Ordinanza Sindacale n.13 del 9 luglio 2019

1. COMUNE DISUBIACO
CittàMetropolitanadiRomaCapitale
COPIA
_________
RegistroGeneralen.91
ORDINANZADELSINDACO
N.13DEL09-07-2019
Richiamata laLeggeregionalen.39del28ottobre2002“Normeinmateriadigestionedelle
risorseforestali”;
Oggetto:Applicazionedellemisurediprevenzionerischioincendiboschivinel
periododimassimapericolositàpergliincendiboschivi.Annualità2019
ILSINDACO
PELLICCIAFRANCESCO
Richiamato
Richiamato ilRegolamentoRegionalen.7del18aprile2005,“Regolamentodiattuazione
dell’articolo 36 della legge regionale 28 ottobre 2002,n.39” articoli
90-91-92-93-94-95-96(prevenzionedegliincendiboschivi);
ilR.D.no3267del30/12/1923disponeinordinealRegolamentoedalle
PrescrizionidiMassimaePoliziaForestaleess.mm.ii.;
Richiamato ilD.Lgsn.152del2006ess.mm.ii."Normeinmateriaambientale";
Viste
Richiamata laLeggen.353del2000"Leggequadroinmateriadiincendiboschivi";
leRaccomandazionidelPresidentedelConsigliodeiMinistriperlacampagna
estivaantincendioboschivo2019,pubblicatenellaGazzettaUfficialen.139del
15/06/2019,chedefinisconoladuratadellacampagnaestivadal15giugnoal30
settembre;

2. Visto il"PianoRegionalediPrevisione,PrevenzioneeLottaAttivaagliIncendi
Boschivi–Periodo2011-2014"approvatoconDeliberazionediGiunta
Regionalen.415del16/09/2011elesuccessivedeterminazioniregionalicon
lequalisièprovvedutoall’aggiornamentoeallarevisioneannualedelpredetto
Piano;
Visto ilD.Lgsn.1del2gennaio2018"Codicediprotezionecivile"che,all'art.3,
comma1,letterac),individuailSindacoqualeAutoritàdiprotezionecivilee
chelostessodecretoall'art.6commadefinisceleattribuzionidipredetta
Autorità;
Visto ilD.Lgsn.1del2gennaio2018"Codicediprotezionecivile"che,all'art.16
comma1,individuailrischioincendiboschiviqualetipologiadirischiodi
interessedelServizioNazionalediProtezioneCivile;
Presoatto dellanotaprotocollon.301122del16/04/2019dellaRegioneLazio–Agenzia
RegionalediProtezioneCivile,aventeadoggetto“CampagnaAntincendio
Boschivo2019”,laqualehaconfermatoperl’annocorrenteilperiododi
massimorischiodiincendiboschividal15giugnoal30settembre2019;
Constatato che,inparticolarenellastagioneestiva,ilfenomenodegliincendiboschiviinclusi
quellichesipropaganoanchesuareediinterfacciaurbano-rurale,provocano
graviedingentidannialpatrimonioforestale,alpaesaggio,allafaunaeall'assetto
idrogeologicodelterritoriocomunale,nonchérappresentanoungravepericoloper
lapubblicaelaprivataincolumità;
Tenutoconto delleanalisiedelleinformazionisull'andamentodelfenomenoincendicontenute
nelpianoregionalediprevisione,prevenzioneelottaagliincendiboschiviredatto
aisensidellaL.353/2000dalquale,sievincetral'altroche, ilperiodo
maggiormentearischiodiincendiboschivi,perilterritoriocomunale,èquello
compresofrail15giugnoeil30settembre;
Atteso cheilSindaco,qualeufficialedelGoverno,aisensidell'art.54,comma4,del
D.Lgsn.267del2000ess.mm.ii.,adottaconattomotivatoenelrispettodei
principigeneralidell'ordinamento,provvedimenticontingibiliedurgential
finediprevenireedeliminaregravipericolicheminaccianol'incolumità
pubblicaelasicurezzaurbana;
Considerato cheduranteilperiododigravepericolositàdiincendio,intutteleareedel
Comunearischiodiincendioboschivodicuiall'art.2dellarichiamataLegge
n.353/2000e/oimmediatamenteadesseadiacenti,ètassativamentevietato:
accenderefuochidiognigenere;a)
farbrillaremineousareesplosivi;b)
usareapparecchiafiammaodelettricipertagliaremetalli;c)
usaremotori(fattaeccezioneperquelliimpiegatipereseguireid)
2

