TIPOS DE PLANES administracion una perspectiva global - KOONTZ.pptx
Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional
1. M I N I S T E R I O D E E C O N O M Í A , P L A N I F I C A C I Ó N Y
D E S A R R O L L O ( M E P Y D ) .
“Conociendo el Viceministerio de Gestión de
Competitividad Nacional”
Ing. Juan R. Reyes G.
Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional
Viceministerio de Gestión de
Competitividad Nacional
J U N I O 2 0 1 4
2. El Viceministerio de Gestión de la Competitividad
Nacional, tiene como propósito estudiar, gestionar y
facilitar la coordinación de las políticas, planes,
programas, estrategias y acciones de competitividad
dirigidas a impulsar el crecimiento económico del
país.
Viceministerio de Gestión de Competitividad
Nacional
3. La competitividad es un tema transversal a las
sectoriales, por lo se requiere contar con una
estructura especializada para gestionar eficazmente
las políticas de competitividad con los diferentes
actores involucrados en la misma.
Viceministerio de Gestión de Competitividad
Nacional
4. Viceministerio de Gestión de Competitividad
Nacional
Macro estructura VMGCN
Juan T. Montás
Ministerio de Economía,
Planificación y Desarrollo
Juan R. Reyes
Viceministerio de Gestión de la
Competitividad Nacional
Sandra González
Dirección de
Clima de Negocios y
Competitividad
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
En proceso de contratación.
Dirección de
Innovación y Desarrollo
Productivo
Victor Ventura
Dirección de
Infraestructura y Logística
5. Viceministerio de Gestión de Competitividad
Nacional
Elizabeth Ramírez
Vilma Mármol
Pool de secretarias y
Soporte Administrativo
Juan T. Montás
Ministro de Economía,
Planificación y Desarrollo
En Proceso de Contratación
Director de Innovación
y Desarrollo Productivo
Juan R. Reyes
Viceministro de Gestión de la
Competitividad Nacional
Victor Ventura
Dirección de Infraestructura y
Logística
Especialista en
Conectividad y Logística
Analistas Sectoriales
Especialista en Innovación y
Tecnología
Analistas Sectoriales
Sandra González
Director de
Clima de Negocios y
Competitividad
Especialista en
Clima de Negocios
Analistas Sectoriales
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
Especialista en Transporte y
Energía
Beatriz Medina
Especialista en
Competitividad
Analistas Sectoriales
Lisbeth Peña
Analistas Sectoriales
Observatorios y
Enlaces de
Competitividad
Especialista en Productividad y
Transferencia de Capacidades
Analistas Sectoriales
Micro estructura VMGCN
6. Doing Business República Dominicana
Facilidad de hacer negocios 2012 (183) 2013 (185) 2014 (189)
Índice general 113 112 117
Apertura de un negocio 137 138 144
Obtención de permisos de construcción 107 113 121
Obtención de electricidad 116 125 127
Registro de propiedades 107 111 115
Obtención de crédito 80 82 86
Protección de los inversores 98 95 98
Pago de impuestos 95 102 106
Comercio transfronterizo 46 33 33
Cumplimiento de contratos 82 81 81
Resolución de la insolvencia 156 156 159
Fuente: Reporte Doing Business 2014, Banco Mundial
8. Estatus actual: ICG República Dominicana de un vistazo
Ranking Calificación
ICG 2013–2014 (de 148) 105 3.8
ICG 2012–2013 (de 144) 105 3.8
ICG 2011–2012 (de 142) 110 3.7
Requerimientos básicos (40%) 116 3.8
Instituciones 124 3.2
Infraestructura 110 3
Ambiente macroeconómico 119 3.9
Salud y educación primaria 110 5.1
Potenciadores de la eficiencia (50%) 90 3.8
Educación superior y entrenamiento 96 3.7
Eficiencia del mercado de bienes 99 4
Eficiencia del mercado laboral 118 3.9
Desarrollo del mercado financiero 86 3.8
Preparación tecnológica 76 3.6
Tamaño del mercado 68 3.7
Factores de innovación y sofisticación (10%) 91 3.4
Sofisticación de negocios 71 4
Innovación 115 2.8
Fuente: Índice de Competitividad Global 2013-2014, World Economic
9. Fuente: Banco Mundial, Noviembre 2013
RANKING IGC 2014
Comparativo República Dominicana y Economías Afines
11. DIRECCIÓN CLIMA DE NEGOCIOS Y
COMPETITIVIDAD
END. Línea de acción 3.3.1
Desarrollar un entorno regulador que asegure un funcionamiento ordenado
de los mercados y un clima de inversión y negocios pro competitivo en un
marco de responsabilidad social.
