La Restauración en España se refiere al período entre 1875 y 1931 caracterizado por el retorno de la dinastía de los Borbones al trono español. El sistema político de la Restauración se basó en el turnismo pacífico entre los partidos Liberal y Conservador y en el control de las elecciones a través del caciquismo, lo que llevó a una democracia falsa. Este régimen se mantuvo gracias a pilares como la Constitución de 1876 y la figura de Antonio Cánovas del Castillo, hasta que comenzó a desquebrajarse a final
2. LA RESTAURACIÓN
Se entiende por restauración la vuelta al
trono de España de los Borbones. Es un
período que se puede dividir de dos
formas:
a) Según los reinados
-Reinado de Alfonso XII
-Regencia de María Cristina
-Reinado de Alfonso XIII
b) Según la evolución política
-Implantación y desarrollo del sistema
canovista. (1875-1898)
-Decadencia del sistema canovista y
parlamentario. (1898-1923)
-Dictadura de Primo de Rivera (19231930)
-Dictablanda (1930-1931)
3. LA RESTAURACIÓN
El Régimen de la Restauración se
caracteriza por la estabilidad. Una
estabilidad fundamentada en:
-La amenaza del ejército (aunque
es un régimen civil-es decir, los
militares no participan de pleno
en la vida pública-)
-El control exhaustivo de la
población mediante la represión
y mediante una ficción política
que falseaba la democracia a
través del turnismo, el
caciquismo y el encasillamiento.
Una de las principales funciones
del régimen fue la de demoler la
experiencia democrática del
Sexenio.
4. LA RESTAURACIÓN
La Restauración se inicia con
un pequeño período de
dictadura civil encabezada por
Cánovas. Esta dictadura
perduró hasta 1876, cuando
las Cortes sacan a la luz la
Constitución de más larga
implantación de la Historia de
España (1876-1923). Cánovas
del Castillo había sido durante
el Sexenio el líder del partido
alfonsino, y durante todo
aquel periodo conspiró para la
vuelta de los Borbones.
5. LA RESTAURACIÓN
El sistema comienza a
desquebrajarse en el
entresiglos (podríamos poner
como fecha simbólica 1898)
por condicionantes tanto
externos como internos que
luego veremos. No
obstante, pese a los cambios
que sufre, se mantendrá hasta
1923, año en el que Alfonso
XIII debido a la quiebra del
sistema, encomienda a Miguel
Primo de Rivera a que dé un
golpe de Estado.
6. LA RESTAURACIÓN
En este tema vamos a
abordar la implantación y
desarrollo del sistema
canovista. Esto es, la
manera en la que va a
funcionar el
régimen, mientras exista
parlamentarismo (18751923), actuando como
base de dicho sistema la
Constitución de 1876.
A su vez vamos a ver la
historia política de la
primera parte del período
(1875-1898)
7. LA RESTAURACIÓN.ORÍGENES.
La Restauración de los
Borbones se vio favorecida
por varias circunstancias y
diversos hechos:
-El fracaso del proyecto de la
I República ya que las ansias
democratizadoras del
pueblo habían asustado a la
mediana burguesía
demócrata que se volvió
autoritaria (Castelar) y
conservadora.
8. LA RESTAURACIÓN. ORÍGENES.
-El giro conservador
que, debido al cantonalismo
(yendo demasiado lejos para
las concepciones militares
basadas en el orden, la
jerarquía y el
centralismo), afectó al ejército.
El ejército se volverá en su
mayor parte de derechas (esto
no quiere decir que todos los
militares con anterioridad al
Sexenio fueran de
izquierdas, recordemos a
Narváez).
9. LA RESTAURACIÓN.ORÍGENES.
-La identificación de lo católico con
lo español. En realidad esto se venía
dando desde la Guerra de la
Independencia. No obstante, ya
desde la década de los 30 del
XIX, había surgido entre los
progresistas (desamortizaciones), y
luego entre los republicanos (quema
de conventos) y entre el movimiento
obrero, un fuerte anticlericalismo.
En la Constitución del 76, se vuelve a
la unión Iglesia-Estado (aunque se
consigue una tímida defensa de la
libertad de conciencia), así como a
un nuevo concordato.