3. lavoriforestaliautorizzatienonincontrastoconlePMPFedaltre
normevigenti),fornellioinceneritoricheproducanofavilleobrace;
aprireoripulireivialiparafuococonl'usodelfuoco;e)
fumare,gettarefiammiferi,sigariosigaretteacceseoqualsiasialtrof)
materiale acceso o allo stato dibrace e compiere ognialtra
operazionechepossacrearecomunquepericoloimmediatoomediato
diincendio;
esercitareattivitàpirotecnica,accenderefuochid'artificio,lanciareg)
razzidiqualsiasitipoe/omongolfieredicartameglionotecome
lanterne volantidotate difiamme libere,nonché altriarticoli
pirotecnici;
fermareosostarealdisopradivegetazioneseccaconmezziamotoreh)
caldo;
transitaree/o sostarecon autoveicolisu viabilitànon asfaltatai)
all'internodiareeboscatefattaeccezioneperimezzidiservizioeper
le attività agro-silvo-pastoralinelrispetto delle norme e dei
regolamentivigenti;
mantenerelavegetazioneinfestanteerifiutifacilmenteinfiammabilij)
nelleareeesposteagliincendi,specialmentevicinoadabitazionie
fabbricati.
Vista ladeliberazionediConsiglioComunalen.60del2dicembre2016conlaquale
èstatoapprovatoil“PianodiEmergenzaComunale”;
Visto ilD.lgsn.267del2000"TestoUnicodegliEntiLocali"conparticolare
riferimentoall'art.54,comma4;
ORDINA
1)Divieti
Divietaretassativamente,anchealloscopodiscongiurarelosviluppodiincendiodiinterfaccia,
duranteilperiododigravepericolositàdiincendio,intutteleareedelComunediSubiacoarischio
diincendiodivegetazioneodiincendioboschivodicuiall'art.2dellarichiamataLeggen.353/2000
e/oinareeimmediatamenteadesseadiacenti,leseguentiattività:
accenderefuochidiognigenere;a)
farbrillaremineousareesplosivi;b)
usareapparecchiafiammaodelettricipertagliaremetalli;c)
usaremotori(fattaeccezioneperquelliimpiegatipereseguireilavoriforestalid)
3

