1. ¿Qué aprender?
¿Qué enseñar?
¿Cuándo enseñar?
¿Cómo enseñar?
currículo
al servicio del aprendizaje
Aprendizaje por competencias
1

2. Elías Antonio Saca Estimadas maestras y estimados maestros:
Presidente de la República
Ana Vilma de Escobar
Vicepresidenta de la República
Nos complace mucho entregar a ustedes un documento que concrete
lineamientos de una de las políticas del Plan Nacional de Educación 2021:
Darlyn Xiomara Meza
Currículo al servicio de los aprendizajes. Esta política nos marca el desafío
Ministra de Educación
de lograr un currículo que oriente de manera sencilla y directa la labor de
las maestras y los maestros quienes planifican el aprendizaje de los niños,
José Luis Guzmán
niñas y jóvenes.
Viceministro de Educación
Estamos convencidos de la continuidad de los planteamientos curriculares
Carlos Benjamín Orozco
de la Reforma Educativa. Por lo tanto, esta actualización curricular retoma
Viceministro de Tecnología
Celia Morán sus fundamentos curriculares para articular una propuesta de aprendizaje
por EQUIP2
por competencias.
Norma Carolina Ramírez
Directora General de Educación
Experiencias en el aula nos confirman la pertinencia de propiciar el
Renata Huete aprendizaje de competencias desde las asignaturas, de manera que toda
Ana Lorena Guevara de Varela
Ana María Larios
la comunidad educativa reconozca los aprendizajes que deben lograr los
Directora Nacional de Educación
Diseño de portada,
educandos.
interiores y diagramación. Manuel Antonio Menjívar
Gerente de Gestión Pedagógica Para llevar a cabo esta propuesta curricular se requiere tomar decisiones
en diferentes niveles: nacional, departamental, cada centro escolar y
Rosa Margarita Montalvo finalmente en el aula. Por ello, invitamos a los docentes, directores,
Agradecimiento a la Agencia de Jefa de la Unidad Académica directoras y equipos técnicos a tomar las decisiones que les competen
CooperaciónEspañola(AECID)por
según su rol, con responsabilidad y compromiso, para ofrecer mejores
financiar la asistencia técnica del Ana Elizabeth de Coreas
oportunidades de aprendizajes a todos los estudiantes de nuestro país.
consultor español Antoni Zabala Coordinadora Proyecto
(IRIF), quien proporcionó insumos Curricular de Centro
básicos para la producción de este
documento. Y a la Agencia de los Blanca Estela Velasco
Estados Unidos para el Desarrollo Ernesto Esperanza
Internacional (USAID), a través de Francisco Antonio Ramos
Darlyn Xiomara Meza Lara José Luis Guzmán
EQUIP2 por financiar el diseño y Teresa del Carmen de Mejía
Ministra de Educación Viceministro de Educación
la diagramación de esta segunda Equipo técnico Ministerio de
versión. Educación
Segunda edición, 2008.
Derechos reservados. Prohibida su venta. Este documento puede ser reproducido todo o en
parte reconociendo los Derechos del Ministerio de Educación.
Calle Guadalupe, Centro de Gobierno, San Salvador, El Salvador, C. A.
