1. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
Bogotá, D.C., Colombia. 2013
Email: vicindinae@policia.gov.co
Trasversal 33 Nro. 47 A 35 Sur Bogotá D. C. Colombia. Tel: 3159854
POLICÍA NACIONAL
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CODIGO: 2IC-FR-0002
FORMATO PROPUESTA DE INVESTIGACION
FECHA: 05-10-2009
VERSION: 1
Ciudad y Fecha de formulación Bogotá, 06 de mayo de 2013.
Título del proyecto (TRANSMILENIO,
UNA CULTURA HECHA ARTE)
Convivencia y cultura ciudadana
Desarrollar una política pública de mejoramiento en temas
de convivencia y cultura ciudadana seguridad para los
usuarios del sistema de transporte masivo “Transmilenio
S.A.” por medio de actividades que impulsen la cultura
ciudadana y el mejoramiento continuo en convivencia.
Grupo de investigación NO
Grupo de investigación DEF NO
Unidad ejecutora EMPRESA Transmilenio Y POLICIA TRANSMILENIO
Grado y Nombres del Investigador
principal
Teniente Coronel JOSE LUIS PALOMINO LOPEZ
Fecha 10 de Mayo de 2013
Comité de Investigación que aprueba
Comité Investigación Transmilenio y DINAE
( Dirección Nacional de Escuelas)
Alianzas con entidades
Alcaldía mayor de Bogotá, concejo de Bogotá, Policía
metropolitana de Bogotá, secretarias distritales,
secretaria de movilidad de Bogotá, secretaria distrital
de integración social, gerencia general de Transmilenio
S.A, empresas operadora de Transmilenio, cámara de
comercio de Bogotá, servicio Nacional de aprendizaje-
SENA, Escuela de postgrados de la policía, escuela
metropolitana de Bogotá, FENALCO.
Dirección Avenida el Dorado No. 66-63
Teléfono fijo y celular 2203000 Ext. 2100 – 31. 3138147904
Correo electrónico
Jose.palomino@correo.policia.gov.co
miller.moyan@correo.policia.gov.co
Pagina web NO

2. 1. INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROYECTO
Título del Proyecto
TRANSMILENIO, UNA CULTURA HECHA ARTE
Área de Ciencia y
Tecnología
Línea de Ciencia y
Tecnología
Función del proyecto
Datos del Proyecto
Valor total del proyecto
Recursos Policía Nacional
Oras fuentes externas
Duración del proyecto (Meses)
Fecha de inicio 01 de Junio de 2013 Fecha de terminación
Unidad Policial responsable del Proyecto
Unidad policial POLICIA TRANSMILENIO
Jefe de la Unidad Policial
Grado Coronel
Apellidos y Nombres José Luis Palomino López
Cargo Comandante Policía Transmilenio
Dirección – Ciudad Avenida el Dorado No. 66-63
Teléfono fijo 2203000 Ext. 2100
Teléfono celular 3114804420
Correo electrónico jose.palomino@correo.policia.gov.co
Firma del Jefe de
la Unidad Policial _______________________________________
POLICÍA NACIONAL
ANEXO No. 1
CODIGO: 2IC-FR-0002
FORMATO PROPUESTA DE INVESTIGACION
FECHA: 05-10-2009
VERSION: 1

