1.
‫ﺍﻟﺨﻮﺭﻱ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ .‫ﺩ‬
ARAB FEDERATION FOR DIGITAL ECONOMY
‫ل‬ ‫ا‬ ‫ﺎر‬
‫ﺎ؟‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫ا‬
‫ل‬ ‫ا‬ ‫ﺎر‬
‫ﺎ؟‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫ا‬

2.
‫لالقتصاد‬ ‫ي‬ ‫ب‬�‫العر‬ ‫االتحاد‬ - ‫المستقبل‬ ‫اسات‬‫ر‬‫ود‬ ‫التعلم‬ ‫مركز‬ 2020© ‫ش‬�‫والن‬ ‫الطبع‬ ‫حقوق‬
.‫الرقمي‬
‫جزء‬ ‫أي‬ ‫إنتاج‬ ‫إعادة‬ ‫ض‬�‫يح‬ .‫الرقمي‬ ‫لالقتصاد‬ ‫ي‬ ‫ب‬�‫العر‬ ‫لالتحاد‬ ‫محفوظة‬ ‫ش‬�‫والن‬ ‫الطبع‬ ‫حقوق‬
‫من‬ ‫ن‬�‫ويستث‬ . ‫ش‬�‫النا‬ ‫من‬ ‫مسبق‬ ‫ي‬ ‫ب‬�‫كتا‬ ‫بإذن‬ ‫عىل‬ ‫الحصور‬ ‫دون‬ ‫توزيعه‬ ‫أو‬ ‫الكتاب‬ ‫هذا‬ ‫من‬
‫وبعض‬ ‫اجعات‬‫ر‬‫والم‬ ‫اسات‬‫ر‬‫والد‬ ‫البحوث‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫تضمينها‬ ‫يتم‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫الموجزة‬ ‫االقتباسات‬ ‫ذلك‬
. ‫ش‬�‫الن‬ ‫حقوق‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫قوان‬ ‫بموجب‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫خرى‬‫أ‬‫ال‬ ‫التجارية‬ ‫ي‬�‫غ‬ ‫االستخدامات‬
‫المستقبل‬ ‫اسات‬‫ر‬‫ود‬ ‫التعلم‬ ‫مركز‬
‫الرقمي‬ ‫لالقتصاد‬ ‫ي‬ ‫ب‬�‫العر‬ ‫االتحاد‬
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫بجامعة‬ ‫العربية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الوحدة‬ ‫لمجلس‬ ‫تابعة‬ ‫منظمة‬
‫العربية‬ ‫مرص‬ ‫جمهورية‬ – ‫القاهرة‬ : ‫ي‬‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫المقر‬
‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫ات‬‫ر‬‫ما‬‫إ‬‫ال‬ ‫دولة‬ – ‫ي‬ ‫ب‬�‫أبوظ‬ :‫دارة‬‫إ‬‫ال‬ ‫مقر‬
www.ArabFDE.org : ‫ي‬
‫ن‬�‫و‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الموقع‬
info@arabFDE.org : ‫ي‬
‫ن‬�‫و‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫يد‬ ‫ب‬�‫ال‬
‫أهدافها؟‬ ‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫مشاريع‬ ‫حققت‬ ‫هل‬ ،‫الهائلة‬ ‫انيات‬‫ز‬ ‫ي‬�‫الم‬ ‫بعد‬ :‫الكتاب‬ ‫عنوان‬
‫الخوري‬ ‫محمد‬ ‫ي‬‫عل‬ .‫د‬ :‫تأليف‬
:)ISBN( ‫ي‬‫الدول‬ ‫قيم‬ ‫ت‬�‫ال‬
‫وىل‬‫أ‬‫ال‬ ‫الطبعة‬
978-9948-35-235-8

3.
‫المحتويات‬ ‫جدول‬
3‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫الضخمة‬ ‫االستثمارات‬ - ‫تمهيد‬
‫الحكومية‬ ‫الرقمي‬ ‫التحول‬
‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬ ‫مفهوم‬
‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫مفهوم‬
‫الرابعة‬ ‫الصناعية‬ ‫الثورة‬ ‫تكنولوجيات‬
‫لمشاريع‬‫العالمية‬‫األهداف‬‫من‬‫العربية‬‫المنطقة‬‫في‬‫اليوم‬‫نحن‬‫أين‬
‫وتوضيحها؟‬ ‫تفصيلها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الرقمي‬ ‫التحول‬
‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫مشاريع‬ ‫مع‬ ‫الحكومي‬ ‫التطور‬ ‫مراحل‬
‫والتحديات‬ ‫العوائق‬
‫المقترحة‬ ‫والتوصيات‬ ‫الحلول‬
‫المراجع‬
‫في‬ ‫والتقدم‬ ‫التطور‬ ‫مسيرة‬ ‫تعطل‬ ‫التي‬ ‫العوائق‬ ‫أهم‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫الرقمي؟‬ ‫التحول‬ ‫مشاريع‬
‫والمعقدة‬ ‫البسيطة‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬
9
6
11
13
15
17
21
22
24
26
30

4.
‫األشكال‬ ‫جدول‬
‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫على‬ ‫العالمي‬ ‫اإلنفاق‬ :)1( ‫رقم‬ ‫الشكل‬
2016-2022
‫مفاهيم‬ ‫تبني‬ ‫نحو‬ ‫العالمي‬ ‫واالتجاه‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التطور‬ :)2( ‫رقم‬ ‫الشكل‬
4.0 ‫الصناعة‬
‫في‬ ‫الرقمي‬ ‫للتحول‬ ‫األربعة‬ ‫المراحل‬ :)3( ‫رقم‬ ‫الشكل‬
‫الحكومية‬ ‫المنظومة‬
13
7
16
4‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

5.
‫تبنت‬
‫جميع‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫الحكومات‬
‫التكنولوجيات‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬
‫واالتصاالت‬ ‫للمعلومات‬ ‫الجديدة‬
‫وتقديم‬ ،‫الداخلية‬ ‫العمليات‬ ‫كفاءة‬ ‫لرفع‬
‫لمواطنيها‬ ً‫ال‬‫تكام‬ ‫ث‬�‫وأك‬ ‫أفضل‬ ‫خدمات‬
‫معها‬ ‫وتطورت‬ ،‫عمال‬‫أ‬‫ال‬ ‫كات‬ ‫ش‬�‫ول‬
‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬ ‫اسات‬‫ر‬‫والمما‬ ‫اتيجيات‬ ‫ت‬�‫االس‬
.‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫بالحوكمة‬

