El presupuesto 2014 esta dirigido a impulsar el crecimiento, el empleo y el desarrollo social con criterios de transparencia, austeridad y rendición de cuentas del ejercicio del gasto público.
Índigo Energía e Industria No. 15 - digitalización en industria farmacéutica
¿Dónde van mis impuestos?
1. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2014:
Inversión para el Crecimiento, el Empleo y la Seguridad Social
L@s Diputad@s del PRI aprobamos ingresos por 4 billones 467 mil 225.8 millones de pesos (mdp) cuyo
principal objetivo será que el Gobierno de la República, los gobiernos estatales y municipales, impulsen de
manera coordinada y conforme a sus responsabilidades, el crecimiento económico; el empleo; el desarrollo
social; la educación de calidad; la seguridad pública; el federalismo y, a través del gasto público, busquen corregir
los desequilibrios del mercado que generan desigualdades inaceptables.
PRESUPUESTO PARA LA INVERSIÓN, CRECIMIENTO Y GENERACIÓN DE EMPLEO
El crecimiento de México en los últimos 12
años es insuficiente para cubrir las
necesidades de la población. La
infraestructura y la vivienda son dos
aspectos detonadores de crecimiento
económico con efectos multiplicadores, es
decir, su efecto sobre el resto de la economía
es más que proporcional por cada peso
invertido, además de ser importantes
generadores de empleo. El Presupuesto de
Egresos 2014 servirá, a través de la
infraestructura, como palanca del desarrollo
nacional. El gasto que el Gobierno Federal
aplicará en este rubro, asciende a 849.8 mil
millones de pesos: 14.3% más que en el
2013. Entre las áreas a las que se destinarán,
se encuentran:
Para la
modernización de
la infraestructura
ferroviaria se
asignarán
22,233.6 mdp.
El subsidio
federal para la
vivienda
aumenta en
500%.
Para caminos rurales 8,432 mdp.
Se destinan 97,597 mdp al Ferrocarril del
Istmo de Tehuantepec.
En materia de transporte se destinan
10,200 mdp para la seguridad en transporte
aéreo y carretero.
Para el desarrollo de Puertos que mejoren
la plataforma comercial y turística del país,
se asignan 3,016 mdp.
Con el programa E-México se buscará
incrementar el acceso a las tecnologías
digitales en el país.
Incorpora dos nuevos programas de
transportes y comunicaciones: Provisiones
para el Desarrollo de Trenes de Pasajeros
(15 mil 480 mdp) y el Programa Estratégico
de Telecomunicaciones (10 mil mdp).
Aumenta en
30% el
programa de
apoyo al
empleo.
PEMEX se
propone
invertir 357.5
mil mdp.
Infraestructura carretera 67 mil mdp.
El presupuesto de
la Agencia
Espacial Mexicana
aumentó en un
poco más del
100%.
Los Esquemas de Financiamiento a la
Vivienda recibirán 2 mil 827 mdp.
El subsidio federal para la Vivienda será de
12 039 mdp.
Se incrementa
a 3 mil 747
mdp los
programas de
empleo
temporal.
El gasto destinado
al Fondo Nacional
del Emprendedor
aumenta en 24%
respecto a lo
destinado en
2013.
Se destinará el 26.7% del gasto (1 billón
119.4 mdp) para impulsar el despegue
económico del país.
Se crea el Fondo Sur-Sureste para
proyectos
de
inversión
en
infraestructura.
Se otorgan 68 mil 59 mdp a la Banca de
Desarrollo, para implementar los
cambios planteados en la Reforma
Financiera e impulsar el crédito a las
micro, pequeñas y medianas Empresas
que generan el 76% del empleo en el
país.
Se considera el Programa de Empleo
Temporal en zonas de extrema pobreza
del cual 20% se crearán en zonas
afectadas por desastres naturales, y se
fortalece el Programa de Fomento al
Empleo.
A través del Fondo Nacional del
Emprendedor se brindarán apoyos de
carácter temporal a las micro, pequeñas
y medianas empresas de 9.4 mil mdp.
Se incluyen 13.3% más recursos para
Ciencia, Tecnología e Innovación; entre
otros aspectos se duplican los recursos
para la Agencia Espacial Mexicana.
Se aumenta el
presupuesto
para el combate
a la
discriminación.
Aumenta en más de 3
mil mdp el
presupuesto para el
desarrollo integral de
los pueblos y
comunidades
indígenas, para sumar
77 mil 174 mdp.
2. PRESUPUESTO PARA LA EDUCACIÓN DE CALIDAD
La educación es el principal generador de oportunidades de
movilidad social en un país y la principal fuente de creación de
Recursos Humanos calificados. Por ello, es necesario consolidar la
Reforma Educativa. Los recursos netos destinados a educación
pública crecerán 4.2%, para totalizar 645 mil 450 millones de pesos
que se distribuirán en:
Habrá 24 mil 349
escuelas de tiempo
completo para el
ciclo escolar 2014 –
2015. La meta es
llegar a 40,000.
