Reformas agrarias fichas

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FICHAS DE LECTURA
Yamid Alex Romero
Estudiante:

PROBLEMA DE Reformas Agrarias Colombianas entre 1940 – 1970
INVESTIGACIÓN

Texto:2 MACHADO, Absalón. “Reforma Agraria y Desarrollo en Colombia “. Revista Escuela Superior de Administración Pública. Pág. 14 -15. Consultado el 13 de
Octubre de 2010.
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Cita Concepto Descriptor
La ley 135 de 1961 se puede caracterizar desde el punto de vista de sus postulados, por las Reforma agraria distribucionista Ley 135 de 1961
siguientes características: a). una reforma agraria distribucionista de tipo marginal que solo hace
una reparación superficial de la estructura de la tenencia de la tierra, apoyada en el sistema
tradicional de partidos y en las reglas institucionales de la sociedad tradicional, según los términos
de Antonio García. Se trataba en el fondo de acelerar la transformación de los terratenientes en
empresarios capitalistas con una amenaza de expropiación…h). Se concibe una redistribución de
ingresos al interior del sector agropecuario, permaneciendo el resto de la sociedad ajeno a ese
proceso. Con el sistema de pago de las tierras a los terratenientes con bonos a largo plazo y bajas
tasas de interés, y su traslado a los usuarios de la reforma con plazos e intereses menores, son los
dueños de tierras los que financian en buena parte las tierras entregadas a los campesinos. El
traslado hecho por el resto de la sociedad a través del presupuesto público, es una cuantía menor.

Texto: MACHADO, Absalón. “Reforma Agraria y Desarrollo en Colombia “. Revista Escuela Superior de Administración Pública. Pág. 11. Consultado el 13 de
Octubre de 2010.

Durante el siglo anterior han existido en Colombia tres momentos en la discusión sobre reforma Reforma agraria tradicional Discusión pública de la
agraria y cada uno de ellos se caracteriza por un contexto diferente. El primero...El segundo Desarrollo bipolar reforma agraria en los años
momento se presenta a comienzos de los años sesenta cuando el problema agrario vuelve a la Misiones extranjeras sesentas
discusión pública en un contexto de desarrollo diferente. Se hizo viable una reforma agraria de Gravar la propiedad rural
corte tradicional, siendo el problema de la tenencia de la tierra el motivo fundamental del
cuestionamiento hecho a la inadecuación de la estructura agraria. Durante los años cincuenta, a
raíz de las misiones extranjeras que llegaron al país, especialmente la del BIRF encabezada por
Lauchin Currie, se hicieron varios intentos de gravar la propiedad rural con impuestos sobre la tierra

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2
Debe añadirse la referencia completa del texto de acuerdo al formato requerido por el departamento de Ciencia Política.
3
Incluya la cita del texto con el número de la página al final de la misma. Ejemplo (Pág. 3).
4
Se refiere al concepto al cual esta ligada la cita en el Marco Teórico

para inducir un mejor uso de la misma, sin mayores resultados. El desarrollo bipolar que se daba en
la agricultura hacía evidente el peso que tenía el complejo latifundio –minifundio en la explicación
de los problemas de atraso, baja técnica, pobreza, violencia, insuficiencia de la producción y
descontento social, que caracterizaban la vida rural. Las relaciones de producción precapitalistas
en el campo eran la manifestación de la consolidación del latifundio extensivo que todavía utilizaba
las mejores tierras planas en una ganadería extensiva. Estas relaciones y la acentuada
concentración de la propiedad rural, eran un escollo para el desarrollo industrial, requiriéndose un
cambio en las estructuras agrarias.

Texto: ZULETA, Estanislao. La Tierra en Colombia. Raíces históricas de la lucha del campesinado. Editorial la oveja negra. Bogotá, 1973. Pág. 108-109