6.
‫الحادي‬ ‫القرن‬ ‫مطلع‬ ‫ومنذ‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫وسائر‬ ‫العربية‬ ‫المنطقة‬ ‫شهدت‬
‫مستهدفة‬ ،‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫مجال‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫والمشاريع‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫آالف‬ ‫ين‬ ‫ش‬�‫والع‬
‫وتقديم‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫صناعة‬ ‫عن‬ ‫مسؤولة‬ ‫كحكومة‬ ‫اتها‬‫ر‬‫قد‬ ‫دعم‬
‫عناوين‬ ‫حملت‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫والمشاريع‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫هذه‬ ‫انطلقت‬ ‫وقد‬ .‫الخدمات‬
‫ي‬
‫ف‬� ‫تأمل‬ ‫قيادية‬ ‫برؤى‬ ،”‫الذكية‬ ‫“الحكومة‬ ‫و‬ ”‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫“الحكومة‬ ‫مثل‬ ‫عامة‬
‫دارية‬‫إ‬‫ال‬ ‫هياكلها‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫والفعالية‬ ‫الكفاءة‬ ‫مستويات‬ ‫رفع‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫تساعدها‬ ‫نقلة‬ ‫إحداث‬
‫منظومتها‬ ‫إىل‬ ‫تنافسية‬ ‫قيمة‬ ‫المجمل‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫وتضيف‬ ،‫تقدمها‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫والخدمات‬
.‫الحكومية‬
‫عن‬ ‫هو‬ ،‫العالمية‬ ‫والبحوث‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫ي‬
‫ف‬� ً‫ا‬ ‫ي‬�‫كث‬ ‫يدور‬ ‫الذي‬ ‫التساؤل‬ ‫ولكن‬
‫مئات‬ ‫وإنفاق‬ ‫بدءها‬ ‫من‬ ‫عقدين‬ ‫وبعد‬ ‫بالفعل‬ ‫المشاريع‬ ‫هذه‬ ‫مساهمة‬ ‫مدى‬
‫المنظور‬ ‫وفق‬ ‫لها‬ ‫المرسومة‬ ‫هداف‬‫أ‬‫ال‬ ‫تحقيق‬ ‫ي‬
‫ف‬� ،‫ات‬‫ر‬‫الدوال‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫المليا‬
‫العالمي؟‬
‫تمهيد‬
6‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

7.
)‫دوالر‬‫(مليون‬2022-2016‫واالتصاالت‬‫المعلومات‬‫تكنولوجيا‬‫عىل‬‫العالمي‬‫نفاق‬‫إ‬‫ال‬:)1(‫رقم‬‫الشكل‬
)IDC(‫للبيانات‬‫الدولية‬‫المؤسسة‬:‫المصدر‬
‫واﳌﻌﺪات‬‫اﻷﺟﻬﺰة‬‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‬‫ﺟﺪﻳﺪة‬‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬
7‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

8.
‫المتوقع‬ ‫من‬
‫العالمي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫يرتفع‬ ‫أن‬
‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫مشاريع‬ ‫على‬
‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫مطرد‬ ‫بشكل‬
،2023-2019 ‫القادمة‬ ‫الخمسة‬
‫إجمالي‬ ‫سنوي‬ ‫نمو‬ ‫بمعدل‬
2.3 ‫إلى‬ ‫ليصل‬ ،%17.1 ‫بنسبة‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫دوالر‬ ‫تريليون‬
.2023
)IDC( ‫الدولية‬ ‫البيانات‬ ‫مؤسسة‬ :‫المصدر‬

9.
‫لتحرير‬ ‫نحتاج‬ ،‫التساؤل‬ ‫هذا‬ ‫عىل‬ ‫جابة‬‫إ‬‫ال‬ ‫محاولة‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ش‬�‫نبا‬ ‫أن‬ ‫وقبل‬ ‫ولكن‬
،‫بينهما‬ ‫الفرق‬ ‫ومعرفة‬ ،‫الذكية‬ ‫والحكومة‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الحكومة‬ ‫مصطلحي‬
‫كل‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫تقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫هداف‬‫أ‬‫وال‬ ‫مال‬‫آ‬‫ال‬ ‫طبيعة‬ ‫هي‬ ‫عما‬ ‫التعريف‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫ز‬ ‫ي‬�‫لنم‬
.‫منهما‬
،‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيات‬ ‫توظيف‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الحكومة‬ ‫ن‬�‫تتب‬
‫منظوماتها‬ ‫أداء‬ ‫وجودة‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫لتعزيز‬ ‫نت‬ ‫ت‬�‫ن‬‫إ‬‫ال‬ ‫شبكة‬ ‫عىل‬ ‫واالعتماد‬
‫ومن‬ ‫الحكومية‬ ‫ومؤسساتها‬ ‫اتها‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ربط‬ ‫من‬ ‫وتمكينها‬ ‫والخدماتية‬ ‫دارية‬‫إ‬‫ال‬
‫اتاحة‬ ‫بهدف‬ ،‫بالخدمات‬ ‫العالقة‬ ‫أصحاب‬ ‫من‬ ‫ها‬ ‫ي‬�‫وغ‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬
‫أي‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫يمكن‬ ‫سلس‬ ‫بشكل‬ ‫للجمهور‬ ‫وتقديمها‬ ‫خدماتها‬ ‫مختلف‬
.‫مكان‬ ‫وأي‬ ‫وقت‬
‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الحكومة‬ ‫مشاريع‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫ات‬‫ر‬‫مباد‬ ‫ساهمت‬ ‫وقد‬
‫اطية‬‫ر‬‫وق‬ ‫ي‬�‫والب‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫بالروت‬ ‫ز‬ ‫ي‬�‫يتم‬ ‫أسلوب‬ ‫من‬ ‫لالنتقال‬ ‫العام‬ ‫التوجه‬ ‫بدعم‬
‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫الوسائل‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫جديدة‬ ‫عمل‬ ‫نماذج‬ ‫وإيجاد‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ال‬ ‫وتعقد‬ ‫وتعدد‬
‫مدار‬ ‫عىل‬ ‫الخدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫المعلومات‬ ‫إىل‬ ‫الوصول‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫تمك‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يمكن‬
‫المقدمة‬ ‫الخدمات‬ ‫عىل‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫وتتفوق‬ ‫بل‬ ‫مشابه‬ ‫بشكل‬ ،‫الساعة‬
.‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ي‬
‫ف‬�
‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬ ‫مفهوم‬
9‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

10.
‫المجتمعات‬ ‫وتطور‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التقدم‬ ‫ظل‬ ‫في‬
‫مستوى‬ ‫برفع‬ ‫ملزمة‬ ‫الحكومات‬ ‫باتت‬ ،‫الرقمية‬
‫أعلى‬ ‫أهمية‬ ‫وإعطاء‬ ،‫منظوماتها‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬
،‫األعمال‬ ‫وقطاعات‬ ‫مواطنيها‬ ‫ورغبات‬ ‫الحتياجات‬
‫في‬ ‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫يدفعها‬ ‫أصبح‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
‫أكثر‬ ‫عمل‬ ‫مناهج‬ ‫وتبني‬ ‫التنظيمية‬ ‫هياكلها‬
‫تقديم‬ ‫في‬ ‫وشمولية‬ ‫تشاركية‬
.‫العامة‬ ‫الخدمات‬
10‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