El presupuesto
para el CONACyT
representa un
aumento de 300%
de becas de
posgrado.
Incrementar el 13% al presupuesto de las
Universidades Públicas.
Aumentar las Escuelas de Excelencia para Abatir el
Rezago Educativo (8.6 mil mdp).
Continuar con la materialización de la reforma
que hace obligatoria la Educación Media
Superior (Preparatorias, Bachilleratos o
Escuelas Técnicas).
Otorgar más recursos al Programa Nacional de
Becas (14 mil 587.7 mdp).
Asegurar el buen funcionamiento del Instituto
Nacional de Evaluación Educativa (365 mdp).
Fortalecer el Programa Escuela Digna (3 mil 330
mdp).
Arrancar el Servicio Profesional Docente.
La ampliación del presupuesto
las Escuelas de Tiempo
Completo es de casi
El presupuesto
90%.
para la
educación es 7
veces el del
IPN.
Se reduce la
proporción de
alumnos por maestros
en casi una quinta
parte, al pasar de 26 a
21 niños por maestro,
promedio.
Implementar el Programa de Inclusión y
Alfabetización Digital, con un aumento del 142%.
Programa Subsidios Federales para Organismos
Descentralizados Estatales, como Universidades
Estatales y Educación Superior Tecnológica (69 mil
403.8 mdp).
PRESUPUESTO PARA LA SEGURIDAD SOCIAL Y UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
Con la premisa de que la intervención del Estado, a través del gasto,
debe corregir las desigualdades inaceptables de una economía de
mercado, el gasto social del Presupuesto 2014 busca crear mejores
condiciones para el desarrollo humano y para el impulso a las
comunidades. Por ello, el gasto considerado para desarrollo social
representa el equivalente al 57.8% del total, incrementando en 9%
respecto al 2013:
La Pensión
Universal a los
adultos mayores
de 65 años
contará con 42.2
mil mdp.
El seguro de
desempleo
tendrá recursos
iniciales de 950
mdp.
Al Seguro Popular se
le asigna 72 mil 330 mdp para
atender a 57.3 millones de
mexicanos que carecen de
seguridad social. Además, 6 mil
39.4 mdp serán destinados para su
equipamiento, mantenimiento, y la
construcción de nuevas unidades,
que incrementen la cobertura y
calidad de los servicios.
Se aumenta en
un 44% el
presupuesto para
infraestructura y
mantenimiento
del IMSS.
Fortalecer el Sistema de Seguridad Social Universal con la
creación del Seguro de Desempleo, en el que se invertirán mil 950
mdp.
Crear un Seguro de Vida para Jefas de Familia al cual se le
destinarán 1,015 mdp, 145% más que en el 2013.
Se incrementa la infraestructura hospitalaria para el IMSS en 44%.
Se fortalece el Programa de Prevención de Riesgos.
La estrategia de la Cruzada Nacional Contra el Hambre
comprende más de 70 programas en la Secretaría de Salud,
Hacienda y Desarrollo Social, destacando el Programa de Apoyo
Alimentario (4 mil 900 mdp) y desayunadores comunitarios (1 500
mdp).
Las acciones para promover la igualdad entre mujeres y hombres,
la erradicación de la violencia de género y cualquier forma de
discriminación de género tendrán recursos por 21 mil 522.5 mdp.
Se incrementa el presupuesto para el combate a la discriminación
en todas sus formas.
3. PRESUPUESTO PARA LA PAZ, LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA SEGURIDAD HUMANA
La seguridad pública y humana de
los mexicanos es una prioridad del
Estado Mexicano. Como parte de
una visión amplia de la Seguridad,
se prevén esfuerzos para la
prevención del delito, la aplicación
de justicia y el combate al crimen y
el delito de orden común y federal,
con las siguientes asignaciones, las
que se incrementan en 9.8%
respecto de 2013:
Se incrementan los recursos
destinados al Programa Nacional
para la Prevención del Delito.
Se integrará la Gendarmería
Nacional con una provisión inicial de
4 mil 500 mdp.
Se incrementan los recursos de
capacitación y equipamiento de las
fuerzas policiacas.
Se le destinarán 86 mil 689 mdp a la
Seguridad Nacional: 65 mil 236 mdp
que serán para Defensa y 24 mil
602 mdp para Marina.
Se impulsará el avance en el
Sistema de Justicia Penal
acusatorio en las entidades
federativas, con 5 mil mdp.
Para fomentar las
acciones para la prevención del
delito, combate a las adicciones,
rescate de espacios públicos y promoción
de proyectos productivos, se aprobó un
presupuesto de 130 mil 950 millones 628 mil
pesos, mayor en 12 mil mdp que el año pasado.
PRESUPUESTO PARA UN FEDERALISMO EFICIENTE
El fortalecimiento real del federalismo pasa
por la consolidación de las finanzas públicas
municipales y estatales que les permita
cumplir con la prestación de servicios e
infraestructura pública básica, con la
transparencia y rendición de cuentas debida.
