1. TEMA 19. ESPAÑA EN SU
DIVERSIDAD REGIONAL
 El proceso de
organización político-
administrativa de
España.
 Las Comunidades
Autónomas y regiones.
 Desequilibrios
regionales.
 Políticas regionales y de
cohesión
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2. 2

3. 19.1 Proceso de organización político-administrativa
SIGLO XIX
 Invasión francesa: prefecturas
(delimitadas por orografía e
hidrografía sin condicionantes
históricos
 Cortes de Cádiz (1812):
provincias, dirigidas por un jefe
político .
 1833 Reforma territorial de Javier
de Burgos: 49 provincias con
tamaño homogéneo agrupadas
en regiones (base de la actual
división)
19.1.1. EVOLUCIÓN A LO LARGO DE LA HISTORIA: indoeuropeos, fenicios,
griegos, cartagineses, romanos, visigodos, musulmanes, reinos peninsulares…..
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4. SIGLO XX
 1913: Ley de
Mancomunidades
(agrupación de diputaciones)
Cataluña
 1931: II República:
autogobierno de regiones
históricas (Cataluña y P.
Vasco)
 Franquismo: fuerte
centralismo, abole
autogobiernos.
 Democracia: acceso a las
autonomías
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5. 19.1.2.El Estado de las autonomías:
Constitución 1978
 Estado descentralizado y plural
 Estatuto de Autonomía:
 Ley Orgánica aprobada en Cortes
 Denominación de la comunidad
 Demarcación territorial
 Organismos autónomos propios: Parlamento Autonómico,
Consejo de Gobierno, Presidente
 Competencias: ordenación territorial, urbanismo, educación,
sanidad
 Lenguas oficiales
 Financiación: ingresos de la comunidad, estatales y de la
Unión Europea
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6. EstadoDivisiones
territoriales
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7. 19.2. DIVERSIDAD REGIONAL
19.2.1 FACTORES:
1. Diferente dotación de recursos
naturales (materias primas y energía),
mano de obra, inversiones de capital
(infraestructuras y equipamientos).
2. Capacidad de atraer empresas,
generar empleo y elevar niveles de
renta.
3. Especialización económica. Las
actividades dinámicas fomentan la
evolución socioeconómica
4. Disponibilidad de recursos humanos
cualificados y centros educativos y de
investigación.
5. Políticas públicas (promoción
económica, sociales, ambientales..)
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8. REGIONES
CENTRALES
• Concentran:
• Elevado potencial
económico
• Creación de empleo
• Infraestructuras
• Servicios públicos
• Buena calidad de vida
• Centros de poder
político, financiero o
empresarial
REGIONES
PERIFÉRICAS
• Menor actividad
económica
• Mayor desempleo
• Peor calidad de vida
• Menos oportunidades
RELACIÓN DE
INTERCAMBIO
DESIGUAL
• Trasvase de población
joven y cualificada e
inversión desde
regiones periféricas a
centrales
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19.2.2.Desequilibrios regionales

9. Capacidad de
producir
bienes y
servicios
• Satisfacer
necesidades
de población
• Se miden
con PIB
Nivel de ingresos
por habitante
• Se mide con
renta per cápita
• Capacidad de
consumo
• Gasto medio por
familia o
persona
Creación de
empleo
• Tasa de
ocupación
• Reducción
del paro
Inversión de
capital
• Potenciar
desarrollo
económico
futuro
• Infraestructu
ras
(carreteras,
redas
telefonía..)
• I+D
19.2.3 INDICADORES ECONÓMICOS
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10. EVOLUCIÓN DE LAS
DESIGUALDADES
ECONÓMICAS
España preindustrial
España agrícola
Regiones más
prósperas:
Andalucía, Castilla,
Cataluña, C. Valenciana
España industrial
Regiones más
prósperas: industriales
Cataluña. P. Vasco, Madrid
Eje Mediterráneo, Atlántico y
del Ebro
Regiones agrícolas: atraso
económico y envejecimiento de
población 10

11. Actualidad:
1. Regiones metropolitanas de Madrid y Barcelona:
1. Muy dinámicas
2. Economía diversificada
3. Auge del sector financiero, servicios avanzados y sector inmobiliario
4. Mantienen actividad industrial
2. Regiones litorales y archipiélagos:
1. Crecen por turismo, construcción y actividades comerciales y de
servicios, mantienen agricultura intensiva de regadío
3. Eje Atlántico (Galicia, Asturias y País Vasco):
1. Declive por crisis de sus industrias tradicionales y pérdida de empleos
2. Se ha recuperado en parte: modernizando su industria y diversificando
su economía
4. Regiones interiores y Andalucía:
1. Menor potencial económico
2. Ingresos por persona inferiores a la media española
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12. 19.2.4. INDICADORES
SOCIALES
 INDICADORES DE
BIENESTAR SOCIAL:
 Dotación de equipamientos
sanitarios, esperanza de vida y
salud de la población
 Dotación de equipamientos
educativos, grado de
escolarización, nivel educativo o
fracaso escolar.
 Calidad de empleo (estabilidad,
salario..) y grado de
incorporación de la mujer al
mundo laboral
 Facilidad de acceso a una
vivienda digna
 Nivel de pobreza
 Mejores regiones:
Cataluña, P. Vasco, Madrid.
 Regiones en situación más
desfavorable: Andalucía,
Extremadura, C, Mancha,
C. Valenciana y Canarias
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13.  Mejor calidad ambiental: Andalucía,
Canarias, Galicia.
 Espacios protegidos: Canarias,
Andalucía, regiones atlánticas y
Madrid
 Huella ecológica: mayor en regiones
muy urbanizadas o industrializadas
(regiones mediterráneas, Madrid y
Navarra)
 Depuración de aguas residuales:
 Peor situación: Ceuta; Melilla y
Extremadura
 Mayor control: Navarra y La Rioja
19.2.5. SOSTENIBILIDAD
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14. 19. 3 POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL
 Origen años 50, Política franquista:
 Planes de Colonización Agraria
(Plan Badajoz, Plan Jaén..)
(embalses, regadíos, colonizar
nuevas tierras)
 Planes de Desarrollo (Polos de
Promoción)
 Años 80; Estado de Autonomías:
Objetivos:
 Favorecer modernización y
competitividad de regiones más
atrasadas.
 Importantes infraestructuras
(transporte, telecomunicación y
energía)
 Fomento de innovación tecnológica
 Creación de empleo en industria y
servicios
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15. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN
 Fondos Estructurales y Fondos de Cohesión de la UE:
 FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional)
 FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y Garantía
Agraria)
 FSE ( Fondo Social Europeo)
 Planes de Desarrollo Regional (PDR): competencia del
gobierno español, inversiones en regiones más atrasadas
 Incentivos Regionales: ayudas financieras a empresas
 Fondo de Compensación Interterritorial: trasvase de
recursos de las regiones más prósperas a las menos
desarrolladas
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• Programas comunitarios:
1. Interreg: cooperación entre países fronterizos
2. Urban: rehabilitación de ciudades y barrios
3. Leader: fomentar desarrollo rural
4. Equal: eliminar discriminación laboral, en especial, la de la mujer.