11.
‫الحكومة‬ ‫نحو‬ ‫التحول‬ ‫بعد‬ ‫ي‬‫التال‬ ‫التطور‬ ‫هي‬ ‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫ب‬�‫تعت‬
‫وتطبيقات‬ ،‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫وسائل‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ات‬‫ر‬‫بالتطو‬ ً‫ا‬‫مدفوع‬ ،‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬
.‫البيانات‬ ‫وتحليل‬ ،‫المحمولة‬ ‫الهواتف‬
‫تشجيع‬ ‫عىل‬ ‫تركز‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الحكومة‬ ‫بأن‬ ‫بعضهما‬ ‫عن‬ ‫المفهومان‬ ‫ويختلف‬
‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫البيئات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ن‬ ‫ي‬�‫للمواطن‬ ‫الخدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫المشاركة‬
‫عىل‬ ‫ينطوي‬ ‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫بينما‬ ،‫نت‬ ‫ت‬�‫ن‬‫إ‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫المعتمدة‬
‫بشكل‬ ‫الخدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صنع‬ ‫عمليات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫البيانات‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬
‫وقطاعات‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫المواطن‬ ‫ورغبات‬ ‫لمتطلبات‬ )‫(التنبؤية‬ ‫واالستجابة‬ ‫وفوري‬ ‫ي‬‫آل‬
.‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫للدعائم‬ ‫المكونة‬ ‫المختلفة‬ ‫عمال‬‫أ‬‫ال‬
‫الخدمات‬ ‫لجميع‬ ‫شامل‬ ‫ربط‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫تقوم‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫ف‬ ‫منظور‬ ‫ومن‬
‫وتؤكد‬ ،‫والمعرفة‬ ‫المعلومات‬ ‫تدفق‬ ‫تاحة‬‫إ‬‫ل‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫الحكومية‬
‫أخرى‬ ‫حكومية‬ ‫جهات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫نظمة‬‫أ‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫و‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫التكامل‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫خاللها‬ ‫من‬
‫االستعالم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ - ‫المستفيد‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ - ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ال‬ ‫الستكمال‬
‫من‬ ‫يزيد‬ ‫مما‬ ‫منه‬ ‫طلبها‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ‫الخدمة‬ ‫من‬ ‫المستفيد‬ ‫بيانات‬ ‫عن‬ ‫ي‬
‫ئ‬�‫التلقا‬
.‫العمليات‬ ‫تنفيذ‬ ‫ورسعة‬ ‫البيانات‬ ‫وموثوقية‬ ‫المعلومات‬ ‫دقة‬
‫منظومة‬ ‫لبناء‬ ‫قرب‬‫أ‬‫ال‬ ‫هي‬ ‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫ومشاريع‬ ‫ات‬‫ر‬‫مباد‬ ‫بأن‬ ‫شك‬ ‫وال‬
‫العمليات‬ ‫كافة‬ ‫هندسة‬ ‫يمكن‬ ‫بحيث‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الحكومية‬ ‫للخدمات‬ ‫فعالة‬
.”‫زر‬ ‫“ضغطة‬ ‫سوى‬ ‫المتعامل‬ ‫من‬ ‫تستدعي‬ ‫وال‬ ،‫ي‬ ‫ش‬�‫ب‬ ‫تدخل‬ ‫وبدون‬ ‫آليا‬ ‫لتتم‬
‫هذا‬ ‫يخرج‬ ‫المؤتمت‬ ‫اء‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ال‬ ‫وسط‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ي‬ ‫ش‬�‫ب‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫بأن‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫يع‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
. ‫ي‬‫ذك‬ ‫رقمي‬ ‫اء‬‫ر‬‫كإج‬ ‫تعريفه‬ ‫دائرة‬ ‫من‬ ‫اء‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ال‬
‫بل‬ ‫طلبها‬ ‫عند‬ ‫فقط‬ ‫للمتعامل‬ ‫خدماتها‬ ‫بتقديم‬ ‫الذكية‬ ‫الخدمات‬ ‫تكتفي‬ ‫ال‬
‫وتعلم‬ ‫االصطناعي‬ ‫الذكاء‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫المذهل‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التطور‬ ‫أن‬ ‫اليوم‬ ‫نجد‬
‫خدماته‬ ‫لتقديم‬ ” ‫ي‬‫ذك‬ ‫“مصنع‬ ‫إىل‬ ‫للتحول‬ ‫الحكومي‬ ‫الجهاز‬ ‫ّن‬‫ك‬‫سيم‬ ‫لة‬‫آ‬‫ال‬
‫هو‬ ‫وكما‬ ،‫يطلبها‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ومن‬ ‫المتعامل‬ ‫احتياجات‬ ‫وحسب‬ ‫ي‬
‫ق‬�‫استبا‬ ‫بشكل‬
.‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫بالتجارة‬ ‫الحديثة‬ ‫التطبيقات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫الحال‬
‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫مفهوم‬
11‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

12.
‫تكنولوجيات‬
‫الصناعية‬ ‫الثورة‬
‫الصناعة‬ ‫ومفاهيم‬ ‫الرابعة‬
‫ستتمكن‬ ‫اآلالت‬ ‫بأن‬ ‫سيعني‬ ،4.0
‫وإكمال‬ ‫الذاتي‬ ‫التطور‬ ‫من‬ ‫لوحدها‬
‫الخدمات‬‫لتحسين‬‫المعقدة‬‫المهام‬
‫بكفاءة‬ ‫العمل‬ ‫وظروف‬ ‫والمنتجات‬
‫غير‬ ‫وجودة‬ ‫وفعالية‬
.‫مسبوقة‬

