“Las Reformas Económicas Estructurales y Crecimiento Económico en México durante el 2013".  Dr. Alejandro Díaz-Bautista Catedrático y Profesor en Economía, Colef. Investigador Nacional del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. adiazbau@gmail.com Conferencia Magistral en la viernes 23 de agosto de 2013, a las 12 del medio día, en el aula de usos múltiples de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación de la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico Nacional IPN.

1. “Las Reformas Económicas Estructurales y
Crecimiento Económico en México durante el
2013".
Dr. Alejandro Díaz-Bautista
Catedrático y Profesor en Economía, Colef.
Investigador Nacional del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología.
adiazbau@gmail.com
http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691
Conferencia Magistral en la viernes 23 de agosto de 2013, a las 12 del medio
día, en el aula de usos múltiples de la Sección de Estudios de Posgrado e
Investigación de la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico
Nacional.

2. Reformas estructurales
en México
México ha cobrado relevancia económica a nivel mundial
debido a los sólidos fundamentos económicos con los que
cuenta y a favorables expectativas de cara a la aprobación de
reformas estructurales que impulsarían su crecimiento
económico y lo consolidarían como una potencia regional.
En este contexto, han sobresalido las ventajas con las que
cuenta México sobre Brasil, donde la época de reformas
parece haber llegado a su fin. Lo anterior ya se refleja en la
calificación de la deuda soberana de México, más alta que la
de Brasil.
Las políticas fiscal y monetaria de México evitan sorpresas
de carácter macroeconómico a los inversionistas, mientras
que en Brasil se instrumentan controles de capital y no hay
libre convertibilidad.


3. Reformas estructurales
en México
El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional
(FMI) afirmó que México requerirá reformas estructurales
para incrementar la productividad y la inversión, al tiempo
que proyectó un crecimiento económico del país orientado al
3.5 por ciento para 2013.

El FMI aplaudió la reciente reforma laboral en México y
recalcó la importancia de adoptar reformas dirigidas a
mejorar la calidad educativa, fomentar la competencia,
facilitar el acceso al crédito para pequeñas y medianas
empresas y reforzar la seguridad interna.

El FMI felicita a las autoridades por el sólido marco de
política económica basado en reglas y por la hábil gestión
macroeconómica.


4. Reformas estructurales
en México

5. El crecimiento económico de
México “está quedando a deber”




Destaca la urgencia de crear las condiciones para mejorar la
productividad del país, que es uno de los ejes centrales en las
reformas propuestas por el gobierno federal.
Si bien México espera un crecimiento mayor al de Estados Unidos,
Europa y algunos países de América Latina, aún es insatisfactorio
para combatir la pobreza y generar nuevos y buenos empleos.
Es insatisfactorio el crecimiento económico de 1.8 por ciento
previsto para la economía mexicana en este año, tras la revisión a
la baja que se hizo desde el 3.5 por ciento estimado originalmente.
Muchas de las reformas propuestas por el presidente Enrique Peña
Nieto, como la enfocada a telecomunicaciones y en materia
energética, tienen como objetivo principal elevar la productividad
del país.

6. SHCP baja a 1.8% su previsión
de crecimiento económico

El primer semestre de 2013 se observó un fenómeno de
menor desempeño económico mundial, lo que ocasionó
continuas revisiones a la baja en las expectativas de
crecimiento de países industrializados y emergentes.
Para la segunda mitad del año 2013 se espera una
aceleración en el crecimiento de la economía mundial,
en particular en el sector industrial de Estados Unidos, lo
que deberá reflejarse en un incremento en las
exportaciones no petroleras.

7. Reformas estructurales
en México

Reforma Fiscal en México.
La simplificación en el pago de impuestos elevaría la
recaudación entre 25 y 30% adicional a la actual.

En México, se destinan en promedio 337 horas al año para
pagar impuestos.

La reforma fiscal va a acompañar al paquete económico, que
incluye la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de
Presupuesto de Egresos, cuya fecha límite de presentación el
8 de septiembre.


