2. MARCO NORMATIVO
LEY 397 DE 1997 – LEY GENERAL DE CULTURA
Establece en el numeral 3, artículo 11: “Plan Especial de
Protección. Con la declaratoria de un bien como de interés cultural
se elaborará un plan especial de protección…”
LEY 1185 DE 2008 – POR LA CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA
LA LEY 397 DE 1997
• Cambio denominación: Plan Especial de Manejo y Protección –
PEMP-.
• Determinación por parte del Ministerio de Cultura de cuáles BICN
de los ya declarados requieren elaboración de –PEMP-
• Definición de PEMP - instrumento de gestión del patrimonio
cultural.
• Incorporación de los PEMP a los POT. SANTA MARTA
3. DECRETO 763 DE 2009
DEFINICIÓN
“Los Planes Especiales de Manejo
y Protección son un instrumento de
gestión del Patrimonio Cultural de
la Nación, mediante el cual se
establecen las acciones necesarias
con el objetivo de garantizar la
protección, conservación y
sostenibilidad de los BIC o de los
bienes que pretendan declararse
como tales si a juicio de la
autoridad competente dicho Plan se
requiere.”
Casa del Fundador
Fuente:PEMP 2012.
4. DECRETO 763 DE 2009
CATEGORÍAS DE BIENES INMUEBLES
1. Del Grupo Urbano:
i. Sector Urbano: Fracción del territorio de una población dotada de
fisonomía, características y de rasgos distintivos que le confieren
cierta unidad y particularidad.
ii. Espacio Público: Conjunto de inmuebles de uso público, y de
elementos de los inmuebles privados destinados por su naturaleza,
usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas
colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales
de los habitantes.
2. Del Grupo Arquitectónico: Construcciones de arquitectura
habitacional, institucional,
comercial, industrial, militar, religiosa, para el transporte y las obras de
ingeniería.
5. DECRETO 763 DE 2009
CONTENIDO DEL PEMP
1. EL ÁREA AFECTADA
2. LA ZONA DE INFLUENCIA
3. EL NIVEL DE INTERVENCIÓN
NIVEL 1. Conservación integral
NIVEL 2. Conservación del tipo arquitectónico.
NIVEL 3. Conservación contextual.
4. LAS CONDICIONES DE MANEJO
1. Aspectos físico técnicos
2. Aspectos Administrativos
3. Aspectos Financieros
Iglesia Mi Padre Jesús 5. EL PLAN DE DIVULGACIÓN
Fuente: Ministerio de Cultura
6. ESTRUCTURA GENERAL DEL PEMP
Qué se debe
1. Valoración y Estudio Histórico proteger
Análisis y En qué estado
Diagnóstico 2. Estudio del estado actual se encuentra
De qué se debe
3. Diagnóstico integral proteger
Cómo se protege
4. Propuesta general integralmente
Propuesta
Integral Acto
5. Adopción del PEMP administrativo
Acciones de
6. Ejecución del PEMP protección y
Implementación manejo
7. Seguimiento a las acciones Verificación y
actualización
7. VARIABLES DE ANÁLISIS Ministerio de Cultura
República de Colombia
ESTUDIO ESTUDIO DE: ESTUDIO ESTUDIO FÍSICO
HISTÓRICO Y MARCO LEGAL E SOCIOECONÓMICO TÉCNICO
VALORACIÓN INSTITUCIONAL Y FINANCIERO
Historia urbana Normatividad Análisis ingresos Urbanístico
vigente, POT, Plan de del ente territorial. Usos del suelo
Fotografías Desarrollo, Plan de
Análisis de costos Espacio público
históricas Manejo Ambiental,
que genera la Edificabilidad
Plan Municipal de
Continuos conservación del Ambiental
Inversiones, etc.
urbanos, visuales. BIC. Estado de
Instituciones conservación
Clasificación y Análisis situación
competentes en el Movilidad y
social y económica
estado de manejo del BIC.
de la población del accesibilidad
conservación de
Análisis de la sector. Seguridad
los inmuebles organización y
Talleres de Turismo y cultura
manejo institucional. Servicios públicos
participación.
8. PROPUESTA INTEGRAL Ministerio de Cultura
República de Colombia
La propuesta debe ser integral y debe apuntar a la
conservación y sostenibilidad del BIC, de tal manera que
propicie las fortalezas, aproveche las oportunidades,
solucione las debilidades y elimine o mitigue las amenazas
presentes en el bien.
FÍSICO AMBIENTAL - URBANO
SOCIAL
FINANCIERO
LEGAL
INSTITUCIONAL
Plano Centro hiatorico Abejorral 2012
9. IMPLEMENTACIÓN Ministerio de Cultura
República de Colombia
Una vez expedido el acto administrativo de declaratoria del
bien como BIC y de aprobación del PEMP respectivo, se
deberá dar Inicio a la implementación del mismo.
EJECUCIÓN DE OBRAS
PLAZA DE BOLÍVAR – SANTA MARTA
ANTES DESPUÉS
10. RESPONSABILIDAD DEL ENTE TERRITORIAL
FRENTE AL PEMP
1. Incorporar los PEMP al EOT.
2. Respetar la prevalencia de las normas sobre conservación,
preservación y uso de las áreas e inmuebles considerados
patrimonio cultural de la nación.
3. Remitir las intervenciones de los bienes de interés cultural
del ámbito nacional al Ministerio de Cultura o el Archivo
General de la Nación según el caso en tanto deberá contar
con su autorización.