13.
،‫تمتة‬‫أ‬‫وال‬ ،‫والتكامل‬ ‫ابط‬ ‫ت‬�‫ال‬ ‫عىل‬ ‫بشدة‬ ‫تركز‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫الصناعية‬ ‫الثورة‬ ‫من‬ ‫جديدة‬ ‫مرحلة‬ ‫إىل‬ ‫ي‬�‫يش‬ )INDUSTRY 4.0( 4.0 ‫الصناعة‬ ‫مصطلح‬ .1
‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ”‫الذكية‬ ‫“المصانع‬ ‫بـ‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫وتنتج‬ ‫الالمركزية‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫واتخاذ‬ ‫ولحظي‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫آ‬ ‫بشكل‬ ‫البيانات‬ ‫مع‬ ‫والتفاعل‬ ‫وتحليل‬ ، ‫ي‬‫ل‬‫آ‬‫ال‬ ‫والتعلم‬
.‫التنافسية‬ ‫ة‬‫ز‬ ‫ي‬�‫الم‬ ‫وتحقيق‬ ‫القيمة‬ ‫سالسل‬ ‫وإدارة‬ ‫إنشاء‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫وعملياتها‬ ‫أعمالها‬ ‫إدارة‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ونية‬ ‫ت‬�‫إلك‬ ‫أنظمة‬ ‫عىل‬ ‫تعتمد‬
‫فيما‬ ‫للتواصل‬ ‫الت‬‫آ‬‫لل‬ ‫نة‬ ِ‫ك‬َ‫م‬ُ‫م‬ ‫بتطبيقات‬ ‫تدفع‬ ‫باتت‬ ، 1
4.0 ‫الصناعة‬ ‫مفاهيم‬
‫بمستويات‬ ‫الالمركزية‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫واتخاذ‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الشبكات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بينها‬
‫لية‬‫آ‬‫ال‬ ‫اتها‬‫ر‬‫بقد‬ ‫ز‬ ‫ي‬�‫تتم‬ ”‫ذكية‬ ‫“مؤسسات‬ ‫معها‬ ‫وتتشكل‬ ،‫ية‬ ‫ش‬�‫الب‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬ ‫تفوق‬
‫عىل‬ ‫والقدرة‬ ،‫المستدام‬ ‫والتعلم‬ ‫ات‬ ‫ي‬�‫المتغ‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫الذا‬ ‫التطوير‬ ‫عىل‬
‫ي‬�‫غ‬ ‫وأداء‬ ‫وكلفة‬ ‫وفاعلية‬ ‫كفاءة‬ ‫بمستويات‬ ‫نتاجية‬‫إ‬‫وال‬ ‫الخدمية‬ ‫المنظومات‬ ‫تطوير‬
.‫مسبوقة‬
‫للمتعامل‬ ‫مهيأ‬ ‫بشكل‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫يتم‬ ،‫الذكية‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫ففي‬
‫ثبات‬‫إ‬‫ل‬ ‫موحدة‬ ‫منظومة‬ ‫عىل‬ ‫باالعتماد‬ ،‫واحتياجاته‬ ‫رغباته‬ ‫حسب‬ ‫له‬ ‫ومخصص‬
‫والتكامل‬ ‫ابط‬ ‫ت‬�‫ال‬ ‫يعزز‬ ‫بدوره‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫البيئات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫الشخصية‬ ‫الهوية‬
‫التكامل‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫ّن‬‫ك‬‫م‬ُ‫وسي‬ .‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الحكومية‬ ‫نظمة‬‫أ‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬
cus� (‫ة‬‫مخصص‬ ‫خدمات‬ ‫وتطوير‬ ‫ذكية‬ ‫تنبؤية‬ ‫نماذج‬ ‫تطوير‬ ‫من‬ ‫البيانات‬ ‫لقواعد‬(
. ‫ي‬
‫ئ‬�‫تلقا‬ ‫بشكل‬ ‫متاحة‬ ‫ولتكون‬ )tomized
‫الرابعة‬ ‫الصناعية‬ ‫الثورة‬ ‫تكنولوجيات‬
4.0 ‫الصناعة‬ ‫مفاهيم‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫تب‬ ‫نحو‬ ‫العالمي‬ ‫واالتجاه‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التطور‬ :)2( ‫رقم‬ ‫الشكل‬
13‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

14.
‫العالقات‬ ‫تعد‬ ‫لم‬
‫الحكومة‬ ‫بين‬ ‫التقليدية‬
‫في‬ ‫ذاتها‬ ‫هي‬ ‫والمواطن‬ ‫والخدمة‬
‫كانت‬ ‫كما‬ ‫أو‬ ‫والعشرين‬ ‫الحادي‬ ‫القرن‬
‫أمام‬ ‫أصبحت‬ ‫والحكومات‬ .‫السابق‬ ‫في‬ ‫عليه‬
‫ومنظومات‬ ‫مناهج‬ ‫تبني‬ ‫وهو‬ ‫وحيد‬ ‫خيار‬
‫وسريعة‬ ‫وممكنة‬ ‫هادفة‬ ‫جديدة‬ ‫عمل‬
‫معايير‬ ‫مع‬ ‫ومتوافقة‬ ‫االستجابة‬
‫العصر‬ ‫ومتطلبات‬
.‫الرقمي‬

15.
‫األهداف‬ ‫من‬ ‫العربية‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫اليوم‬ ‫نحن‬ ‫أين‬
‫تم‬ ‫التي‬ ‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫لمشاريع‬ ‫العالمية‬
‫وتوضيحها؟‬ ‫تفصيلها‬
‫الذكية”؟‬ ‫الخدمات‬ “ ‫مستوى‬ ‫إىل‬ ‫الحكومية‬ ‫المنظومة‬ ‫وصلت‬ ‫وهل‬
15‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

16.
‫الحكومية‬‫المنظومة‬‫ي‬
‫ف‬�‫الرقمي‬‫التحول‬‫لتطور‬‫ربعة‬‫أ‬‫ال‬‫احل‬‫ر‬‫الم‬:)3(‫رقم‬‫الشكل‬
:‫وهي‬‫أساسية‬‫احل‬‫ر‬‫م‬‫أربعة‬‫ي‬
‫ف‬�‫التحول‬‫يصور‬‫والذي‬،‫الرقمي‬‫التحول‬‫بنموذج‬‫ستعانة‬‫إ‬‫ال‬‫يمكننا‬،‫الحقيقة‬‫ن‬‫ي‬�‫ب‬ُ‫ن‬‫ول‬
16‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

17.
‫وتكتفي‬ ،‫نت‬ ‫ت‬�‫ن‬‫إ‬‫ال‬ ‫شبكة‬ ‫عىل‬ ‫بالتواجد‬ ‫تبدأ‬ ‫مرحلة‬ ‫وهي‬ :‫وىل‬‫أ‬‫ال‬ ‫المرحلة‬
‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫مواقعها‬ ‫عىل‬ ‫عنها‬ ‫معلومات‬ ‫ي‬�‫بتوف‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫هنا‬
.‫تحميلها‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫للمتعامل‬ ‫يمكن‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستما‬ ‫بعض‬ ‫ي‬�‫وتوف‬
‫بياناته‬ ‫إدخال‬ ‫للعميل‬ ‫يمكن‬ ‫حيث‬ ‫البسيط‬ ‫التفاعل‬ ‫مرحلة‬ :‫الثانية‬ ‫المرحلة‬
.‫الردود‬ ‫وتلقي‬ ً‫ا‬‫وني‬ ‫ت‬�‫إلك‬ ‫الطلبات‬ ‫وتقديم‬ ‫الملفات‬ ‫بعض‬ ‫وتحميل‬
‫الربط‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫مستويات‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫تتوفر‬ :‫الثالثة‬ ‫المرحلة‬
‫ن‬ ‫ي‬�‫المتعامل‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫لتمك‬ - ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫نفس‬ ‫داخل‬ - ‫نظمة‬‫أ‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫و‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬
‫ي‬
‫ن‬�‫و‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الموقع‬ ‫من‬ ‫ي‬‫آل‬ ‫بشكل‬ ‫محددة‬ ‫لخدمات‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ال‬ ‫إتمام‬ ‫من‬
‫الرسوم‬ ‫تسديد‬ ‫تتضمن‬ ‫تفاعلية‬ ‫ونية‬ ‫ت‬�‫إلك‬ ‫ات‬‫ر‬‫استما‬ ‫يحتوي‬ ‫والذي‬
‫الحكومة‬ ‫ممارسات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫النضوجية‬ ‫من‬ ‫ي‬‫عال‬ ‫لمستوى‬ ‫نصل‬ ‫(وهنا‬ .‫المقررة‬
.)‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬
‫تتحقق‬ ‫المرحلة‬ ‫وبهذه‬ ‫المتكاملة‬ ‫الخدمات‬ ‫مرحلة‬ :‫ابعة‬‫ر‬‫ال‬ ‫المرحلة‬
‫نظمة‬‫أ‬‫ال‬ ‫تتسم‬ ‫حيث‬ - ً‫ا‬‫ئي‬‫ز‬‫ج‬ ‫والذكية‬ - ‫ونية‬ ‫ت‬�‫لك‬‫إ‬‫ال‬ ‫الحكومة‬ ‫متطلبات‬
‫والجهات‬ ،‫ات‬‫ر‬‫دا‬‫إ‬‫ال‬ ‫خدمات‬ ‫إتاحة‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫لتمك‬ ‫والتكامل‬ ‫ابط‬ ‫ت‬�‫بال‬ ‫الحكومية‬
‫الموحدة‬ ‫الحكومية‬ ‫“النافذة‬ ‫وبمفهوم‬ ،‫والمتعددة‬ ‫المختلفة‬ ،‫الحكومية‬
.”‫للخدمات‬
•
•
•
•
‫مشاريع‬ ‫مع‬ ‫الحكومي‬ ‫التطور‬ ‫مراحل‬
‫الرقمي‬ ‫التحول‬
17‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