1. Mejorando la Competitividad a través del Clima de Negocios – AT Banco
Mundial - Doing Business.
2. Evaluación Doing Business Subnacional en Centroamérica y República
Dominicana
3. Foro de Crecimiento en el Caribe (Mesa de Clima de Negocios).
4. Proyecto Mesoamerica (en conjunto con la Dirección de Logística) Mesa de
Facilitación de Comercio y Hub del Caribe
12. Mejorando la Competitividad a través del Clima de Negocios AT Banco
Mundial- Doing Business
Áreas sin Recursos para
Asistencia Técnica
Comercio Transfronterizo.-
Simplificación de tramite en Salud
Publica para permisos y registros
sanitarios.- Apoyo Ventanilla Única
de Comercio Exterior
Permisos de Construcción. –
Estandarizar documentos. Apoyo
Ventanilla Única de Permisos de
Construcción.
Registro de Propiedad.-
Optimación de Procesos Internos.
Cumplimiento de contratos.-
Realizar Estudio de Procesos.
Actualizar
Memorando de
Reformas Feb/ 2014
Seleccionar Áreas
Priorizadas
Marzo/2014
Planes de Acción
Abril/2014
Implementación
Recomendaciones
Hasta Junio/2015
Informe Final de
Presentación de
Resultados/Julio 15
Convenio
RAS
•Asesoría Reembolsable con el Banco Mundial, firmado en Octubre
2013. Monto, US$ 270,000.00 . Mepyd (135,000.00).
Visitas
•Recopilación de data. Octubre 2013.
•Presentación Memorándum de Reformas actualizado al 2014,
conformación de Comités de Trabajo y pre-elaboracion de Planes de
Acción, en marzo 2013.
Areas
Priorizada
s
•Insolvencia
•Apertura de Empresas
•Acceso al Crédito
•Protección de Inversionistas
Cronograma del Proyecto
Actividades Realizadas
13.
14.
15.
16. Convenios y trabajos en proceso
Firma convenio BM – MEPyD el 21
de octubre del 2013, por un monto
de US$270 mill, a fin de mejorar
los índices de competitividad del
país e impactar la creación de
empleos con una apertura de
negocios más rápida.
Firma convenio BID – MEPyD el 3
de febrero del 2014, por un monto
de US$600 mill, a fin de diseñar el
Plan Estratégico Nacional de
Logística (PENLOG) que elevará
las exportaciones y reducirá el
costo en la transportación de carga
desde y hacia República
Dominicana.
Índice Doing Business Subnacional
– 13 de febrero, 2014, y busca
mejorar el ambiente de negocios y
la regulación empresarial a través
del análisis de situación actual y la
recomendación de Buenas
Prácticas a implementar.
17. Evaluación Doing Business Subnacional en
Centroamérica y República Dominicana
LOS ESTUDIOS DOING
BUSINESS
SUBNACIONALES
Analizan las regulaciones
comerciales y su
implementación al interior de
un mismo país.