4. autorizzatienonincontrastoconlePMPFedaltrenormevigenti),fornellioinceneritori
cheproducanofavilleobrace;
aprireoripulireivialiparafuococonl'usodelfuoco;e)
fumare,gettarefiammiferi,sigariosigaretteacceseoqualsiasialtromaterialeaccesoof)
allostatodibraceecompiereognialtraoperazionechepossacrearecomunquepericolo
immediatoomediatodiincendio;
esercitareattivitàpirotecnica,accenderefuochid'artificio,lanciarerazzidiqualsiasitipog)
e/omongolfieredicartameglionotecomelanternevolantidotatedifiammelibere,
nonchéaltriarticolipirotecnici;
fermareosostarealdisopradivegetazioneseccaconmezziamotorecaldo;h)
transitaree/osostareconautoveicolisuviabilitànonasfaltataall'internodiareeboscatei)
fattaeccezioneperimezzidiservizioeperleattivitàagro-silvo-pastoralinelrispetto
dellenormeedeiregolamentivigenti;
mantenerelavegetazioneinfestanteerifiutifacilmenteinfiammabilinelleareeespostej)
agliincendi,specialmentevicinoadabitazioniefabbricati.
2)DisposizionipergliEntidigestionediinfrastruttureeservizi
AlleSocietàdigestionedelleinfrastrutturestradalieallaSocietàdigestionediserviziidricidi
coadiuvarelestrategiediprevenzione,provvedendo,lungogliassiinfrastrutturalidirispettiva
competenza(ivicompresiitratturi),conparticolareriguardoneitrattidiattraversamentodiaree
boscate,cespugliate,arborateeapascoloinsistentisulterritoriocomunaleoinprossimitàdi
esse,allapuliziadellebanchine,cunetteescarpate,mediantelarimozionedierbasecca,residui
vegetali,rovi,necromassa,rifiutiedognialtromaterialeinfiammabilecreando,difatto,idonee
fascediprotezionealfinedievitarecheeventualiincendisipropaghinoalleareecircostantio
confinanti.Siprecisacheall'internodelleareeprotettenazionaliistituiteaisensidellaL.
394/1991esuccessivemodificazioniediquelleregionaliistituitesiapplicalaspecificanormativa
ovveroledisposizioniinmateriaadottatedall'Entedigestione.lgestoridellestradesuddette
dovrannoeffettuareancheleperiodichemanutenzionisullavegetazionearboreamediantepotatura
dellebranchelateraliespalcatura,laddovequestatendeachiuderelasedestradalealfinedi
consentireiltransitodeimezziantincendio.
3)Attivitàadaltorischioesplosivo
Aiproprietaridiattivitàcommercialiinsistentiolimitrofealleareerientrantinelladefinizionedi
cuiall'art.2dellaL.353/2000,adaltorischioesplosivoe/odiinfiammabilità(fabbrichedi
fuochipirotecnici,depositidicarburanti,depositi/fabbriche diprodottichimicie plastici,
ecc.), dicomunicarealComunel'ubicazionedellapropriasedeediquelleperiferiche,i
riferimentierecapitidelresponsabiledell'attivitàedellasicurezza(conreperibilitàH24)e
produrrecopiadelpianodiemergenzaantincendiovalidoancheperleareeesterne.IlComune
4

5. provvederàatrasmetteretalidatialServizioProtezioneCiviledellaRegioneondeconsentire
una migliore azione delleattivitàdellaSalaOperativaUnificataPermanente.Lungoil
perimetrodelleareeacontattoconareeboscate,cespugliate,arborateeapascolosucui
insistonodetteattività,dovrannoinoltreessereadottatedaidestinataridelpresenteordine,tutte
lemisurediprecauzione,compresalarealizzazionediappositefascediprotezionenelrispetto
delleregoletecnichediprevenzioneincendiedellenormestatalieregionali,alfinediimpedire
l'innescoelapropagazionedieventualiincendiboschivi.
4)Fuochipirotecniciefiammelibere
LaPoliziaLocaleprimadell'iniziodell'attivitàpirotecnica,verificheràsulposto,l'effettivapresenza
dellesquadre,deimezziedeipresidiantincendioindicatinelladocumentazionepresentatadal
pirotecnico.Ovetalipresidisianoinadeguatioinsufficientiovvero,incondizionidiventoe
temperaturatalidaaumentareilrischiodipropagazionedieventualiincendilaPoliziaLocale
comunicheràall’AreaTecnicalaqualepotràsospendereovveroannullarel'attivitàpirotecnica.
5)Obbligodirealizzazionedellefasceprotettive
Aiproprietari,agliaffittuarieaiconduttorideicampiacolturacerealicolaeforaggera,aconclusione
delleoperazionidimietitrebbiaturaosfalcio,devonoprontamenteecontestualmenterealizzare
perimetralmenteeall'internoallasuperficiecoltivataunaprecesaofasciaprotettivasgombradaogni
residuodivegetazione,perunalarghezzacontinuaecostantedialmeno10metrie,comunque,tale
daassicurarecheilfuocononsipropaghialleareecircostantie/oconfinanti.
lproprietarie/oconduttoriditerrenisitinelleareeurbaneperiferichedevonorealizzare,
lungotuttoilperimetrodiconfine,dellefasceprotettiveprivediqualsiasimaterialesecco
aventilarghezzanoninferiorea5metri.
6)Divietiperlabruciaturadellestoppieedeiresiduivegetali
Aiproprietari,agliaffittuariedaiconduttori,aqualsiasititolodicampiacolturacerealicolao
foraggieraildivietodibruciaturadellestoppieedellepaglie,nonchédellavegetazionepresente
alterminedicolturecerealicoleeforaggere,nonchédeiresiduivegetaliagricolieforestalisu
tuttoilterritoriocomunalenelperiododivaliditàdelprovvedimentoregionaledidefinizionedel
periododimassimapericolosità.
7)Divietodibruciaturadellavegetazionespontaneasuterreniincoltieariposoelorogestione
Aiproprietari,agliaffittuariedaiconduttori,aqualsiasititolo,diterreniincolti,instatodi
abbandono o ariposo,insistentisulterritorio comunale,ildivieto assoluto dibruciare la
vegetazionespontanea.
PRESCRIZIONIGENERALIEDATTIVITÀ DIPREVENZIONE
5