18.
18‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻛﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬
‫مشاريع‬ ‫بتنفيذ‬ ‫قامت‬ ‫قد‬
‫وتطوير‬ ‫الموحدة‬ ‫الخدمة‬ ‫بوابات‬
‫أن‬ ‫إال‬ ،‫اإللكترونية‬ ‫المشاركة‬ ‫إمكانات‬
‫محصورة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬ ‫النجاحات‬
‫االجتماعية‬ ‫قيمتها‬ ‫حيث‬ ‫من‬
.‫واالقتصادية‬

19.
‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫معظم‬ ‫فإن‬ ،‫اليوم‬ ‫إىل‬ ‫ت‬ ‫ش‬�‫ن‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫واقع‬ ‫ومن‬
‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫الحاالت‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫ويمكننا‬ ،‫والثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬ ‫الت‬‫ز‬ ‫ما‬ ‫العربية‬
‫أطوارها‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫بأنها‬ ‫اعتبارها‬ ‫يمكن‬ ‫ابعة‬‫ر‬‫ال‬ ‫بالمرحلة‬ ‫الخدمات‬ ‫بتكامل‬ ‫تتصف‬
‫الحكومات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫لدى‬ ‫قدام‬‫إ‬‫وال‬ ‫المحاولة‬ ‫لشجاعة‬ ‫تثميننا‬ ‫ورغم‬ ،‫وىل‬‫أ‬‫ال‬
‫نؤكد‬ ‫تجعلنا‬ ‫ال‬ ‫أقلية‬ ‫تمثل‬ ‫حاالت‬ ‫الت‬‫ز‬‫ما‬ ‫أنها‬ ‫إال‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫وبعض‬
‫وهي‬ ‫الرقمية‬ ‫الخدمات‬ ‫نضوج‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬ ‫المرحلة‬ ‫لهذه‬ ‫االنتقال‬ ‫ار‬‫ر‬‫استق‬
.‫الذكية‬ ‫والخدمات‬ ‫الحكومة‬ ‫مرحلة‬
19‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

20.
‫الحلول‬
‫وفرت‬ ‫التكنولوجية‬
‫اجتماعية‬ ‫شبكات‬ ‫بطبيعتها‬
‫وهي‬ ،‫معقدة‬ ‫دينامكية‬ ‫المركزية‬
‫قد‬ ‫الذي‬ ‫التنظيم‬ ‫من‬
ً
‫جديدا‬ ً‫شكال‬ ‫تمثل‬
‫الناشئ‬ ‫العالمي‬ ‫السياق‬ ‫مع‬ ‫متفق‬ ‫أنه‬ ‫يبدوا‬
‫التحديات‬ ‫هذه‬ .‫والمعرفة‬ ‫المعلومات‬ ‫لعصر‬
‫المنظومات‬ ‫تطوير‬ ‫تتطلب‬ ‫أصبحت‬
‫إجراءات‬ ‫ومنظومة‬ ‫بهياكل‬ ‫الحكومية‬
‫مع‬ ‫والتفاعل‬ ‫االستجابة‬ ‫يمكنها‬
.‫المتغيرات‬ ‫هذه‬

21.
‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫ومشاريع‬ ‫ات‬‫ر‬‫مباد‬ ‫معظم‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫العام‬ ‫التوجه‬ ‫مالحظة‬ ‫يمكن‬
‫واحد‬ ‫اء‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ل‬ ‫تحتاج‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫البسيطة‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫الحكومية‬
‫الخدمات‬‫من‬‫الفئة‬‫هذه‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ي‬�‫كب‬‫وبشكل‬‫ونجحت‬،‫نجازها‬‫إ‬‫ل‬‫واحدة‬‫جهة‬‫داخل‬
.‫الحكومية‬
‫تهمل‬ ‫المشاريع‬ ‫هذه‬ ‫بأن‬ ‫نرى‬ ‫فإننا‬ ،‫الواقع‬ ‫وأرض‬ ‫خر‬‫آ‬‫ال‬ ‫الصعيد‬ ‫وعىل‬ ‫ولكن‬
، ‫ب‬�‫ك‬‫أ‬‫ال‬ ‫النسبة‬ ‫تشكل‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫المعقدة‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫وهي‬ ‫هم‬‫أ‬‫ال‬ ‫الجزء‬
‫من‬ ‫وتداخل‬ ‫ة‬ ‫ي‬�‫كث‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫إىل‬ ‫تحتاج‬ ‫أنها‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫وىل‬‫أ‬‫ال‬ ‫عن‬ ‫فيها‬ ‫تختلف‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫وال‬
‫الخدمة‬ ‫نجاز‬‫إ‬‫ل‬ ‫المطلوب‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صناعة‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫للمشاركة‬ ‫متعددة‬ ‫حكومية‬ ‫جهات‬
.‫كمل‬‫أ‬‫ال‬ ‫الوجه‬ ‫عىل‬
‫والمعقدة‬ ‫البسيطة‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬
21‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

22.
‫التطور‬ ‫مسيرة‬ ‫تعطل‬ ‫التي‬ ‫العوائق‬ ‫أهم‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫الرقمي؟‬ ‫التحول‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫والتقدم‬
22‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