10. LA RESTAURACIÓN.ORÍGENES.
La Restauración será apoyada
también por los hombres de
negocios, ya que, por un
lado, se vieron afectados por
los impuestos sobre el
consumo del Sexenio, y por
otro, porque, necesitados de
proteccionismo, el Sexenio
había aprobado el arancel
Figuerola (en coherencia con
el liberalismo no sólo
político, sino también
económico), el más
librecambista del siglo.
11. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
1. La Constitución de
1876. Instrumento
fundamental y marco legal
del período.
Es la Constitución que más
tiempo ha durado en
España.
12. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
Características de la
Constitución:
-Es una síntesis de la del 45 y la
del 69.
-Una de sus características
fundamentales es el respeto al
rey. La soberanía vuelve a ser
compartida. Así, el artículo nº 18:
la potestad de hacer las leyes
reside en las Cortes con el
rey, marcándose una frontera
tajante con el período anterior
del Sexenio que promulgaba el
principio liberal de soberanía
nacional.
13. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
-Es una Constitución que afirma la
confesionalidad del Estado, pero a la
vez, también la libertad de
conciencia (es decir, se “permite” al
ciudadano profesar la religión que
prefiera, siempre que no lo haga
públicamente).
-Los derechos conseguidos durante
el Sexenio (libertad de
reunión, libertad de
expresión, libertad de asociación…)
así como todo lo relativo al sufragio
caía en un limbo, ya que se remitía la
regulación de tales derechos a leyes
ordinarias, con lo que dependiendo
de la situación política del
momento, éstas serían más abiertas
o más cerradas.
“Los grandes poderes económicos del país no habían traído la
Restauración para seguir aguardando, más o menos en vilo, las decisiones
de una clase política ambigua, las fluctuaciones que impusiera un sufragio
universal que estaba en la constitución del 69, o las presiones de la calle”
14. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA
2. Antonio Cánovas del
Castillo, verdadero artífice y
edificador del sistema.
Partía de una idea muy clara:
era un amante del orden. El
orden para Cánovas, es el
mantenimiento del dominio de
la burguesía y por ende, de la
sociedad de clases. Para
defenderlo, organiza todo un
sistema que tiene una serie de
fundamentos teóricos y
prácticos.
15. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
a) La monarquía es
consustancial a España. El
pensamiento conservador
español heredará esta
característica ideológica:
la monarquía es la única
institución capaz de dar
estabilidad al Estado.
16. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
Sufragio censitario: los
propietarios (pero un sufragio
mucho más amplio que el de la
Constitución del 45, ya que
intenta sumar al sistema a la
pequeña burguesía). En
1890, se proclama el sufragio
universal. Pero era un sufragio
universal totalmente
engañoso, ya que por medio
del caciquismo quedaba
anulado.
17. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
Dos nuevos partidos (los
partidos de la época isabelina
–progresistas, UL y
moderados- estaban tan
desprestigiados como la reina
misma, y los partidos del
sexenio eran demasiado
democráticos y republicanos
para el nuevo sistema). Esos
partidos serán: el Partido
Conservador (liderado por él
mismo) y el Partido Liberal
(liderado por Sagasta).
18. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
Un sistema de sucesión en el
poder, entre estos dos
partidos, muy claro: el
turno. El turno quedó
definitivamente fijado en
1885, año en el que muere
Alfonso XII. Para garantizar
la continuidad del
sistema, Cánovas y Sagasta
llegaron a través del Pacto
del Pardo, a un acuerdo
claro y conciso de turnismo
pacífico y no conflictivo en
el poder.
19. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
Necesidad de la supremacía del
poder civil sobre el militar. Es
decir, apartar a los militares de la
vida pública. Esto se consigue muy
fácilmente, ya que el giro
conservador de los militares, había
hecho a estos afectos al nuevo
régimen. Los militares no obstante
tendrán una función política
importante: el gobierno los tendrá
en la recámara ante posibles
alteraciones del orden público.
Cánovas lo deja claro en este
discurso en el Congreso: “por largo
plazo será (el ejército), quizá por
siempre, robusto sostén del orden
social, e invencible dique a las
tentaciones del proletariado”.
20. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
Alfonso XII. Alfonso se convierte en rey
por que no estaba
desprestigiado, como sí lo estaba su
madre.