Se analizan 4 indicadores:
Apertura de una empresa
Manejo de Permisos de
Construcción
Registro de Propiedad
Comercio Transfronterizo
Presentación del
Proyecto
(Enero/2014)
Recopilación de
información
sectores privado
y publico
(Feb/2014)
Análisis y
Resultados
preliminares
(marzo/2014)
Reuniones con
autoridades –
periodo de
replica
(abril/2014)
Elaboración del
Informe
(mayo/2014)
Publicación y
Divulgación
(Oct/2014)
Mide las regulaciones empresariales que afectan a las PYMES
en las provincias de Higuey, Dajabón y Santiago. Así como
también en los Puertos de Caucedo y Puerto Plata.
Cronograma del Proyecto
18. Foro para el Crecimiento del Caribe
Objetivos
• Identificar, consensuar y priorizar acciones de política destinada
a estimular el crecimiento y la creación de empleos, enfocándose
en reformas necesarias para mejorar el clima de negocios, de
logística y conectividad, habilidades y productividad.
Etapas
• 1.- Diseño y conformación de tres mesas temáticas y priorización
de objetivos y acciones concretas. (junio 2012 a junio 2013).
• 2.- Implementación y seguimiento a las acciones de corto y
mediano plazo. (Julio 2013 a Julio 2015
Iniciativa del
Banco Mundial-
BID-Unión
Europea en
coordinación con
otras agencias de
desarrollo, que se
han establecido
como una
plataforma
público-privada
en 18 países del
Caribe.
En diciembre del 2013 se celebró el primer taller de seguimiento o
rendición de cuentas a la población. Se proyectó que para junio del 2014
se celebre el segundo taller de rendición de cuentas.
Actualmente
coordinamos la Mesa
de Clima de
Negocios, en conjunto
con el CNC, la cual
tiene 5 objetivos y 36
acciones.
17 Sometidas por esta
Dirección.
19. Proyecto Mesoamérica
Mesa de Facilitación de Comercio y Hub del Caribe
En coordinación conjunta con la Dirección de
Logística. Se conformó una mesa de Facilitación de
Comercio y Hub del Caribe, la cual tiene asistencia
técnica del BID.
Se trabaja con todas las recomendaciones del
Memorándum de Reformas 2014 en relación a
Impulsar la VUCE, el sistema de Gestión de Riesgo de
Mercancías, la Estrategia Nacional de Logística,
reducir el número de documentos necesarios para el
comercio transfronterizo, entre otros.
Proyectos pendientes a desarrollar
• Fortalecimiento de Capacidades:
Monitoreo y Evaluación de Programas y
Proyectos de Clima de Negocios. Con
asesoría técnica del Banco Mundial.
21. DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y
LOGÍSTICA
Acorde con la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) y el
Plan Plurianual del Sector Público (PPSP) 2013-2016.
Actividades en ejecución Detalle de actividades
Plan Estratégico Nacional de
Logística (PENLOG)
-Tres talleres completados.
-A espera del informe preparado por la
misión de consultores del BID
Mesas de trabajo -Integradas con un equipo de actores de
Alto Nivel.
-Cohesionadas a través de la plataforma
virtual Google Groups
Proyecto Mesoamérica (Plan
Puebla Panama)
Comisión Técnica Regional de
Transporte (CTRT).
22. Belice , Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua,
Panamá, Mexico (Estado del Sur), Colombia
Proyecto iniciado en el 2006, en
RD desde el 2009
Áreas de trabajo:
Energía
Transporte
Facilitación de Comercio y
Competitividad
Salud
Medio Ambiente
Gestión de Riesgo
Vivienda
Telecomunicaciones.
Observatorio Regional de
Transporte y Logística -
Seguimiento desde septiembre /
2012 .
Promueve la integración y el
desarrollo regional,
coordinando esfuerzos y acciones
de los países arriba mencionados,
en la perspectiva de promover
el desarrollo integral.
Busca crear bienes públicos
regionales con el fin de elevar la
calidad de vida de los habitantes.
CTRT una Video-Conferencia
trimestral - Última 21
/marzo/2014.