La violencia es la dimensión exacta que asume en Colombia el proceso de descomposición Violencia Raíces históricas de la lucha
capitalista neo-colonial del campesinado: empujado por la dominación ideológica, bien de la Descomposición capitalista del campesinado
burguesía liberal, bien de los sectores latifundistas atrincherados en el partido conservador, amplias neocolonial
masas del campesinado explotado y pauperizado se enfrentaron en una inclemente batalla que las
consagró desde 1948 hasta el comienzo de la década del 60. Su efecto inmediato tomó la forma de
una expulsión en gran escala de pequeños propietarios campesinos hacia las ciudades e, incluso,
de medianos propietarios, y en la explotación, la pauperización y la conversión en proletariado de
otra masa igualmente importante; sobre la ruina y el despojo de esta masa campesina se dio el
más sustancial desarrollo capitalista del sector agropecuario colombiano a través de tres formas
fundamentales:
a) La conversión de antiguos latifundios en modernas explotaciones capitalistas, bien por
desplazamiento de capitales hacia la agricultura, bien por inversiones en sus propios
latifundios de capitales previamente acumulados por los terratenientes…

c) La adaptación del antiguo latifundio a las modernas condiciones capitalistas de la
producción neocolonial: apoyándose, por un lado, en su monopolio sobre la propiedad
territorial y, por el otro, en la creciente estrechez del mercado interior neocolonial

Texto: ZULETA, Estanislao. La Tierra en Colombia. Raíces históricas de la lucha del campesinado. Editorial la oveja negra. Bogotá, 1973. Pág. 123

La lucha del campesinado tiene, en esta etapa, un carácter esencialmente democrático; es decir, Movilización Las luchas de clase en el
que su movilización está determinada fundamentalmente por el objetivo de destruir la gran Destruir la gran propiedad campo
propiedad multiplicando las explotaciones comunitarias y cooperativas y las formas de propiedad Explotaciones comunitarias y
familiar; la lucha tiene, pues como características que no se dirige a abolir todas las formas de cooperativas
propiedad familiar; la lucha tiene, pues, como características que no se dirige a abolir todas las Minoría de propietarios vs
formas de propiedad en el campo sino una forma específica de la misma: la gran propiedad tanto enorme masa
latifundista como capitalista. Puede afirmarse, en términos generales, que la lucha enfrenta
básicamente a una minoría de 14.000 grandes propietarios que controlan aproximadamente
11.000.000 de hectáreas, o sea, alrededor del 45% de la tierra censada en 1960, y a una enorme
masa de 1.400.000 familias campesinas, asalariadas y minifundistas.

Texto: PERRY, Santiago. La crisis agraria en Colombia 1950-1980, segunda edición. El ancora editores. Bogotá, 1985. Pág. 87 - 88

Componen esta forma de producción las grandes extensiones de tierra incultas o deficientemente Grandes propietarios Régimen terrateniente
cultivadas en manos de unos pocos grandes propietarios. La mayor parte de ellos se dedican a la Grandes extensiones de tierra
ganadería extensiva, y los pocos que hacen agricultura la realizan a través de la explotación servil Cultivos deficientes
del campesinado, bajo alguna de las formas de la renta precapitalista. De las fincas mayores de Mejores tierras del país
500 hectáreas, aproximadamente el 71% se encuentra dedicado a la ganadería y cubre una Tierras dedicadas a ganadería
superficie de 8.872.600 hectáreas. Mientras tanto, de las fincas mayores de 500 hectáreas, ni
siquiera el 5% está dedicado a la agricultura. De las tierras dedicadas a la ganadería en el país, el
50.8% se encuentra en fincas de grandes terratenientes, mayores de 500 hectáreas cada una.
Ocupan, como ya señalamos, 8.872.600 hectáreas, que representan el 38.4% del total de tierra en
uso agropecuario en el país. Son las que absorbieron una mayor proporción del crecimiento de la
frontera agrícola entre 1960 y 1970, y cubren parte de las mejores tierras en el país.

Texto: PERRY, Santiago. La crisis agraria en Colombia 1950-1980, segunda edición. El ancora editores. Bogotá, 1985. Pág. 97

La importancia creciente del Estado –o con su red de institutos descentralizados, dependencias, Institutos descentralizados La política agraria oficial en los
empresas mixtas de comercialización, leyes y decretos-, como máximo regulador de la actividad Estado regulador de la actividad años sesentas y setentas
agropecuaria del país, tienes sus orígenes en el ocaso de los años cincuenta y mas concretamente agropecuaria
en los primeros de la década del sesenta. Época que, obviamente, marca los inicios de una política Consorcios financieros
agraria que va a tener un gran influjo en la situación del agro nacional. La incidencia del Estado en norteamericanos
la actividad agropecuaria y la correspondiente política oficial ha tenido como centro inspirador y Prestamos externos

orientador a los grandes consorcios financieros norteamericanos. Dos han sido los métodos Misiones asesoras
preferidos por ellos para “influenciar” nuestra política agraria estatal: los préstamos externos, con su
consiguiente cadena de cláusulas obligatorias, y las “misiones asesoras” de distintos organismos
estadinenses especializados en dar recomendaciones para este sector de la economía.