3. Talento humano del proyecto – Investigador Principal
Apellidos y nombres del
Investigador principal
Teniente Coronel JOSE LUIS PALOMINO LOPEZ
Función del investigador Comandante Servicio de Transporte Masivo
Dedicación de tiempo Total
Número Cédula 13706180 De Bolívar -Santander
Grado Subintendente Cargo Comandante Servicio de Transporte Masivo
Dirección Avenida e l dorado No. 66-63
Departamento Cundinamarca Ciudad Bogotá
Teléfono fijo 2203000 extensión 2100 Celular 3214363399 - 3102513650
Correo electrónico José.palomino@correo.policia.gov.co
Tipo de vinculación Oficial de Policía
Planta Uniformado X
No
uniformado
Contrato
Tiempo en la Institución Años 21 Meses 03 Días
Niveles de formación
Pregrado Administrador Policial
Postgrado
Especialización Seguridad Publica
Maestría
Doctorado
Área de saber Seguridad
Antecedentes disciplinarios
Ha sido investigado en los últimos 3 años Sí No X
Actualmente se encuentra investigado Sí No X
Firma del investigador
principal ________________________________
POLICÍA NACIONAL
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4. Talento humano del proyecto – Grupo y Semilleros
Grupo de Investigación
(nombre, código y fecha de registro en
GrupLAC de Colciencias)
Transmi Cultura
Semilleros de investigación (si están
vinculados al proyecto)
Escuela de Posgrados, diagnostico en seguridad curso de
Teniente a Capitán
Plan integral de Capitán a Mayor
Cultura Transmilenio hecha arte curso de Mayor en
academia a Teniente Coronel.
Otras unidades o instituciones participantes en el Proyecto (Este punto se debe tener en
cuenta si hay participación en el proyecto de otras unidades policiales o de otras instituciones
diferentes de la Policía Nacional. De lo contrario, omítalo).
Unidad policial / Institución
Transmilenio- Policía Metropolitana Policía Transmilenio- Cespo
y Escuela Metropolitana
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5. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Planteamiento del problema a resolver.
El medio de Transporte Masivo que ayuda en gran parte a la movilidad en la Capital de la Republica es el
sistema de trasporte Transmilenio cual ha superado las expectativas en cuanto a organización y
culturización de la comunidad, uno de los inconvenientes de accidentalidad de este medio ha sido la cultura
ciudadana en los alimentadores y los articulados, por ello se plantea el interrogante ¿Existe un claro
conocimiento del manual de usuario del sistema para las diferentes troncales que conforman el sistema de
transporte masivo Transmilenio?, es un interrogante con un amplio estudio por la parte administrativa de
Transmilenio que se le ha dado un poco de atención pero que a su vez le permite al sistema un correcto uso
de cada factor que constituye el mismo, como son vías del acceso exclusivo de este transporte, cruces y
accesos a puentes peatonales por parte de ciclistas y peatones.
Justificación del proyecto.
El sistema de transporte masivo Transmilenio es un sistema que fue creado con el fin de permitir
que gran parte de la ciudadanía Bogotana se vea beneficiada con este transporte para brindarles
un viaje seguro, tranquilo y ágil. Es así como la Policía Nacional entra a laborar en conjunto con
este medio con el fin de permitir la seguridad en cada una de las troncales y portales del sistema,
haciendo de este un medio de transporte con gran seguridad por sus medios tecnológicos y
actualmente el alto grado de personal policial. Una de las expectativas del mejoramiento del
sistema Transmilenio es la accidentalidad de los ciclistas en las zonas donde transita este medio,
por los cruces y accesos al sistema, el hurto y la mala utilización de los articulados por parte de
los usuarios del sistema. Una de las tendencias a mejorar el sistema ha sido la culturización de los
ciudadanos lo cual ha sido difícil pero efectivo a largo plazo, desde su inauguración. La falta de
tolerancia y respeto hacia las señales de tránsito y la falta de culturización ciudadana han hecho
del sistema un colapso de inseguridad y de accidentalidad del medio. Por ende es necesario un
estudio exhaustivo de la manera en la que se está señalizando tanto las vías mixtas como las
peatonales y ciclo rutas, así como estudiar el manual “Guía para un mejor servicio”. Qué sucede si
de todos los accidentes de tránsito ocurridos en el sistema de transporte masivo Transmilenio un
70% son por parte de ciclistas imprudentes que invaden las vías exclusivas, que pasa si el
restante 30% son las imprudencias de usuarios hacia el manejo del sistema? ¿Será que está
fallando el aspecto de culturización del ciudadano?, la señalización de las ciclo rutas que se utiliza
será la adecuada?, el usuario conoce el manual de convivencia para recibir un buen servicio?
Metodología del proyecto.
Es necesario a la hora de conocer la metodología a utilizar los antecedentes del proyecto para
determinar de dónde viene la problemática, que soluciones le han dado y por parte de quien se le
han dado estas soluciones.
Así pues el Proyecto aborda la posibilidad de motivar prácticas de convivencia ciudadana en el
espacio público a través de una propuesta de una buena señalización y divulgación del manual o
guía del usuario con intención educativa.
POLICÍA NACIONAL
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6. Los sistemas de transporte masivo de las ciudades Latinoamericanas enfrentan grandes
polémicas por sus problemas de calidad del servicio en cuanto a seguridad. Esta condición hace
que los sistemas no sean eficientes ni eficaces a la hora de ofrecer un servicio que responda de
forma efectiva a las necesidades de los usuarios y habitantes de la ciudad, en este sentido se
plantean interrogantes acerca de la satisfacción y percepción del servicio por parte de los actores
que lo integran.
La denominación Sistema Integrado de Transporte Masivo se aplica a una serie de medios de
transporte que actúan conjuntamente para desplazar grandes cantidades de personas en lapsos
cortos.
En Brasil hay en varias ciudades pero los dos principales ejemplos de estos sistemas en este país
son: Red Integrada de Transporte de Curitiba. Expresó Tiradentes de São Paulo, así mismo en
Chile son ejemplo de estos sistemas: Transantiago en Santiago de Chile, Biovías en el Gran,
Concepción, Transvalparaíso en Valparaíso; En Ecuador: El sistema Metrobus-Q en Quito, La
Metrovía de la ciudad de Guayaquil; En Guatemala: Transmetro en Ciudad de Guatemala,
Sistema Integrado Guatemalteco de Autobuses en Ciudad de Guatemala, Transurbano en Ciudad
de Guatemala; En Perú: El Metropolitano en Lima, Mistibus en Arequipa, (en construcción); En
Venezuela : El Trolmérida de Mérida, El Transbarca de Barquisimeto, El BusCaracas de
Caracas, El Metro de Caracas. Y aquí en Colombia encontramos; El Metro de Medellín, junto con
las líneas de Metroplús y Metrocable, El Megabús de Pereira, El MIO de Cali, EL Metrocable de
Manizales, El Metrolínea de Bucaramanga, El Transmetro de Barranquilla, El Transcaribe de
Cartagena, El Tren de Cercanías de la Sabana de Bogotá, Sabana de Bogotá, Zipaquirá,
Facatativá, Funza, El Transmilenio de Bogotá.
Para el funcionamiento del sistema en cuanto a características que ayudan a su seguridad, están:
cada vehículo de los servicios troncales está equipado con un aparato receptor de GPS (Sistema
de Posicionamiento Global, por sus siglas en inglés) que reporta la ubicación del bus; un
computador en el cual está programado el itinerario programado; y un sistema de comunicaciones
por medio del cual se envía y recibe información del Centro de Control. Los buses también tienen
una unidad de reporte – transponer, que transmite información a balizas en las vías de entrada y
salida de las estaciones, tanto para buses de servicios troncales, como buses de servicios
alimentadores. Por otra parte, los torniquetes de entrada y salida de las estaciones, están
conectados con el Centro de Control por sistemas de comunicación de radio y fibra óptica, de
forma que es posible conocer el número de pasajeros que acceden y salen del sistema. En el
Centro de Control, por medio de computadores, modernos sistemas de comunicaciones y
operadores altamente capacitados, se observa permanentemente la ubicación de los vehículos,
se realizan llamadas, de rutina o emergencia, a los buses y las estaciones, y se hacen ajustes a
los servicios de acuerdo con las condiciones de operación y la demanda observada en tiempo
real. Los anteriores son características que ayudan en gran parte al funcionamiento integrando a
la policía con el servicio de transporte masivo.
SITUACION ACTUAL:
De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación-DNP existe el esquema que me ubica
en las problemáticas actuales del Sistema de Transporte Masivo, dentro del cual nos ubicaremos
específicamente en:
CAUSAS ESTRUCTURALES, Problemas de Infraestructura, ítem iii Insostenibilidad, IMPACTOS
NEGATIVOS SOBRE LOS USUARIOS ítem ii Inseguridad.
Esquema 1

7. Esquema de la Problemática del Transporte
Público Urbano de Pasajeros
Durante el presente año, la Policía de Transmilenio dispuso de un plan de seguridad para el
usuario dentro del sistema, estaciones y portales que hasta hoy ha permitido la captura de 1.039
personas en diferentes delitos, de los cuales, 906 en flagrancia y 187 por orden judicial. Además
del desmantelamiento de tres bandas dedicadas al hurto a mano armada, la recuperación de un
vehículo, la incautación de tres armas de fuego y más de 13 mil armas blancas. Los uniformados
de distintas especialidades permanecen vigilantes para garantizar la tranquilidad de los usuarios
del Sistema. Los dispositivos de seguridad consisten en realizar procedimientos de registro a
personas y solicitud de antecedentes de quienes transitan por los alrededores de las estaciones,
especialmente aquellas personas que cruzan por los puentes peatonales o vehiculares,
considerados como sitios estratégicos por los delincuentes para cometer acciones vandálicas en
contra del usuario o el articulado al interior de las estaciones. Además de fortalecer la seguridad y
convivencia en las diferentes troncales del sistema masivo con el fin de reducir el número de
bandas delincuenciales que operan bajo diferentes modalidades. Seguridad para el ciudadano, se
implementan requisas dentro de los articulados y de policías en cubierta para ubicar a las
personas que están cometiendo actos ilícitos y el plan de tomas masivas. Se han implementado
acciones preventivas para ofrecer tranquilidad a los más de un millón ochocientos mil usuarios
que a diario se mueven por el articulado, así como la de atender y actuar ante cualquier
requerimiento ciudadano como se hace en las diferentes troncales del sistema.
No está de más aclarar que la seguridad de Transmilenio no solo está a cargo de los uniformados
que hacen presencia en las diferentes estaciones del sistema, sino que también, existe una sala
de monitoreo constante. Un equipo especializado trabaja en el centro de monitoreo, observando el

