1. Módulo Gobierno y Gobernabilidad Electrónica Unidad 1 – Tema 2: El desarrollo del gobierno y la gobernabilidad electrónica en Chile
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9. Importante! La implementación de las políticas públicas en nuestro país se ha materializado, a través de los Instructivos Presidenciales los que constituyen un mandato y establecen metas y plazos para el cumplimiento del mismo. En mayo del año 2001 el Presidente Lagos suscribe el Instructivo Presidencial para el desarrollo del Gobierno Electrónico, con lo que se da un impulso decisivo a su implementación, sumándose a iniciativas anteriores vinculadas a esta materia.
10. Instructivos Presidenciales asociados al desarrollo del e-Gob Fuente: Elaboración propia con información extraída de “Internet en Chile: oportunidad para la participación ciudadana”. Orrego, C. y Araya, R. PNUD, 2002 y Documento Estrategia Digital 2007-2012. Abril, 1999: Instructivo presidencial sobre Modernización de la Gestión Pública Diciembre, 2000 Instructivo presidencial sobre Participación Ciudadana Mayo, 2001 Instructivo presidencial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico Agosto, 2001 Instructivo presidencial para el Desarrollo de Infocentros Febrero 2007 Instructivo presidencial que crea comité de ministros para el desarrollo digital
12. 3 . ¿Cómo se llevan a la práctica los tres ámbitos de acción del Instructivo Presidencial? Ámbito Implicancia Iniciativas 1. Atención al Ciudadano Considera el establecimiento de nuevas formas de relación gobierno-ciudadano, que permitan al Estado brindar sus servicios en forma eficiente, eficaz y con independencia del espacio físico. · Uso progresivo e interrelacionado de las TICs. · Fomento y promoción del acceso de los ciudadanos a los servicios e informaciones gubernamentales. · Integración entre servicios públicos. · Orientación hacia Ventanillas Únicas, preferentemente administradas por el sector privado y con estándares de calidad definidos. · Marcos orientadores sobre los requisitos y desarrollo de Ventanillas Públicas Únicas. · Identificación vía Cédula de Identidad o clave de acceso basada en ella. · Fomentar el uso de autorizaciones electrónicas basadas en el nivel de seguridad al que se aspira o al que está obligado el ciudadano.
13. 3 . ¿Cómo se llevan a la práctica los tres ámbitos de acción del Instructivo Presidencial? (continuación) Ámbito Implicancia Iniciativas 2. Buen Gobierno (Gestión Interna) Busca el establecimiento en la Administración Pública de nuevas formas y procesos internos, que permitan la integración de los sistemas de los diferentes servicios, compartir recursos y mejorar la gestión interna de los mismos. · Rediseño y simplificación de procesos en los Servicios Públicos apoyados en el uso y desarrollo de las TICs. · Desarrollo de programas continuos de enseñanza y entrenamiento. · Disponer de sistemas de información que apoyen funciones internas de los Servicios Públicos, lo cual alude a permitir, facilitar y promover comunicaciones mediante el uso de las TICs. · Prestar servicios a otras reparticiones. Conexión y utilización de la red del Ministerio del Interior. · Introducción de indicadores de gestión relativos a porcentajes de trámites brindados electrónica y presencialmente. · Incluir evaluaciones de impacto en las reparticiones producto del desarrollo de los proyectos que usen TICs. · Énfasis en el impacto sobre los funcionarios públicos. · Adopción de estándares de la industria de TICs. Imagen común en Internet por parte de los Servicios Públicos y uso progresivo de los dominios .gov.cl y .gob.cl · Agregación de demanda para conseguir eficiencia en el uso de recursos financieros. Contratación conjunta de desarrollo de proyectos.
14. 3 . ¿Cómo se llevan a la práctica los tres ámbitos de acción del Instructivo Presidencial? (continuación) Ámbito Implicancia Iniciativas 3. Desarrollo de la Democracia Supone la creación de mecanismos que, usando las TICs, permitan al ciudadano jugar un rol activo en el quehacer del país, abriendo nuevos espacios y formas de participación. · Adoptar medidas para facilitar a la ciudadanía el acceso a información pertinente, la consideración de sus opiniones y sugerencias, e instancias de participación ciudadana y transparencia. · Desarrollo de páginas web informativas de fácil acceso y comprensivas, vinculando esta información a portales de búsqueda generales, tanto públicos como privados. · Se establece que el Ministerio Secretaría General de Gobierno velará por el cumplimiento de estándares de contenido de las páginas web de los diversos Servicios y Ministerios, asegurando el acceso a los ciudadanos a la información general y específica sobre las acciones del gobierno.
15. A tener en cuenta! El 2003, PRYME propuso una Agenda de Gobierno Electrónico 2002- 2005 que trazó los planes, programas y actividades a realizar en esta materia, consolidando los esfuerzos desplegados y ampliando las posibilidades de avance tecnológico hacia el futuro.
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17. 4 . ¿Qué propuso la Agenda Digital? (Continuación)
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20. Importante! Si quiere profundizar en lo comprometido en la Agenda Digital 2004-2006, visite el siguiente link: http://www.estrategiadigital.gob.cl/files/AGENDA%20DIGITAL%202004-2006.pdf
21. 5 . ¿En qué estamos ahora? Ahora nos encontramos en el proceso de implementación de la Estrategia Digital 2007-2012 , que es política pública para profundizar el desarrollo de las tecnologías de información como un eje impulsor del progreso de Chile . Al efecto, el gobierno de la Presidenta Bachelet creó una institucionalidad que diera cuenta de este desafío: el Comité de Ministros para el Desarrollo Digital . Este Comité, instaurado en febrero de 2007, es el responsable de diseñar y ejecutar una política pública que permita desarrollar acciones en pos de un uso más profundo e intensivo de las tecnologías de información y comunicaciones por parte de los ciudadanos, empresas y el propio Estado . Como parte del proceso de diseño, se presenta el documento Estrategia para el Desarrollo Digital de Chile 2007 - 2012 , que plasma el trabajo realizado por un grupo de personas de todo el país provenientes del mundo empresarial, universitario, la sociedad civil y el Estado, coordinados por la Secretaría Ejecutiva del Comité de Ministros.