Texto: TOBON, Alonso. La Tierra y la Reforma Agraria en Colombia segunda edición, Capitulo lll, Papel del Estado en la Reforma Agraria. Ediciones CANCER.
Bogotá, 1971. Pág. 88-89

También la Caja Agraria contribuye a beneficiar a los grandes agricultores. Un informe reciente Caja agraria La caja agraria contribuye a
muestra que la distribución de tales créditos en diciembre 31 de 1969 era: el 89.6% de los usuarios, Concentración del ingreso beneficiar a los grandes
con un activo menor de 300 mil pesos, concentraba el 49.6 % de la cartera en tanto que el restante Explotación capitalista agricultores
10.4% de los usuarios, con activos superiores a 300 mil pesos, concentraba el 50.1% de la cartera. Agricultura comercial vs
Por consiguiente el efecto general de la política estatal hacia el sector agrícola ha sido concentrar agricultura de subsistencia
aún más el ingreso en unos grupos, pues no ha habido una distribución generalizada de éstos que
permita a todo el sector rural participar en el crecimiento económico. El resultado final ha sido que
la parte comercial de la agricultura ha crecido a expensas de la agricultura de subsistencia,
comprobándose también cómo la explotación capitalista impone sus leyes de desarrollo y
subdesarrollo al resto de los sectores y amparándose de la tutela de su estado de clase. En
conclusión, esta política lo que ha hecho es decretar una nueva división del trabajo: la pequeña
propiedad produce los artículos de subsistencia y los alimentos necesarios para mantener a bajo
precio las condiciones de reproducción de la fuerza de trabajo urbana o rural. La agricultura
comercial se destinará al fomento de las exportaciones y a realizar en el exterior la plusvalía
producida en el interior.

Texto: TOBON, Alonso. La Tierra y la Reforma Agraria en Colombia segunda edición, Capitulo lll, Papel del Estado en la Reforma Agraria. Ediciones CANCER.
Bogotá, 1971. Pág. 101 - 102

Invocando el carácter de urgencia y llamándola Reforma Social Agraria, el gobierno logró la rápida Frente nacional Ley 135 de 1961
aprobación de la ley, pues en virtud de la recomendación de urgencia, la cámara debía decidir en Maniobras parlamentarias
el término de 30 días y según la Ley 147 de 1959 la votación de las leyes sociales requería la Derecho natural a la propiedad
simple mayoría y no las dos terceras partes como debería hacerse con el resto de leyes que se Reforma social agraria
expidieran durante el régimen de gobierno compartido, entre liberales y conservadores,
denominado Frente Nacional. Ante lo cual un senador de la bancada oposicionista dijo que la
reforma presentada al congreso por el gobierno no tenía de social sino el título y el preámbulo del
proyecto. Con tales maniobras parlamentarias se expidió la Ley 135 de 1961 originaria de la

reforma agraria, cuyo articulo primero señala entre sus objetivos: “la necesidad de extender a
sectores cada vez más numerosos de la población el ejercicio del derecho natural a la propiedad”.

Texto: MACHADO, Absalón. Problemas Agrarios Colombianos. Siglo XXI Editores de Colombia Ltda. Bogotá, 1986. Pág. 404.

Durante el periodo 1950 – 1965, el avance del desarrollo industrial sustitutivo y la ampliación de los Desarrollo industrial Luchas campesinas en la
circuitos mercantiles encontraban a la economía campesina en situación desventajosa. Dentro de la Concentración de tierras etapa de la agricultura
frontera económica delimitada por las tres cordilleras andinas y sus valles interiores, los procesos Descomposición campesina comercial
seculares de concentración de tierras habían arrinconado al campesinado en estructuras Proletarizarse
minifundistas, localizadas generalmente sobre los peores suelos y en las laderas de las montañas.
Por tal motivo la principal consecuencia de la incorporación creciente del campesinado a la
actividad mercantil no consistió en un aumento notable de la producción agrícola, sino más bien en
una fuerte descomposición que erosionaba los estratos campesinos inferiores y arrojaba al
mercado tanto sus tierras como su mano de obra en camino de proletarizarse.

