1. PROYECTO
“FORTALECIMIENTO A LAS J.A.C Y DEMÁS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE DEL
MUNICIPIO DE CAICEDO”
1. GENERALIDADES
El Municipio de Caicedo está ubicado en el suroccidente antioqueño, dista por carretera
de la ciudad de Medellín 142 Km por la vía Santa fe de Antioquia; por Urrao 202 Km.; por
Anzá, Bolombolo 180 Km. Limita por el oriente con el municipio de Santa Fe de Antioquia,
por el occidente con el Municipio de Urrao, por el norte con el Municipio de Abriaquí y por
el sur con el municipio de Anzá.
La economía del municipio se basa principalmente en la Agricultura (Café, frijol y caña) y la
Ganadería. Su temperatura promedio es de 19°C, está a 1800 metros sobre el nivel del
mar.
La población del municipio de Caicedo alcanzó según el Censo de 2005 a 7686 habitantes,
con proyecciones del DANE a 31 de diciembre de 2011 con una población que oscila en
7992 habitantes, distribuidos en la zona rural 6426 y urbano 1566, con un porcentaje de
hombres del 51.74% y mujeres 48.26%, con una rata de crecimiento del 1.091%
La mayoría de dicha población se encuentra organizada en 23 Juntas de Acción Comunal,
organizaciones de primer grado (las cuales corresponden a las 22 veredas y una a la zona
urbana), 7 asociaciones de usuarios de acueductos veredales y la Asocomunal,
organización de segundo grado; entre otras organizaciones sociales.
El proceso de fortalecimiento de dichas Organizaciones debe asumirse como tarea
conjunta, de corresponsabilidad entre las Organizaciones Comunales de Base, la
Asocomunal y la Oficina de Participación Comunitaria de cada Municipio.
2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
El municipio de Caicedo presenta actualmente al interior de sus organizaciones comunales
una débil organización en lo administrativo, legal, en lo financiero; lo cual reduce su
capacidad de gestión pública y participación ciudadana que les permita el fortalecimiento
y mejoramiento en la conformación de sus órganos de representación.
Nuestras organizaciones están constituidas por grupos de personas que actúan
recíprocamente, que tienen algunas actividades que se centran alrededor de una serie de
objetivos individuales, pero que comparten creencias, actitudes y conductas colectivas:
Cuando se pertenece a grupos organizados con intereses afines, la relación personal debe

2. ser más directa, para que existan mayores oportunidades de establecer vínculos estrechos
y definitivos que logran un beneficio común.
El fortalecimiento de una organización es un proceso consciente, planificado y colectivo
de mejoramiento continuo en todos los aspectos, es decir, de calificación, de
democratización, de ordenamiento y de transformación positiva.
Para promover la participación de las Organizaciones es básica su institucionalización
reglamentándola y estableciendo áreas de vinculación acorde a las peculiaridades de cada
Municipio.
1.1.1 DESCRIPCIÓN DE LAS NECESIDADES O CAUSAS.
CAUSAS DIRECTAS
 Bajos procesos de gestión comunitaria
 Deficiente estructura institucional acorde con los avances, misión y objetivos
de la administración pública
 Bajos espacios y cultura de participación ciudadana
CAUSAS INDIRECTAS
 Bajas relaciones con las acciones comunales, asociaciones y lideres
 Inadecuada estructura organizacional
 Deficientes mecanismos de participación y cultura ciudadana
1.1.2 DESCRIPCIÓN DE LAS CONSECUENCIAS
EFECTOS DIRECTOS
 Desarticulación de las organizaciones sociales y comunitarias
 Deficiencia en la gestión pública
 La comunidad y/o organizaciones no se involucran en el gobierno territorial
EFECTOS INDIRECTOS
 Baja convivencia y asociatividad
 Desinterés de los miembros de las comunidades por participar