8. comportamiento de los usuarios dentro del sistema que se encargan de alertar al policía
encargado.
La Policía de Transmilenio ha desarrollado planes operativos, disuasivos y de control en varios
puntos críticos aledaños a las estaciones de Transmilenio, con el propósito de prevenir índices de
vandalismo, e incrementar la percepción de seguridad en los usuarios y garantizar el normal
desarrollo de la operación del sistema.
MISION
Mantener la convivencia y seguridad en desarrollo de la cultura ciudadana Transmi, en el sistema
de transporte masivo TRANSMILENIO, y para los diferentes modos de transporte en el área de la
Metropolitana de Bogotá.
MEGA
Para el año 2018 la comunidad usuaria del sistema de transporte masivo Transmilenio y demás
medios de transporte será reconocida como la mejor en comportamiento cívico y cultural de
Colombia.
VISION
La comunidad usuaria del sistema Transmilenio para el año 2025, será reconocida como la mejor
de latino América en sostenimiento de la paz, convivencia, derechos libertades y cultura
ciudadana.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar una política de mejoramiento en temas de seguridad para los usuarios del sistema de
transporte masivo “Transmilenio S.A.” por medio de actividades que impulsen la cultura ciudadana
y el mejoramiento continuo en seguridad.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Divulgar el Manual de Usuario “Guía para un mejor servicio”
- Realizar campañas publicitarias Transmilenio, cultura hecha arte en articulados,
estaciones, portales y demás zonas concurridas del sistema.
- Diseñar la política de mejoramiento en cuanto a temas de seguridad se refiere utilizando la
estrategia de comparendos educativos y hasta la restricción de ingreso al sistema.
- Realizar capacitaciones o charlas educativas para los infractores (Duración 1 hora).
- Campañas en portales sobre cultura y convivencia ciudadana (Obras de Teatro, Títeres,
Música, etc.)
- Realizar un marco normativo para establecer la política de mejoramiento del sistema.
PROPUESTA

9. El propósito del presente proyecto es incentivar la cultura ciudadana dentro del Sistema con el
trabajo mancomunado de la Policía de Transmilenio y Alcaldía mayor de Bogotá, concejo de
Bogotá, Policía metropolitana de Bogotá, secretarias distritales, secretaria de movilidad de
Bogotá, secretaria distrital de integración social, gerencia general de Transmilenio S.A, empresas
operadora de Transmilenio, cámara de comercio de Bogotá, servicio Nacional de aprendizaje-
SENA, Escuela de postgrados de la policía.
. Realizando campañas publicitarias como manuales de usuario, y el perfecto uso del servicio,
para un viaje cómodo y seguro.
Uno de los grandes retos es por medio de la Cultura Ciudadana en Transmilenio establecer la
prohibición para que los pasajeros no se sienten en el piso, este es uno de los pasos del manual
del usuario, porque se puede ser víctima de un accidente. El sistema también ha sugerido, dentro
de las recomendaciones para los usuarios y su disposición dentro del sistema, que no usen los
pasamanos para recostarse o sentarse. Para generar un impacto que desmotive a los usuarios
que recurren en esta falta, la mejor manera es a través del buen trato y el fomento de la cultura
ciudadana. Sin embargo, los usuarios pueden, a través de las autoridades de seguridad
dispuestas en las estaciones, denunciar a quienes vayan sentados en el piso para prevenir
altercados. Transmilenio cuenta con personal de Misión Bogotá, policías profesionales y
auxiliares, con quienes los ciudadanos pueden denunciar a las personas que violen las reglas en
estaciones, portales y buses.
Para ello, TRANSMILENIO S.A. adoptó un procedimiento especial para la atención de este tipo de
contingencias. La persona afectada o quien presencia el hecho debe reportarlo inmediatamente al
personal del Sistema que se encuentre en el sitio, para que ésta inicie las acciones pertinentes,
como llamado de ambulancias, elaboración de informe. Los informes se registran en la bitácora
del Sistema o de la Policía a través de un inspector de TRANSMILENIO S. A. o de un
representante de la Policía. Este tipo de procedimientos no todas los usuarios lo sabes y es bueno
comunicarlo o divulgarlo, para ello se disponen de campañas de responsabilidad y civismo.
Es de anotar que todas las acciones que se adelanten, así como las personas involucradas
quedan registradas en el informe, que reposará en los archivos del Sistema.
Este tipo de campañas son de gran utilidad al servicio “Si ha sido usted testigo de actitudes
irresponsables o arriesgadas por parte de algún conductor, preste mucha atención a lo siguiente”,
aprenderá a defender sus derechos como usuario.
Con el fin de adelantar la investigación pertinente, se debe suministrar la siguiente información:
número del bus, empresa, fecha y hora de los hechos, ruta que cubría el vehículo, sentido y de
ser posible, datos adicionales que faciliten el proceso de investigación. Esta información puede
ser suministrada por escrito a la sede de la entidad, vía fax, presentarla en los PAU (Puntos De
atención a los usuarios) o telefónicamente a través de la Línea 195.
Para hacer que las personas tomen las medidas de seguridad es necesario realizar comparendos
educativos con los cuales se pretende trabajar por la seguridad del sistema, para ello es necesario
divulgar el manual “Guía Para Un Mejor Servicio”, donde por garantizar la seguridad es necesario
que el usuario tome medidas como:
- Tomar a los niños de la mano
- Mejorar el uso de las líneas amarillas en las estaciones del bus.
- Conservar su derecha en pasillos de estaciones y en puentes Peatonales.
- Optimo uso de las puertas de estaciones.
- Dejar salir primero es ingresar más fácil
- Transite por su derecha.
- Autocuidado con sus objetos personales
- Organizarse para ingresar al sistema (Filas)
- Cruce de las cebras
- Instrucciones para casos de emergencia
- Solidaridad
- Puntos de Información

10. - Respeto y convivencia
- Disposición al interior del Bus
Estos ítems son mencionados en el manual de usuario, el cual lleva consigo recomendaciones y
en tal caso posibles sanciones (como lo es la expedición de comparendos educativos).
Realizar reuniones con el personal administrativo del Sistema TRANSMILENIO con el fin de
establecer una política de mejoramiento de seguridad para el sistema detallando los siguientes
ítems;
1. Poner en marcha la cultura Transmi (Ver Gráfico 1).
2. Comparendos educativos con duración de 1 hora para las personas que infrinjan las
normas de convivencia y mal uso del sistema
3. Cómo puede un usuario obtener la restricción al servicio TRANSMILENIO por el
inadecuado uso del mismo y por las infracciones repetitivas.
4. Elementos puntuales de infracción.
5. Establecer la Política de mejoramiento de seguridad para el sistema de transporte masivo
TRANSMILENIO.
Es necesario tener en cuenta la normatividad del Distrito y de la Policía Nacional, para el
respectivo funcionamiento del presente proyecto, por ello se cuenta con el Acuerdo 79 de 2003
por el cual se expide el código de policía de Bogotá D.C emanado por el Concejo de Bogotá,
donde establece en el Capítulo 5º. EL SISTEMA TRANSMILENIO.
ARTÍCULO 98.- Sistema TransMilenio.
Está integrado por la combinación organizada de infraestructura, predios, equipos, señales,
paraderos y estaciones, utilizados para la eficiente y continua prestación del servicio público
esencial de transporte masivo de personas, a través de buses dentro del perímetro urbano de
Bogotá D.C. Su uso está enmarcado en las reglas de igualdad, tranquilidad, buen
comportamiento, solidaridad, seguridad y convivencia ciudadana.
Los pasajeros, usuarios, conductores y peatones deben optar por conductas específicas que no
perturben o amenacen perturbar su desarrollo normal y su uso adecuado y cumpla con sus
objetivos. Se deberán observar los siguientes comportamientos:
1. Adquirir el medio de pago para acceder al sistema;
2. Ingresar y salir de las estaciones por las puertas designadas para el efecto y respetar las
salidas de las estaciones hacia los vehículos, bien se trate de pasajeros regulares o especiales;
3. Respetar las sillas designadas en los buses para las niñas y los niños menores de siete (7)
años, los adultos mayores, las mujeres gestantes y las personas con movilidad reducida o
disminuciones físicas, sensoriales o mentales y en caso de encontrarse ocupadas, cederles el
puesto;
4. Ingresar a las estaciones haciendo uso de los puentes peatonales designados para tal efecto o
por las cebras demarcadas para ello;
5. Conservar el tiquete y entregarlo al salir de las estaciones en caso de ser solicitado por una
autoridad.
6. Respetar las filas para la compra de los tiquetes y para el ingreso a los buses;
7. Respetar la línea de delimitación tanto de las estaciones como de los buses;
8. Usar el timbre de emergencia sólo cuando sea necesario;
9. Observar las disposiciones y manuales establecidos para el Sistema TransMilenio;
10. Mantener los vehículos limpios y en perfecto estado y no causarles deterioro;
11. No consumir alimentos, bebidas, tabaco y sus derivados, ni ingerir bebidas embriagantes,
sustancias psicotrópicas o tóxicas dentro de las estaciones de parada o en los vehículos;