Texto: MACHADO, Absalón. Problemas Agrarios Colombianos. Siglo XXI Editores de Colombia Ltda. Bogotá, 1986. Pág. 380 – 381.

A partir de la década de los cuarentas se inicia el proceso de cambio tecnológico en la agricultura Patrones tecnológicos Revolución tecnológica en la
Colombiana, que va transformando las viejas relaciones feudales de producción en relaciones Relaciones capitalistas agricultura
capitalistas. Lo anterior se caracteriza, según Balcázar, por la adopción de los patrones Mecanización
tecnológicos originados en los países desarrollados, mediante operaciones de transferencia Uso de agroquímicos
conducidas por empresas internacionales de maquinaria e insumos. Se dan tres etapas: la primera, Innovación biológica
durante las décadas de los cuarentas y cincuentas, en que se desarrolla la mecanización. La
segunda, durante los años cincuentas y sesentas, en que se generaliza, además de la
mecanización, el uso de agroquímicos (fertilizantes, herbicidas, insecticidas y fungicidas), y la
tercera, de los años sesentas en adelante, cuando se aplica la innovación biológica,
particularmente la genética, que implica simultáneamente la mecanización y el empleo de
agroquímicos y material genético (variedades, híbridos, linías, clones, etc.) del más alto
rendimiento.

Texto: RIVERA, Silvia. Política e ideología en el Movimiento Campesino Colombiano: el caso de la ANUC (Asociación Nacional de Usuarios Campesinos). CINEP.
1982. Pág. 17.

La crisis económica de la pos-guerra mundial y la derrota del proyecto reformista culminaron en una Terratenientes Reacomodo del sistema de
brutal ofensiva antisindical y antipopular de las clases dominantes. Algunos hechos testimonian la Ofensiva patronal dominación oligárquico a las
profundidad y amplitud de esta ofensiva en todos los terrenos. En el plano de la política agraria, la Estado debilitado exigencias del desarrollo
presión de los terratenientes consiguió paralizar el proceso de independización mercantil de Control y represión capitalistas.
arrendatarios y aparceros al prohibírseles, por ley 100 de 1944, la siembra de cultivos permanentes
–particularmente el café- en sus parcelas. Así mismo, esta ley bloqueo la posibilidad de conversión
de las formas de tenencia precaria en propiedad sobre las tierras subutilizadas bajo el régimen de
hacienda, optando más bien por reglamentar las relaciones de arrendatarios y aparceros con los
propietarios. Se amplió, además en 5 años el plazo para efectivizar las prescripciones de la Ley de
Tierras de 1936, permitiendo a los terratenientes continuar con sus prácticas de subutilización del
suelo, sin riesgo para su derecho de propiedad. En el plano sindical se sucedieron los despidos
masivos de trabajadores, los movimientos huelguísticos duramente reprimidos y derrotados, la
cancelación de personería jurídica a los sindicatos y el encarcelamiento de dirigentes, sin que la
CTC pudiera obtener siquiera la intervención y el arbitraje de un Estado crecientemente debilitado
por la misma ofensiva patronal. Paralelamente, el proceso de agremiación de los sectores
económicos dominantes se fortaleció con la creación de la ANDI en 1944 y con la acrecentada
capacidad de los gremios de oponer su soberanía a la del Estado, y de generar formas privadas de
control y represión sobre la masa trabajadora.

Texto: RIVERA, Silvia. Política e ideología en el Movimiento Campesino Colombiano: el caso de la ANUC (Asociación Nacional de Usuarios Campesinos). CINEP.
1982. Pág. 43.

Tal fue, precisamente, su papel frente a la política agraria de Lleras Restrepo. Del mismo modo Acuerdo Chicoral Estructuras para estatales.
como los gremios dieron luz verde en 1961 a la ley de Reforma Social Agraria –no sin antes lograr Gremios terratenientes y
importantes recortes y concesiones por medio de sus representantes en el parlamento; en 1972 empresariales
consiguieron imponer al Estado el desmantelamiento de la política reformista frente a la creciente
radicalización de las luchas campesinas, a través del llamado Acuerdo de Chicoral. Precedida por
una larga campaña publicitaria desatada por los principales gremios terratenientes y empresariales
del campo (SAC; Federación de Cafeteros, FEDEGAN), por agitados debates parlamentarios y por
la renuncia de un ministro, la reunión del 9 de enero de 1972 en Chicoral (Tolima) hizo suyas las
principales demandas de los gremios en torno a calificación de predios, renta presuntiva y otros
aspectos de la política agraria, mediante un acuerdo entre representantes de las distintas
fracciones de los partidos liberal y conservador, y las principales autoridades gubernamentales del
sector agropecuario (Ministro y Viceministro de Agricultura, Gerente y Subgerente del INCORA,

Gerente de la caja Agraria, etc.)

