra en las reuniones de com
promisarios de partidos la próxima se
mana definirá en buena medida el futu
LO QUE OCURRA EN LAS REUNIONES DE COMPROMISARIOS
DE LOS PARTIDOS DEFINIRÁ EN BUENA MEDIDA EL FUTURO
DE LA COALICIÓN DE GOBIERNO DE PETRO, PERO TAMBIÉN
LOS NOMBRAMIENTOS EN EL GABINETE.
ro de la coalición de gobierno de Petro,
pero también dependerá de los nombra
mientos que anuncie el presidente electo
para su gabinete.
Hasta el momento, ninguno de los siete
nombres que ha dado a conocer Petro para
ocupar ministerios representa a alguno de
los llamados partidos tradicionales, que son
de los que depende el mandatario para te
ner mayorías en el Congreso.
Estos mensajes poco claros sobre la
representación política tienen a algunos
miembros del conservatismo y de La U
pensando si vale la pena asumir el costo po
lítico de declararse de gobierno. Esto impli
ca salir a defender al Ejecutivo en asuntos
polémicos justo a un año de las elecciones
regionales, en las que los ciudadanos suelen
cobrarles a quienes acompañan al manda
tario de tumo, tal como ocurrió con Iván
Duque y el Centro Democrático.
Además, el ser de gobierno, si bien les
permite tener representación, los amarra
también con una agenda legislativa con la
que no necesariamente están de acuerdo.
Las mayorías en el Partido Conservador
ya han notificado que se oponen a asuntos
como la regulación del aborto, la legaliza
ción de la marihuana y la eliminación de las
EPS, asuntos que están dentro del progra
ma petrista.
Igualmente, los tomó por sorpresa, no
solo a los conservadores, sino a sectores de
La U y Cambio Radical, la propuesta de
eliminar la Procuraduría.
El asunto ha tenido todo un debate, que
ha involucrado argumentos jurídicos y polí
ticos, pero para los con
gresistas tiene un tras
fondo que reconocen
off the record, pero que
prácticamente ninguno
se atreve a aceptar en
público: la Procuraduría
es un importante fortín
burocrático. Esta entidad tiene una planta
de cerca de 5.000 personas y un presupues
to cercano al billón de pesos. No es gratuito
el pulso que se genera en el Congreso cada
cuatro años cuando se elige procurador.
Gustavo Petro, quien logró una haza
ña impensable al sostener a los partidos
tradicionales en sus manos, tendrá que re
validar lo obtenido en duras batallas que
dará la próxima semana. De estos días
decisivos dependerá en buena medida el
éxito de su gobierno. ■
Semana julio9 .2022 21
22. NACIÓN
POLÍTICA ■
¿Comisión de la revancha?
La nueva Comisión de Acusación estará conformada por miembros de la
próxima coalición de Gobierno. La pregunta que ronda en el ambiente es
si esa posición de poder será utilizada con ánimo de desquite.
_ ACION
I I ü M W M TM T* 4 ei 20dejulio seposes!Miará el
Congreso que fue elegido por los
colombianos el 13 de marzo. Uno de
los cambios será en esta comisión,
en la que hay más de 1.000 procesos
represados.
L
a c o m is ió n d e in v e s t ig a -
ción y Acusación de la Cámara, se
gún la Constitución, tiene el papel
de adelantar los procesos de inves
tigación contra los aforados y acusarlos
ante el Senado. Es decir, puede investigar
y, eventualmente, quitarles el fuero al pre
sidente de la república, magistrados de las
altas cortes y al fiscal general. Pese a que es
sabido que en sus anaqueles cientos de pro
cesos duermen el sueño de losjustos, con la
conformación del nuevo Congreso pueden
revivir y,no solo eso, hacerlo con ánimo re-
vanchista.
La comisión tiene un papel fundamen
tal en el funcionamiento de la democracia.
Sin embargo, en toda su historia, y pese a
los innumerables escándalos por los que
han pasado todas las ramas del poder pú
blico, solo ha acusado ante el Senado a los
protagonistas del cartel de la toga: al expre
sidente de la Corte Constitucional Jorge
Ignacio Pretelt, al expresidente de la Corte
Suprema Leónidas Bastos y al exmagistra
do de la sala de casación penal de la Corte
Suprema Gustavo Malo.
Tal como sucede en otras comisiones,
su conformación depende de los acuer
dos políticos. La comisión saliente tiene 16
miembros que serán reemplazados con ma
yorías del Gobierno entrante. Actualmente,
el Centro Democrático tiene cuatro pues
tos en la comisión, seguido del Partido Li
beral y Cambio Radical, con tres cada uno,
los conservadores, La U y el Partido Verde
con dos respectivamente.