23.
‫التطورات‬
‫التكنولوجية‬
‫ومسائل‬ ،‫المتسارعة‬
،‫األمنية‬ ‫والمخاوف‬ ‫الخصوصية‬
‫تطوير‬ ‫في‬ ‫التعقيد‬ ‫ودرجة‬
‫التشريعية‬ ‫والحواجز‬ ،‫الرقمية‬ ‫الشبكات‬
‫كلها‬ ،‫الداخلية‬ ‫والتحديات‬ ‫والتنظيمية‬
‫ونجاح‬ ‫لتقدم‬ ‫معيقة‬ ‫تحديات‬ ‫تمثل‬
‫التحول‬ ‫ومشاريع‬ ‫مبادرات‬
.‫الرقمي‬

24.
‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫التكنولوجية‬ ‫التحتية‬ ‫ن‬�‫الب‬ ‫وهيكلية‬ ‫طبيعة‬ ‫اختالف‬
‫مر‬‫أ‬‫ال‬ ‫وهذا‬ ،ً‫ا‬‫مكلف‬ ‫أو‬ ‫التعقيد‬ ‫من‬ ‫ء‬ ‫ي‬
‫ش‬�‫ب‬ ً‫ا‬‫متسم‬ ‫بها‬ ‫ي‬‫الشبك‬ ‫ابط‬ ‫ت‬�‫ال‬ ‫يجعل‬
‫من‬ ‫الحديثة‬ ‫والوسائل‬ ‫الحلول‬ ‫تطور‬ ‫ظل‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫معالجته‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫أصبح‬
.‫البيانات‬ ‫قواعد‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬ ‫ي‬‫الشبك‬ ‫الربط‬ ‫أجل‬
‫عزيمة‬ ‫اخي‬‫ر‬‫وت‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫الجهات‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬ ‫التكاملية‬ ‫الرؤية‬ ‫وضوح‬ ‫عدم‬
‫ي‬
‫ف‬� ‫بجدية‬ ‫ي‬
‫ض‬�‫للم‬ ‫ومتخصصيهم‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫إدا‬ ‫دفع‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫الحكومية‬ ‫القيادات‬
. ‫ي‬‫التكامل‬ ‫االتجاه‬ ‫هذا‬
‫عىل‬ ‫مؤسس‬ ‫وتخطيط‬ ‫تصميم‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ‫للربط‬ ‫المترسع‬ ‫االتجاه‬
‫عدم‬ ‫لخطر‬ ‫التكاملية‬ ‫المشاريع‬ ‫يعرض‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫العمليات‬ ‫هندسة‬ ‫إعادة‬
.‫التكلفة‬ ‫ي‬‫وعال‬ ً‫ا‬‫معقد‬ ‫التطبيق‬ ‫يظل‬ ‫وأن‬ ً‫ا‬‫الحق‬ ‫النجاح‬
‫وعدم‬ ‫جهة‬ ‫كل‬ ‫لدى‬ ‫المتوفرة‬ ‫البيانات‬ ‫رسية‬ ‫عىل‬ ‫عديدة‬ ‫تحفظات‬ ‫وجود‬
‫بعضها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫ب‬ ‫ت‬�‫ح‬ ‫والتكامل‬ ‫ابط‬ ‫ت‬�‫ال‬ ‫عمليات‬ ‫أثناء‬ ‫تبادلها‬
‫تبادل‬ ‫يمكن‬ ‫بحيث‬ ً‫ا‬‫تقني‬ ‫عالجه‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫أصبح‬ ‫مر‬‫أ‬‫ال‬ ‫وهذا‬ ،‫البعض‬
‫المتبادلة‬ ‫البيانات‬ ‫نوعية‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫والتحكم‬ ،‫كشفها‬ ‫دون‬ ‫مشفر‬ ‫بشكل‬ ‫البيانات‬
‫والرسية‬ ‫الخصوصية‬ ‫ايا‬‫ز‬‫بم‬ ‫تتمتع‬ ‫بحيث‬ ‫الحكومية‬ ‫المركزية‬ ‫الحفظ‬ ‫وطرق‬
.‫المطلوبة‬
‫الرقمية‬ ‫التطويرية‬ ‫المشاريع‬ ‫بعض‬ ‫وتنفيذ‬ ‫إدارة‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫وأخطاء‬ ‫خلل‬ ‫وجود‬
‫عىل‬ ‫سية‬ ‫ت‬�‫وال‬ ‫التعاقد‬ ‫بمرحلة‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ومرو‬ ‫نطاقها‬ ‫تحديد‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫بدء‬
‫وع‬ ‫ش‬�‫الم‬ ‫وقبول‬ ‫غالق‬‫إ‬‫ال‬ ‫مرحلة‬ ‫ت‬�‫وح‬ ‫التنفيذ‬ ‫وأثناء‬ ،‫المنفذة‬ ‫الجهات‬
. ‫ي‬
‫ئ‬�‫نها‬ ‫بشكل‬
‫وخاصة‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫الموظف‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫بالجهات‬ ‫ي‬�‫للتغي‬ ‫داخلية‬ ‫مقاومة‬ ‫وجود‬
‫اياهم‬‫ز‬‫م‬ ‫ار‬‫ر‬‫استق‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫عواقبه‬ ‫يخشون‬ ‫والذي‬ ‫دارية‬‫إ‬‫ال‬ ‫الوحدات‬ ‫اء‬‫ر‬‫مد‬
.‫الوظيفية‬
‫العوائق‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ ‫يشكل‬ ‫المادية‬ ‫والموارد‬ ‫المالية‬ ‫نات‬‫ز‬‫الموا‬ ‫توافر‬ ‫عدم‬
.‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫المتسلسلة‬
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
‫والتحديات‬ ‫العوائق‬
24‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

25.
‫تنفيذ‬
‫التحول‬ ‫مشاريع‬
‫رؤية‬ ‫تتطلب‬ ‫الرقمي‬
‫واستراتيجية‬ ‫وقيادة‬
‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫ترتكز‬ ‫شاملة‬
‫االجتماعي‬ ‫النمو‬ ‫متطلبات‬
.‫واالقتصادي‬