Texto: REYES Posada, Alejandro (SEP/DIC 1987). La Violencia Y El Problema Agrario En Colombia. Revista Análisis Político, No. 2 SEP/DIC 1987. Consultado el 14
de octubre de 2010 en: http://168.96.200.17/ar/libros/colombia/assets/own/analisis%20politico%2002.pdf

La característica general que domina la configuración de la estructura de propiedad y uso del suelo Monopolización extensiva Movimientos de invasiones
es la monopolización extensiva de las antiguas sabanas y bosques naturales, ahora transformadas Élite de propietarios campesinas a las haciendas
mayormente en pastizales, por una reducida élite de propietarios. Esta situación obligó al Hacienda como respuesta a la expulsión
campesinado a someterse a los variados arreglos de arriendo de tierras y aparcería, mediante los Ganadería del propietario de estas de miles de
cuales los agricultores desmontaban una parcela de selva, cultivaban alimentos y luego sembraban Expulsión de campesinos campesinos durante los
pastos para la ganadería del propietario. Cuando este proceso agotó los bosques naturales, a Inmigración de campesinos setentas.
mediados de la década de 1960, la vinculación de los campesinos a las haciendas perdió su Organización de campesinos
función económica. Simultáneamente, el impulso a la reforma agraria durante la Administración
Lleras Restrepo (1966-1970) indujo a grandes y medianos propietarios a expulsar masivamente de
sus tierras a las familias de arrendatarios, quienes alimentaron la migración a los centros urbanos
de la Costa y a Venezuela. El conflicto generalizado por la tierra, que se inició en 1971 con más de
dos mil haciendas invadidas por campesinos se explica como una reacción colectiva a esta
expulsión de la década anterior. No hubiera sido posible, sin embargo, que este movimiento de
invasiones conservara durante los años setenta un carácter esencialmente gremial y pacífico si no
hubieran mediado dos condiciones: una, los comités campesinos de invasión de haciendas estaban
sólidamente estructurados por vínculos de parentesco propios de clanes familiares90; y dos, el
gobierno creó la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos -ANUC- como instrumento legítimo
de organización campesina para apoyar la reforma agraria, lo que impidió la reacción violenta de
los propietarios afectados.

Texto: REYES Posada, Alejandro (SEP/DIC 1987). La Violencia Y El Problema Agrario En Colombia. Revista Análisis Político, No. 2 SEP/DIC 1987. Consultado el 14
de octubre de 2010 en: http://168.96.200.17/ar/libros/colombia/assets/own/analisis%20politico%2002.pdf

Hay alta presión campesina por la tierra en 33 de los municipios de Boyacá, en 21 de Colonización Confrontación violenta entre
Cundinamarca, en 17 de Nariño, 13 de Santander, 11 del Valle, 8 del Cauca, 7 del Tolima, 6 del Confrontación violenta grandes propietarios y colonos
Huila, 5 de Caldas, en 4 de los 12 municipios del Quindío, en 4 de los 13 de Risaralda, y en 4 del Sicarios y paramilitares
Norte de Santander. Hay colonizaciones en 11 municipios de Santander, 9 de Nariño, 8 de Norte de Grupos guerrilleros
Santander, 4 del Cauca, 3 del Tolima, 3 de Caldas, 3 de Cundinamarca, y 2 de Risaralda. La
característica esencial de los frentes de colonización es la indefinición de la propiedad territorial.
Esta situación conduce a aumentar los niveles de confrontación violenta entre grandes propietarios
y colonos. Debido a la débil presencia de las instituciones estatales, el conflicto tiende a
polarizarse: los grandes propietarios y comerciantes se apoyan en grupos privados de sicarios y

establecen alianzas con fuerzas paramilitares, mientras los colonos pobres tienden a apoyar a los
grupos guerrilleros, constituyendo lo que William Ramírez y Alfredo Molano han denominado "la
colonización armada"97. Una rápida mención de los frentes andinos de colonización permite
asociarlos a la geografía de la violencia actual.