11. 12. No llevar objetos que obstaculicen el tránsito tanto en las estaciones como en los vehículos;
13. No ingresar armas sin portar el correspondiente permiso o cualquier elemento que pueda
implicar peligro contra la vida o la integridad de las personas;
14. No ingresar con animales al sistema, salvo perros guías si la persona es invidente, y
15. No ocasionar molestia o daño en la infraestructura o vehículos, a los demás conductores,
usuarios y pasajeros del Sistema TransMilenio, o interferir en su operación.
PARÁGRAFO PRIMERO.
Todas las personas en el Distrito Capital deberán ser veedoras del sistema de TransMilenio, para
garantizar la convivencia ciudadana.
PARÁGRAFO SEGUNDO.
La inobservancia de los anteriores comportamientos dará lugar a las medidas correctivas
contenidas en el Libro Tercero, Título III de este Código.
Ver la Circular del Ministerio de Transporte 01 de 2004
ARTÍCULO 99.-
Uso de las vías de TransMilenio por los vehículos de emergencia. La empresa TransMilenio S.A.
impartirá órdenes específicas a sus conductores para que den prelación en el uso de las vías a los
vehículos de emergencia tales como Bomberos, Ambulancias y Policía, previa comunicación del
centro regulador de urgencias de la Secretaria de Salud y la Policía Metropolitana, al Centro de
Control de Transmilenio, los cuales llevarán las luces encendidas y señales de emergencia
activadas como requisito para poder utilizar el corredor de Transmilenio y sólo para atender una
emergencia.
MEDIDAS CORRECTIVAS en el art 156: Son los mecanismos establecidos en este Acuerdo
mediante los cuales las autoridades de policía del Distrito resuelven los conflictos que se generen
por comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana.
Artículo 157.- procedencia de las medidas correctivas. Las autoridades de Policía competentes,
mediante el procedimiento y los criterios establecidos en este Código, aplicarán ante un
comportamiento contrario a la convivencia ciudadana, las medidas correctivas a que haya lugar,
en los siguientes casos:
1. Cuando no sea pertinente dictar una Orden de Policía para hacer cesar el comportamiento
porque ya se haya consumado;
2. Cuando dictada la Orden de Policía, ésta no se haya cumplido, y
3. Cuando surtido el procedimiento establecido en los artículos 206 y 207 de este Código, no fuera
procedente dictarla.
Parágrafo. Las medidas correctivas pueden ser impuestas, sin perjuicio de las sanciones penales
a que haya lugar.
Artículo 158.- finalidades de las medidas correctivas. Las Medidas Correctivas tienen las
siguientes finalidades:
Hacer que todas las personas en el Distrito Capital de Bogotá, observen las reglas de convivencia
ciudadana;
Educar a los infractores sobre el conocimiento de las reglas de convivencia ciudadana y de los
efectos negativos de su violación.
Prevenir hacia el futuro la realización de comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana;
Aleccionar al infractor, mediante la aplicación de una sanción por un comportamiento contrario a la
convivencia.

12. Artículo 159.- preexistencia de las medidas correctivas. Sólo se podrán imponer las medidas
correctivas vigentes al momento de la realización de los comportamientos contrarios a la
convivencia descritos en este Código.
Artículo 160.- comportamientos que dan lugar a medida correctiva. Sólo habrá lugar a la
aplicación de medidas correctivas, cuando la ley o este Código expresamente lo dispongan. Los
principios y deberes generales establecidos en este Código, son criterios de interpretación de las
reglas de convivencia ciudadana.
Artículo 161.- aplicación de medidas correctivas a las personas que padecen alteración o
enfermedad mental. Las personas que padecen alteración o enfermedad mental que incurran en
comportamiento contrario a la convivencia ciudadana, serán entregadas a la persona o entidad
que, según el ordenamiento jurídico, deba asumir su cuidado.
Artículo 164.- clases de medidas correctivas. Las medidas correctivas son:
1. Amonestación en público y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana;
2. Expulsión de sitio público o abierto al público y compromiso de cumplir las reglas de
convivencia ciudadana;
3. Asistencia a programas pedagógicos de convivencia ciudadana y compromiso de cumplir las
reglas de convivencia ciudadana;
4. Trabajo en obra de interés público, de carácter ecológico, de pedagogía ciudadana o de
asistencia humanitaria y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana;
5. Multa;
6. Suspensión de autorización;
7. Suspensión de las actividades comerciales;
8. Cierre temporal de establecimiento;
9. Cierre definitivo de establecimiento;
10. Clausura de establecimiento comercial que preste servicios turísticos;
11. Retención de los bienes utilizados
12. Decomiso de los bienes utilizados
13. Suspensión de la obra;
14. Construcción de la obra;
15. Suspensión de los trabajos y obras de la industria minera;
16. Restitución del espacio público;
17. Retiro o desmonte de publicidad exterior visual, y
18. Programas de reducción o mitigación de las fuentes generadoras de contaminantes.
Existen otras normatividades que se deben tener en cuenta a la hora de desarrollar el proyecto y
de implementar la política pública, ya que hacen parte integral del sistema de transporte masivo
Transmilenio como son: El Acuerdo 346 de 2008 “Por el cual se implementa el uso de la bicicleta
como servicio de transporte integrado al Sistema de Movilidad del Distrito Capital”, el Acuerdo 334
de 2008 “Por medio del cual se establece la obligatoriedad de ubicación de equipos de salud e
instalación, dotación, mantenimiento y uso del botiquín de primeros auxilios en los portales y
estaciones de Transmilenio”. El Acuerdo 288 de 2007 “Por medio del cual se dictan disposiciones
en materia de seguridad vial para la protección de las personas en edad escolar y se establecen
otras obligaciones”. Entre otras.
Resultados del proyecto.
Los resultados esperados con la implementación de la política pública y de los factores que
intervienen en ella son llegar a sensibilizar a la comunidad sobre la importancia de la Cultura
ciudadana dentro del sistema de transporte masivo Transmilenio y del Distrito en general,
tomando como base el desarrollo de cada una de las actividades que se pretenden desarrollar y
que son un adelanto del trabajo en equipo de los efectivos de la Policía de Transmilenio que por
permitir mejorar el sistema han llegado a indagar a cada uno de los usuarios, permitiéndoles así

