Principios básicos de la gestión educativa

1. Planeación, evaluación y gestión escolar en la mejora
educativa
MISIÓN VISIÓN
“Formar profesionales innovadores para la educación
básica, sustentada en los avances de la ciencia y la
tecnología de manera interactiva, reflexiva y
propositiva, a través de un trabajo colaborativo, con
el fin de potenciar holísticamente las competencias
profesionales; en el marco de una cultura axiológica
que responda con calidad, calidez y compromiso a las
expectativas y retos de la sociedad actual”
“Somos una institución pública, líder en la
formación docente con base en los principios
de idoneidad, compromiso ético y
responsabilidad social, vanguardista e
innovadora en los procesos de
fortalecimiento de la calidad educativa, el uso
de tecnologías y políticas orientadas hacia la
permanente transformación para la
excelencia del ejercicio docente, coadyuvante
en la conformación de sociedades inclusivas,
solidarias y sensibles al entorno global”.
ESCUELA NORMAL DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA
“Formar para transformar, con calidad, calidez y compromiso social
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PRIMARIA
Séptimo semestre
Curso: Planeación y gestión educativa
Ana Guadalupe Agustín Reyes Profra. Martha Romo Macías

2. Principios básicos de la gestión
Se han identificado 8 principios de gestión de la calidad como un marco de
referencia hacia la mejora del desempeño de una organización. Su objetivo es
servir de ayuda para que las Organizaciones logren un éxito sostenido.
A continuación se describen brevemente los Principios de Gestión de la Calidad
que debemos de tener en mente siempre para que un Sistema de Gestión de
Calidad funcione como debe y de manera óptima.
1. Enfoque al Cliente. Debemos siempre comprender sus necesidades actuales y
futuras, satisfacer sus requisitos y esforzarnos por exceder sus expectativas.
2. Liderazgo. Debemos crear y mantener un ambiente interno, en el cual el
personal pueda llegar a involucrarse totalmente con el logro de los objetivos de la
organización.
3. Participación del personal. El total compromiso del personal permite que sus
habilidades sean usadas para el beneficio de la organización.
4. Enfoque basado en procesos. Un resultado deseado se alcanza eficientemente
cuando las actividades y los recursos relacionados se administran como un proceso.
5. Enfoque sistema para la gestión. Identificar, entender y gestionar los procesos
interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una
organización en el logro de sus objetivos.
6. Mejora continua. La mejora continua del desempeño global de la organización
debería ser un objetivo permanente de ésta.
Enfoque al
cliente
Liderazgo
Participación
del personal
Enfoque
basado en
procesos
Enfoque
sistema para
la gestión
Mejora
continua
Toma de
desiciones
informadas
Gestión de
relaciones

3. 7. Toma de Decisiones Informadas. Las decisiones eficaces se basan en hechos y
datos para tomar dichas decisiones.
8. Gestión de las Relaciones. Una relación de beneficio mutuo aumenta la
capacidad de ambos para crear valor.
Tomando en cuenta y aplicando siempre estos principios, la implementación y la
administración del Sistema de Gestión de Calidad serán mucho más fáciles y
eficientes.
1.- Planeación, mejora educativa y su expresión en las políticas educativas
actuales en educación básica.
a) ¿Qué papel juega la planeación en la mejora educativa?
Uno muy importante, la planeación en el quehacer docente, es la parte
medular para llevar acabo la propuesta de enseñanza del profesor y
responder en el cómo implementar dicha propuesta. En las tendencias
actuales de la enseñanza, los enfoques y modelos educativos diversifican y
posibilitan las formas de interacción, los materiales y las estrategias a utilizar
en el aula. A nivel institución, en el acuerdo 717, se menciona la autonomía
de gestión, en la que se da la posibilidad a las escuelas de poder realizar las
adecuaciones y organizar su trabajo de acuerdo a las exigencias de su
contexto, por lo que cada planificación está sujeta a la institución. De esta
manera abren horizontes ventajosos para organizar ambientes de
aprendizaje flexibles y eficaces en las acciones educativas.
b) ¿Cuál es la relación que existe entre la planeación y Gestión escolar y su
mejora educativa?
Como ya lo mencione, la gestión es un factor que permea en todas las
acciones educativas, es la herramienta para desarrollar la planeación que se
proponga a partir de considerar que los maestros, directivos, alumnos y
padres de familia forman una auténtica comunidad escolar, para tener la