Texto: MACHADO, Absalón. Tenencia de tierras, problema agrario y conflicto. Consultado el 13 de octubre de 2010 en:
http://www.piupc.unal.edu.co/catedra01/pdfs/AbsalonMachado.pdf

Desde los años sesenta Colombia ha estado aplicando la reforma agraria sin un éxito notable y sin Reforma agraria distribucionista Leyes agrarias marginales y
poder solucionar los problemas derivados de la tenencia de la tierra. La reforma agraria de los y marginal conservadoras del latifundio
sesenta (ley 135 de 1961, ley 1ª de 1968) fue distribucionista y marginal; sólo hizo una reparación tradicional
superficial de la estructura agraria. La ley 4ª de 1973 frenó los procesos de reforma agraria y la ley
35 de 1982 buscó agilizar los trámites para entrega de tierras en zonas de conflicto (Plan
Nacional de Rehabilitación). La ley 30 de 1988 introdujo cambios importantes en el proceso de
reforma agraria, pero mantuvo el espíritu de la ley 135 de 1961, e intentó remover los obstáculos
legales y de procedimiento que hicieron impracticables las leyes anteriores. Esta reforma siguió
siendo marginal, pese a que trató de afectar directamente los últimos vestigios del latifundio
tradicional, sin importar si las tierras estaban o no explotadas adecuadamente.

Texto: MACHADO, Absalón. Tenencia de tierras, problema agrario y conflicto. Consultado el 13 de octubre de 2010 en:
http://www.piupc.unal.edu.co/catedra01/pdfs/AbsalonMachado.pdf

De acuerdo con los datos compatibilizados de Cega (censos y catastro), entre 1960-1970 hubo un Concentración de predios Los años sesenta presenta
crecimiento moderado de la superficie sometida al régimen de propiedad acompañado de una Descomposición de predios una tendencia a la
reducción del número de predios. La explicación está en el aumento en número y área de los INCORA concentración de la propiedad
predios mayores de 20 has, especialmente de los tamaños de 20 a 50 y de 200 a 500 has, privada mientras que en los
acompañada de la disminución en número y área de los menores de 10 has. Esta verificación setenta se presenta una
muestra que la reforma agraria en esa década no tuvo impacto en la estructura de la propiedad, y descomposición de la gran
que la acción del INCORA se centró en la entrega de predios entre 20 y 50 has provenientes de propiedad privada
baldíos y de compras directas. El período 1970-1984 muestra una tendencia diferente; rápida
expansión del número de predios y de la superficie, concentrada en los tamaños inferiores a 200
has, en especial en los de 0 a 1 y en los de 20 a 100 has, en tanto que se reduce el número de
predios mayores de 500 has y su área se estanca.

Texto: RAMIREZ ARIAS, Camilo. El Problema Agrario en Colombia: causas y posibles soluciones. Consultado el 13 de octubre de 2010 en:
http://www.fce.unal.edu.co/media/files/documentos/publicaciones_/econo_ramirez_eacp4.pdf

Hacia mediados del siglo XX Colombia el marco de desigualdad social, violencia y ausencia total de Desigualdad Las tensiones de entre
la democracia, llevo a que el campesinado por medio de ocupaciones de tierra, enfrentamientos Violencia campesinos y terratenientes
con el Estado, disputas con los terratenientes y la creación de organizaciones de tipo gremial; Ocupaciones de tierra llevaron a instaurar una
buscaran la salida al problema agrario colombiano, persiguiendo en primera instancia la solución a Gremios reforma agraria presidida por
la concentración de la tierra, para posteriormente avanzar hacia un programa agrario de desarrollo Concentración de tierras las elites económicas y
del campo en el país que solucione las causas societales fundamentales que dieron origen al Desarrollo del campo políticas del país que nunca
conflicto en el sector agrario, así como de impulsar un modelo de desarrollo agrícola regido bajo el buscó una reforma estructural
principio de elevar la calidad de vida de la población colombiana. No obstante, la respuesta de las al problema de la tierra y la
élites económicas y políticas del país, en cabeza del Estado, a las peticiones de los campesinos, no agricultura en Colombia.
fue otra que a través de un escenario de legislación, instalara un velado de propuestas que en
últimas no buscó una Reforma Agraria que solucionara desde la base estructural el problema de la
tierra y la agricultura en Colombia.