13. obtener algunas actividades detalladas que se pueden lograr por medio de la implementación de
la política pública y que cada uno de ellos pretende se desarrolle dentro del Sistema de
Transporte Masivo TRANSMILENIO; algunas de sus actividades,
Estas actividades y sugerencias han sido discutidas en los comités que a diario
desarrolla la Policía de Transmilenio:
Ver (Anexo 1. Tabla de Metas Vs. Actividades)
Resultados del proyecto.
Investigador Principal: SI. MILLER FERNANDO MOYAN POLINDARA
Co-Investigador:
Semilleros de Investigación: Transmilenio S.A. – Policía Nacional Estación Transmilenio
Tiempo de Dedicación: A partir del momento en el cual se presente y hasta el que se ponga en
marcha:
Costos: Transportes $ 500.000.000.oo
Papelería $ 500.000.000.oo
Impresiones $ 500.000.000.oo
Campañas Impulso Proyecto $ 500.000.000.oo
Papelería Comparendos Educativos $ 500.000.000.oo
Publicidad (Cuñas Radiales una por mes,
100 Avisos para alimentadores
y/o articulados) $ 250.000.000.oo
Videos para la sensibilización $ 250.000.000.oo
____________________
Total Inversión $ 3.000.000.000.oo
Evaluación del mercado propuesto:
La interacción con los diferentes entes colaboradores con el presente proyecto son uno de los
aspectos importantes que le ayudarían a la institución a facilitar la labor de la Policía Nacional en
el sistema de transporte masivo Transmilenio evitando así el riesgo de accidentes, la inseguridad
y por supuesto a implementar la política pública en pro de una cultura ciudadana dentro de
TRANSMILENIO, la cultura TRANSMI.
La reducción del riesgo de accidentes de tránsito por las comunes imprudencias de los usuarios y
el mejoramiento del comportamiento del usuario con el sistema, así como la conservación del
mismo. Ya que la imagen de la policía de Transmilenio en la ciudad es importante y genera en la
comunidad confianza y respaldo.
La educación en el sistema de transporte masivo es de vital importancia por ser la imagen de la
ciudad y el mecanismo efectivo en cuanto a transporte público se refiere. Por ello el aspecto de
comercio en los lugares que rodean las vías alternas de este, se ven beneficiados por evitar el
vandalismo y la falta de prudencia con ellos mismos.
Aspectos de propiedad intelectual:
Los Auxiliares Bachilleres conforman una base fundamental a la hora de ejecutar el proyecto
puesto que ellos son los multiplicadores de la información acerca de la señalización, campañas y
publicidad, que se presentan en cada una de las troncales de Transmilenio. Hay que aclarar que
el comando de Auxiliares Bachilleres AREBA es de gran importancia en las funciones policivas
que se efectúan en cada una de las troncales de Transmilenio.

14. Indicadores del proyecto.
El Indicador de gestión a utilizar es el de Efectividad porque es necesario tener en cuenta que el
valor de atributo de salida de un proceso debe ser igual o superar el valor esperado del atributo,
en este caso tanto los factores internos como externos influyen en el proceso; en el mismo
transporte masivo por medio de las campañas y fuera de él por medio de la comunidad. Los
resultados suelen afectar tanto para la institución como para el usuario. Brindando a cada uno un
punto de referencia y por ende ser comparado al final con los resultados para garantizar la
efectividad del proyecto.
Estrategia de comunicación.
Mediante la realización de volantes alusivos a la protección de la vida, sensibilización y
culturización, emisoras de la policía, la oficinas como la de comunicaciones estratégicas y
telemática y demás medios de comunicación que posee la institución actualmente. Así como la
colaboración del mismo sistema suministrando la publicidad y medios para la propagación de
cada idea a implementar en la implementación de la política pública.
Presupuesto del proyecto.
PRESUPUESTO PROYECTO
INGRESOS TOTALES ,00
Donaciones ,00
Donaciones Transmilenio ,00
Capital ,00
GASTOS TOTALES ,00
Transportes ,00
Papelería ,00
Impresiones ,00
Papelería Comparendos Educativos ,00
Publicidad ,00
Publicidad (Cuñas Radiales una por mes, 100 Avisos para
Alimentadores y/o articulados) ,00
Videos para la sensibilización ,00
Campañas Impulso Proyecto ,00
Identificación y caracterización de la innovación propuesta: caracterización en detalle
de la innovación final de la investigación.
La innovación está en que siempre se hacen campañas de sensibilización y se hace referencia al
mal uso del sistema y el difícil acceso al mismo por la falta de prudencia en los usuarios y por la
falta de cultura ciudadana en Transmilenio, pero nunca se ha hecho mayor cosa por mejorar esta
situación. El valor agregado de esto es la buena utilización del personal y el involucrar a la
comunidad en la solución al problema.

15. OBSERVACIÓN. En la formulación del proyecto y en la identificación de las áreas y líneas de
investigación, se solicita consultar la Resolución 3504 del 13 de Junio de 2006, por la cual se
reglamenta el Sistema Institucional de Ciencia y Tecnología de la Policía Nacional, así como la
“Guía para el desarrollo de la investigación en la Policía Nacional”, editada por la Institución en
Abril de 2006. También, el personal de la Vicerrectoría de Investigación está a su disposición para
asesorar y aclarar cualquier inquietud que tenga sobre este proceso de formulación del proyecto
de investigación o de desarrollo tecnológico.
TRABAJO ELABORADO POR:
Subintendente MILLER FERNANDO MOYAN
C.C. 76332.051 de Popayán
CEL.3138147904

16. ELABORO: SV. JULIO CESAR PATIÑO GIL
Analista de procedimiento
REVISO: TC. YOLANDA CONTRERAS BELLO
Vicerrectora de Investigación
APROBO: BG. JORGE HERNANDO NIETO ROJAS
Director Talento Humano
FECHA 21-09 2009 FECHA: 24 – 09 -2009 FECHA 28 – 09 - 2009
GRAFICO 1