8. Reformas estructurales
en México

Reforma Fiscal en México.
Ante la baja recaudación de México, la reforma fiscal a discutirse
en los próximos meses debería enfocarse en varios impuestos, como
el IVA, el ISR y el predial.
 No van a poder solucionar el problema con un sólo impuesto.
 En 2010, la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en
México alcanzó sólo 3.9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB),
la más baja a nivel de la OCDE y la segunda más baja en América
Latina, donde el promedio es de 6.0 por ciento.
 Se debe analizar como parte de la reforma fiscal, cómo aumentar
los ingresos percibidos del IVA y buscar otras formas más eficientes
para apoyar a los más desfavorecidos y pobres.


9. IVA 2013

11. Reforma Fiscal

Fortalecer la capacidad financiera del Estado

Se eliminarán los privilegios fiscales, en particular, el régimen de
consolidación fiscal. Se buscará reducir el sector informal de la economía.
Se revisará el diseño y la ejecución de los impuestos directos e indirectos.

Revisión integral a la política de subsidios y a los regímenes especiales,
para establecer un sistema eficaz, transparente y progresivo

Actualmente existen subsidios que tienen resultados regresivos pues
asignan mayores recursos a las personas que más tienen. Tan sólo el 13%
del gasto público en desarrollo humano llega al 20% de la población con
menos ingreso, mientras que 32% beneficia al 20% de la población más
rica. Algunos ejemplos de estos subsidios se encuentran en el sector
energético y en el campo. No se entregarán más subsidios a la población
de altos ingresos.

12. Recaudación de Impuestos en
Porcentaje del PIB

14. Deuda Subnacional en
México
Las obligaciones financieras de estados y municipios han cambiado
radicalmente en la última generación. Mientras que a inicios de la
década de los 1990 la deuda que podrían tener los estados y
municipios era principalmente contraída entre órdenes y
dependencias de gobierno, hoy en día la deuda se puede encontrar
en un sinnúmero de instrumentos y estructuras que involucran al
sector público, privado e indirectamente hasta internacional.

Actualmente, la deuda subnacional en México asciende a casi
$435,000 millones de pesos.
La tasa de crecimiento de la deuda subnacional en México en los
últimos años ha sido superior a la tasa de crecimiento de los
ingresos totales de las entidades federativas. Como resultado de
esta observación se podría señalar la necesidad de una regla fiscal
que controle la tasa de crecimiento de la deuda subnacional con
respecto al crecimiento de los ingresos totales.


15. Deuda Subnacional en
México

16. Deuda de los Estados

Se expedirá una nueva Ley Nacional de
Responsabilidad Hacendaria y Deuda
Pública para las entidades federativas y
municipios para controlar el exceso de
endeudamiento de las entidades
federativas y los municipios regulando el
acceso a la fuente de pago y a las
garantías de la Federación para el
endeudamiento subnacional.

17. Reformas estructurales
en México
México debe realizar una reforma energética que sea motor
de inversión y desarrollo.

Se impulsará una reforma energética que convierta a ese
sector en uno de los más poderosos motores del crecimiento
económico a través de la atracción de inversión, el desarrollo
tecnológico y la formación de cadenas de valor.


18. La Reforma energética
integral

La eventual aprobación de la reforma
energética, que permitirá mayor inversión
privada en Petróleos Mexicanos (Pemex),
podría dar un empuje adicional al crecimiento de
México de 2 puntos porcentuales del producto
interno bruto (PIB). Dos puntos del PIB
equivalen a 330 mil 369 millones de pesos,
monto similar al que Pemex tiene como
presupuesto de inversión total en 2013 por unos
328 mil millones de pesos o cerca de 25 mil 300
millones de dólares.

19. La Reforma energética integral puede traer más
inversiones y bajar el precio de los energéticos.



El país necesita urgentemente una reforma energética para que
cada uno de los mexicanos se vea beneficiado. Es el momento de
hacer una reforma estructural que implique la llegada de la
inversión privada en el sector energético.
La reforma energética es un factor clave para el desarrollo
económico de México, ya que el cambio estructural que se dará en
el sector energético impactará de manera positiva en la creación de
empleos en el país. La reforma energética integral puede traer más
inversiones al sector y bajar el precio de los energéticos.
Habrá una mejor balanza comercial energética en el largo plazo al
reducir las importaciones de energéticos; así como opciones en el
funcionamiento y modernización del sector energético al tener
reguladores fuertes y autónomos, al igual que mejora el pronóstico
de expansión de la economía en el presente sexenio en México.

