Выступление №4 на VI Международной научно-практическая конференции «Инфо-Стратегия 2014: Общество. Государство. Образование». Доклад кандидата технических наук, доцента, Александра Владимировича Скворцова.

1. 2014
Руководитель отдела сопровождения
ФГАУ ГНИИ ИТТ «Информика»
Скворцов Александр Владимирович
skvortsov@informika.ru
8 (495) 969-26-17 доб. 1215
8 (985) 784-08-84

2. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Перечень Поручений Президента Российской Федерации от 07 мая 2014 г. № Пр-1171 «Перечень поручений
по итогам заседания Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического
развития России»
• Модернизация и последующая возможность прогнозирования потребностей Электронной очереди в
создании дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
• Регистрация в Электронной очереди через единый портал государственных и муниципальных услуг, а также
через ЕСИА;
• Исключение при регистрации в Электронной очереди представления документов на бумажном носителе;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09 июня 2014 г. № 991-р
• План мероприятий ("дорожная карта") по реализации Концепции развития механизмов
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
• Реализация мероприятий и предоставление информации о ходе реализации плана.

3. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р
• Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг в сфере
образования и науки для предоставления в электронном виде;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 г. № 388-р
• Распределение субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление
информационного общества в субъектах Российской Федерации, осуществляемых в рамках
государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р
• Утвержденная Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронном виде.
• Перечень государственных и муниципальных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации (Запись в ОУ,
Запись ДОО, Информация о ЕГЭ и ГиА);

4. Ключевые показатели
Подключение
региональных
информационных
систем
Изменение
нормативно-правовой
части
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Рефакторинг
стандартов
электронных услуг и
административных
регламентов
Окончание работ в
рамках
Распоряжения
Правительства
Российской Федерации
№ 1993-р
3 первоочередные
услуги, подлежащие
оптимизации
(+1 услуга на
рассмотрении)
Концепция развития механизмов
предоставления государственных и
муниципальных услуг
в электронном виде
План мероприятий по
оптимизации
приоритетных госуслуг в
сфере образования
Сокращение
(исключение) числа
входных документов
для приоритетных
услуг
Реализация
региональной
системы учета
контингента
Комплекс
мероприятий по
аттестации систем
и соответствию
152-ФЗ

5. Подключениек ЕПГУ
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
45%
ПРОВЕДЕНА ЭКСПЕРТИЗА
Информационных систем
в сфере общего, среднего
профессионального и
дополнительного образования
95%
ПРОВЕДЕНА ЭКСПЕРТИЗА
Информационных систем
по дошкольному образованию
Сведения за 2ой квартал 2014 г.
Электронное
Правительство
ГОСУСЛУГИ
24%
32%
5%
АИС
ОУ
АИС
СПО
АИС
ДПО

6. 35
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Типовой цикл координации внедрения программных продуктов
Инициализация изучения и
подготовки нормативно-правового поля
Предоставление и настройка
серверных мощностей
Техническое и
методическое
обеспечение
Исследования к
дальнейшей
модернизацииСогласование
перечня
наблюдаемых
параметров
Аудит
внедрения
Формирование
концепции и
архитектуры
Определение требований к
формату обрабатываемых
данных
Оценка показателей
эффективности внедрения

7. Прием заявлений,
постановка на учет
и зачисление детей
в ДОО
Предоставление
информации о
порядке
проведения
ЕГЭ и ГиА
Зачисление в
образовательное
учреждение
Предоставление
информации о
результатах сданных
экзаменов,
вступительных
испытаний
Предоставление
информации о
текущей
успеваемости
учащегося
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Предоставление
информации о
результатах сданных
экзаменов,
вступительных
испытаний
Прием заявлений на
апелляцию по
результатам
итоговой аттестации

8. Федеральная система Электронной очереди в дошкольные
образовательные организации
Федеральная система и региональные модули учета контингента
Оказание услуг автоматизации мониторинга образовательных
программ
МОНИТОРИНГ ЭКСПЕРТИЗА ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЕ ВНЕДРЕНИЕ ПОДДЕРЖКА
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Модернизация региональных систем дошкольного и общего
образования
Построение и развитие федеральной университетской
компьютерной сети России RUNNet

9. РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ИНФОРМАЦИОННЫЕ
СИСТЕМЫ
Формирование
концепции
информатизации и
архитектуры
образовательных
информационных
сегментов
Федеральные
системы
мониторинга и
оказания
государственных
услуг (функций)
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Электронное
правительство
Научная и
проектная
деятельность
Региональная
концепция
информатизации
Основные направления деятельности
Необходимость
оказания услуг и
принятия решений

10. • Экспертная поддержка в формировании нормативной и
методической документации;
• Координатор внедрения региональных информационных систем
в сфере образования;
• Оказание услуг автоматизации мониторинга
образовательных программ;
МОНИТОРИНГ ЭКСПЕРТИЗА ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЕ ВНЕДРЕНИЕ ПОДДЕРЖКА
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
• Формирование единой политики информатизации на федеральном уровне в
области IT в субъектах Российской Федерации;
• Наполнение образовательных порталов современными ЭОР;
• Проработка единых форматов данных в разрезе федеральных и региональных
информационных систем;
• Анализ подготовленности субъектов Российской Федерации к реализации
государственных услуг в сфере образования и науки в электронном виде.