4. capacidad de identificar sus necesidades, problemas y metas realizables
orientadas hacia la mejora de la calidad del servicio educativo.
Todo lo anterior, con el fin de una mejora escolar pues lo que se quiere
lograr, de acuerdo al Programa de Escuelas de Calidad, 2010; es que la
institución escolar construya, con la participación de todos sus integrantes,
un plan estratégico propio en el marco de los propósitos educativos
nacionales, y así promover en las escuelas la identificación de la situación
que viven, expresar su misión y visión, valores, acuerdos y compromisos; sus
objetivos, estrategias metas e indicadores, acciones y actividades en un
proyecto de desarrollo, lo que permitirá generar condiciones propicias para
lograr el cambio planificado.
c) ¿Cómo se expresa la planeación en las políticas educativas actuales?
En las políticas actuales, se considera a la planeación como un elemento
sustantivo de la práctica docente para potenciar el aprendizaje de los
estudiantes hacia el desarrollo de competencias. Esto implica organizar
actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como
situaciones y secuencias didácticas y proyectos, entre otras. Las actividades
deben representar desafíos intelectuales para los estudiantes con el fin de
que formulen alternativas de solución.
Ahora bien, lo anterior corresponde a la planificación dentro del aula, pero a
nivel institución también existe una planeación que rige el trabajo de toda la
comunidad escolar. En esta, en la parte de diseño se apropia de varias
características mencionadas en el párrafo anterior pero su definición es a
partir de los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía
de gestión escolar, son estos los que promoverán que la Planeación Anual
de la escuela se constituya en un proceso profesional, participativo,
corresponsable y colaborativo, que lleve, a los Consejos Técnicos Escolares, a

5. tener un diagnóstico de su realidad educativa, sustentado en evidencias
objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar
objetivos, metas verificables, y estrategias para la mejora del servicio
educativo. Este proceso se concreta en la elaboración, desarrollo,
seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora.
d) ¿Qué consecuencias tendrán la planeación para mejorar el
funcionamiento y resultados de las escuelas del nivel básico?
Las consecuencias de no llevarla a cabo, son un pocas posibilidades de una
mejora escolar, rezago, ambiente escolar deficiente, poca claridad en las
actividades, desorganización etc. Atunez (2012) nos menciona que una
planificación sirven también, para la mejor orientación y clarificación
ideológica y organizativa y para posibilitar acciones educativas. Y, sobre
todo, sirve para establecer criterios comunes en que los enseñantes pueden
basarse para legitimar sus actuaciones individuales en un trabajo
profesional. Por ello, si esta no se lleva a cabo será muy difícil que una
institución logre alcanzar los objetivos planteados por el sistema educativo,
y peor, no tendrían objetivos claros dentro de la propia escuela.
2.- Evaluación, y mejora educativa y su expresión en las políticas educativas
actuales en educación básica.
a) ¿Qué papel juega la evaluación en la mejora educativa?
Es la herramienta principal, para poder realizar mediciones sobre el inicio, el
proceso y las metas alcanzadas. Una evaluación diagnostica nos permitirá
ver en la situación real de la escuela, en dónde estamos y de esta manera
identificar lo que queremos lograr. La planificación nos permitirá realizar la
organización de las estrategias para alcanzar esas metas y objetivos, pero si
no realizamos una evaluación de las mismas podemos fallar en el logro de
las mismas. La evaluación nos permite hacer una pausa para ver que