3
2

3. INDICE
Fundamentación básica sobre competencias
Definición de competencia...................................................................... 7
1.1
Componentes de la competencia............................................................ 8
1.2
El aprendizaje por competencias.............................................................. 9
1.3
Validez del constructivismo al desarrollar competencias........................ 11
1.4
Concreción de las competencias en los
componentes curriculares
Objetivos................................................................................................ 15
2.1
Contenidos............................................................................................. 15
2.2
Metodología........................................................................................... 16
2.3
Evaluación.............................................................................................. 17
2.4
Refuerzo del carácter continuo y motivador de la evaluación
2.4.1
en el sistema educativo.......................................................................... 19
Divulgación de las competencias a la comunidad
educativa y a la sociedad en general
Competencias para educación parvularia............................................. 20
3.1
Enfoques y competencias de las asignaturas para
3.2
educación básica y media...................................................................... 22
Competencias de Lenguaje.................................................................... 22
3.2.1
Competencias de Matemática............................................................... 24
3.2.2
Competencias de Ciencias..................................................................... 25
3.2.3
Competencias de Estudios Sociales....................................................... 27
3.2.4
Competencias de Educación Artística.................................................... 28
3.2.5
Competencias de Educación Física........................................................ 29
3.2.6
Competencias de Inglés......................................................................... 30
3.2.7
Competencias de Informática................................................................ 32
3.2.8
Niveles de decisión curricular para concretar
las competencias
Decisiones curriculares en el centro educativo....................................... 36
4.1
El Proyecto Curricular de Centro en el marco del
4.2
Plan de Educación 2021 (PCC).............................................................. 38
Propuesta de Actualización del Proyecto Curricular de Centro.............. 38
4.3
Orientaciontes para la planificación de aula por competencia.............. 45
4.4
Glosario
Bibliografía
Para una mejor comprensión, se sugiere leer el documento de acuerdo al orden establecido ya que inicia desde un planteamiento
general que se concreta secuencialmente en los siguientes apartados.
Sin embargo, si tiene interés en información específica de la parte II y III, puede consultarlas antes de haber leído la Fundamentación.
El propósito es que cuente con un documento de referencia que le sea útil.
5
4

4. SO
FUNDAMENTACIÓN BÁSICA
introducciÓn FUNDA
BRE
SOBRE COMPETENCIAS
COMENT
MPETEN
1.1 Definición de competencia
PARVULARIA, BÁSICA Y MEDIA de-
El Salvador ha buscado mantener un en el individuo, la movilización interior Los saberes que ACI?N
fine la política denominada quot;Currículo
rumbo coherente en materia educa- de un número determinado de recursos articulan una CIA
SB?SI
al Servicio del Aprendizajequot; y pretende
tiva desde hace varias décadas. De o saberes, de forma integrada, cuando competencia son:
El término COMPETENCIA no es nue- C
A
orientarlo efectivamente. Por tanto, el
esta manera, con el Plan Decenal de éste actúa en un contexto o frente a un saber o cono-
vo. Ya desde la década de los años 70
nombre de este documento, servirá de
la Reforma Educativa en Marcha, se situaciones-problemas. cimiento, un saber
se ha venido utilizando, y ha tenido,
referencia a quienes participan en el
enfrentaron los desafíos educativos de hacer o procedi-
desde entonces, múltiples tratamien-
diseño y desarrollo curricular en sus dife- CO
los años 90, ampliando la cobertura, Para efectos del ordenamiento curricu- miento y un saber CURRITEN
tos. El más difundido, por relacionarse N
rentes niveles. En él se facilita y orienta
reorientando el currículo nacional para lar, el Ministerio de Educación ha adop-
ser y convivir o
estrechamente con las competencias CULS
CIACRECI?N
el curso de las innovaciones educativas
mejorar la calidad, profundizando en los tado la siguiente definición de compe- EN
conducta positiva,
laborales, fue el de quot;saber hacer en ARESL
encabezadas por la implementación de
valores y propiciando la modernización tencia: OS D
el para qué es el E
Competencias en el sistema educativo, 1
del sector educativo. CO L
contextoquot; . objetivo. S
proporcionando a los docentes los cri- MPOA
Competencia es la quot;capacidad de CO
terios fundamentales para que contex-
Con el propósito de renovar la visión de
enfrentarse con garantía de éxito
Este concepto ha sido superado por NENTESMPE
tualicen el currículo a la realidad de sus
largo plazo en educación, El Salvador, -
a tareas simples y complejas en
autores que criticaron su notable énfa-
estudiantes, haciéndolo relevante en el
inicia un nuevo proceso de planeación
un contexto determinadoquot; (Do-
sis en los procedimientos, es así como
proceso de enseñanza aprendizaje.
