2. Constituye el marco de referencia u orientación que
las Direcciones de Staff, Nacionales y
Departamentales del MINED deben considerar en el
proceso de formulación de sus correspondientes
Planes Operativos Anuales.
Facilitan la formulación del Presupuesto.
Proporcionan formatos estandarizados para la
estructura del POA.
3. . Normas Técnicas de control Interno Específicas del Ministerio de
Educación y del Consejo Nacional para la Cultura y el Arte.
Art. 36: Todas las Unidades Organizativas elaborarán sus planes operativos
anuales que contendrán sus propios objetivos y metas orientados al logro
de los objetivos institucionales.
Dichos planes deben considerar los indicadores de resultados o
desempeño que permitan la evaluación de los mismos”.
Art. 38: “La Dirección de Planificación Educativa emitirá oportunamente a
nivel institucional los lineamientos necesarios para la elaboración de los
Planes Operativos Anuales y brindará la asistencia técnica, con el propósito
de que éstos sean coherentes y congruentes con los objetivos y metas
institucionales”.
Art. 39: “La dirección de Planificación Educativa, en coordinación con la
Dirección General, Directores Nacionales, Directores de Staff, Directores
Departamentales de Educación y los Gerentes de componentes de
diferentes proyectos serán los responsables de integrarlos al plan
operativo institucional”.
4. Plan Estratégico institucional es el marco referencial de la
institución en su conjunto que contiene las políticas y líneas
estratégicas a seguir para la consecución de los objetivos
generales y específicos que se proyecta alcanzar en el mediano
o largo plazo.
Plan Operativo Anual (POA): es el documento que contiene los
distintos objetivos operativos, metas y actividades que una
dirección específica proyecta desarrollar durante el año en
referencia.
Matriz del Plan Operativo Anual: tabla diseñada para
estandarizar la presentación de los elementos que conforman
el Plan Operativo Anual.
5. La formulación del Plan Operativo Anual de cada una de las
Direcciones debe desarrollarse de forma participativa
involucrando activamente al Director, a los responsables de las
distintas unidades técnicas y a otros actores internos o
externos que puedan contribuir favorablemente en el proceso
de formulación y ejecución del Plan.
La Gerencia de Planificación Estratégica brindará asistencia
técnica a las distintas Direcciones en la formulación de los
planes operativos anuales, como asesoramiento,
acompañamiento, revisión de productos y retroalimentación.
Los objetivos específicos de cada Dirección deben estar
articulados con las líneas estratégicas del Ministerio de
Educación
6. PARTE I. Diseño conceptual del plan de trabajo: ésta deberá
detallar los aspectos descriptivos de la Dirección en relación a:
o Misión: Se refiere al compromiso que asumen los miembros de la
unidad, su razón de ser, lo cual justifica su existencia. Esta debe
responder a las preguntas: ¿Quiénes somos?, ¿Qué hacemos?,
¿Para quién lo hacemos? Y ¿Cómo lo hacemos?
o Visión: Su imagen futura, es decir, la máxima aspiración de
transformación que tiene. Muestra un estado futuro ideal al cual
se aspira a llegar o el cual se quiere construir y responde a las
preguntas: ¿Qué queremos ser?, ¿Hacia donde vamos? y ¿Cómo
vemos a los usuarios para los que trabajamos?
o Una visión bien diseñada integra a las personas y marca el rumbo
de desarrollo.
7. Objetivo General: Declaración concreta en que se detallan los logros o
resultados que se desean alcanzar de un proyecto a diferentes niveles
(de corto a largo plazo).
Objetivos Específicos: Es la especificación de una Parte del objetivo
general. Es la contribución que cada unidad hace al logro de los
objetivos generales.
Líneas Estratégicas a que responde: La adaptación de los recursos y
habilidades de la organización al entorno cambiante, aprovechando
oportunidades y evaluando riesgos en función de objetivos y metas.
Áreas de Efectividad (Resultados Esperados)
Representan los resultados que se esperan de cualquier estructura o
puesto de trabajo, por lo tanto son elementos estratégicos que
responden a la misión del Ministerio. No son las actividades que se
hacen, sino los logros que se buscan.
8. REGLAS PARA DEFINIR LAS ÁREAS DE EFECTIVIDAD
a) Use de una a cinco palabras.
b) Elimine indicadores direccionales como son: “incremento”,
“optimizar”, “satisfacer”.
c) Evite tanto cantidad o tiempos límites.