La nueva comisión tendría una mayoría
liberal, seguramente cinco representantes;
el Pacto Histórico y los conservadores con
tarían con tres miembros cada uno; Cam
bio Radical, dos; el Centro Democrático, el
Partido de la U y los verdes tendrían una
silla por colectividad y por la aprobación de
las curules de paz, la comisión tendrá dos
miembros adicionales.
Así las cosas, Gustavo Petro contaría
con respaldo, pues un alto porcentaje de
los representantes a la Cámara del Par
tido Liberal lo apoyaron en campaña,
sumándose así a los miembros del Pacto
Histórico y el Partido Verde, que, por lo
menos en esa comisión, se convertirían
en mayoría.
Sin embargo, la conformación de la
nueva comisión dependerá de las reunio
nes que hagan los representantes de cada
partido, en las que además se definen las
mesas directivas que cambian cada año, se
gún los acuerdos partidistas.
Las tensiones ya se han sentido en al
gunas reuniones. De hecho, según conoció
SEMANA, el representante David Racero
llegó pidiendo en las reuniones de compro
misarios, como voz autorizada del Pacto
Histórico, la presidencia de la Cámara para
el primer año, además de la misma dignidad
y la secretaría de la Comisión de Acusación,
esta última, encargada de tramitar qué pro
cesos se discuten en el pleno de la célula y a
quien se le asignan las investigaciones.
Por otro lado, algunos representantes
de otros partidos notaron una actitud de
venganza en los representantes del partido
de Gobierno, quienes tendrían la intención
de revivir procesos que hoy están enga-
vetados o empujar algunos que han sido
radicados en los últimos años contra altos
funcionarios del Estado, como el expresi
dente Alvaro Uribe e Iván Duque, quien
desde el 7 de agosto será exmandatario de
Colombia.
Igualmente, los procesos que hoy se
adelantan contra Gustavo Petro en las al
tas cortes pasarían automáticamente a la
comisión que tendrá mayorías petristas. Su
llegada a la presidencia implica un cambio
de su juez natural.
Pese a todo esto, antiguos miembros
de la Comisión de Acusación dicen que la
falta de trabajo en el interior de la célula
legislativa también se debe a un mal diseño
institucional. “Lo que pasa es que, de los 12
meses del año, la comisión solo tiene plata
para funcionar ocho, los despachos no tie
nen presupuesto y dependen de los giros
que le haga Hacienda al Congreso. Ade
más, no cuenta con miembros propios de
los organismos investigadores como el CTI
de la Fiscalía, que son subordinados de uno
de los investigados (el fiscal general)’
,’dijo
el representante Mauricio Toro.
También indicó que el nuevo Gobier
no debería intentar que la Comisión de
Acusación salga del Congreso y se cree
un tribunal de aforados, como lo propo
nía la antigua reforma a la justicia, “de
tal manera que haya garantías para las
partes, incluso para los acusados a quie
nes se les violan sus garantías con proce
sos que duran diez años’.’
Es decir, que en caso de que la co
misión esta vez decida ejercer la función
que tiene por Constitución, cumpliendo
con los tiempos que exige la carta polí
tica, el país podría comenzar a quitarle
el remoquete que se le ha impuesto: la
comisión de “absoluciones’.’*
22 julio 9 ,2022 Semana
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23. OPINIÓN
PANICO HISTÓRICO
POR MARÍA ANDREA NIETO
OS ANUNCIOS QUE HA HECHO EL PRESIDENTE
electo, Gustavo Petro, de lo que va a suceder en Colombia a
partir del 7 de agosto tiene a muchos sectores sociales, políticos
y,sobre todo, económicos con los pelos de punta. El reto mayor
que tendrá el país será sobrevivir a un gobierno de extrema izquierda,
que, al parecer, implementará cambios sustanciales en el orden cons
titucional a punta de revanchismo.
Esta semana, el presidente electo anunció que adelantará una
reforma para eliminar la Procuraduría General de la Nación. El
tufillo de revancha se sintió de inmediato, porque fue esa entidad
de control la que le paso el tatequieto a Petro cuando fue alcalde
de Bogotá y creó el polémico esquema de basuras, que convirtió
a la capital del país en un muladar a cielo abierto. Eliminar esta
entidad para el presidente es un asunto de honor, que respalda,
además, con el cumplimiento del fallo de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, que le permitió volver al cargo después de
haber sido destituido.