y de establecimiento de políticas y en ten D
cumento marco para el Currícu-
surgen definiciones que aseguran que educ
metas educativas prioritarias para los ivul
lum Vasco, AA. VV., 2005)4
la competencia es quot;un puente entre el a cia
La primera parte del documento aborda
próximos años, lo cual permita obtener general s
tiv
saber y el saber hacerquot; 2 o que es quot;un a
a gaci?n
el aprendizaje basado en competencias;
resultados importantes para el periodo l
ya
saber hacer sabiendoquot; 3. La idea clave
En este sentido, la competencia se
en la segunda, se presenta su concre-
2005 - 2021. aco
l d
de todas estas definiciones es la de am e
entiende ligada a la acción y como algo
ción en los componentes curriculares; l
a
articular en el término competencia la s
dinámico y no estático. Está inmersa
en la tercera, su divulgación; y, para fi-
Es por ello que, en 2005, se inicia el unidad
co
sociedad
teoría y la práctica.
en un contexto donde se plantea una
nalizar, en la cuarta parte, se trata el
quot;Plan Nacional de Educación 2021quot;, mpe-
determinada actividad y no puede
tema de la actualización del Proyecto
bajo la responsabilidad del Ministerio de
Actualmente con el auge de un mundo
entenderse separada de ambos; consi-
Curricular de Centro.
Educación, a fin de articular los esfuer-
globalizado, el acceso veloz de la infor-
derándose, por ello, un concepto
zos nacionales por mejorar el sistema
mación y la tecnología, el aprendizaje cocurri
n Niveles
adecuado para referirse a la quot;Educación
Elhiloconductorquesiguenlastemáticas
educativo. Este Plan en ejecución se
por competencias adquiere relevancia cret
cul
para la vidaquot;.
desarrolladas en este documento son
expresa sintéticamente en cuatro obje- d
mundial, y, por consiguiente, el con- arare
los niveles de concreción del Currículo,
tivos básicos: d
cepto se convierte en el centro de dis- co p
En esta definición están implícitas una
cuyos grados de especificidad en la ecisi?n
cusión en revistas, libros, instituciones mpetenara
1) Formación integral de las personas. serie de condiciones que hacen posible
aplicación de sus componentes y en la
de educación, foros, conferencias y
2) Once grados de escolaridad para el logro de los fines determinados por
toma de decisiones, permiten iniciar con cia
muchos otros eventos que promueven
toda la población. una persona competente. Éstas son:
un planteamiento por competencias a s
la formación del perfil que se requiere
3) Formación técnica y tecnológica del nivel nacional, orientando su contex-
de las personas, independientemente
a) Una capacidad.
más alto nivel. tualización en los centros educativos
de su condición física, mental, senso-
4) Desarrollodelacienciaylatecnología Se refiere al quot;potencial de partida que
y las aulas, por medio del Proyecto
rial y social, para enfrentarse en forma
para el bienestar de la sociedad. posee cada estudiante y que es ne-
Curricular de Centro y la planificación
competente al siglo XXI. Ser competente
cesario estimular, desarrollar y actuali-
didáctica.
Para el logro de los objetivos traza- es ser capaz
zar para convertirlo en competenciaquot; 5.
Es importante resaltar sobre estos plan-
dos en el Plan Nacional de Educación Forman parte de la persona, pero más de resolver con
teamientos que, independientemente de
2021, se han estructurado 4 líneas es- que aprenderse, se desarrollan a través éxito una tarea
la magnitud de cada uno, todos hacen
tratégicas. En materia curricular, la línea de aprendizajes que exigen su uti- en situaciones
alusión a la virtud fundamental de la
2, EFECTIVIDAD DE LA EDUCACIÓN lización. concretas.
competencia: la posibilidad de provocar,
Víctor Miguel Niño Rojas. Competencias en la comunicación. 1ª edición. Ecoe Ediciones. Bogotá,Colombia: 2003, p 21. Ibid.
1
Ibid.
2
Ibid, p. 22.
3
Citado por Antoni Zabala y otro. 11 ideas clave. Cómo aprender y enseñar competencias. 1ª edición, Editorial GRAÓ, Barcelona, España:
4
2007, p. 39.