3.  Deficiencia del desarrollo de las competencias de ley
1.1.3 DESCRIPTORES (LÍNEAS DE BASE)
 En el municipio existen 23 juntas de acción comunal y una Asocomunal las
cuales poseen unos bajos procesos de organización y gestión, ante las
entidades públicas
 Existen 7 asociaciones de usuarios de acueductos veredales que presentan
debilidades en su capacidad de gestión y proyección administrativa
 Los líderes tanto de las asociaciones comunales como sociales presentan
bajos índices de formación académica lo que dificulta la gestión para
promover el desarrollo de sus comunidades
2. POBLACIÓN BENEFICIARIA
No Habitantes de la población objetivo: 1972
Fuente: Datos Oficina de Participación
Necesidades básicas insatisfechas: 63.85%
Descripción de la población objetivo
0 – 14 años: 0
15 – 19 años: 230
20 – 59 años: 1572
Mayores de 60: 170
Masculino: 983
Femenino: 989
Fuente: Datos Oficina de Participación
3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Fortalecimiento de las organizaciones comunales y sociales a nivel administrativo, legal,
financiero y en su capacidad de gestión para promover el desarrollo de sus comunidades.
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
El fortalecimiento a dichas organizaciones se centrará en la asesoría, capacitación y
asistencia a fin de lograr proyectos que redunden en la calidad de vida de la comunidad
3.2 OBSERVACIÓN DE SELECCIÓN
Es la alternativa más viable porque es donde se presenta la mayor debilidad para lograr
una eficiente capacidad de gestión

4. 4. OBJETIVO GENERAL
Establecer procesos adecuados de organización, participación y gestión pública en el
Municipio de Caicedo
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Establecer condiciones adecuadas para la gestión administrativa de las
organizaciones comunitarias
 Difundir la aplicación de la Ley 743 de 2002 en especial lo referido a la elección de
dignatarios, ejercicio de la democracia y la implementación de estatutos
6. METAS
6.1 Meta del Objetivo General
24 Organizaciones de base y 7 organizaciones sociales instaladas y funcionando
6.2 Metas de los Objetivos Específicos
 24 Organizaciones de base y 7 organizaciones sociales con libros reglamentarios
actualizados y diligenciados de manera correcta
 24 Organizaciones de base con su respectivo auto de reconocimiento otorgado por
la Gobernación de Antioquia, registradas ante la DIAN y con estatutos actualizados
según la Ley 743 de 2002
7. INDICADORES DE PRODUCTO Y RESULTADO
 Número de juntas de Acción Comunal instaladas y funcionando
 Número de Organizaciones sociales instaladas y funcionando
8 .ACTIVIDADES Y COSTOS
Coordinación en el proceso de organización y consolidación de las Juntas de Acción
Comunal, la ASOCOMUNAL y demás grupos asociativos en el Municipio de Caicedo
Valor Unitario: 2.400.000 Tiempo de Contratación: 5 meses Valor total del Contrato:
$12.000.000
9. SELECCIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO

5. “FORTALECIMIENTO A LAS J.A.C Y DEMÁS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE DEL
MUNICIPIO DE CAICEDO, ANT.”
 Tipo Especifico del gasto: Divulgación, Asistencia técnica y capacitación, cód. 0310
 Sector: Intersubsectorial economía solidaria, cód. 1700
10. NORMATIVIDAD QUE AVALA EL PROYECTO
 Programa del Plan de Desarrollo Nacional: Fortalecimiento de la
institucionalidad para la democracia cod.51303
PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2010 – 2014 “PROSPERIDAD PARA TODOS”
IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social
A. Política Integral de Desarrollo y Protección Social
5. Deporte y recreación
b) Lineamientos y acciones estratégicas
2. Fomento de la recreación, la educación física, la actividad física y el
deporte escolar y social comunitario para desarrollar entornos de
convivencia y paz
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2012 – 2015 “ANTIOQUIA LA MÁS
EDUCADA”
Línea 4: Antioquia es Incluyente y Social
4.1 PARTICIPACIÓN PARA EL DESARROLLO
4.1.1. Programa: Sociedad civil fortalece sus capacidades para la gestión
pública democrática y concertada
4.1.1.2. Proyecto: Fortalecimiento de las organizaciones comunales y sociales
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015 “CAICEDO NOVIOLENTO, UN
HOGAR PARA LA VIDA”
Línea 5: “Caicedo Legal, Transparente y participativo”
5.1 Sector Institucional y Comunitario

6. 5.1.5 Fortalecimiento e impulso a las organizaciones de base y otras
organizaciones comunitarias
5.1.5.1 Asesoría, Capacitación y asistencia a las J.A.C