4. Implementar el PEMP una vez expedido.
11. ANTECEDENTES PEMPCENTRO HISTÓRICO ABEJORRAL Y SU ZONA
DE INFLUENCIA
Resolución 619 del 11 de abril de 2002: declaratoria del Centro
Histórico de Abejorral como Bien de Interés Cultural de Carácter
Nacional.
2007: el Ministerio de Cultura, elabora el PEP con HOLOS Ltda.
.
12. CONTRATACIÓN DE LA FASE II DEL PEMP
.
Concurso Abierto de Méritos con Propuesta Técnica
Simplificada N° 006 de 2012.
Objeto: “Consultoría para elaborar la Fase II del Plan
Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico de
Abejorral y su zona de influencia”.
13. SELECCIÓN DE PROPUESTAS Ministerio de Cultura
República de Colombia
FACTORES EVALUADOS
1. Experiencia específica del proponente en relación
directa con los servicios previstos en los
requerimientos técnicos, y proporcional al alcance y
tipo de los mismos, cuya exigencia se valorará en
relación con la realización de proyectos de naturaleza
e impacto similares.
2. Formación y experiencia de los profesionales y
expertos del equipo de trabajo.
14. ADJUDICACIÓN Ministerio de Cultura
República de Colombia
Contrato de Consultoría N° 2303 de 2012 con el
Consorcio Pueblos Patrimoniales Abejorral,
conformado por los arquitectos Ana María Rojas y
Jorge Martinez.
Adjudicado en audiencia pública mediante Resolución
N° 2898 del 15 de noviembre de 2012.
15. Fuente Imágenes: http://www.abejorral-antioquia.gov.co
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PEMP- DEL BIEN DE INTERÉS CULTURAL –BIC- ABEJORRAL
UBICADO EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
Contrato de consultoría No. 2303 /12
16. GOBERNACION
DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE
ABEJORRAL
Contrato de consultoría No. 2303/12
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
17. OBJETIVO
“Formulación y complementación del plan especial de manejo y protección -PEMP- del Centro histórico de
Abejorral y su zona de influencia, ubicado en el departamento de Antioquia”
ARTÍCULO 7°. Ley 1185. “Plan Especial de Manejo y Protección. La declaratoria de un bien como interés cultural
incorporará el Plan Especial de Manejo y Protección –PEMP-, cuando se requiera de conformidad con lo definido
en esta ley. El PEMP es el instrumento de gestión del patrimonio cultural por medio del cual se establecen las
acciones necesarias para garantizar su protección y sostenibilidad en el tiempo.
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
18. MÉTODO DE APROXIMACIÓN
La tarea de la protección del patrimonio de Abejorral tiene que ser una acción
concertada entre las autoridades, los habitantes y el grupo de técnicos y
especialistas.
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
19. METODOLOGÍA Reseña Histórica
Escenario Paisajístico Natural y cultural
Patrimonio inmueble
Centro histórico- Bien de Interés Cultural
NIVEL
Bienes de Interés Cultural (BIC)
SIMBOLICO Patrimonio mueble
Patrimonio inmaterial
Planeación participativa y apropiación del CH
ESCALAS ANALISIS
DEL
REGIONAL Diagnostico socio - económico
CENTRO Usos y alturas
Sistemas de movilidad y equipamientos
NIVEL
MUNICIPAL HISTORICO FUNCIONAL
Espacio publico y servicios públicos
Marco legal, administrativo e institucional
DEPARTAMENTAL
Y SU AREA Zonas homogéneas
conflictos
DE
INFLUENCIA
Unidad ambiental – CH – AI
NIVEL Sistema hídrico
AMBIENTAL Identificación unidades de paisaje
Estrategia de sostenibilidad ambiental para
intervención de BIC y espacio publico
Caracterización – Lineamientos de Formulación
Visión
Modelo
Propuesta CH y AI
Proyectos y su gestión
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
20. APROXIMACION TERRITORIAL
Fuente: Elaboración Plan Especial de Protección de Centros Históricos de Antioquia – Holos Ltda. 2007
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
21. APROXIMACIÓN HISTÓRICA
Esquema Fundacional de Abejorral. Fuente: Jaramillo R. Op. Cit. P.49
Caminos a finales del siglo XIX. Fuente: Ferrero Mediana, German. Alomo de mula. Fondo
Cultural Cafetero. 1 Santa fe de Bogotá, 1994. 136p
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
22. APROXIMACIÓN AMBIENTAL
Fotografías sobre las condiciones ambientales del municipio de Abejorral.
Fuente: PEMP Fase I. 2007
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CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
23. EQUIPO DE LA CONSULTORIA
PUEBLOS PATRIMONIALES - ABEJORRAL
Abog. Pedro Antonio Solarte
Arq.Urb. Margarita Mariño Asesor en Derecho Urbano
Arq.Urb. Margarita Ramírez Soc. Marcela Pereira Pineda
Dirección del PEMP-Abejorral Asesora en Procesos de Participación Ciudadana
Arq. Sandra Reina Mendoza
Arq. Urb Anamaria Rojas Eraso Asesora en Historia
Coodirección General del PEMP-Abejorral
Hist. Claudia Montagut
Asesora en Antropología
Arq.Urb. Fabian Alonso Sarmiento
Coordinador PEMP-Abejorral
Ing. Ana Lucia España
Asesora Ambiental
Arq. Carla Correal Eco. Paulo Andrés Pérez Álvarez
Asesor en Economía y Estadística
Arq. Angie Espinel
Ing. Ricardo Peña
Arq. Pablo Castillo Asesor de Plan de Movilidad
Equipo Técnico
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24. Gracias
CONSORCIO PUEBLOS PATRIMONIALES - ABEJORRAL
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