Texto: RAMIREZ ARIAS, Camilo. El Problema Agrario en Colombia: causas y posibles soluciones. Consultado el 13 de octubre de 2010 en:
http://www.fce.unal.edu.co/media/files/documentos/publicaciones_/econo_ramirez_eacp4.pdf

Otro factor derivado de lo anterior, es la violencia del Estado hacia la población campesina Violencia estatal La violencia estatal a manos
colombiana, que se ha manifestado a través del uso legítimo de la fuerza en la defensa de los Elites políticas y económicas de las élites políticas y
intereses de grandes terratenientes, ganaderos, agroexportadores, empresarios, multinacionales, Paramilitares económicas para hacer un
transnacionales, y en general de la elites políticas y económicas del país. Sin embargo, la violencia Movimientos sociales frente contrainsurgente y
estatal no se limitó al uso de los medios legales dentro del monopolio de la fuerza que se le Narcotráfico contra los movimientos
atribuye en una sociedad a los correspondientes organismos estatales, sino que adicionalmente sociales
apoyó la construcción y se beneficio de la labor ejercida por los grupos paramilitares en la lucha
contrainsurgente y contra los movimientos sociales. Al respecto Medina nos señala: “En otros
términos, el fenómeno paramilitar, es un fenómeno estructural que sirve a los más variados
intereses, que responde coherentemente a las políticas de desarrollo económico y social de
sectores que nos están dispuestos a ceder en la defensa de sus privilegios. El paramilitarismo
beneficia a los gremios económicos, a la jerarquía eclesiástica, a las instituciones castrenses, a los
partidos políticos y a un grupo „indeseable‟ del cual muchos de ellos se benefician: El narcotráfico.”

Texto: Prensa rural. Visitar en: http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article3153

A inicios de los años 1930 se vive en Colombia un auge de la lucha de masas que permitió Organización campesina e Las relaciones campesinos e
importantes conquistas al movimiento popular, lo que hizo que en 1942 se constituyera la primera indígena indígenas logran articular las
organización campesina: Federación Campesina e Indígena, dentro de la Confederación de Luchas étnicas y culturales luchas étnicas y culturales de
Trabajadores de Colombia (CTC). En 1947, la Federación se transforma en la Confederación Lucha de clases los pueblos indígenas con la
Campesina e Indígena, la cual "integraba la visión campesina con la indígena, más o menos en la lucha de clases
forma que los entendían los comunistas y los socialistas en los años 30". De esta manera, el
movimiento campesino e indígena de la época logra articular las luchas étnicas y culturales de los
pueblos indígenas con la lucha de clases, que, recogiendo la voz del investigador Orlando Fals
Borda, pueden resultar complementarias y articuladoras. Como lo expresa en su memorable obra
Historia doble de la Costa, allí se pregunta sobre las relaciones campesinos e indígenas y afirma
con fuerza: "la experiencia de estos años nos enseña que cuando la etnia sigue viva por cualquier
razón histórica, conviene emplear sus componentes culturales para afirmar e impulsar las luchas de
clase del pueblo".

Texto: Prensa rural. Visitar en: http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article3153

En los años 1950, la única organización campesina que logra subsistir es la Federación Agraria FANAL El acoso sobre los líderes
Nacional (FANAL), que había sido creada en 1946 por los padres jesuitas al tiempo con la Unión de UTC campesinos lleva a estos a
Trabajadores de Colombia (UTC) Sin embargo, es tal el acoso sobre los líderes campesinos, que Lucha armada emigrar a otros sitios, al
muchos de los más importantes optaron por la lucha armada. La Violencia "obligó a muchas Violencia alzarse en armas y
comunidades a emigrar a otros sitios, armarse y defenderse [...]. La lucha [...] se convirtió en lucha Control de la tierra defenderse. Fue una lucha por
de clases por el control de la tierra". A mediados de los años 1950, el Gobierno autoriza medidas Guerrillas liberales el control de la tierra.
para el desalojo masivo de arrendatarios, aparceros, colonos y ocupantes campesinos de tierras.
La lucha por la tierra se libraba en lugares donde históricamente había existido enfrentamiento de
clase: Tolima, Córdoba, el Magdalena Medio y los Llanos Orientales. En ellas surgen guerrillas
liberales.

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