6. 8)Areeboscate
Aiproprietari,affittuarie conduttori,agliEntipubblicie privatititolaridella gestione,
manutenzioneeconservazionedeiboschi,dieseguireilripristinoelaripulitura,anchemeccanica,
deivialiparafuoco,inparticolarelungoilconfineconpisteforestali,strade,autostrade,ferrovie,
terreniseminativi,pascoli,incoltiecespugliati.
lproprietari,affittuarieconduttoriaqualsiasititolodisuperficiboscateconfinanticoninsediamenti
residenziali,turisticioproduttivieconcolturecerealicoleodialtrotipo,devonoprovvederea
propriespese,atenerecostantementeriservataunafasciaprotettivanellaloroproprietà,liberada
specieerbacee,rovienecromassa.Incasodigraveincuriadell'ambienteedelterritoriosono
effettuateanchespalcaturee/opotaturenonoltreilterzoinferioredell'altezzadellepiantepresenti
lungolafasciaperimetraledelbosco,secondolapianificazioneforestaleregionale.
Lesuddetteattivitàdiprevenzionesonoassoggettateaiprocedimenti,anchesemplificati,secondole
normestatalieregionalivigenti.
9)Attivitàturisticheerecettive
Aiproprietari,aigestoriedaiconduttoridicampeggi,villaggituristici,centriresidenziali,alberghie
strutturericettiveinsistentisuareeurbaneoruraliespostealcontattoconpossibilifrontidifuoco,di
mantenereinefficienzalefascediprotezioneelealtreareedelproprioinsediamento,secondo
quantodispostodalleregoletecnichediprevenzioneincendiedallenormeregionali.
Glistessidovrannoesseredotatidipianidievacuazioneconl'individuazionedeipuntidiraccolta
chedovrannoesseremantenuticostantementeliberieaccessibiliedadottareidoneisistemididifesa
antincendionelrispettodellenormevigentiinmateriadisicurezzaesalvaguardiadellapubblica
incolumità.Glistessiavrannocuradiverificarecheleprocedurediemergenzaadottatesianoin
lineaconquantoriportatonelpianocomunalediemergenzadiprotezionecivile.
10)Distanzadellavegetazionedaifabbricati
Perifabbricatipostiinareeprivatericopertedivegetazioneequindiespostialrischioincendi,
dovràesseregarantita,duranteilperiododimassimapericolositàdegliincendi,unafasciadi
protezioneadeguataallatipologiadeimaterialidicostruzioneequindiallasuscettibilitàalfuoco.
Talefasciasaràtesaadassicurareladiscontinuitàdellavegetazione,siainsensoorizzontaleche
verticale,conunabbattimentodellamassainfiammabile.
VIGILANZA ESANZIONI
11)Vigilanza
GliOrganidiPoliziasullabasedelledisposizionidettatedaisingoliComandidiappartenenza,la
Polizia LocalenonchétuttigliEntiterritorialipreposti,sonoincaricatidivigilaresullastretta
6