7
6 Castillo Arredondo, Santiago. Compromisos de la Evaluación Educativa. Editorial Prentice Hall, España, 2002.
5

5. SO
FUNDA
BRE
CO
MENT
MPETEN
b) Un enfrentamiento. d) Una garantía de éxito. Las actuaciones físicas que implican
El saber referido a conceptos, hechos, ACI?N
resultados tangibles (maquetas, traba-
Es la condición que precisa la actuación Es la seguridad y confianza en la rea- datos, principios, definiciones, esque- CIA
SB?SI
jos escritos) permiten fácilmente inferir
del sujeto al resolver una situación pro- lización de la tarea simple o compleja. mas, secuencias instruccionales, entre C
A
el nivel de logro que ha desarrollado la
blema. La actuación se entiende como La garantía de éxito la da el contar con otros. Es equivalente a los contenidos
persona con relación a una competen-
la expresión concreta de los recursos las herramientas precisas para vencer declarativos o conceptuales.
cia específica. En cambio, las actuacio-
que pone en juego una persona cuando los obstáculos que una tarea simple o
CO
nes mentales hay que inferirlas a partir
lleva a cabo una actividad, y cuyo én- compleja plantea. Por ejemplo, para es- El saber hacer es decir, las habili- CURRITEN
N
de procesos que no necesariamente lle-
fasis es el uso o manejo de lo que debe cribir un informe se debe saber el forma- dades, y destrezas que el individuo uti- CULS
CIACRECI?N
gan a ser tangibles. Estos procesos que
hacer con lo que sabe en condiciones to, la extensión, la corrección ortográ- liza en una actuación determinada con EN
ARESL
se consideran actuaciones de las com-
en las que el desempeño sea relevante. fica y gramatical, los hechos o datos base en los conocimientos internaliza- OS D
petencias a nivel mental pueden ser: la
reportados, entre otros. dos. Es equivalente a los contenidos COE
L
S
interpretación, la deducción, la síntesis,
c) Una tarea simple o compleja. procedimentales. MPOA
CO
e) Un contexto determinado. la argumentación, la inducción, entre
Es la situación problema ante la cual
NENTESMPE
otros.
Incluye dos aspectos: primero: el espa-
se actúa; ésta puede ser compleja o -
El saber ser y convivir o sea, el com-
cio físico o geográfico, donde se ejecu-
simple. Una situación compleja es, por portamiento o conducta observable de 1.3 El Aprendizaje por
tan las acciones. Segundo: el contenido
ejemplo: manejar un auto, participar en un individuo al resolver una tarea. Re- D
competencias ten
eneduc
de este contexto, que son los marcos
una carrera de campeonato, escribir un ivul
fleja los valores y las actitudes que se a cia
referenciales que establecen los sujetos
informe, entre otros. Una tarea simple general
ponen en juego al llevar a cabo la ac- tivs
a
algaci?n
que comparten el espacio físico. De esta
es atender la señal de alto o semáforo Con el propósito de clarificar los apren-
tividad. Es equivalente a los contenidos ya
forma, una persona competente pone aco
en un cruce de calle, leer o atender dizajes esperados en los educandos, el
actitudinales. l d
a me
l
en uso los diferentes aprendizajes ad-
las instrucciones de un manual, entre Ministerio de Educación está orientan- a
s
quiridos adaptándolos e integrándolos
otros. do el currículo al desarrollo de compe-
El para qué, constituido por la finalidad co
sociedadunidad
según las necesidades de las diferentes tencias. Esto no significa abandonar mpe-
que da sentido a los aprendizajes. Es el
situaciones de la vida real. la propuesta curricular de la reforma
objetivo que promueve la motivación
educativa, sino más bien darle continui-
1.2 Componentes de la del estudiante y que determina la utili-
dad, clarificándola y operativizándola
dad de los esfuerzos académicos.
competencia cocurri
n Niveles
en sus postulados, de manera que se cret
cul
d
ar ar e
La competencia está integrada por los siguientes componentes: d
co p
ara
ecisi?n
Esquema No1 mpeten
cia
s
Las competencias no son observables por sí mismas, sino por medio de las
actuaciones o desempeños de las personas.