17. ANEXO 1
TABLA METAS Vs ACTIVIDADES
Realizar capacitaciones o
charlas educativas para los
infractores (Duración 1 hora).
Diseñar la política de
mejoramiento en cuanto a temas
de seguridad se refiere utilizando
la estrategia de comparendos
educativos y hasta la restricción
de ingreso al sistema.
- Aplicación de comparendos educativos
-Difundir la cultura de respetar la franja amarilla para evitar la acumulación de personas en las puertas
-Difundir la cultura del uso de las sillas azules que se cumpla realmente
-Crear en la gente la cultura de la solidaridad con el uniformado cuando se trate de retirar gente pidiendo limosna, músicos, etc. y no se ponga en
contra del procedimiento
-Escuelas de seguridad (Autoprotección)
-Vincular a los entes educativos en generar cultura ciudadana
-Realizar un gran mural cuyo tema sea la cultura Transmilenio en un punto estratégico o varios puntos con la participación ciudadana y policial
-Con ayuda de la secretaria de integracion brindar campañas con habitantes de calle
-Crear el PAU en las estaciones en donde el usuario instale y sea escuchado sus quejas o sugerencias
-Realizar actividades lúdicas con el personal discapacitado que ingresa frecuentemente al sistema
-Crear grupos educativos a colegios que rodean el sistema
-Capacitar a los usuarios infracciones en el sistema, así como hace movilidad en diferentes puntos de la ciudad, de aproximadamente 30 a 60
minutos obligados, esto con el fin de que el usuario no lo vuelva hacer
-Crear grupos de instructores, capacitadores de las diferentes entidades que trabajan en el sistema con el fin de concientizar a los usuarios en
cultura.
-Solicitar volantes y pendones para difundir las campañas y organizar un grupo especialmente de campañas para que estén en todo el sistema
-Colocar barreras metálicas en los puentes externos de las puertas que impidan en ingreso de infractores por las partes laterales de los puentes
-Campaña ciudadana tu sistema es mío y tuyo
-Distintivos para el personal del sistema
-Realizar actividades lúdicas en las estaciones con mayor congestión
-Realizar planes masivos donde más se cometen las contravenciones
-Realizar planes en coordinación con la defensoría y alcaldía menores con los vendedores en el sistema
-Que el personal del cuadrante de las diferentes troncales tengan comunicación con los cuadrantes de policía de vigilancia, para que se presente un
apoyo oportuno
-Dar estímulos a los usuarios que se comporta bien y den buen ejemplo dentro del sistema
-Capacitar o tener personal capacitando en convivencia
-Colocar una carpa para la información de los ciudadanos de rutas y actividades
-Por medio de Transmilenio realizar videos de seguridad en los portales articulados y paraderos de sensibilidad
-Solicitar os equipos necesarios para la solicitud de antecedentes
-Realizar el trabajo con amor y entrega al servicio garantizar el plan de estímulos para que el personal trabaje motivado
-Hacer permanente que las personas caminen siempre por la derecha
-Que los usuarios hagan la fila para tomar el servicio
-Una tarjeta plus con descuento a los usuarios reconocidos como ejemplo de la cultura TM
-Crear una revista mensual de la cultura TM donde muestre avances y proyecciones
-Crear un simposio de TM a nivel país que muestre los avances en todas las ciudades que tienen sistemas transporte masivo
-Actividades pedagógicas permanentes en estaciones, portales medios de comunicación constantemente.
-Que en la ciclo ruta en las vías alternas al sistema de transporte Transmilenio, mediante la publicidad se haga una campaña masiva del conocimiento
de las señales de tránsito y a su vez de las señales de la ciclo ruta así como la vía peatonal y la ciclista.
- La señalización de la ciclo ruta de manera que se pueda asimilar a una vía de tránsito vehicular por medio de franjas amarillas. Permitiendo que en la
noche sea más seguro sobre todo en zonas oscuras, ya que ocurren muchos robos por la oscuridad en esta vía. Al igual involucrar a la empresa de
energía eléctrica de Bogotá CODENSA, logrando una buena y adecuada iluminación en este tipo de lugares por donde pasa la ciclo ruta.
- Realizar campañas audiovisuales a toda la comunidad peatonal para evitar también la accidentalidad entre peatón y ciclista. Esto se logra mediante
los comparendos inicialmente educativos.
Campañas en portales sobre
cultura y convivencia ciudadana
(Obras de Teatro, Títeres,
Música, etc.). Divulgar el Manual
de Usuario “Guía para un mejor
servicio”. Realizar campañas
publicitarias Transmilenio,
cultura hecha arte en articulados,
estaciones, portales y demás
zonas concurridas del sistema.
-Concurso para niños con el fin de diseñar la decoración de un bus de Transmilenio
-Utilizar los medios de comunicación para difundir campañas
-Regalar artículos utilitarios donde este especificadas las campañas ejemplo: reloj de pared, manillas, camisetas vasos.
-Repartir folletos sobre los 10 ítems del manual del usuario
-Que los usuarios del sistema colaboren informando cuando vean un sujeto robando o una situación anormal
-Que haya solidaridad para reducir a los contraventores o delincuentes del sistema
-Seguir repartiendo los folletos con el número de la troncal para que la gente informe oportunamente
-Poder reunir al personal de vigilancia y darles charlas para que se comprometan informándonos oportunamente las novedades que se les
presenten
-Campañas mediante la utilización de grupos musicales, disfraces, pancartas con mensajes promoviendo la cultura en Transmilenio
-Creación de estímulo especial al usuario a quien en actas cívicas o de valor aporten a la seguridad o aporte a la cultura Transmilenio.
-Campañas educativas a los infractores (evadir el pago del pasaje), comparendos en donde se les obligue a asistir a campañas charlar o donde se
incentive a la comunidad a señalar infractores
-Crear un grupo de auxiliares que realice campañas en estaciones con problemáticas
-Regalar afiches o medios en donde se recuerde el buen uso de Transmilenio
-Más compromiso con los señores de control o chalecos rojos

18. -Los ciudadanos que ingresan de manera ilegal al sistema se les debe citar a movilidad a charlas o envíos pedagógicos debido a que esa es como
cualquier otra infracción de tránsito y que la inasistencia en multa pecuniario
-La infraestructura debe someterse a cambios para evitar problemas como son la aglomeración de personal en horas pico ingresos ilegales
-Que los señores auxiliares tengan más conocimiento por la operatividad que son quienes en más alto porcentaje conocen los casos operativos
-Culturizar a los funcionarios externos para que las informaciones de casos que se le apoyen tengan nivel de prioridad, así sean los de las oficinas
pues tienen que llevar el buen nombre de TRANSMILENIO por ser su sitio de labor.
-Estructurar arboles telefónicos entre las diferentes empresas
-Limar diferencias entre empresas de seguridad con reuniones
-Realizar campañas de la no indiferencia en el sistema para lograr que el usuarios sea un policía mas y unir fuerzas
Realizar un marco normativo
para establecer la política de
mejoramiento del sistema
-Proponer la implementación de mensajes de audio con voces de famosos que inviten ala cultura Transmilenio.
-Que el sistema contrate en cada una de las estaciones de Transmilenio personal para dar información sobre las rutas.
-Creación de guías, viajeros de Transmilenio los que serían preparadas en todos los temas de seguridad, cultura ciudadana, carnetizados quienes
en sus recorridos serian de gran apoyo a la policía
-Respeto de las sillas mayores de edad
-Controlar más la venta de vendedores ambulantes en las entradas de estaciones y portales
-El personal policial debe comprometerse de manera directa efectuando capturas, retomando planes como la mochila etc.
-Que los servicios de los articulados cambien la cultura de llevar cantidad y no calidad
-Crear alarmas ciudadanas
ANEXO 2

19. TransMilenio refuerza las sanciones para los
infractores
Por: REDACCIÓN
- Bogotá | 07/05/13
Foto: Natalia Gómez Carvajal /ADN
Docenas de pasajeros arriesgan su vida en el portal américas y otras estaciones de TransMilenio,
para no pagar el pasaje. La policía endurecerá las medidas.
Entre los correctivos de las autoridades están multas, trabajo
social e incluso judicialización.
Por ahorrarse el costo del pasaje de TransMilenio, que no supera los 1.700 pesos, tres personas
han muerto y 18 han resultado heridas en lo corrido de este año.
La situación es preocupante porque a diario varios jóvenes y adultos arriesgan sus vidas por evadir
el pago. Al parecer, una situación de nunca acabar. Por eso, se reforzarán las sanciones que
reciben los infractores, las cuales incluso podrían llegar a judicializaciones, afirmó el teniente
coronel José Palomino, comandante de la Policía de TransMilenio .
“Cuando haya recurrencia en la acción de ‘colarse’, daños en las puertas o torniquetes del sistema y
afectación a terceros podría haber un castigo penal”, advirtió Palomino.
De acuerdo con el Código Nacional de Policía, estas acciones sí tienen castigo. Algunos de los
correctivos son el trabajo comunitario, la asistencia a programas pedagógicos y las multas
monetarias
Sin embargo, la idea no es llegar a estas instancias sino, que los usuarios hagan uso de la cultura
ciudadana y el respeto a la vida.