Lo que no ha dicho el presidente electo es cómo piensa rea
lizar ese cambio. Acaso ¿mediante una constituyente? Eliminar
la Procuraduría significa hacer una reforma a la Constitución de
1991, la que se había comprometido a respetar en campaña. Pero
de Petro sabemos que así como dice una cosa hace la otra.
Sin la Procuraduría, ¿quién va a disci
plinar a los funcionarios? ¿Quién los va a
sancionar? ¿Las oficinas de control interno
que por jefe tienen a un funcionario pues
to por el director de la respectiva entidad,
nombrado a su vez por el presidente de la
república?
No se puede negar que la efectividad
de la Procuraduría deja mucho que desear,
y no solo respecto a los resultados de la
actual jefe del Ministerio Público, sino, por
supuesto, de todos sus antecesores.
Así como se anunció la eliminación
de esta entidad, también la nueva minis
tra de Salud, la doctora Carolina Corcho, tiene como objetivo
acabar con las EPS. La nueva ministra, en un tono también de
revancha, anunció las modificaciones del sistema de salud co
lombiano, en una especie de venganza en contra de la Ley 100.
¿Será que todo lo que se haya construido desde el Gobierno
de Alvaro Uribe Vélez será modificado aunque funcione bien?
Esta semana se conoció que la cobertura de salud del país
es del 99,6 por ciento, por lo cual es obvio preguntar: ¿para qué
cambiar lo que está funcionando bien? ¿Por qué no reconocer los
logros que se han construido a través de diferentes Gobiernos?
El pánico que produce este anuncio en las personas que
no tienen un seguro privado de salud es muy alto. Muchos
que recuerdan cómo funcionaban los hospitales públicos y
el desastre del Instituto de Seguridad Social temen, porque
la idea arcaica de estatizar un servicio al que hoy casi el 100
La revancha convertida
en política de Estado
buscará crear impuestos
a la tierra, que, en caso
de no ser pagados,
terminará por ser
expropiada.
por ciento de la población tiene acce
so es irresponsable.
¿Le jugarán los congresistas al Gobierno de Petro al resque
brajamiento de la institucionalidad del país por tener unas cuantas
cuotas burocráticas en el Ejecutivo?
Sin lugar a dudas, las primeras reformas que bascará aprobar
el Gobierno, que sin tomar posesión ya logró generar este “pánico
históricoVestán relacionadas con la reforma tributaria y la agraria.
La reforma tributaria busca recaudar 55 billones de pesos.
Ahora resulta que esa cifra sí está bien para el “progresismo?que
hace un año incendiaba el país de manera física y virtual, en medio
del violento paro que surgió como rechazo a la reforma del enton
ces ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, que buscaba un
recaudo de 25 billones de pesos. ¿Por qué ahora sí está bien gravar
a la clase media del país? ¿Y a los asalariados?
La revancha convertida en política de Estado buscará crear
impuestos a la tierra, que, en caso de no ser pagados, terminará
por ser expropiada. La nueva ministra de
Agricultura, Cecilia López, quien ya ocupó
ese cargo en el narcogobiemo de Ernesto
Samper, anunció que habrá reforma agra
ria con una forma exótica de expropiación
y es a través de la compra de la tierra subu
tilizada, al parecer, según su criterio, para
proceder a redistribuirla. ¿Eso tendrá en
cuenta la tierra de todos los colombianos
incluidas las comunidades indígenas o solo
las tierras ganaderas que tanto desagradan
al presidente electo?
Como es previsible, estos anuncios ge
neran un clima de incertidumbre para los
mercados. Esta semana el dólar rompió su techo histórico y llegó
a los 4.400 pesos. El progresismo le echa la culpa al Gobierno del
presidente Duque, sin darse cuenta de que este ya está empacan
do las maletas y deja a la economía en una senda de crecimiento
con muy buenos resultados. Pero la inestabilidad de la llegada del
Gobierno del “cambio” hace que los agentes económicos empie
cen a considerar irse del país con sus capitales.
Todas estas revanchistas reformas tendrán que pasar por el Con
greso de la República. Asíque el país estará, en últimas en las manos
de los hambrientos congresistas que, con tal de garantizar su plato
de lentejas estarán dispuestos a entregar la institucionalidad de Co
lombia al Gobierno de Petro. La incertidumbre está servida, y el re
sultado en los mercados y el precio del dólar es lo que está midiendo
el nivel de pánico en el que se encuentran, al menos los 10,6 millones
de colombianos que no votaron por Gustavo Petro. ■
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