7. osservanzadellapresenteOrdinanza,oltrecheditutteleLeggieRegolamentiinmateriadi
incendiboschiviediinterfacciaperseguendoitrasgressoriaterminidiLegge.
12)Sanzioni
Lamancataosservanzadegliobblighiedeidivietisopraindicati,comporteràl'applicazionedelle
sanzionigiàprevistedallalegislazionevigente,iviincluselesanzionipenali,previstedallenormative
statalisullemateriedisciplinatedallapresenteordinanza.
OgnialtraviolazionealledisposizionidellapresenteOrdinanza,relativamentealmancatorispetto
dell'esecuzionedegliinterventipreventivi,percuinonsiagiàprevistaunaspecificasanzione,è
punitaconlasanzioneamministrativadaunminimodi25euroadunmassimodi500euro,aisensi
dell'art.7bisdelD.Lgs.267/2000.
Nelcasodiprocuratoincendioaseguitodellaesecuzionediazionieattivitàdeterminantianche
solopotenzialmentel’innescod’incendioduranteilperiododal15Giugnoal30Settembre2019,
saràapplicataunasanzioneamministrativanoninferiorea€.1.032,00enonsuperioread
€.10.329,00,aisensidell’art.10dellaLeggen.353/2000ess.mm.ii
13)Normeapplicabili
PerquantonondispostoconlapresenteOrdinanzasirinviaaquantodispostocon
provvedimentoregionaledidichiarazionedelperiododimassimapericolositàperil
rischiodaincendiboschivi.
AVVERTE
Chechiunqueavvistiunincendiocheinteressiominaccil’incolumitàpubblicaètenutoa
darnecomunicazioneimmediata,attraversoiseguentinumeri:
-NumeroUnicodiEmergenza112
-SalaoperativaProtezioneCivileRegionale803555
-ComandoPoliziaLocalediSubiaco0774.85145
LeForzedell’Ordine,laPoliziaLocaleel’Associazione“F.E.D.R.A.onlus”chesvolgeper
contodelComunediSubiacoilserviziointegrativoinmateriadicontrolloterritoriale,
salvaguardiaambientale,preservazionedeldecorourbanoeprotezionedeibenipubblici
ambientali,sonoincaricatedell’esecuzioneedellavigilanzacircal'attuazionedelpresente
provvedimento.
DISPONE
7

8. chelapresenteOrdinanzasiaimmediatamenteesecutivaesiaresapubblicamediantepubblicazione
all'AlboPretoriodiComunediSubiacoesulsitointernetistituzionale,nonchémedianteaffissionedi
manifestisututtoilterritoriodidelComunediSubiaco.
LapresenteOrdinanzavengatrasmessaperquantodicompetenza,a:
AreaPoliziaLocale;
AreaTecnica;
AllaGiuntaComunale;
AlleassociazionidivolontariatodiprotezionecivileedAIBattivesulterritoriocomunale;
All’AssociazioneF.E.D.R.A.onl
ComandoStazioneCarabinieridiSubiaco;
ComandoStazioneCarabinieriforestalidiArcinazzoRomano;
ParcoNaturaleRegionaledeiMontiSimbruini;
CittàMetropolitanadiRomaCapitale-DipartimentoVII“ViabilitàeInfrastruttureViarie”
AstralSpa
EnelSpa;
AceaAto2Spa;
TelecomItaliaSpa;
Inviataperconoscenzaa:
PresidenzaGiuntaRegioneLazio
UfficioTerritorialedelGoverno-PrefetturadiRoma
ComandoProvincialeVigilidelFuoco
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale
AmministrativoRegionale,aisensidelDecretoLegislativo2luglio2010,n.104,recanteil
"CodicedelProcessoAmministrativo".
8

9. MarcoOrlandi
__________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Copiaconformeall’originale.
Lì09-07-2019
ILRESPONSABILEAREA
AMMINISTRATIVA
L’ISTRUTTORE
F.toARCH.CARDOLIDANIELE
Subiaco,lì09-07-2019
F.toDott.PELLICCIAFRANCESCO
IL SINDACO
9

10. ATTESTATODIPUBBLICAZIONE
Copiadellapresenteordinanzavienepubblicatamedianteaffissioneall’AlboPretoriodelComuneper
15gg.consecutividal09-07-2019al24-07-019aisensidell’art.32,comma1,dellalegge18-6-2009,
n.69edelRegolamentoComunaleperlagestionedell’AlboPretorioonLineapprovatocon
deliberazionediGiuntaComunalen.17del6-2-2015.
Lì09-07-2019
__________________________________________________________________________
F.toMarcoOrlandi
10
ILRESPONSABILE
AREAMMINISTRATIVA