20. Para esto, TransMilenio realizará campañas cívicas en estaciones del sistema y universidades,
dijo Palomino, quien agregó que también se hará énfasis en el respeto de la línea amarilla y el
cuidado de los objetos personales.
Con esto se espera que disminuyan y si es posible desaparezcan las acciones imprudentes que
realizan los transeúntes para no pagar los 1.700 pesos, como cruzar las vías y forzar las puertas de
la estación para ingresar. De acuerdo con la Policía de TransMilenio, los sitios donde más se
presentan estas infracciones son los portales Américas y 170, y las estaciones Jiménez, Aguas y
Calle 72.
El 1,7% de los usuarios no paga el pasaje
De acuerdo con la Policía de TransMilenio, el 1,7 por ciento de los usuarios que ingresa al sistema
no paga por el pasaje. Esta cifra deja en evidencia que la mayoría de los ciudadanos no evade el
costo del servicio. Por su parte, el teniente coronel José Luis Palomino aseguró que aumentará el
pie de fuerza en las estaciones y portales. También las cámaras de seguridad para ‘cazar’ a
los infractores.
La 'malicia indígena' que reina en
TransMilenio
Por: ÁLVARO GUERRERO RODRÍGUEZ
- Bogotá | 22/04/13
Foto: Néstor Gómez / Archivo ADN

21. No es extraño que cuando llega el bus de TransMilenio los usuarios empiecen a empujar de tal
forma que no solo se presentan pisotones y empujones, sino que algunas personas han llegado a ser
tumbadas.
Acciones que reflejan falta de cultura ciudadana se replican a
diario en este sistema de transporte.
El otro día, por dármelas de 'vivo' y por recomendación de una amiga, me subí al TransMilenio B23
en el costado opuesto al de mi destino, sabiendo que el articulado daría la vuelta y que me podría
ahorrar la fila que hacían al otro lado los 'ingenuos' pasajeros. Pero la sorpresa fue que el articulado
siguió derecho, hasta el Portal Norte. El resultado: llegué media hora tarde al trabajo y tuve que
hacer la fila. Después me enteré que más allá del retraso y del regaño de mi jefe estas acciones
generan problemas en el funcionamiento del sistema porque generan congestión y falta de
apropiación de los pasajeros por el servicio. Este es tan solo uno de los casos en los que se hace
evidente la falta de cultura ciudadana y la marcada presencia de la 'malicia indígena', pues estas
acciones se replican a diario en las diferentes estaciones del sistema. De hecho, esta situación se
agudiza en el servicio alimentador, en el que los denominados ‘paseadores’ de TransMilenio
se suben para ir de una estación a otra, con tal de ahorrarse el pasaje del bus o la fatiga de
caminar.
Lo que estas personas no saben es que con estas ‘astutas’ acciones están perjudicando a quienes
utilizan los alimentadores para trasladarse a los portales, que es la razón de ser del servicio, dijo
TransMilenio.
A la problemática se suma que algunos de los pasajeros que llegan hasta los portales en
alimentador se suben a otro bus sin pagar por el servicio. Por ejemplo, algunos habitantes del
barrio Álamos Norte, en Engativá, utilizan un alimentador para ir al Portal de la 80 y luego toman
otro para dirigirse al Centro Comercial Portal 80, confesó un ciudadano, quien agregó que lo hace
por evitar caminar.
Frente a esta situación, TransMilenio afirmó que están tomando medidas como instalar más
torniquetes en las estaciones y adelantar campañas cívicas
Por su parte, el coordinador de Misión Bogotá Humana, Diego Rodríguez, denunció que los
trabajadores han invitado a los pasajeros a hacer la fila pero estos les han respondido con groserías e
incluso con agresiones físicas.
Reglas básicas en TransMilenio
1. No se haga el dormido y ceda las sillas azules a mujeres embarazadas, adultos mayores,
además de niños.
2. Deje salir primero a los pasajeros, pues así evitará accidentes y entrará más rápido al
articulado.
3. Respete las líneas amarillas que están demarcadas en las estaciones, por su seguridad y por
la de los demás. Atienda las indicaciones de miembros de Misión Bogotá Humana.

22. Distrito crea campañas de cultura ciudadana
en TransMilenio
Por: REDACCIÓN
- Bogotá | 23/04/13
Foto: Néstor Gómez / ADN
Algunos ciudadanos se saltan las barandas para no pagar.
Este domingo se conmemora el Día de la Prevención de
Accidentes de Tránsito.
No se sorprenda si esta semana ve que se realizan obras de teatro y actividades lúdicas en los
portales de TransMilenio, pues estas acciones buscan llamar la atención de los ciudadanos sobre
las buenas prácticas para conservar la integridad en la vía.
Este programa de la Secretaría de la Movilidad busca conmemorar el Día de la Prevención de
Accidentes de Tránsito, que se celebra cada 28 de abril, es decir, este domingo.
Y no es para menos, pues cada 15 horas muere un bogotano como consecuencia de los
accidentes de tránsito, según un reciente informe de la Secretaría de Movilidad (SDM). A esto se
le suma que en 2012 hubo 97 percances por día.
De acuerdo con Martha Coronado, secretaria (e) de la SDM, para acabar con los accidentes es
necesario que haya responsabilidad y cultura ciudadana por parte de cada uno de los actores de la
vía.
Por ejemplo, respetando los semáforos, señales de tránsito, la distancia entre los vehículos, los
puentes peatonales y las cebras.

23. En cuanto al sistema de TransMilenio, se evidenció que los comportamientos más frecuentes que
ponen en riesgo la seguridad de los pasajeros son: empujar a otros usuarios para ingresar a los
buses, pararse delante de las líneas amarillas que están demarcadas, correr en los portales e
ingresar y salir del sistema por las puertas de las estaciones.
Al respecto, el coordinador de Misión Bogotá Humana, Diego Rodríguez, afirmó que “estamos
perdiendo la cordura por el afán de llegar más rápido a nuestros destinos”.
De hecho, por el afán los transeúntes terminan empujando a adultos mayores, a las mujeres
embarazas y a los niños.
Este miércoles la cita es en el Portal Américas y en Centro Comercial Plaza de las Américas.
Mañana será en el Portal Suba y en el Museo de los Niños.
Los 'cuidados intensivos' a las de deterioradas
puertas de TranMilenio
Por: REDACCIÓN
- Bogotá | 14/02/13
Foto: Andrea Moreno / ADN
Mantenimiento preventivo en las puertas de la estación de TransMilenio de Santa Isabel, en la
troncal de la carrera 30.
Reparar estas puertas, que se dañan por el mal uso de los
usuarios, vale $1.890 millones al año.
De acuerdo con un informe de la empresa, el mal uso que los usuarios hacen de las 2.700 puertas de
las estaciones del sistema TransMilenio (TM) exigió la creación de un equipo especializado de
“cuidados intensivos” de 20 técnicos que están distribuidos en todas las troncales del sistema.