Por ello, 32 centavos de cada peso del gasto
programable serán ejercidos directamente
por los estados y municipios, obligados a
mayor transparencia gracias a la Ley de
Contabilidad Gubernamental y otras en la
materia, con los siguientes objetivos:
32¢
32 centavos de cada
peso del gasto
programable serán
ejercidos directamente
por los estados y
municipios.
Se asignan 1 billón 447 mil millones de
pesos será el gasto federalizado a través de
los ramos 33 (aportaciones federales para
entidades federativas y municipios); 28
(participaciones de la recaudación a
Entidades Federativas y Municipios),
convenios
de
descentralización
y
reasignación, protección social en Salud, y
ramo 23 (Fondo de Cultura y Fondo de
Infraestructura Deportiva). Éstos, a partir
del 2014, contarán con incentivos a la
eficiencia y buenos resultados obtenidos
por los Estados y Municipios.
PRESUPUESTO PARA UN CAMPO PRÓSPERO Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
La seguridad alimentaria, que garantice el abasto
suficiente y de calidad de los alimentos que
consumen los mexicanos, requiere un campo
próspero. Para ello, los apoyos a la innovación, la
producción y la comercialización resultan
fundamentales para la competitividad de los
productores nacionales. En ese sentido, el
Presupuesto de Egresos 2014, contempla lo
siguiente:
Se incrementan
los apoyos de
asistencia
técnica y créditos
agropecuarios.
El programa especial concurrente para el desarrollo
rural considera 338 mil 669 mdp.
Se aumentan los fondos para asistencia técnica y
créditos al sector agropecuario.
Se amplían los recursos para financiamientos
agropecuarios.
Se otorgarán apoyos para la compensación de la
volatilidad.
Para elevar la
productividad del
campo, aumenta el
programa de innovación,
investigación, desarrollo
tecnológico
y educación.
Se crea el Programa de Innovación, Investigación,
Desarrollo Tecnológico y Educación para elevar la
productividad del campo.
4. PRESUPUESTO EN APOYO A LAS FRONTERAS
Las fronteras son zonas estratégicas, por aspectos
de movilidad de recursos humanos, seguridad y
competitividad. Por muchos años, los beneficios de
una tasa preferencial del IVA dejaron de verse
reflejadas en la vida de los habitantes de la frontera.
Por eso, se crea el Fondo para Fronteras para el
fortalecimiento de la competitividad regional y para
que los habitantes de las zonas fronterizas vean, sin
intermediarios, los efectos positivos del gasto
público.
Este fondo tendrá entre sus prioridades, la
construcción de caminos, comunicaciones, apoyo a
empresas locales y creación de transporte urbano.
Se consideran 3
mil mdp iniciales
para la
constitución del
Fondo para
Fronteras.
PRESUPUESTO PARA EL CUIDADO AMBIENTAL Y LA PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Los evidentes impactos que la actividad
humana ha tenido sobre el medio ambiente y el
clima, hoy se ven reflejados en desastres
humanitarios en todo el planeta. Es por ello que
México no puede quedar ajeno a las políticas
públicas para corregir y prevenir mayores
pérdidas humanas, materiales y económicas.
Para esto, en el Presupuesto de Egresos de la
Federación se incrementarán los recursos
destinados a este fin en 29%:
Para proteger a la
población que se encuentra
vulnerable ante desastres
naturales, se le
suministrarán a la Dirección
General para la Gestión de
Riesgos, la cual incluye el
Fondo de Desastres
Naturales (FONDEN), 34 mil
997.6 mdp.
Se aplicará una
inversión de 7 mil
334 millones de
pesos para
productores
independientes de
Energía Eólica.
PRESUPUESTO CON AUSTERIDAD Y EFICIENCIA
Conscientes de la exigencia
ciudadana de un ejercicio
eficiente,
eficaz
y
transparente del gasto
público, se aprobaron
distintas reformas que
fortalecen la rendición de
cuentas sobre todos los
recursos públicos ejercidos
por sujetos públicos y
privados.
Los aumentos en los salarios de los
servidores públicos únicamente podrán
ajustarse a la inflación anual; no podrán
estar por encima de ésta.
En el rubro de Servicios Personales, que
es del 77% del presupuesto total,
corresponde a maestros, médicos y
enfermeras, elementos del Ejército y
Armada, y personal de seguridad
pública, ya que son servicios sustantivos
que el Estado proporciona a la sociedad.
La Ley de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria establece un límite máximo
de 2.4% al crecimiento del gasto
corriente.
No habrá gastos innecesarios en la
Administración Pública Federal.
Transparenta
los
gastos
en
arrendamientos, viáticos, pasajes,
celulares y automóviles, que deberán
ser los indispensables en términos de
austeridad para el ejercicio de la
función pública que lo requiera.
No se autoriza elevar sueldos a
mandos superiores de la burocracia,
salvo para ajustarlos estrictamente a
la inflación.
Aprobamos las
reformas en materia
de transparencia para
un gasto transparente
y responsable.
(bit.ly/17qdxFp)