26.
‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫التحديات‬ ‫لبعض‬ ‫والمخترصة‬ ‫الموجزة‬ ‫القائمة‬ ‫هذه‬ ‫إىل‬ ‫بالنظر‬
‫وفنية‬ ‫إدارية‬ ‫عوائق‬ ‫معظمها‬ ‫بأن‬ ‫سنجد‬ ،‫الرقمي‬ ‫التحول‬ ‫مشاريع‬ ‫تواجه‬
‫والجهات‬ ‫الدول‬ ‫لدى‬ ‫ية‬ ‫ي‬�‫التغي‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬‫وال‬ ‫العزيمة‬ ‫توافر‬ ‫ط‬ ‫ش‬�‫ب‬ ‫حلها‬ ‫ويمكن‬
‫والملهمة‬ ‫ي‬�‫بالتغي‬ ‫المؤمنة‬ ‫القيادات‬ ‫توافر‬ ‫يتطلب‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫الحكومية‬
‫المركزي‬ ‫المستوى‬ ‫عىل‬ ‫سواء‬ ‫ة‬ ‫ي‬�‫المس‬ ‫هذه‬ ‫قيادة‬ ‫عىل‬ ‫والقادرة‬ ‫لموظفيها‬
.‫الجهة‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ ‫أو‬ ‫الحكومي‬
‫بالخدمات‬ ‫ائط‬‫ر‬‫خ‬ ‫الحكومات‬ ‫لدى‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ ‫ة‬ ‫ي‬�‫الكب‬ ‫همية‬‫أ‬‫ال‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫ونعتقد‬
‫نظر‬ ‫ووجهة‬ ‫ورغبات‬ ‫احتياجات‬ ‫حول‬ ‫متمحورة‬ ‫تكون‬ ،‫للتكامل‬ ‫القابلة‬
‫لتحول‬ ‫أولويات‬ ‫لوضع‬ ‫حقيقية‬ ‫وإحصاءات‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬ ‫عىل‬ ‫ومبنية‬ ،‫المتعامل‬
‫نجاز‬‫إ‬‫ال‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫والرسعة‬ ‫والتكلفة‬ ‫السهولة‬ ‫عىل‬ ‫بناء‬ ‫ذكية‬ ‫لخدمات‬ ‫الخدمات‬ ‫هذه‬
.‫متدرج‬ ‫وبشكل‬
‫اكة‬ ‫ش‬�‫ال‬ ‫مفهوم‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫تب‬ ‫المالية‬ ‫نات‬‫ز‬‫الموا‬ ‫توافر‬ ‫مشكلة‬ ‫عىل‬ ‫للتغلب‬ ‫ويمكن‬ ‫كما‬
‫كة‬ ‫ت‬�‫المش‬ ‫المصالح‬ ‫يحقق‬ ‫ي‬
‫ن‬�‫تعاو‬ ‫نموذج‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬
‫الغاية‬ ‫ن‬‫أ‬‫ل‬ ‫مادية‬ ‫مغاالة‬ ‫أو‬ ‫إرهاق‬ ‫دون‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫المتعامل‬ ‫مصالح‬ ‫عىل‬ ‫ويحافظ‬
. ‫ي‬
‫ئ‬�‫نها‬ ‫وهدف‬ ‫أسمى‬ ‫كغاية‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫المواطن‬ ‫رضا‬ ‫هي‬
‫هندسة‬ ‫إعادة‬ ‫أهمية‬ ‫حول‬ ً‫ا‬‫دوم‬ ‫نكرره‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫همية‬‫أ‬‫ال‬ ‫غاية‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫أمر‬ ‫ويتبقى‬
‫رقمي‬ ‫تحول‬ ‫ي‬‫أ‬‫ل‬ ‫الصحيح‬ ‫ساس‬‫أ‬‫ال‬ ‫يشكل‬ ‫أمر‬ ‫وهو‬ ،‫الحكومية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫إ‬‫ال‬
‫ما‬ ‫وهو‬ ‫متعددة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫من‬ ‫والمركبة‬ ‫المعقدة‬ ‫الخدمات‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫وخاصة‬
.‫ومبدع‬ ‫مبتكر‬ ‫وبشكل‬ ‫المتعامل‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫التصميم‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يستدعي‬
‫الحكومية‬ ‫للخدمات‬ ‫التصميم‬ ‫إعادة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مباد‬ ‫اقتصار‬ ‫تجنب‬ ‫يتوجب‬ ‫أنه‬ ‫ثم‬
‫زلنا‬ ‫ما‬ ‫أنه‬ ‫حيث‬ ،‫فقط‬ ‫بها‬ ‫ن‬ ‫ي‬�‫والعامل‬ ‫المؤسسات‬ ‫نظر‬ ‫وجهات‬ ‫عىل‬ ً‫ا‬‫ومنصب‬
‫ذات‬ ‫الجهات‬ ‫جميع‬ ‫اك‬ ‫ش‬�‫بإ‬ ‫ي‬
‫ض‬�‫تق‬ ‫ي‬
‫ت‬�‫ال‬ ‫الممارسة‬ ‫عن‬ ‫بعيدين‬ ‫اليوم‬ ‫ت‬�‫ح‬
ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ويجب‬ .‫المواطنون‬ ‫أو‬ ‫النهائيون‬ ‫المتعاملون‬ ‫وأولها‬ ‫بالخدمة‬ ‫العالقة‬
‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ‫عمليات‬ ‫عىل‬ ‫تكز‬‫ر‬‫ت‬ ‫مستحدثة‬ ‫لخدمات‬ ‫التحوالت‬ ‫هذه‬ ‫تفرز‬ ‫أن‬
.‫الشاملة‬ ‫الجودة‬ ‫مفاهيم‬ ‫ووفق‬ ‫والشمولية‬ ‫والكفاءة‬ ‫الفعالية‬ ‫مبادئ‬ ‫تحقق‬
‫المقترحة‬ ‫والتوصيات‬ ‫الحلول‬
26‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

27.
‫بحاجة‬ ‫إننا‬ ،‫خالصة‬ ‫ي‬
‫ف‬�
‫العربية‬ ‫المنطقة‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫المعارف‬ ‫لتبادل‬
‫التحول‬ ‫مشاريع‬ ‫إنجاح‬ ‫سبل‬ ‫حول‬ ً‫ا‬‫تحديد‬
‫المستقبل‬ ‫ي‬
‫ف‬�‫و‬ ‫ننا‬‫أ‬‫ل‬ ‫الذكية‬ ‫الحكومة‬ ‫نحو‬ ‫الرقمي‬
‫العالم‬ ‫سنجد‬ ،‫ابعة‬‫ر‬‫ال‬ ‫الصناعية‬ ‫الثورة‬ ‫ظل‬ ‫ي‬
‫ف‬�‫و‬
‫جديدة‬ ‫بتقنيات‬ ‫الرقمية‬ ‫الحكومية‬ ‫خدماته‬ ‫يقدم‬
‫حياته‬ ‫مع‬ ‫متسق‬ ‫وبشكل‬ ‫المواطن‬ ‫لصالح‬ ‫ي‬
‫ق‬�‫استبا‬ ‫وبشكل‬
‫بالقلق‬ ‫مصحوب‬ ‫بأمل‬ ‫ننظر‬ ‫يجعلنا‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫ومتطلباتها‬
‫وجود‬ ‫ورة‬ ‫ض‬�‫و‬ ،‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫ي‬
‫ف‬� ‫ي‬‫الحال‬ ‫وضعنا‬ ‫تجاه‬
‫قبل‬ ‫هداف‬‫أ‬‫ال‬ ‫عىل‬ ‫تركز‬ ،‫جدية‬ ‫ث‬�‫أك‬ ‫شمولية‬ ‫رؤية‬
‫وليس‬ ‫بموضوعية‬ ‫النتائج‬ ‫وتقيس‬ ،‫الوسائل‬
.‫المخرجات‬ ‫بشكلية‬
28‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