TIPS PARA DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES
a) Piense en el Área de Efectividad como un pastel y en las
actividades como en los ingredientes del pastel.
b) Comenzar con un verbo con terminación “ar”, “er”, “ir”.
c) Que nada importante se quede fuera de las actividades. Para
que el pastel guarde la calidad no debe faltar ningún
ingrediente de la receta.
9. PARTE II. Matriz del Plan Operativo Anual:
o Matriz de POA: específica el Objetivo General de la Dirección: Línea
estratégica seleccionada, los objetivos específicos, meta trazada, las
actividades necesarias para su consecución, los medios de verificación de la
realización de la actividad, los tiempos de ejecución, el presupuesto y la
unidad técnica y funcionario respectivo.
o Objetivo: Describen los resultados que se desean alcanzar en aquellas áreas
de reto o desafío que llevan la estructura organizativa a un proceso de
desarrollo.
o Los objetivos específicos: son aquellos definidos a un nivel de unidades
técnicas y se expresan en términos de ejecuciones.
o Meta: es la traducción de los resultados en términos cuantitativos que se
desea concretar en la realización de los objetivos específicos. Cada meta
conlleva responsable y tiempo asignado.
10. o Actividad (es): Son las principales acción (es) operativa
necesaria (s) que permiten alcanzar el cumplimiento de la
meta.
o Medios de Verificación: Son instrumentos que permiten validar,
documentar las acciones que se han realizados por el
cumplimiento de las metas y objetivos trazados en el POA.
PARTE III. Plan de Acción (Consolidado de Actividades)
o Es la programación de las tareas de una actividad específica
que se realizará en determinado período de tiempo, las cuales
deben ser coordinadas con las diferentes unidades
involucradas. En el caso del Ministerio de Educación ha sido el
ejercicio denominado: Consolidado de actividades.
11. PLAN OPERATIVO ANUAL 2010
(1) DIRECCIÓN___________________________________________
(2) Objetivo General de la Dirección:
(3) Línea Estratégica:
(4) Indicador Plan de Gobierno:
(5) Objetivo (6) Meta (7) Actividades (8) Medios de
Verificación
(9) Tiempo
(10) Fuente de Financiamiento
(11) Funcionario
Unidad
responsableCDES
Donaciones Otras fuentes
(fideicomiso,
préstamo)Inicio Fin Monto Donante
Totales
12. 1. Dirección: escribir el nombre completo de la Dirección de Staff, Nacional o
Departamental correspondiente.
2. Objetivo General de la Dirección: escribir la finalidad técnica de la Dirección
de Staff, Nacional o Departamental correspondiente.
3. Línea Estratégica: anotar la línea estratégica del Plan Estratégico
Institucional a la que contribuye la Dirección en referencia. Una
determinada Dirección podrá contribuir a más de una línea estratégica.
4. Indicar del Plan de Gobierno y código del indicador: anotar el indicador y
el código del plan de gobierno que se relaciona con los objetivos
específicos operativos.
5. Objetivo Operativo: anotar el objetivo operativo de la Dirección en
coherencia con la línea estratégica y el programa al que abona. Un objetivo
operativo podrá no estar relacionado con ningún programa o línea
estratégica.
13. 7. Actividades: listar las principales actividades que deben desarrollarse
para la consecución de la meta.
8. Medios de Verificación de la actividad: instrumento que permite
verificar la realización y el cumplimiento de la actividad programada.
9. Período de ejecución de la actividad: para cada actividad, indicar el
mes en que se iniciará y en el mes que finalizará.
10. Fuente de Financiamiento: debe indicar para cada objetivo la fuente
de financiamiento y el monto estipulado.
11. Unidad Técnica y funcionario responsable: indicar la unidad técnica t
el nombre y cargo del funcionario responsable.
14. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES CON (ACTOR)
PLAN 2010
MES Nº FECHA ACTIVIDAD PARTICIPANTES DIRECCIÓN
RESPONSABLE
UNIDAD RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
15. OBJETIVO: Unificar los criterios para el completar el plan de acción (consolidad de
actividades) por actores.
MES: Colocar nombre del mes en letras y completo, según como se envía en el
formato.
FECHA: Colocar la fecha en términos numéricos Día/mes/año.
Ejemplo:
Correcto: 10/09/2009
Incorrecto: 10/sep/09 ó 10/09/09
ACTIVIDAD: Detallar específicamente quienes son los participantes y únicamente en
los actores que participarán.
DIRECCIÓN RESPONSABLE: Colocar en todas las casillas el mismo nombre, ya sea
nombre completo o abreviatura de la Dirección responsable.
UNIDAD RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD: Colocar en las casillas correspondientes el
nombre completo.