20. Reformas estructurales
en México
En el área de Petróleo y Gas se realizarán las siguientes acciones:

Los hidrocarburos seguirán siendo propiedad de la Nación. Se
mantendrá en manos de la Nación, a través del Estado, la propiedad
y el control de los hidrocarburos y la propiedad de PEMEX como
empresa pública. En todos los casos, la Nación recibirá la totalidad
de la producción de Hidrocarburos.

PEMEX como empresa pública de carácter productivo
Se realizarán las reformas necesarias, tanto en el ámbito de la
regulación de entidades paraestatales, como en el del sector
energético y fiscal para transformar a PEMEX en una empresa
pública de carácter productivo, que se conserve como propiedad del
Estado pero que tenga la capacidad de competir en la industria
hasta convertirse en una empresa de clase mundial. Para ello, será
necesario dotarla de las reglas de gobierno corporativo y de
transparencia que se exigirían a una empresa productiva de su
importancia.

21. Sistema de Gasoductos

22. Reformas estructurales
en México

Multiplicar la exploración y producción de hidrocarburos.
Se ampliará la capacidad de ejecución de la industria de exploración y
producción de hidrocarburos mediante una reforma energética para
maximizar la renta petrolera para el Estado mexicano.
 Competencia en los procesos de refinación, petroquímica y transporte de
hidrocarburos.
 Se realizarán las reformas necesarias para crear un entorno de competencia
en los procesos económicos de refinación, petroquímica y transporte de
hidrocarburos, sin privatizar las instalaciones de PEMEX.
 Fortalecer a la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
 Se reformarán las leyes reglamentarias para ampliar las facultades y
fortalecer al Órgano Regulador, es decir, a la Comisión Nacional de
Hidrocarburos, e incluir obligaciones que permitan someter a PEMEX a las
exigencias de eficiencia y transparencia que enfrentan las empresas
petroleras del mundo.


23. Reformas estructurales
en México
PEMEX como promotor de una cadena de proveedores
nacionales.

Se convertirá a PEMEX en el motor de promoción de una
cadena de proveedores nacionales y se reforzará su papel en
la producción nacional de fertilizantes.


PEMEX como eje de la lucha contra el cambio climático.
Se hará de PEMEX uno de los ejes centrales en la lucha
contra el cambio climático, aplicando una estrategia que
desarrolle energías renovables y ahorre energía.


25. Reformas estructurales
en México
A principios de junio de 2013, el presidente Enrique Peña Nieto firmó el
decreto de reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones y
competencia económica.
"El decreto de reformas constitucionales firmado, dota al Estado Mexicano
de mayores capacidades para asegurar la competencia económica en todos
los sectores y de manera señalada en las telecomunicaciones y la
radiodifusión.
Destacó que la reforma propiciará una mayor competitividad en todos los
sectores de la economía nacional, lo que repercutirá en una mejor calidad en
el servicio y en mejores precios para los consumidores.
 La competencia no sólo hace más productivas a las empresas y favorece al
crecimiento económico sino que también asegura mejores productos y
servicios, así como precios justos para las familias mexicanas. Ésta es la
motivación de la reforma, ésta es la razón por la que los integrantes del
Pacto por México decidieron prepararla, consensarla e impulsarla ante el
Congreso de la Unión, donde fue aprobada por más del 80 por ciento de los
votos de sus integrantes.