Cánovas contactó con él ya durante el
Sexenio Democrático, y le advirtió de
que debía poseer y ostentar un
discurso liberal. Sus amores con María
de las Mercedes, su primera
esposa, cumplieron el papel de hacer a
los reyes más cercanos, más queridos
por el pueblo. Una manera populista
de acercar la institución monárquica a
la población, para que la acepte.
Alfonso XII murió pronto, en
1885, dejando un heredero varón
(futuro Alfonso XIII), quedando su
segunda esposa, María Cristina como
21. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
MANIFIESTO DE SANDHURST
Afortunadamente, la monarquía hereditaria y constitucional posee en sus
principios la necesaria flexibilidad y cuantas condiciones de acierto hacen falta
para que toos los problemas que traiga su restablecimiento consigo sean
resueltos de coformidad con los votos y la conveniencia de la nación.
No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes
no resolvieron los negocios arduos los príncipes españoles allá en los antiguos
tiempos de la monarquía (…)
Nada deseo tanto como que nuestra patria lo sea de verdad. A ello ha de
contribuir poderosamente la dura lección de estos tiempos, que si para nadie
puede ser perdida todavía los será menos para las honrosas y laboriosas
clases populares, víctimas de sofismas pérfidos o de absurdas ilusiones.
• Alfonso de Borbón, Sandhurst, 1874.
22. LA RESTAURACIÓN. PILARES DEL
SISTEMA.
El papel que le estará
reservado a la Corona será el
de árbitro en la vida política
(sin intervenir directamente en
ella como había hecho Isabel
II).
A su vez en la Constitución de
1876 se acuñará el concepto
de rey-soldado, identificando
al Ejército con la monarquía y
convirtiéndose el rey en jefe
de las Fuerzas Armadas, para
así tratar de evitar
pronunciamientos.
23. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
La Restauración es un
régimen
oligárquico, basado en un
sistema político
fraudulento, que se va a
atraer a una parte de la
mediana burguesía
(asustada por los vaivenes
del Sexenio) y margina a
las clases trabajadoras.
24. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
Los gobiernos los hacían
las Cortes a través del
turnismo, mecanismo por
el que los dos partidos
políticos creados: el
Partido Liberal (PL) y el
Partido Conservador
(PC), se turnarán pacífica y
amigablemente en el
ejercicio del poder.
25. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
De esta manera los dos
partidos, junto al rey y con
el acuerdo del ministro de
gobernación, decidían qué
partido político iba a
ganar las elecciones. Así
en los gobiernos del turno
entre 1876-1898, 6 veces
ganaron los conservadores
y 4 veces ganan los
liberales.
26. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
Una vez decidido quién iba a
ganar las elecciones se
procedía a adjudicar los
escaños a uno u otro
partido, esto se denomina
encasillado. De 1000
diputados que se eligieron
en 33 años, sólo 13 no
habían sido designados
previamente por el gobierno
antes de las elecciones.
27. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
Una vez realizado el
encasillado los caciques
locales (pieza clave del
sistema canovista y del
amaño
electoral), manipulaban
las elecciones de manera
que los designios
provenientes de
Madrid, se cumpliesen.
28. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
La actividad del cacique fue
facilitada por el aislamiento
y la incomunicación de
muchas partes del
país, principalmente del
campo, donde el cacique era
prácticamente dueño y
señor, ya
que, funcionalmente, era el
representante del Estado en
el territorio.
29. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
Cada región y cada provincia se hallaba dominada por un particular irresponsable, diputado o no, vulgarmente
apodado en esta relación cacique, sin cuya voluntad o beneplácito no se movía una hoja de papel, no se
despachaba un expediente, ni se pronunciaba un fallo, ni se declaraba una exención, ni se nombraba un juez, ni se
trasladaba un empleado, ni se acometía una obra; para él no había ley de quintas, ni ley de aguas, ni ley de caza, ni
ley municipal, ni ley de contabilidad, ni leyes de enjuiciamiento, ni ley electoral, ni Instrucción de consumos, ni leyes
fiscales, ni reglamentos de la Guardia Civil, ni Constitución política del Estado: Juzgados, Audiencias, gobernadores
civiles, Diputaciones Provinciales, Administración central, eran un instrumento suyo, ni más ni menos que si
hubiesen sido creados sólo para servirle. No había que preguntar si teníais razón, si la ley estaba de vuestra
parte, para saber cómo se fallaría el pleito, cómo se resolvería el expediente: había que preguntar si le era
indiferente al cacique, y por tanto se mantenía neutral, o si estaba con vosotros o contra vosotros. Era declarado
exento del servicio militar quien él quería que lo fuese, por precio o sin él; se extraviaban los expedientes y las cartas
que él quería se extraviasen; se hacía justicia cuando él tenía interés en que se hiciera, y se fallaba a sabiendas
contra ley cuando no tenía razón aquel a quien él quería favorecer; se encarcelaba a quien él tenía por
bien, siquiera fuese el más inocente; a quien quería librar de la cárcel, lo libraba, sacándolo sin fianza, aunque se
tratase de un criminal; se imponían multas si era su voluntad que se impusieran, hubiese o no motivo; se repartían
los tributos no según regla de proporción y conforme a las instrucciones de Hacienda, sino conforme a su
conveniencia y a la de su clientela, o a la fuerza que trataba de hacer a los neutrales, o al castigo que quería
imponerles por su desprecio o por su entereza; a quien quería mal o no se sometía, hacía pagar doble; las alzadas
no tenían curso o sucumbían en el carpetazo; las carreteras iban no por donde las trazaban los ingenieros, sino por
donde caían sus fincas, sus pueblos o sus caseríos; los montes del Estado que habían de comprar ellos o sus
protegidos tenían la cabida que ellos fijaban, y se anulaban las compras de los contrarios; se aprobaban las cuentas
que él recomendaba, y por otras iguales se multaba o se encausaba a un Ayuntamiento, porque no era de su
parcialidad o de su agrado; era diputado provincial, alcalde o regidor aquel a quien él designaba o recibía para
instrumento de sus vanidades, de sus medros o de sus venganzas, dándoles en cambio carta blanca o cubriéndoles
para que hiciesen impunemente de la hacienda comunal y del derecho de sus convecinos lo que les pareciese.
Joaquín Costa, Oligarquía y caciquismo.
30. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
Por tanto, eran también frecuentes
los pucherazos (es decir, el cambio
de los resultados de los votos cuando
estos resultaban contrarios a los
deseos del gobierno; por
ejemplo, cuando salían favorables a
los partidos republicanos-cosa que
poco a poco irá ocurriendo, sobre
todo en las ciudades). Esto se
conseguía:
-Falsificando el censo (incluye a
personas muertas, “lázaros”, e
impide votar a personas vivas)
-Manipulando actas electorales
-Comprando votos
-Coaccionando al electorado
Como resultado de todo esto el índice de abstención era
enorme girando la participación electoral en torno al 20%.
31. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
Tanto el Partido
Conservador como el
Partido Liberal son partidos
oligárquicos. Están
compuestos casi
exclusivamente por la élite
económica, que conserva así
también , su status como
élite política. El Partido
Conservador estará liderado
por Cánovas y el Liberal por
Sagasta.
32. LA RESTAURACIÓN. RESORTES DEL
SISTEMA.
En teoría el Partido Conservador se
define por el inmovilismo social, la
defensa de la Iglesia y del orden
social, mientras que el Partido
Liberal como
reformista, progresista, laico. El
Partido Conservador cuenta entre
sus miembros con terratenientes
sobre todo, mientras que el
Liberal, con profesionales y
hombres de negocios.
tralista
Sin embargo a pesar de las
diferencias coinciden en lo
esencial:
• Defensa de la monarquía.
• Constitución 1876
• Propiedad privada
• Estado liberal unitario y
centralista.
33. LA RESTAURACIÓN.DESARROLLO
POLÍTICO.
El sistema canovista se vio
alterado por la muerte de
Alfonso XII en 1885. Ante la
situación de crisis Cánovas y
Sagasta firmaron el Pacto
del Pardo asegurando así la
continuidad del sistema.
Dicho pacto consistía en
apoyar la regencia de María
Cristina para garantizar la
continuidad de la
monarquía. El turnismo
quedaba bien amarrado.
34. LA RESTAURACIÓN.DESARROLLO
POLÍTICO.
Tras el pacto se inicia el “Gobierno
Largo” de los liberales (18851890), período reformista en el que
destacan:
-Ley de Asociaciones (1887)
-Abolición de la esclavitud (1888)
-Sufragio universal masculino en
elecciones generales (1890)
ampliándose el censo de 800000
hombres a cerca de 5 millones.