28.
‫لم‬ ‫إذا‬ ،‫فيه‬ ‫نعيش‬ ‫الذي‬ ‫المتغير‬ ‫العالم‬ ‫في‬
‫أكثر‬ ‫عمل‬ ‫وهياكل‬ ‫أنظمة‬ ‫تطوير‬ ‫الدول‬ ‫تستطع‬
‫من‬ ‫واالستفادة‬ ‫وشمولية‬ ‫وديناميكية‬ ‫مرونة‬ً
‫حتما‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫فإن‬ ،‫اليوم‬ ‫المتاحة‬ ‫الفرص‬
‫اجتماعية‬ ‫ومخاطر‬ ‫تبعات‬ ‫مع‬ ‫لقاء‬ ‫في‬ ‫ستكون‬
.‫حصرها‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫واقتصادية‬
29‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

29.
:‫المراجع‬
Al-Khouri, A.M. (2012) “eGovernment Strategies: The Case of the United Arab
Emirates”, European Journal of ePractice, No. 17, pp. 126-150.
Al-Khouri, A.M. (2013) “Connected Government: UAE Government Integration
Strategy”. Business and Management Horizons, Vol. 1, No. 1, pp.74-95.
Al-Khouri, A.M. (2013)“e-Government in Arab Countries: A 6-Staged Roadmap
to Develop the Public Sector”, Journal of Management and Strategy, Vol. 4, No.
1, pp. 80-107.
Al-Khouri, A.M. (2013)“Exploring the Role ofTechnology in a Joined up Govern-
ment: A Proposed Framework for Service Governance”, International Journal of
Electronic Governance and Research, Vol. 2, No. 2, pp. 196-204.
Al-Khouri, A.M. (2013) “Technological and Mobility Trends in e-Government”.
Business and Management Research, Vol. 2, No. 3, pp. 90-112.
Al-Khouri, A.M. (2014)“Global e-Government:What needs to be Learned? A Re-
flection on UN e-Government Survey 2014,” International Journal of Innovation
and Applied Studies, vol. 7, no. 1, pp.262-272.
Al-Khouri, A.M. (2016) Smart Government: Circle of Attention. Egypt: Arab Ad-
ministrative Development Organization.
Al-Khouri, A.M. (2018) Electronic Government for the 21st Century. Egypt: Arab
Administrative Development Organization.
Brabham, Daren C.; Guth, Kristen L. (1 August 2017). “The Deliberative Politics
of the Consultative Layer: Participation Hopes and Communication as Design
Values of Civic Tech Founders”. Journal of Communication. 67 (4): 445–475.
Rubel, T. (2014). Smart government: creating more effective information and
services. New York: Cengage.
30‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

30.
IDC (2019) Worldwide Spending on Digital Transformation [Online].
International Data Corporation.
Available: https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prUS45612419.
31‫ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ؟‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﻘﻘﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬

31.
- ‫انتهي‬ -

32.
‫ـ‬‫ـ‬ ‫ؤ‬ ، ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ول‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎد‬ ‫ا‬‫ة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ا‬‫ـﺎت‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫أ‬ ‫ـ‬‫ـ‬
‫ـ‬‫ـ‬ ‫وا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫وا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫وا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫وا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬
‫ـ‬‫ـ‬ ‫و‬‫ـﺎ‬‫ـ‬ . ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ـﺎد‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ت‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ـﺎت‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫وا‬
‫د‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫و‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫وا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫رات‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫و‬، ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫د‬‫ـﺎد‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫رؤ‬
. ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ود‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ﺎة‬ ‫ا‬‫دة‬ ‫ﺎت‬ ‫ض‬
:‫ﺍﻟﻤﺆﻟﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﻋﻦ‬
9 789948 352358
ISBN 9789948352358
‫ـﺎد‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ور‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎد‬ ‫ا‬‫ة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ري‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ .‫د‬
‫ــ‬ ‫ا‬ ‫ــﺎرات‬ ‫ا‬ ‫ــ‬ ‫و‬ ‫ــ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ــ‬ ‫ا‬ ‫ــ‬ ‫أ‬ ‫ــ‬ ‫و‬ ، ‫ــ‬ ‫ا‬ ‫ــﺎد‬ ‫ــ‬ ‫ا‬
‫ــﺎر‬ ‫وا‬ ‫ــ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ــﺎز‬ ‫إ‬ ‫ــ‬ ‫ة‬ ‫ــ‬ ‫ا‬‫د‬ ‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ا‬‫ال‬ ‫ــ‬ ‫ــﺎرك‬ .‫ة‬ ‫ــ‬ ‫ا‬
‫ـﺎت‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫أ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬ .‫ة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫إ‬‫ودول‬‫ـﺎرات‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫دو‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬
‫ـﺎرك‬‫ـ‬ ‫و‬،‫ة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫وا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ورو‬ ‫ا‬‫ـﺎد‬‫ـ‬ ‫وا‬، ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ا‬‫ـﺎدي‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ى‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ـﺎ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫دو‬
‫ــ‬ ‫د‬ ‫ــ‬
ً
‫ﺎ‬ ‫ا‬ ‫ــ‬ ‫ا‬
ً
‫ــﺎرا‬
ً
‫ــﺎ‬ ‫أ‬ ‫ــ‬ ‫و‬‫ــﺎ‬ .‫ة‬ ‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ﺎ‬ ‫ــ‬ ‫ﺎر‬ ‫اد‬ ‫ــ‬ ‫إ‬ ‫ــ‬
. ‫ﺎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎت‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ﺎت‬ ‫ا‬
‫ــﺎت‬ ‫ر‬ ‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ــﺎ‬ ‫ــ‬ ‫دو‬ ‫ــ‬ ١٠٠ ‫ــ‬ ‫أ‬ ‫ــ‬ ٢٠١٨ ‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ــ‬
‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫و‬ ٢٣ ‫ــ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ، ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬ ‫ا‬
‫ﺎت‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫وأ‬‫ﺎت‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ١٠٠ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫أ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ .‫ة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫و‬
. ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫ﺎدات‬ ‫وا‬‫داري‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ا‬‫ﺎت‬ ‫وا‬ ‫ا‬
‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ﺎ‬ ‫و‬،‫ن‬ ‫ــ‬ ‫ــ‬ ‫ــﺎ‬ ‫ــ‬ ‫ﺎ‬ ‫ا‬ ‫ــ‬ ‫ا‬‫ﺎذ‬ ‫ــ‬ ‫وأ‬ ‫ــ‬ ‫ز‬ ‫ــ‬ ‫ري‬ ‫ــ‬ ‫ا‬.‫د‬
‫ـﺎت‬‫ـ‬ ‫ا‬‫إدارة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫م‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫و‬، ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫م‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫س‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ر‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎدة‬ ‫ـ‬‫ـ‬
‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ور‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ﺎت‬ ‫و‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ا‬‫إدارة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫راة‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ود‬، ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ـ‬‫ـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬‫ـ‬
.‫ة‬ ‫ا‬ ‫ا‬
ARAB FEDERATION FOR DIGITAL ECONOMY