26. Reformas estructurales
en México

Los seis ejes fundamentales de la reforma en telecomunicaciones:
1) El fortalecimiento de derechos fundamentales, las libertades de expresión y de
acceso a la información, así como los derechos de los usuarios de los servicios de
telecomunicaciones y radiodifusión.
2) Actualización del marco legal del sector telecomunicaciones, para fortalecer la
certidumbre legal de los concesionarios, con regulación asimétrica.
3) Fortalecimiento del marco institucional, con la creación del Instituto Federal de
Telecomuncaciones, que sustituirá a la Cofetel, y de la Comisión Federal de
Competencia Económica, como órganos constitucionales autónomos que regularán al
sector, y la creación de tribunales especializados en materia de telecomunicaciones,
radiodifusión y competencia económica.
4) Promoción de la competencia. Que permitirá la inversión extranjera directa hasta en
el 100 por ciento en el sector de telecomunicaciones, y hasta del 49 por ciento en
radiodifusión, siempre que exista reciprocidad en los países de donde sean originarias
las empresas solicitantes. Se permitirá la retransmisión gratuita de las señales de la
televisión abierta a través de las empresas de televisión restringida.
5) Política de inclusión universal digital y una agenda digital nacional. El Ejecutivo
deberá garantizar infraestructura, accesibilidad y conectividad para que el 70 por ciento
de los hogares y el 85 por ciento de las pequeñas y medianas empresas, a nivel
nacional, puedan contar con un servicio de internet eficiente.
6) Impulso a una mayor cobertura en infraestructura. Se desplegará una red troncal
nacional de banda ancha con fibra óptica y una red compartida de acceso inalámbrico al
mayoreo.


27. Reformas estructurales
en México
Reforma Educativa.
El pasado 11 de diciembre fue presentada por el titular del Poder
Ejecutivo Federal, Enrique Peña Nieto, una de las reformas más
esperadas en México desde hace décadas, la reforma educativa.
Este proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de educación, contempla elementos que
podrían marcar un antes y un después para el desarrollo económico,
social y político de este país.
Es evidente que en la última década, México ha mostrado un
considerable progreso en materia de cobertura educativa y que
actualmente casi todos los niños de esta nación, con edad entre 5 y
14 años, van a la escuela. Además, debe reconocerse que año con
año se intensifican los esfuerzos para incrementar el índice de
eficiencia terminal en el nivel de enseñanza media y superior. Pero
falta mucho por avanzar en el sector educativo.


28. Reformas estructurales
en México
Reforma Educativa en México.
Primero. Se pretende crear el Sistema de Servicio Profesional Docente, el
cual estará integrado por concursos de ingresos para docentes y para la
promoción a cargos con funciones de dirección y de supervisión en la
educación básica y media superior. Con dicha creación se estarían fijando los
términos para el ingreso, la promoción y la permanencia en el servicio. Los
criterios para determinar la promoción o el sistema de reconocimientos
corresponderán exclusivamente al mérito y a la preparación de cada maestro.
Como se sabe, este esquema hoy es manejado por el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación (SNTE), mismo que determina plazas, salarios,
cargos, etcétera. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE) tendrá atribuciones para evaluar el desempeño y resultados del
Sistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma busca dotarlo de
autonomía constitucional –como sucede con Banxico, Inegi o el IFE- y con
ello otorgarle facultades para diseñar y realizar los cambios necesarios que
vaya requiriendo el sistema educativo. Se buscará que el INEE esté formado
por personas con reconocida capacidad y que sea un cuerpo colegiado el que
realice la selección de estas.
Segundo. Se busca que la evaluación magisterial, en primer lugar, no sea
potestativa o voluntaria, sino obligatoria para todos los maestros; además
que la evaluación no sea pactable.


29. Reformas estructurales
en México
Tercero, que tenga consecuencias jurídicas, es decir, el maestro
que repruebe la evaluación se tendrá que ir. Hay que recordar que
en la última evaluación nacional reprobó el 75 por ciento de los
maestros. Tercero. Se crean las escuelas dignas y escuelas de
tiempo completo con criterios de calidad, equidad y autonomía de
gestión de las escuelas, es decir, se busca darle a cada escuela, los
medios necesarios para que cada director haga las mejoras de
infraestructura, compre los materiales didácticos, equipe a las
escuelas, etcétera.
Cuarto. Se crea el Sistema de Información y Gestión Educativa.
Este tiene como propósito realizar un censo de escuelas, profesores
y alumnos, con el fin de corroborar datos, porque por increíble que
parezca no se sabe con exactitud cuántas escuelas, alumnos, o
maestros hay en el sistema educativo mexicano.