11. МОНИТОРИНГ ЭКСПЕРТИЗА ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЕ ВНЕДРЕНИЕ ПОДДЕРЖКА
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
• Аудит информационных систем на федеральном уровне;
• Аудит информационных систем в субъектах федерации;
• Консолидирование мониторингов и информационных систем;
• Составления рейтинга регионов по информатизации (2013 - 2014 г.),
в том числе с учетом реализации проекта по МРСО и МРСДО;
• Оценка субъектов по качеству введению до 1 января 2014 г.
электронной очереди по записи в детские сады;
• Создание единых требований к данным и стандартов
относительно новых информационных систем.

12. МОНИТОРИНГ ЭКСПЕРТИЗА ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЕ ВНЕДРЕНИЕ ПОДДЕРЖКА
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
• Добровольная сертификация;
• Обеспечение сертификации персонала, продукции и услуг или
направление их в органы по сертификации по принадлежности;
• Несколько уровней экспертизы, включая координационный
уровень, экспертный уровень и общественный совет;
• Аудит существующих информационных систем автоматизации
деятельности в сфере образования и науки;
• Проведение экспертизы соответствия нормативно-правовой и
методической документации региональных решений по части
программ дошкольного, начального общего, основного общего
и среднего общего образования.
Система сертификации «ИНФОРМИКАСЕРТ»

13. МОНИТОРИНГ ЭКСПЕРТИЗА ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЕ ВНЕДРЕНИЕ ПОДДЕРЖКА
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
• Формализация стандартов данных и отчетов по стратегическим
направлениям для снижения отчётности;
• Комплексная поддержка развития, апробация использования новых
информационных технологий и телекоммуникаций в сфере науки и
образования;
• Содействие формирования и развития информационного общества в
России и его интеграцию в глобальное информационное пространство;
• Участие в разработке отраслевых, межотраслевых и федеральных
программ;
• Создание траекторий обучающихся на базе системы учета контингента;
• Определение прогнозных значений параметров развития ИТ-отрасли в
перспективе, использование подходов и набора инновационных
инструментов для достижения согласованных целей;
• Создание проекта Национальная Электронная Библиотека.
ФГАУ ГНИИ ИТТ "Информика" ставит перед собой приоритетно важные для России задачи:

15. ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА
ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА»
Создание Федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся в
образовательных организациях различного типа
Поручение Правительства
Российской Федерации от 14
декабря 2013 г.
№ ОГ-П10-9016
Проект Концепции создания
единой федеральной
межведомственной системы
учета контингента
обучающихся в
образовательных
организациях различного
типа
Проект Распоряжения
Правительства Российской
Федерации
• Утвердить Концепцию
создания единой федеральной
межведомственной системы
учета контингента;
• Минобрнауки России по
согласованию с Минкомсвязи
России до 01 октября 2014 г.
представить в Правительство
Российской Федерации план
мероприятий по реализации
Концепции («дорожная
карта»)
• Рекомендовать органам
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации руководствоваться
положениями концепции

16. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Планирование разработки и внедрения региональных систем учета контингента обучающихся в
образовательных организациях различного типа
До 1 мая 2014,
Сбор пожеланий от
субъектов Российской
Федерации для участия в
пилотной апробации
региональной системы учета
контингента
До 15 сентября 2014
Выбор не менее пяти субъектов
Российской Федерации для
участия в пилотной апробации
До 15 октября 2014
Внедрение автоматизированных
информационных систем по
ОУ, СПО, ДПО
во всех пилотных субъектах
Российской Федерации
До 30 декабря 2014
Подключение субъектов Российской
Федерации, участвующих в пилотной
аппробации, к прототипу
Региональной системы учета
контингента
В соответствии с
поручением
Правительства Российской
Федерации от 16 января
2014 г. № ОГ-П8-5пр
(раздел III) Минобрнауки
России необходимо
внести согласованный
вариант проекта
распоряжения и
концепции в
Правительство
Российской Федерации до
30 июня 2014 г.
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА

17. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
25%
49%
10%
АИС для ведения деятельности организаций,
реализующих программы
общего образования (без АИС ДОО)
(зачисление в 1 класс,электронные дневники,
информация об учебных планах, ЕГЭ и ГиА)
Внедрено и наполнено
Информатизация
субъектов Российской
Федерации в сфере
образования
Текущая оснащенность субъектов Российской Федерации
информационными системами
автоматизации образовательной деятельности
Внедрено и наполнено
Внедрено и наполнено АИС для ведения деятельности организаций,
реализующих программы
дополнительного образования
АИС для ведения деятельности организаций,
реализующих программы
среднего профессионального образования
(зачисление в СПО,электронные журналы,
информация об учебных планах)
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА

18. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Организационная схема системы учета контингента в
образовательных организациях различного типа
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА

19. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Правовая база
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА
Регламент технического взаимодействия в рамках интеграции типовых региональных
решений Электронной очереди в детские сады от 27 ноября 2013 г. № ОП-П9-17687
(пункт 5 «Планы по развитию функциональности решений Электронной очереди»
Пункт 5.1
Формирование
единых
унифицированных
требований к формам
муниципальных и
региональных услуг
(при передаче на
порталы ЕПГУ/РПГУ)
Пункт 5.2
Повышение
«прозрачности»
ведения
региональными
решениями
Электронной очереди
Пункт 5.3
Поддержка
использования ЭЦП в
процессе передачи
данных из
Регионального
решения
Электронной очереди
Обеспечение учета
миграции в рамках
одного или между
субъектами
Российской
Федерации с учетом
сохранения места в
очереди
Пункт 5.4
В срок до 1 ноября необходимо предусмотреть возможность доработки региональных
решений Электронной очереди для обеспечения следующих возможностей:

20. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА
Правовая база
План-график мероприятий по формированию федеральной информационной системы единой
федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди № ДЛ 16/08вн
от 10 октября 2013 г.
Этап 2 (2014 год):
• Подключение региональных Электронных очередей к инфраструктуре Электронного Правительства
(ЕСИА, ЕПГУ, ЕС НСИ);
• Доработка регламентов ведения Электронной очереди в субъектах Российской федерации;
• Опытная эксплуатация доработанного Федерального решения.
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте
Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического
развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, 7 мая 2014 г.
• Обеспечить возможность регистрации в электронной очереди, в том числе через ЕПГУ (или) через РПГУ,
а также через ЕСИА;
• Обеспечить исключение при регистрации в электронной очереди представления документов на
бумажном носителе, если необходимые сведения представлены в электронном виде;
• Обеспечить возможность прогнозирования на основе электронной очереди в создании доп.мест

21. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА
Предварительный план мероприятий по организации совместной работы во исполнение пункта 2
Поручения Правительства РФ от 03 июня 2014 г. № ДМ-П16-4095
Разработка технических требований
Подготовка изменений в Стандарте электронной услуги
Направление в субъекты Российской Федерации технических требований
для подключения ЕПГУ и измененного Стандарта электронной услуги
Доработка региональных систем и подключение услуги через единую
форму на ЕПГУ для пилотной зоны
Доработка региональных систем и подключение услуги через единую
форму на ЕПГУ всех субъектов Российской Федерации
ИЮЛЬ
ИЮЛЬ
АВГУСТ
СЕНТЯБРЬ
ОКТЯБРЬ

22. ИЮЛЬ АВГУСТ СЕНТЯБРЬ ОКТЯБРЬ ДЕКАБРЬНОЯБРЬ
Модернизация региональных систем Электронной очереди
Разработка технических требований к
региональным системам электронной очереди
для подключения к ЕПГУ и утверждение
изменений в стандарт Электронной услуги
Доработка региональных систем Электронной очереди в рамках предоставления услуги через
единую форму для пилотных (сентябрь) и остальных (октябрь) субъектов Российской Федерации
Доработка региональных систем Электронной
очереди в рамках взаимодействия с
региональными системами учета контингента
РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА

23. РОЛЬ ФГАУ ГНИИ ИТТ «ИНФОРМИКА» В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ОЧЕРЕДИCИСТЕМА УЧЕТА КОНТИНГЕНТА
Модернизация региональных решений Электронной очереди
август октябрь декабрь
В рамках внедрения нового
состава показателей:
• Снижается избыточность
предоставления данных;
• Конкретизированная
выгрузка показателей;
• Единая методика сбора
региональных данных;
В рамках интеграции с единым окном
электронной очереди на ЕПГУ:
• Унификация муниципальной
услуги
для простоты подачи заявления;
• Сокращение региональных
расходов на вывод услуги на ЕПГУ;
В рамках интеграции с
региональной системой
контингента:
• Сбор персональных данных
заявлений;
• Подъем данных заявления на
региональный уровень;
• Отсутствие фальсификации учета;

24. СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!