Estudios Básicos:
Diagnóstico
Plan de Desarrollo de los servicios
Logísticos (2013)
Estudio de Transporte de Corta
Distancia (nov/2013)
23. Fortalecimiento del
MEPyD
Estrategia de Seguridad
Vial
Busca crear en MEPYD conocimiento sobre
logística y economía de transporte, y
establecer un Observatorio Nacional de
Transporte de Carga y Logística (ONTCL);
atendiendo obligaciones asumidas por el país en
el ámbito de la CTRT del Proyecto Mesoamérica,
para establecer un Observatorio Regional
Monto de la CT: us$ 600 000,00 (500,000
BID + 100,000 contrapartida). Firma 3/2/14
-Listos para el primer desembolso.
Documentos enviados al BID al día de hoy:
Carta de designacion de funcionrios 13/03/2014,
Cronograma y Presupuesto 18 /03/2014
documentos con descrición del Sistema Financiero y
Control interno 27/3/2014.
Convenio con INTEC 25/02/2014
Pendiente contratación consultores para planificación y
diseño estrategia fortalecimiento
La cooperación técnica ATN/OC-14177-DR
busca reducir los accidentes de
tránsito a través del diseño de una
estrategia de seguridad vial conforme a
la situación de tránsito particular de nuestro
país.
Monto de la CT: us$ 550,000
(500,000.00 BID +50,000 contrapartida).
Firma 5/3/2014
Pendiente Reunión Ministerial para
consensuar la ejecución del proyecto,
bajo la supervisión de MEPyD, MOPC,
AMET, MSPS y ME.
Reunion programada para el 10/4/2014.
Cooperaciones Técnicas en Ejecución
24. Foro para el Crecimiento del Caribe
Objetivos
• Identificar, consensuar y priorizar acciones de política destinada
a estimular el crecimiento y la creación de empleos, enfocándose
en reformas necesarias para mejorar el clima de negocios, de
logística y conectividad, habilidades y productividad.
Etapas
• 1.- Diseño y conformación de tres mesas temáticas y priorización
de objetivos y acciones concretas. (junio 2012 a junio 2013).
• 2.- Implementación y seguimiento a las acciones de corto y
mediano plazo. (Julio 2013 a Julio 2015).
Iniciativa del
Banco Mundial-
BID-Unión
Europea en
coordinación con
otras agencias de
desarrollo, que se
han establecido
como una
plataforma
público-privada
en 18 países del
Caribe.
En diciembre del 2013 se celebró el primer taller de seguimiento o
rendición de cuentas. Se proyectó que para junio del 2014 se celebre el
segundo taller de rendición de cuentas.
Coordinamos la Mesa
de Logística y
Conectividad, en
conjunto con el CNC, la
cual tiene 5 objetivos y
20 acciones de reforma.
De estas, 16 fueron
avanzadas a la
implementación.
25. DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO
PRODUCTIVO
(En Proceso de contratación de recursos humanos)
La mesa de Productividad y Habilidades del FCC
es coordinada por Ana Carolina franco del MIC.
26. IMPULSOS NECESARIOS
1) Creación de mesa de trabajo de máximo nivel politico para la implementación de
Leyes, Reformas o decisiones de caracter administrativo con el objetivo de la mejora
del clima de negocios y competitividad de la Rep. Dominicana. (DECRETO 158-14)
2) Conseguir el apoyo financiero requerido para la imlementación de reformas de largo,
mediado y corto plazo requeridas para la mejora del clima de negocios y
competitividad de la Rep. Dominicana.
3) Lograr modificación de leyes, aprobación por congreso y promulgación de proyectos
de leyes de:
a) Quiebras y Restructuración Mercantil ya consensuado por sector privado.
b) Conseciones y obras del estado.
c) Garantías mobiliarias.
d) Ley de sociedades ( modificación para eliminar pago 1% de capital por constitución
de empresas)
e) Ley de Transporte
f) Protección a Inversionistas
4) Contratación de los recursos humanos y materiales requeridos por el viceministerio.
5) Asignación de presupuesto para la ejecución del plan operativo anual (POA) del
viceministerio, en proceso de elaboración.