30. Reformas estructurales
en México
Quinto.
Se quiere impulsar el suministro de alimentos nutritivos y
prohibir la comida que no favorezca a la salud de los
educandos.
Los alimentos que se proveerán tendrán que cumplir con las
normas oficiales de la Secretaría de Salud. Además, por
mandato constitucional se busca prohibir la comida 'chatarra'.
Sin duda, una vez aprobada, esta será una de las más
grandes e históricas reformas en México.


31. Reformas estructurales
en México
La Reforma Financiera fortalecerá el desarrollo económico del
estado y del país.
La banca de desarrollo estará incluida en la reforma financiera para
dar mayor dinamismo y convertirla en motor del crecimiento
económico.
Para ampliar el crédito en el estado y en el país, se dará especial
énfasis en áreas prioritarias para el desarrollo nacional como la
infraestructura, las pequeñas y medianas empresas, así como la
innovación y la creación de patentes.
Uno de los principales objetivos del gobierno es democratizar el
crédito a través de una política más activa de la banca de desarrollo
y de la reforma financiera.
La reforma financiera buscará incentivar las oportunidades de
crédito, mejorando el marco regulatorio del sistema financiero, y
atenderá las necesidades de desarrollo del mercado para que exista
más crédito y éste sea más barato.


32. Reformas estructurales
en México
Se consideran nuevos esquemas para ampliar el crédito a las Pymes y
mejorar las condiciones crediticias ya disponibles para ese segmento,
mediante garantías que pondrán a disposición de este sector productivo cinco
mil millones de pesos en crédito a través de la banca comercial.
La puesta en marcha de estos nuevos productos, así como la serie de
reformas estructurales emprendidas por el gobierno de la República,
muestran una clara visión de desarrollo para iniciar un crecimiento económico
incluyente, en particular para pequeñas y medianas empresas.
Con la iniciativa también se eliminarían los límites a la inversión extranjera
en entidades financieras.
México es uno de los países de América Latina y en la OECD con más baja
penetración crediticia. Por lo que uno de los objetivos es lograr que la banca
preste más y más barato con énfasis en medianas y pequeñas empresas.
La iniciativa plantea que el gobierno de México busca impulsar el crédito en
el país facilitando a los bancos la ejecución de garantías en caso de
incumplimientos y otorga más poder a reguladores para sancionar a
instituciones que no presten lo suficiente.
Mediante 14 iniciativas se busca reformar 38 leyes para acelerar el crédito a
través de las bancas de desarrollo y comercial, para que haya más crédito y


33. Reforma Financiera

Transformar la banca y el crédito en palanca de desarrollo de hogares y empresas.

En los últimos quince años se logró consolidar en México una banca estable y
capitalizada. Sin embargo, es necesario que ahora ofrezca créditos accesibles a los
hogares y las empresas mexicanas. Para ello se tomarán las siguientes medidas:




Banca de Desarrollo
Se fortalecerá la Banca de Desarrollo para ampliar el crédito, con especial énfasis en
áreas prioritarias para el desarrollo nacional como la infraestructura, las pequeñas y
medianas empresas, así como la innovación y la creación de patentes.
Banca Comercial
Se cambiará el marco legal para que la banca comercial y las instituciones de crédito
presten más y más barato, incluyendo una revisión de la ejecución de garantías,
respetando íntegramente los derechos de todos los acreditados actuales. Así como
reducir el costo de los servicios financieros.

34. Reforma Financiera como motor
de la economía

35. Reformas estructurales
en México
Promover el desarrollo a través de la Ciencia, la Tecnología
y la Innovación
Se sentarán las bases para que México, además de ser una
potencia manufacturera, se convierta en una economía del
conocimiento, para lo cual daremos un impulso y articulación
sin precedente a la ciencia, la tecnología y la innovación, bajo
los siguientes objetivos:

Inversión del 1% del PIB en ciencia y tecnología.
Se dará cumplimiento a la Ley de Ciencia y Tecnología con el
objeto de incrementar el financiamiento para la investigación
científica y el desarrollo tecnológico, a fin de alcanzar, de
manera gradual, una inversión del uno por ciento del PIB. El
incremento presupuestal iniciará en el presupuesto 2013.
Complementariamente, se incentivará la participación intensa
de los sectores productivos en la investigación científica.