24. Con esta acción dañan el mecanismo de sincronización que utiliza el conductor del articulado,
desde su puesto, para abrir y cerrar las puertas cuando llega a las estaciones.
Este problema no es solo de tipo económico sino que representa un riesgo para los propios
usuarios del sistema.
“Hay más o menos 90 centímetros de altura del piso a la plataforma de una estación, así que si las
puertas permanecen abiertas puede ocurrir un accidente”, dijo Humberto Gómez, subgerente de
Comunicaciones de la empresa.
Las estaciones que más presentan problemas con las puertas, en el día y después de la hora ‘pico’
son las de Toberín, Mazurén y calles 127, 100 y 106.
En la noche, la situación se traslada a la troncal de la avenida Caracas, en especial a las estaciones
calle 76, 72, 63, 57, 45, Flores, Marly, Avenida 39 y Avenida Jiménez.
Las cuadrillas de reparación aprovechan horas valle para arreglarlas. Trabajan entre las 12 del día y
las 4 p.m.
Malos hábitos que afectan movilidad en
Bogotá
Por: NATALIA GÓMEZ CARVAJAL
- Bogotá | 21/04/13
Foto: ADN/ Abel E, Cárdenas
Reapertura de la Ciclovia calle 26.
Los peatones, ciclistas y conductores, los que más infracciones
cometen.

25. Si los habitantes de Bogotá hicieran un análisis de conciencia, reconocerían que han cometido al
menos una de las fallas de comportamiento que más trancones y accidentes generan. Según cifras
de la Secretaría de Movilidad, el año pasado se impusieron 508.667 comparendos y, solo en el
primer trimestre del 2013, se han hecho 127.691.
“A este paso, superaremos las 600.000 sanciones”, lamentó Juan Carlos Abreo, director de Control
Vigilancia de la entidad. La cifra se hace más alarmante si se piensa en las 571 víctimas fatales por
accidentes durante el 2012: 296 peatones, 135 motociclistas, 34 conductores, 48 ciclistas y 58
pasajeros.
¿Por qué el pésimo comportamiento en las vías? Tal vez porque muchos consideran que no hay
autoridad. Al menos así lo evidenció la encuesta de percepción ciudadana de ‘Bogotá, cómo
Vamos’ 2012, en la que el 42 por ciento de los encuestados dijo no sentir temor a ser sancionado
por el cumplimiento de las normas de tránsito.
Liliana Bohórquez, directora de Seguridad Vial de la Secretaría, critica la cultura ciudadana: “La
norma no es para sancionar, es para la seguridad. Falta autocontrol”, dijo.
Sin escrúpulos para ir en contravía
Más de 16.000 personas fueron multadas el año pasado por no respetar los sentidos viales. Esto
corresponde al 3 por ciento de los comparendos impuestos en el 2012. Este año, ya han sido
detectados 2.281 conductores cometiendo esta infracción. La maniobra no solo es peligrosa para
quien va en el volante y para sus pasajeros, sino para otros vehículos, que tienen que dar el
‘cabrillazo’ para no estrellarse.
Intersecciones bloquedas por pura negligencia
Es común que en Bogotá la gente bloquee con sus vehículos las intersecciones, causando grandes
trancones. Y esto podría evitarse con un mínimo de ‘inteligencia vial’: así el semaforo esté en
verde, y el de atrás le pite sin piedad, antes de cruzar cualquier intersección asegúrese de que no
quedará en la mitad de ella bloqueando el paso de los demás.
La ley universal del ‘1-1’, que aquí no usamos
Cuando dos líneas de carros que transitan lentamente desembocan en un mismo punto y se produce
un ‘embudo’, en Bogotá lo que impera es la ley del más fuerte. Y esta batalla por quién pasa
primero, solo aumenta el trancón. ¿La solución? El paso debe hacerse de manera alternada: un carro
de un carril primero, y uno del otro, después. Y así sucesivamente.
‘¿Me deja por aquí?’, peligrosa pregunta
Con el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) se espera eliminar la mala costumbre que
tienen los pasajeros de timbrar para que el conductor pare en cualquier parte, incluso en medio de la
vía. Esta infracción ocupa apenas el lugar 19 en la lista de multas comunes. El año pasado, 7.236
conductores de bus fueron sancionados y este año la cifra ya asciende a 1.793.
Los que se pasan el semáforo en ‘rosado’

26. Para algunos el paso de verde a amarillo significa ‘acelere’. Esta conducta produce choques,
atropellamientos y congestión en los cruces. Sucede lo mismo cuando se irrespetan las señales de
‘Pare’. Por eso, los agentes de tránsito ya han impuesto 2.123 comparendos este año, cifra que llega
al 20 por ciento de las multas que se ganaron quienes cruzaron en ‘rosado’ durante el 2012.
Parquear en vías de alto tráfico
No es raro ir por una vía congestionada, como la carrera 11 o la 15, y ver cómo hay inconscientes
que creen que con encender las luces de parqueo tienen derecho a bloquear un carril completo, solo
porque ellos necesitan ir al cajero automático, a hacer una vuelta o están esperando a alguien. Es
una total desconsideración con los demás, que debería ser severamente castigada.
Los que contestan el celular al volante
Por no resistirse a contestar llamadas, el año pasado se impusieron 22.854 comparendos –el 4 por
ciento del total– a los conductores impacientes, y este año ya van 4.278. Tales distracciones están
entre las principales causas de choques simples en las calles. Y la cifra es para preocuparse: de los
35.602 accidentes del año pasado, 22.000 fueron choques simples.
Motociclistas que manejan sin Dios ni ley
Los conductores de motos en ocasiones se vuelven un peligro al volante. Cuando no están
zigzagueando entre los carros, se toman las vías peatonales. Juan Carlos Abreo, de la Secretaría de
Movilidad, aseguró que ellos “usan las ciclorrutas y alamedas, además no respetan el carril y
adelantan por la derecha”. En 2013 se han multado 1.310 motociclistas. En 2012 murieron 135.
Ciclistas que no están dispuestos a caminar
No hay puente peatonal que escape a los ciclistas perezosos que quieren atraversarlos en sus
caballitos de acero. El que las rampas de acceso den paso a las bicicletas no significa que, en tierra
de peatones, estas sean las privilegiadas. Esto también sucede en andenes debidamente señalizados
que indican cuándo es necesario bajarse a estirar las piernas.
Peatones, imprudentes e irrespetados
Todo peatón sabe que solo se cruza por las esquinas. Aún así, no usan los puentes peatonales,
irrespetan los semáforos, caminan por las ciclorrutas y no miran antes de cruzar. Los vehículos
también ponen en riesgo a los peatones al parquear en esquinas, pues bloquean la visibilidad y otros
carros los pueden atropellar. Todo esto los convierte en los actores más vulnerables en las vías de la
ciudad. De 571 víctimas fatales por accidentes de tránsito el año pasado, 296 fueron peatones. No
obstante, los comparendos para los transeúntes que pongan en peligro su integridad física apenas
supera el 2 por ciento del total –2.181 casos– y las multas para quienes cruzan vías sin usar los
pasos peatonales ya llegan a los 1.890. “Parece que la gente necesita un policía al lado todo el
tiempo”, anotó Liliana Bohórquez, directora de Seguridad Vial de la Secretaría de Movilidad.
NATALIA GÓMEZ CARVAJAL