6. debemos modificar y así realizar la retroalimentación pertinente. Al final del
camino, la evaluación nos permitirá expresar nuestros logros y así poder
replantear nuestras estrategias.
SU papel es muy importante, hay dos razones fundamentales por las que es
necesario evaluar: supone hacer un análisis de nuestra intervención y, por lo
tanto, es un momento de reflexión que culmina el proceso de aprendizaje
que es el desarrollo de nuestra actividad: evaluar nos lleva, en consecuencia,
a mejorar y a progresar; y además, es un ejercicio de responsabilidad social y
política, especialmente si las actividades llevadas a cabo se financian con
fondos públicos.
b) ¿Cómo se expresa la evaluación en las políticas educativas actuales?
En el plan de estudios 2011, podemos encontrar la evaluación desde la
perspectiva del docente, pues este es el encargado de la evaluación de los
aprendizajes de los alumnos y quien realiza el seguimiento, crea
oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en su práctica para que
éstos logren los aprendizajes establecidos en el Plan y los programas de
estudio.
La evaluación de los aprendizajes es el proceso que permite obtener
evidencias, elaborar juicios y brindar retroalimentación sobre los logros de
aprendizaje de los alumnos a lo largo de su formación; por tanto, es parte
constitutiva de la enseñanza y del aprendizaje.
Mientras que en el acuerdo 717, encontramos a la evaluación definida en el
marco de gestión escolar. Aquí, los programas y acciones para el
fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar deberán apoyar a la
escuela con mecanismos y estrategias para atender sus procesos de
evaluación internos, atendiendo, entre otros, los siguientes aspectos:

7. a) Del Aprendizaje: los problemas asociados al aprendizaje de todos los
alumnos y emplearlos para retroalimentar la mejora continua en cada ciclo
escolar.
b) De la Evaluación con Equidad: la evaluación tomará en cuenta las
características de diversidad social, lingüística, cultural, física e intelectual de
los alumnos.
c) De la Gestión Escolar: la comunidad escolar establecerá las estrategias de
seguimiento y evaluación de los elementos de la gestión escolar atendiendo
los parámetros e indicadores de gestión escolar.
c) ¿Qué consecuencias tendrá la evaluación para mejorar el
funcionamiento y resultados de las escuelas del nivel básico?
En la gestión escolar, se usa los resultados de la evaluación como una
herramienta para retroalimentar a las escuelas, y mejorar continuamente. Si
esto no se lleva acabo de una manera consiente, es lógico que las escuelas
sigan en el mismo problema, sin encontrar rutas para una mejora. Seguirán
existiendo los problemas que acogen a tal escuela, y muy difícilmente se les
podrá dar respuesta a las demandas de la sociedad.
3.-Gestión escolar y mejora educativa y su expresión en las políticas
educativas actuales en educación básica.
a) ¿Qué papel juega la gestión escolar en la mejora educativa?
Tapia (2003) señala que un gestión escolar es: convertir a la escuela en una
organización centrada en lo pedagógico, abierta al aprendizaje y a la

8. innovación; que abandone certidumbre y propicie acciones para atender lo
complejo, lo específico y lo diverso; que sustituya las prácticas que no le
permiten crecer, que busque el asesoramiento y la orientación
profesionalizada, que dedique esfuerzos colectivos en actividades
enriquecedoras, que concentre la energía de toda comunidad educativa en
un plan integral hacia su transformación sistémica, con una visión de
conjunto y factible.
El papel que juega, es grande y difícil, en una sociedad donde la empatía, el
compromiso y la vocación están ausentes. Muchos docentes y directivos, se
oponen a este tipo de trabajos por considerarlos administrativos, cuando no
se dan cuenta que es un gran apoyo para poder crecer como comunidad
escolar. Para poder implementar estos modelos, primero se necesita de un
rompimiento de paradigmas, que los docentes rompan esos pensamientos
tan positivistas que poseen.
b) ¿Cómo se expresa la gestión en las políticas educativas actuales?
En la Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) la gestión se expresa
refiriéndose a que los colectivos escolares deberán desarrollar nuevas
formas de relación, colaboración y organización, ya que cada escuela
representa en sí misma un espacio para el aprendizaje y, al mismo tiempo,
forma parte de una red de gestión de aprendizajes de docentes, alumnos y
padres de familia, entre otros actores de la comunidad. En el plan de
estudios, también podemos encontrar que: innovar la gestión para mejorar
el logro educativo implica que la organización escolar se oriente a los
aprendizajes de todos los alumnos. Es imprescindible la alineación de
actores, visiones y propósitos, a partir de un liderazgo directivo que
coordine la acción cotidiana de la escuela, el desarrollo de equipos de
trabajo colaborativo, la participación activa de los padres de familia y otros