36. Inversión de por lo menos el 1% del
PIB en ciencia y tecnología.

37. Reformas estructurales
en México
Prioridades para el desarrollo de la ciencia y la
tecnología.

Se definirán prioridades, objetivos nacionales y regionales
concretos, para estructurar un programa de largo plazo para
el desarrollo especializado de la ciencia y la tecnología en
todo el país.


Investigadores, centros de investigación y patentes.
Se aumentará el número de investigadores y de centros
dedicados a la ciencia, la tecnología y la innovación y, como
consecuencia, se incrementará significativamente el número
de patentes.


38. Reforma Laboral 2012



La situación económica ha propiciado que muchas
empresas recurran a la subcontratación, a recortar el
ingreso y las prestaciones de los trabajadores.
En el país, 95.6% de las empresas son micro, pequeñas
y medianas. Por los vaivenes de la economía global y
los mayores costos de los energéticos y otros insumos,
han optado por reducir los costos laborales.
Como reflejo del bajo crecimiento de la economía, el
deterioro de las condiciones laborales está en ascenso
con contrataciones fuera de ley, sin contrato escrito ni
prestaciones legales o con salarios base muy bajos.

39. Reforma Laboral 2012





El outsourcing como forma de contratación no contemplada en la
Ley laboral vigente y otras figuras informales van en ascenso en
México.
Las estimaciones son que se dejaron de pagar las cuotas de
prestación social de 4 millones de trabajadores a consecuencia del
outsourcing y 14 mil empresas no tributaron al emplear esta figura.
La Auditoría Fiscal Federal del SAT estimó que el outsourcing
provoca una evasión anual de tres mil 800 millones de pesos.
El dato oficial difundido por el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (Inegi) arroja que, en 2008, dos millones 700 mil
trabajadores eran terciarizados.
Según cifras de la Asociación Mexicana de Empresas de Capital
Humano (AMECH), la subcontratación de servicios crece a una tasa
cercana a 10% anual.

40. Reforma Laboral 2012


Los cambios realizados en el tema de la
subcontratación (outsourcing) a través de la
reforma laboral permiten que esta forma de
emplear siga vigente y no desaparezca.
Otro de los puntos en beneficio del outsourcing
es la eliminación de la responsabilidad
compartida entre la empresa que necesitaba
personal y el proveedor, siendo este último actor
el que se queda con todo el cargo.

41. Reforma Laboral 2012

Regular la figura del outsourcing es uno de los cambios más importantes
que se promueven en la reforma laboral ya que no se encuentra tipificado en
la Ley actual, pero la discusión se ha centrado en qué candados deben
ponerse para evitar el abuso de esta relación laboral.

Se estima que este régimen de contratación provoca una evasión de mil 200
millones de pesos por concepto de cuotas de seguridad social, según el
IMSS, ya que muchas empresas subcontratan personal sin ningún tipo de
prestación.

En 2008 se aplicó una reforma a la Ley del IMSS para normar esta actividad
a través de la entrega de reportes trimestrales por parte de las empresas de
outsourcing, en los cuales se debe incluir los datos del personal contratado y
los pagos correspondientes a las prestaciones obligatorias, sin embargo,
esto no ha inhibido la práctica del outsourcing ilegal.

La nueva redacción de la reforma permite que haya contrataciones en
actividades sustantivas de las empresas.

42. Reforma Laboral 2012
La iniciativa de la reforma laboral debe sostener las
propuestas de trabajo digno que ayudarán a los
trabajadores a que transiten de la informalidad a la
formalidad, que tengan trabajos de mayor calidad.
De igual manera se debe mejorar la productividad y la
competitividad, que van a ayudar especialmente a
aquellas pequeñas y medianas empresas que
constituyen 90 por ciento del total que funciona en el
país.

43. La informalidad en México.

La informalidad en México resultó ser más alta de lo que
indicaban los números oficiales. Hoy seis de cada 10
mexicanos que están ocupados en el país lo hacen en
ese tipo de actividades poco productivas para la
economía nacional.

De acuerdo con la Nueva medición del trabajo informal
en México, del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), al tercer trimestre de este año, los
empleados bajo ese esquema suman 29.3 millones de
personas.