No obstante, habría que decir que a
pesar del sufragio universal
masculino no hubo democratización
del sistema, ya que éste siguió
basándose en el fraude.
35. LA RESTAURACIÓN. DESARROLLO
POLÍTICO.
La Restauración heredó dos
problemas de la época del
Sexenio, a los que de un
modo u otro puso fin:
-Guerras carlistas (18721876)
-Guerra de Cuba (18681878)
El poner fin a ellos
contribuyó a dar estabilidad
al sistema.
36. LA RESTAURACIÓN. DESARROLLO
POLÍTICO.
Alfonso XII restó adeptos al
carlismo, ya que durante el
Sexenio, muchos moderados se
pasaron a sus filas. Después, con la
llegada de la Restauración, estos
antiguos moderados abandonarían
las filas del carlismo para integrarse
en el Partido Conservador de
Cánovas.
Consecuencias de la derrota carlista:
a) Abolición del régimen foral
(vascos: pagan impuestos y servicio
militar)
b) Posibilidad de enviar tropas a
Cuba que posibilitará en 1878 la Paz
de Zanjón con los independentistas
cubanos.
-
37. LA RESTAURACIÓN. DESARROLLO
POLÍTICO.
Por la Paz de Zanjón con los
independentistas cubanos se
prometía para la isla
amnistía, abolición esclavitud y
promesa de reformas políticas
y administrativas
El incumplimiento de la Paz de
Zanjón provocó la “Guerra
Chiquita” (1879) y estará en el
origen de la insurrección
armada de 1895 que culminará
con la independencia de Cuba
en 1898.
38. LA RESTAURACIÓN.
DESQUEBRAJAMIENTO.
El sistema funcionó a la perfección hasta
finales del s. XIX. Luego tendrán lugar
una serie de acontecimientos que lo
harán entrar en crisis. No obstante, pese
a la crisis, se conseguirá mantener hasta
sus últimos alientos, momento en el que
Alfonso XIII, ante el desprestigio
alcanzado por los partidos dinásticos se
apoyará en los sectores militares, dando
comienzo a la Dictadura de Miguel Primo
de Rivera, en 1923.
La Restauración, como sistema
político, perdurará todavía hasta Abril de
1931, fecha de proclamación de la II
República.
Los factores que hacen entrar en crisis al
sistema son:
40. LA RESTAURACIÓN.
DESQUEBRAJAMIENTO.
-El Sufragio Universal
Masculino, concedido por el
gobierno liberal de 1890, que
en principio no debía tener
mayores
consecuencias, puesto que el
sistema se consideraba bien
atado (debido al
caciquismo), terminó por
afectarle; ya que el éxodo rural
hizo aumentar la población de
las ciudades, y en ellas se hizo
cada vez más difícil controlar el
éxito de los nuevos partidos
políticos.
41. LA RESTAURACIÓN.
DESQUEBRAJAMIENTO.
-Los nuevos partidos
políticos son: los
nacionalismos vasco y
catalán (PNV-EAJ y Lliga
Regionalista de
Catalunya), el PSOE y el
nuevo republicanismo (a
destacar el Partido
Republicano Radical de
Alejandro Lerroux).
42. LA RESTAURACIÓN.
DESQUEBRAJAMIENTO.
"Despensa, escuela y
siete llaves al sepulcro
del Cid"
-En 1895 y hasta 1898, año en el que
intervino militarmente EEUU, se
produjo la Segunda guerra de
Cuba, que se saldó con la pérdida de
ésta y otras colonias por parte del
Estado español. Este hecho, generó
una crisis de identidad en el propio
sistema, pues cuestionaba su validez
como tal. Por otro lado, creó
desafección entre los sectores
industriales (burguesías vasca y
sobre todo catalana). También
propició el desarrollo del
Regeneracionismo, movimiento
cultural que pretendía dar solución a
los problemas de largo alcance del
Estado.
43. LA RESTAURACIÓN.
DESQUEBRAJAMIENTO.
El proletariado, que
engrosará las filas
anarquistas. La cuestión
social se volverá cada día
un problema más grave.
La fundación de la CNT en
1910, otorgará una
estructura al movimiento
obrero de corte ácrata y
revolucionario.