9. actores sociales, así como el diseño y la ejecución de una planeación
estratégica escolar que deriva en la planeación pedagógica, y la presencia
permanente de ejercicios de evaluación que permitan asegurar los
propósitos educativos de la RIEB.
c) ¿Qué consecuencias tendrá la gestión para mejorar el funcionamiento y
resultados de las escuelas del nivel básico?
La gestión es un proceso que busca fortalecer el funcionamiento adecuado
de las escuelas, mediante la autonomía institucional. Para que la gestión
escolar sea exitosa, los involucrados en las instituciones educativas
(docentes, administrativos, padres de familia y alumnos. En el Modelo de
Gestión Educativa Estratégica, la gestión escolar se propone como una
herramienta que impulsa un liderazgo académico, promueve una alta
capacidad organizacional, orienta académicamente al Consejo Técnico
Escolar, dirige la planeación escolar y didáctica al logro de aprendizajes,
optimiza el tiempo, que rinde cuentas; todo, para generar un cambio en el
centro escolar que favorezca el logro educativo de los estudiantes. Y todo
ello, no solo favorecerá a la institución, sino al sistema educativo Nacional. Si
no se lleva a cabo, las consecuencias son lo que actualmente se vive,
escuelas y docentes poco preparados para atender las exigencias de las
actuales problemáticas sociales. Porque una escuela es eminentemente
social.
REFLEXION
“La educación escolarestá fuertemente condicionada porelementos organizativos que constituyen e
inciden en el centro educativo”. Atunez (2012)

10. Para finalizar, podemos ver que los modelos de gestión cuenta con todos los
elementos para generar un cambio sustancial en los centros educativos. Sin
embargo, el hecho de ser un lugar multidimensional, sujeta a la interacción de
complejas variables, es en la intervención donde podemos ir reflexionando sobre
sus beneficios. No basta con cambios en el liderazgo o en clima laboral para alterar
los procesos académicos., tampoco la generación de competencia entre las
escuelas por los recursos hace maestros más participativos y dinámicos. La
autonomía escolar, proporciona más libertad a los profesores y promueve un
currículo más pertinente, y esto también debería verse reflejado en los aprendizajes
por parte de los alumnos. La introducción de nuevos materiales o las reformas
curriculares si bien generan innovaciones, no necesariamente trae mejoras en los
resultados. Se da el caso que se “introducen innovaciones sin mejora”.
Cada escuela presenta condiciones distintas y obedece a realidades únicas. La
forma mediante la cual ha de encarar los retos para mejorar y responder a las
necesidades de los alumnos y la sociedad está sujeta a su propias problemáticas.
Cualquiera sea la ruta que se elija para realizar mejoras, se requiere un sistema de
apoyo y el contenidos analizado puede ser de gran ayuda. “Es posible cambiar la
educación… mediante la transformación de los centros. Una transformación que se
ocupe de la organización y el currículo pero, sobre todo, que se centre en la cultura
de la propia escuela. Y es que un centro cambiará realmente si y solo si, cambia su
cultura” (Murillo, 2003).
BIBLIOGRAFÍA
Federico José Ortega Estrada “Tendencias en la gestión de centros educativos
Revista Latinoamericana de Estudios Educativos” (México), vol. XXXVIII, núm. 1-2,
2008, pp. 61-79, Centro de Estudios Educativos, A.C., México.

11. Serafín Antúnez Marcos, 2009. La organización escolar. Práctica y fundamento,
Barcelona: Editorial GRAO.
SEP. Plan de estudios, 2011.
SEP. Acuerdo 717. Diario Oficial de la Federación, 2014.