44. Informalidad en México

45. Reforma Laboral 2012

El Índice Mundial de Competitividad se integra
de 12 pilares, dentro de los cuales el séptimo es
el que se refiere al mercado laboral.

Los resultados indican que con un aumento de
15% en la calificación de los rubros del sector
laboral con una reforma laboral integral, México
podría ubicarse en el lugar 45 del ranking de
competitividad mundial; es decir, ocho
escalones por arriba de su posición actual (53),
ocupando el lugar que ostenta Brasil.

46. Reforma Laboral 2012

El poder abatir la corrupción, crimen, robo,
burocracia, nulo financiamiento, otros
aspectos importantes que se consideran
como los principales factores que limitan
un mejor ambiente de negocios, se
lograría un entorno facilitaría a México
ubicarse dentro de los 20 países con
mayor competitividad.

47. Reformas estructurales
en México
Las reformas estructurales en México no son sólo una agenda
ambiciosa del gobierno, sino que se ha dado espacio a todas las
fuerzas políticas para hacer que la democracia dé mejores
resultados a la sociedad y no se agote en las urnas.

Resaltan las reformas laboral y financiera, que buscan ampliar el
nivel de crédito y, la segunda, que va a potenciar sin duda el nivel
del intercambio comercial, pues se trata de asegurar mayor acceso
al crédito y que éste sea más barato.

La agenda incluye las reformas energética, hacendaria y política
que permitan a México ser más competitivo, asegurar un
crecimiento sostenido mayor al que se ha tenido, crear más empleos
y que la política pública asegure que la generación de riqueza se
distribuya más equitativamente entre toda la población.


48. Reformas estructurales
en México
La economía mexicana podría crecer un 4% en 2014 ante
señales de mejora en la economía estadounidense en el
segundo semestre y la aprobación de reformas estructurales.

La situación actual de la economía es una señal de
debilidad, sin embargo, de poder concretarse las reformas
estructurales requeridas en México, es posible que el avance
económico se consolide en el país, elevando el crecimiento.


49. CRECIMIENTO ECONÓMICO A
LARGO PLAZO



A largo plazo el crecimiento económico
depende casi exclusivamente del aumento
de la productividad que, a su vez, es
influida por ciertos factores que afectan a
su incremento.
Diferentes análisis basados en lo que se ha
venido a denominar contabilidad del
crecimiento, sugieren que la educación y su
efecto sobre la productividad es un factor
determinante para el crecimiento más
importante que el aumento del capital
físico.
Otros de los determinantes del crecimiento
son las instituciones y la apertura comercial
de la economía.

50. Factores para el crecimiento
económico

51. Reformas estructurales
en México
En caso de que México se alineara a las prácticas
regulatorias de la OCDE y concluyera el paquete de reformas
estructurales, el crecimiento sostenido del Producto Interno
Bruto (PIB) sería de 5.0 por ciento en los próximos 10 años.

Con más reformas estructurales y las mejores prácticas de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE), en los próximos 10 años tendríamos 5.0 por ciento
de crecimiento del PIB" en México.

México requiere lograr reformas estructurales que permitan
elevar la productividad de la economía mexicana, a fin de
tener mayores tasas de crecimiento y de empleo formal.


52. Conclusiones

El mejor instrumento para terminar con la
pobreza es el empleo. El Estado debe generar
las condiciones que permitan el crecimiento
económico que resulte en la creación de
empleos estables y bien remunerados. México
debe crecer por encima del 5%, para lo cual se
debe incrementar la inversión pública y privada
hasta alcanzar más del 25% del PIB en
inversión e incrementar la productividad de la
misma. Para lograr dicho fin es necesario
impulsar las reformas estructurales en 2013.

53. “Las Reformas Económicas Estructurales y
Crecimiento Económico en México durante el
2013".
Dr. Alejandro Díaz-Bautista
Catedrático y Profesor en Economía, Colef.
Investigador Nacional del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología.
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Conferencia Magistral en la viernes 23 de agosto de 2013, a las 12 del medio
día, en el aula de usos múltiples de la Sección de Estudios de Posgrado e
Investigación de la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico
Nacional.