9
8

6. SO
FUNDA
BRE
CO
MENT
MPETEN
concreten en los objetivos, conteni- Desde esta perspectiva, y a partir del El enfoque ACI?N
dos, metodología, recursos y evalua- inicio de la Reforma Educativa, la fun- constructivista,
laboral, sin descuidar por ello una CIA
SB?SI
ción con mayor articulación y claridad. educación integral, que incluye, por ción principal del Currículo Nacional ha con todos sus C
A
concreten en los objetivos, contenidos, supuesto, el saber cultural y hu- sido contribuir a que el estudiantado de- aportes, continúa
metodología, recursos y evaluación con mano necesarios para forjarse una sarrolle al máximo sus potencialidades beneficiando las
mayor articulación y claridad. visión del mundo con miras a incidir y capacidades, de manera que pueda actividades en el
en él positivamente. CO
participar consciente y activamente en aula, pero ahora CURRITEN
N
El enfoque del currículo salvadoreño su propio aprendizaje. enriquecida con CULS
CIACRECI?N
es constructivista, humanista y social- EN
una visión centra- ARESL
mente comprometido. Las estrategias constructivistas posi-
1.4 Validez del constructivismo OS D
da en el logro de
bilitan al alumnado acceder a nuevos COE
L
competencias.
al desarrollar competencias A
S
Al trabajar en función del desarrollo de aprendizajes a partir de sus experien- MPO
CO
competencias se propicia que el alum- cias y conocimientos previos, enfocan-
NENTESMPE
nado adquiera los aprendizajes signifi- do gradualmente el proceso hacia la -
El enfoque constructivista promueve
cativos (saberes) por medio de la solu- búsqueda de respuestas para que sea
que el alumnado abandone su actitud
ción de problemas contextualizados y el el propio estudiante el que encuentre
de receptor pasivo, para convertirse en en ten D
educ
desarrollo del pensamiento crítico. las soluciones. ivul
un activo protagonista de su proceso de a cia
general
aprendizaje. tivs
a
a gaci?n
A la vez, promueve que al egresar del l
ya
a
sistema educativo pueda alcanzar el éxi- l co d
ame
to en educación superior o en el medio l
a
s
de trabajo, dado que ambos demandan unidad
co
sociedad
un recurso humano con altos niveles de mpe-
desempeño. En este sentido, el currícu-
las fuentes de aprendizaje son
lo se convierte en una herramienta que
múltiples, no se reducen al aula y al
clarifica y determina las competencias cocurri
trabajo con el profesor en clase; n Niveles
a desarrollar por el alumnado.
cret
cul
d
Al definir compe- ar ar e
estimula la actualización continua
Este planteamiento es totalmente co- d
tencias se busca co
de los programas educativos, para
herente con los principios generales del ara
pecisi?n
orientar a los poder responder a las necesidades
currículo nacional: protagonismo, expe- mpeten
docentes para reales de los educandos en la so-
riencia, relevancia, pertinencia e inter- cia
que potencien ciedad globalizada y del avance de
disciplinariedad. s
la ciencia y la tecnología;
aún más el pro-
tagonismo de sus
se adapta a la necesidad de com-
educandos, gene-
Algunas ventajas de trabajar por partir esquemas diversos de for-
rando situaciones
competencias: mación presentes en la sociedad
que les inviten a
internacional;
saber hacer en
se articula mejor la teoría con la
una situación
se vincula la educación con las de-
práctica, sin olvidar los componen- Desde esta perspectiva no es suficiente que un estudiante mencione los puntos
determinada, lo
mandas requeridas en el mundo
tes conductuales; cardinales: Norte, Sur, Este y Oeste…Lo importante es que se ubique en una di-
más cercana a la rección determinada.
realidad.
11
10

7. CONCRECIÓN DE LAS COMPETENCIAS EN LOS SO
FUNDA
BRE
COMPONENTES CURRICULARES
CO
MENT
MPETEN
Cualquier actualización curricular afecta
Al orientar el aprendizaje hacia el logro Si bien se habla de competencias a nivel ella se alcanzan los aprendizajes que Los planteamien- ACI?N
siempre la estructura y la secuenciación
de competencias, se enfatiza el uso que mundial, cada país lo desarrolla con pe- luego se afianzan definitivamente al tos básicos de CIA
SB?SI
de los objetivos y contenidos. Esto
deben tener los contenidos desarrolla- culiaridades específicas de acuerdo su integrarse en resolver situaciones- nuestro currí- C
A
significa que los programas de estu-
dos en la resolución de problemas, para contexto. Estas actualizaciones curricu- problemas, afirmando en consecuen- culo, asumidos por
dio presentan algunos cambios en
que los educandos tengan la posibilidad lares tienen el apoyo de investigadores cia que la pedagogía por objetivos no nuestros docentes
su contenido y con una estructura
de éxito cuando se encuentren en situa- que tras numerosas experiencias han limita la perspectiva constructivista ni y equipos técni-
diferente.
ciones semejantes en otros contextos CO
logrado sistematizar marcos teóricos y la de competencias 7. cos, permiten, con CURRITEN
N
diferentes al aula. prácticos, que posibilitan aplicar las in-
mayor seguridad CULS
Esto es posible si los aprendizajes se CIACRECI?N
novaciones curriculares. Cualquier actualización curricular EN
de éxito, la imple- ARES
aplican con garantía de eficiencia, efi- L
La resolución de situaciones-problemas afecta siempre la estructura y la se- OS D
mentación de una
cacia y efectividad en una situación
(simples o complejas) en variados con- Dentro de estos equipos han surgido dos cuenciación de los objetivos y conteni- COE
L
orientación hacia
muy cercana a la realidad. S
textos para el logro de aprendizajes, es posiciones que sostienen postulados dos. Esto significa que los programas MPOA
competencias CO
el aporte didáctico que hace la incor- opuestos. Uno insiste en la incompati- de estudio presentarán algunos cam-
en la educación NENTESMPE
Por consiguiente, las competencias
poración de competencias al currículo bilidad entre competencias y objetivos, bios en su contenido y se presentarán -
salvadoreña.
hacen posible interrelacionar, articu-
nacional. por considerar que estos últimos apo- con una estructura diferente.
lar o integrar los contenidos o recursos yan el aprendizaje aislado y fragmen- D
ten
eneduc
obtenidos en clase por medio de plan-
En el ámbito escolar, se parte de co- tado, propio del conductismo 6; el otro Por tanto, la actualización curricular ivul
a cia
teamientos constructivistas.
nocimientos, procedimientos y acti- grupo reconoce el fraccionamiento de efectuada por el Ministerio de Edu- general s
tiv
a
algaci?n
tudes que adquieren los educandos, a los conocimientos alcanzados por obje- cación no abandona la orientación ya
fin de llegar a la construcción de com- tivos, pero sostiene que esa pedagogía por objetivos, considerándolos com- aco
l d
am e
petencias que el medio social y cultural sigue siendo válida porque a través de patibles con las competencias. l
a
s
exige. unidad
co
sociedad
Esquema No2 mpe-
co
curri
n Niveles
cret
cul
¿Para qué, d
ar ar e
¿Cómo
¿Qué
¿Para qué ¿Cuándo Qué, Cómo d
co
enseñar?
enseñar?
enseñar? enseñar? y Cuándo ara
pecisi?n
Evaluar? mpeten
cia
s
Las respuestas a estas interrogantes se concretan en los componentes curriculares:
La
Los La
Los La
secuencia de
contenidos metodología
objetivos evaluación
los contenidos
ORÉ Observatoire des réformes en éducation. Revisión de la competencia como organizadora de los programas de formación: hacia un de-
6
sempeño competente. (En línea). Montreal, Canadá. Universidad de Québec, julio de 2006 http://www.ibe.unesco.org/Spanish/cops/competen-
cies/ORE_Spanish.pdf
Roegiers,Xavier ¿Qué es el APC? Primera edición en español, Centro Cultural y de cooperación para América Central-CCCAC, Embajada de
7
Francia, San José, Costa Rica:2006, p 18-19
13
12